中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則

中共中央辦公廳印發《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》

  近(jin)日,中共中央辦(ban)公廳(ting)印發了(le)《中國共產黨紀(ji)律檢查機關監督執紀(ji)工作(zuo)規(gui)(gui)則(ze)》(以下(xia)簡稱《規(gui)(gui)則(ze)》),并發出通知,要求各地(di)區各部門(men)認真遵照執行。

  通(tong)知指出(chu),2017年1月,中(zhong)央(yang)紀(ji)(ji)(ji)委制定了《中(zhong)國共(gong)產(chan)黨紀(ji)(ji)(ji)律檢(jian)(jian)查(cha)機關監督執紀(ji)(ji)(ji)工作(zuo)規(gui)則(ze)(試(shi)行(xing))》,主(zhu)動(dong)強化(hua)自(zi)我約束,為規(gui)范監督執紀(ji)(ji)(ji)權力(li),打(da)造(zao)忠誠(cheng)干(gan)凈擔當的(de)(de)紀(ji)(ji)(ji)檢(jian)(jian)監察干(gan)部(bu)隊伍發(fa)揮了重要(yao)作(zuo)用。黨的(de)(de)十九大(da)對(dui)(dui)堅定不移(yi)全面從嚴治黨作(zuo)出(chu)戰略部(bu)署(shu),黨的(de)(de)紀(ji)(ji)(ji)律檢(jian)(jian)查(cha)體制改革(ge)和(he)國家監察體制改革(ge)持續深化(hua),對(dui)(dui)紀(ji)(ji)(ji)檢(jian)(jian)監察機關依(yi)規(gui)依(yi)紀(ji)(ji)(ji)依(yi)法履職盡(jin)責提(ti)出(chu)了新的(de)(de)更高的(de)(de)要(yao)求。黨中(zhong)央(yang)對(dui)(dui)紀(ji)(ji)(ji)檢(jian)(jian)監察工作(zuo)高度重視,決定根據新形勢新任務對(dui)(dui)規(gui)則(ze)進行(xing)完善,并(bing)上升為中(zhong)央(yang)黨內(nei)法規(gui)。

  通(tong)知指出,《規則》深入貫(guan)徹習(xi)(xi)近(jin)平新時(shi)代中(zhong)國特色社(she)會主義思(si)想和黨的十九大(da)精(jing)神,以(yi)黨章為(wei)根本(ben)遵循(xun),堅持和加強黨對(dui)紀(ji)律檢查工(gong)作的領(ling)導,把(ba)堅決維護以(yi)習(xi)(xi)近(jin)平同志為(wei)核心的黨中(zhong)央(yang)權(quan)威和集中(zhong)統(tong)一領(ling)導作為(wei)重大(da)政(zheng)治責任,總結(jie)黨的十八大(da)以(yi)來紀(ji)檢監察體制改革(ge)理論、實踐、制度創新成果,強化內控機制,細(xi)化監督職責,著力建設(she)一支忠誠堅定(ding)、擔當盡責、遵紀(ji)守法、清正廉潔的紀(ji)檢監察干(gan)部(bu)隊伍,推動全面從嚴治黨向縱(zong)深發展。

  通(tong)知強(qiang)調,打鐵必須自身硬。各級紀委監(jian)委(紀檢監(jian)察(cha)組)要(yao)以黨的(de)政(zheng)治(zhi)(zhi)建(jian)(jian)設(she)(she)為統領,全面推進黨的(de)政(zheng)治(zhi)(zhi)建(jian)(jian)設(she)(she)、思想(xiang)建(jian)(jian)設(she)(she)、組織(zhi)建(jian)(jian)設(she)(she)、作(zuo)風建(jian)(jian)設(she)(she)、紀律建(jian)(jian)設(she)(she),把制度(du)建(jian)(jian)設(she)(she)貫穿其中,深入推進反(fan)腐敗斗爭(zheng),抓好《規則》的(de)學習(xi)宣傳(chuan)和(he)(he)(he)貫徹落實(shi)。要(yao)帶頭(tou)增強(qiang)“四(si)個意(yi)(yi)識”,把準政(zheng)治(zhi)(zhi)方向,站穩(wen)政(zheng)治(zhi)(zhi)立場,提(ti)高(gao)政(zheng)治(zhi)(zhi)能力(li),自覺同(tong)以習(xi)近平同(tong)志為核心的(de)黨中央(yang)保持(chi)高(gao)度(du)一致,在(zai)大是大非面前敢于亮劍、敢于斗爭(zheng)。要(yao)帶頭(tou)建(jian)(jian)設(she)(she)讓黨中央(yang)放心、讓人(ren)民(min)(min)群眾滿意(yi)(yi)的(de)模范機關,嚴格遵守執(zhi)紀執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)各項制度(du)規定,在(zai)行使(shi)權力(li)上慎之又慎,在(zai)自我約束(shu)上嚴之又嚴。要(yao)把執(zhi)紀和(he)(he)(he)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)貫通(tong)起(qi)來,監(jian)督(du)(du)執(zhi)紀和(he)(he)(he)監(jian)察(cha)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)一體推進,統籌運用紀法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)“兩(liang)把尺子”,貫通(tong)運用監(jian)督(du)(du)執(zhi)紀“四(si)種形態”,既(ji)堅(jian)持(chi)執(zhi)紀必嚴,又堅(jian)持(chi)紀法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)協同(tong),實(shi)事求是、精準科學,進一步推進反(fan)腐敗工作(zuo)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)化、規范化。要(yao)主(zhu)動開(kai)展自我監(jian)督(du)(du)、自覺接受外部監(jian)督(du)(du),對執(zhi)紀違(wei)紀、執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)違(wei)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)者(zhe)“零容忍”,堅(jian)決防止(zhi)“燈下黑”,做黨和(he)(he)(he)人(ren)民(min)(min)的(de)忠誠(cheng)衛士。

  通知要(yao)求,各級黨委(wei)(wei)(黨組)和紀(ji)委(wei)(wei)監委(wei)(wei)(紀(ji)檢監察組)要(yao)切實(shi)加強(qiang)領導(dao),抓(zhua)好紀(ji)檢監察干部隊伍(wu)建設,加強(qiang)對《規(gui)則》學習宣傳、貫(guan)徹落實(shi)情況(kuang)的監督(du)檢查,對貫(guan)徹執行(xing)不力的要(yao)批(pi)評教育(yu)、督(du)促整改,依(yi)規(gui)依(yi)紀(ji)依(yi)法問責追(zhui)責,推動《規(gui)則》各項規(gui)定落到實(shi)處。

  《中(zhong)國共產(chan)黨紀律檢(jian)查機關監(jian)督(du)執紀工作規則》全(quan)文如下。

  第一章 總則

  第一條 為了加(jia)強黨對紀(ji)律(lv)(lv)檢(jian)(jian)查和國家監(jian)(jian)察工(gong)作的統一領(ling)導,加(jia)強黨的紀(ji)律(lv)(lv)建設,推進全面從嚴治黨,規范紀(ji)檢(jian)(jian)監(jian)(jian)察機關(guan)監(jian)(jian)督執紀(ji)工(gong)作,根據《中國共產黨章程》和有關(guan)法律(lv)(lv),結合紀(ji)檢(jian)(jian)監(jian)(jian)察體(ti)制改革和監(jian)(jian)督執紀(ji)工(gong)作實踐(jian),制定(ding)本規則。

  第二條 堅持以馬克思列寧主義(yi)(yi)、毛澤東思想(xiang)、鄧(deng)小平(ping)理論、“三個代表(biao)”重要思想(xiang)、科學發展(zhan)觀、習近平(ping)新時代中(zhong)國特色(se)社會(hui)(hui)(hui)主義(yi)(yi)思想(xiang)為指導(dao),全面貫徹紀(ji)律檢查委(wei)員會(hui)(hui)(hui)和監(jian)察(cha)委(wei)員會(hui)(hui)(hui)合署辦公要求,依(yi)規(gui)依(yi)紀(ji)依(yi)法(fa)嚴(yan)格監(jian)督(du)執紀(ji),堅持打鐵必須自身硬,把權力關進制度籠子,建設忠(zhong)誠干(gan)凈擔當的紀(ji)檢監(jian)察(cha)干(gan)部(bu)隊伍。

  第三條 監督(du)執紀工作應當遵循(xun)以下原(yuan)則:

  (一)堅持和加強黨的(de)全(quan)(quan)面領導(dao),牢固樹立政治(zhi)意(yi)識(shi)、大局意(yi)識(shi)、核(he)心意(yi)識(shi)、看齊意(yi)識(shi),堅定(ding)中(zhong)國特色社會主(zhu)義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,堅決(jue)維(wei)護習近平總書(shu)記黨中(zhong)央的(de)核(he)心、全(quan)(quan)黨的(de)核(he)心地位(wei),堅決(jue)維(wei)護黨中(zhong)央權(quan)威(wei)和集中(zhong)統一領導(dao),嚴守(shou)政治(zhi)紀律(lv)和政治(zhi)規(gui)矩,體現監督執紀工作的(de)政治(zhi)性,構建黨統一指揮、全(quan)(quan)面覆蓋、權(quan)威(wei)高效(xiao)的(de)監督體系;

  (二)堅持紀(ji)律(lv)檢查工作雙重(zhong)領(ling)(ling)導體制,監督執紀(ji)工作以(yi)上級紀(ji)委領(ling)(ling)導為主,線(xian)索處置、立案審查等在向同(tong)(tong)級黨委報告(gao)的同(tong)(tong)時應當向上級紀(ji)委報告(gao);

  (三(san))堅持實(shi)事求(qiu)是,以(yi)事實(shi)為依據,以(yi)黨(dang)章黨(dang)規黨(dang)紀和國家法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規為準(zhun)繩,強化監督、嚴格(ge)執紀,把握政(zheng)策(ce)、寬嚴相濟,對主動投案、主動交(jiao)(jiao)代問題(ti)的寬大處理,對拒不(bu)交(jiao)(jiao)代、欺瞞組(zu)織的從(cong)嚴處理;

  (四)堅持信(xin)任(ren)不能代替監督(du),執(zhi)紀者必(bi)先守(shou)紀,以更(geng)高的(de)標準(zhun)、更(geng)嚴的(de)要求約(yue)束自己(ji),嚴格工(gong)作(zuo)程(cheng)序,有效管控風險,強化(hua)對監督(du)執(zhi)紀各環節的(de)監督(du)制約(yue),確保監督(du)執(zhi)紀工(gong)作(zuo)經(jing)得起歷史和人民(min)的(de)檢(jian)驗。

  第四條 堅持懲前毖后(hou)、治病救人,把紀(ji)(ji)律挺在前面,精(jing)準有效(xiao)運用監督執(zhi)紀(ji)(ji)“四種(zhong)形態”,把思想政(zheng)治工作貫穿監督執(zhi)紀(ji)(ji)全過程,嚴管和(he)厚愛結合,激勵和(he)約束并重(zhong),注重(zhong)教(jiao)育轉化,促(cu)使黨員自覺防止(zhi)和(he)糾正(zheng)違紀(ji)(ji)行(xing)為,懲治極少數(shu),教(jiao)育大多數(shu),實現政(zheng)治效(xiao)果、紀(ji)(ji)法效(xiao)果和(he)社會(hui)效(xiao)果相統一。

  第二章 領導體制

  第五條 中央紀律(lv)(lv)檢(jian)查(cha)委(wei)員(yuan)會(hui)在(zai)黨中央領導下進行工作。地方各級紀律(lv)(lv)檢(jian)查(cha)委(wei)員(yuan)會(hui)和(he)基層紀律(lv)(lv)檢(jian)查(cha)委(wei)員(yuan)會(hui)在(zai)同級黨的委(wei)員(yuan)會(hui)和(he)上級紀律(lv)(lv)檢(jian)查(cha)委(wei)員(yuan)會(hui)雙重領導下進行工作。

  黨委應當(dang)定期聽取、審議同級紀律檢查委員(yuan)會和監察委員(yuan)會的工作(zuo)報(bao)告(gao),加(jia)強對紀委監委工作(zuo)的領導、管理和監督。

  第六條 黨的(de)紀律檢查機關和國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)監(jian)察機關是黨和國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)自我(wo)監(jian)督(du)的(de)專責機關,中央(yang)(yang)紀委和地方各級紀委貫(guan)徹黨中央(yang)(yang)關于國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)監(jian)察工(gong)作(zuo)的(de)決策部署,審議決定(ding)監(jian)委依(yi)法履職中的(de)重要事項,把執紀和執法貫(guan)通起來,實現黨內監(jian)督(du)和國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)監(jian)察的(de)有機統一。

  第七條(tiao) 監督執紀工作實行分(fen)級負責制:

  (一)中(zhong)央紀(ji)(ji)委(wei)(wei)(wei)國(guo)家(jia)監委(wei)(wei)(wei)負責監督(du)檢查(cha)和審查(cha)調查(cha)中(zhong)央委(wei)(wei)(wei)員、候(hou)補中(zhong)央委(wei)(wei)(wei)員,中(zhong)央紀(ji)(ji)委(wei)(wei)(wei)委(wei)(wei)(wei)員,中(zhong)央管理的(de)(de)(de)領導干部,黨(dang)(dang)中(zhong)央工作部門、黨(dang)(dang)中(zhong)央批準設(she)立(li)的(de)(de)(de)黨(dang)(dang)組(黨(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)),各省、自治區、直轄市黨(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)、紀(ji)(ji)委(wei)(wei)(wei)等黨(dang)(dang)組織的(de)(de)(de)涉嫌違紀(ji)(ji)或者職(zhi)務違法(fa)、職(zhi)務犯罪問(wen)題(ti)。

  (二)地方各級(ji)(ji)紀委(wei)(wei)監(jian)(jian)委(wei)(wei)負責(ze)監(jian)(jian)督檢查和(he)審查調查同級(ji)(ji)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)委(wei)(wei)員(yuan)、候補委(wei)(wei)員(yuan),同級(ji)(ji)紀委(wei)(wei)委(wei)(wei)員(yuan),同級(ji)(ji)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)管理的(de)黨(dang)(dang)員(yuan)、干部(bu)以及監(jian)(jian)察對(dui)象,同級(ji)(ji)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)工作部(bu)門、黨(dang)(dang)委(wei)(wei)批準設立的(de)黨(dang)(dang)組(zu)(黨(dang)(dang)委(wei)(wei)),下一級(ji)(ji)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)、紀委(wei)(wei)等(deng)黨(dang)(dang)組(zu)織的(de)涉嫌違(wei)紀或者職務(wu)(wu)違(wei)法、職務(wu)(wu)犯罪問題。

  (三(san))基層(ceng)紀委負責(ze)(ze)監(jian)督(du)檢查(cha)和審(shen)查(cha)同(tong)(tong)級黨(dang)委管理的(de)(de)黨(dang)員(yuan),同(tong)(tong)級黨(dang)委下屬的(de)(de)各級黨(dang)組織(zhi)的(de)(de)涉(she)嫌違(wei)紀問(wen)題;未設立紀律檢查(cha)委員(yuan)會(hui)(hui)的(de)(de)黨(dang)的(de)(de)基層(ceng)委員(yuan)會(hui)(hui),由該委員(yuan)會(hui)(hui)負責(ze)(ze)監(jian)督(du)執(zhi)紀工作。

  地方各級紀委(wei)監(jian)(jian)委(wei)依照規定加強對同級黨(dang)委(wei)履行職責、行使(shi)權力情況的監(jian)(jian)督。

  第八條 對黨的(de)組織關(guan)系在(zai)(zai)地(di)方(fang)(fang)、干部(bu)管理權限在(zai)(zai)主管部(bu)門(men)(men)的(de)黨員、干部(bu)以及監(jian)察對象涉嫌違(wei)紀(ji)違(wei)法問題,應(ying)當按照誰主管誰負責的(de)原則進行監(jian)督執紀(ji),由設在(zai)(zai)主管部(bu)門(men)(men)、有管轄權的(de)紀(ji)檢(jian)監(jian)察機(ji)(ji)關(guan)進行審(shen)(shen)查(cha)(cha)(cha)(cha)調查(cha)(cha)(cha)(cha),主管部(bu)門(men)(men)認為有必要(yao)的(de),可以與地(di)方(fang)(fang)紀(ji)檢(jian)監(jian)察機(ji)(ji)關(guan)聯合審(shen)(shen)查(cha)(cha)(cha)(cha)調查(cha)(cha)(cha)(cha)。地(di)方(fang)(fang)紀(ji)檢(jian)監(jian)察機(ji)(ji)關(guan)接到問題線索反(fan)映的(de),經(jing)與主管部(bu)門(men)(men)協調,可以對其進行審(shen)(shen)查(cha)(cha)(cha)(cha)調查(cha)(cha)(cha)(cha),也可以與主管部(bu)門(men)(men)組成聯合審(shen)(shen)查(cha)(cha)(cha)(cha)調查(cha)(cha)(cha)(cha)組,審(shen)(shen)查(cha)(cha)(cha)(cha)調查(cha)(cha)(cha)(cha)情況及時向對方(fang)(fang)通報。

  第(di)九條 上級(ji)紀(ji)(ji)(ji)檢監(jian)察(cha)機(ji)關(guan)(guan)有權指定下級(ji)紀(ji)(ji)(ji)檢監(jian)察(cha)機(ji)關(guan)(guan)對(dui)其(qi)(qi)他下級(ji)紀(ji)(ji)(ji)檢監(jian)察(cha)機(ji)關(guan)(guan)管轄(xia)的(de)黨組織和黨員、干部以及監(jian)察(cha)對(dui)象涉嫌違(wei)(wei)紀(ji)(ji)(ji)或者職(zhi)務違(wei)(wei)法、職(zhi)務犯罪問題(ti)進(jin)行審查(cha)(cha)調(diao)查(cha)(cha),必要時也可(ke)以直接(jie)進(jin)行審查(cha)(cha)調(diao)查(cha)(cha)。上級(ji)紀(ji)(ji)(ji)檢監(jian)察(cha)機(ji)關(guan)(guan)可(ke)以將其(qi)(qi)直接(jie)管轄(xia)的(de)事項指定下級(ji)紀(ji)(ji)(ji)檢監(jian)察(cha)機(ji)關(guan)(guan)進(jin)行審查(cha)(cha)調(diao)查(cha)(cha)。

  紀(ji)檢(jian)監(jian)察(cha)(cha)機(ji)關(guan)之間(jian)對(dui)管轄(xia)(xia)事項有(you)爭議的,由(you)其(qi)共(gong)同的上級(ji)紀(ji)檢(jian)監(jian)察(cha)(cha)機(ji)關(guan)確定(ding);認為所管轄(xia)(xia)的事項重(zhong)大、復雜(za),需要(yao)由(you)上級(ji)紀(ji)檢(jian)監(jian)察(cha)(cha)機(ji)關(guan)管轄(xia)(xia)的,可以報請上級(ji)紀(ji)檢(jian)監(jian)察(cha)(cha)機(ji)關(guan)管轄(xia)(xia)。

  第十條 紀檢監(jian)察機關應(ying)(ying)當(dang)嚴格執行請示(shi)報(bao)告(gao)(gao)制度。中(zhong)央(yang)紀委定(ding)期向黨中(zhong)央(yang)報(bao)告(gao)(gao)工(gong)作,研究涉及(ji)全局的重大事項、遇有重要(yao)問題以及(ji)作出立案審查調查決定(ding)、給予黨紀政(zheng)務(wu)處分等(deng)事項應(ying)(ying)當(dang)及(ji)時向黨中(zhong)央(yang)請示(shi)報(bao)告(gao)(gao),既(ji)要(yao)報(bao)告(gao)(gao)結果也要(yao)報(bao)告(gao)(gao)過程。執行黨中(zhong)央(yang)重要(yao)決定(ding)的情況應(ying)(ying)當(dang)專題報(bao)告(gao)(gao)。

  地方各級(ji)紀檢監察機(ji)關對作(zuo)出立案審查調查決定(ding)、給(gei)予黨紀政務處分(fen)等重(zhong)要事項,應當向同級(ji)黨委(wei)請示匯(hui)報并向上級(ji)紀委(wei)監委(wei)報告(gao),形成(cheng)明確意(yi)見后再正式(shi)行文請示。遇(yu)有重(zhong)要事項應當及時報告(gao)。

  紀檢監察機關(guan)應當(dang)堅持(chi)民(min)主(zhu)集(ji)中(zhong)制,對于線索處置、談(tan)話函詢、初步核實、立案(an)審查調查、案(an)件(jian)審理、處置執行中(zhong)的重要(yao)問題,經集(ji)體研究后,報紀檢監察機關(guan)相關(guan)負(fu)責人(ren)、主(zhu)要(yao)負(fu)責人(ren)審批。

  第十一條 紀(ji)(ji)檢(jian)監(jian)(jian)察機關應當建立(li)(li)監(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)檢(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)、審(shen)(shen)查(cha)(cha)(cha)(cha)調(diao)查(cha)(cha)(cha)(cha)、案(an)件(jian)(jian)監(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)管(guan)理(li)(li)、案(an)件(jian)(jian)審(shen)(shen)理(li)(li)相互協調(diao)、相互制(zhi)約的(de)(de)工(gong)作機制(zhi)。市地(di)級以(yi)上紀(ji)(ji)委監(jian)(jian)委實行(xing)(xing)監(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)檢(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)和(he)審(shen)(shen)查(cha)(cha)(cha)(cha)調(diao)查(cha)(cha)(cha)(cha)部(bu)門(men)(men)(men)分設,監(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)檢(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)部(bu)門(men)(men)(men)主(zhu)要負(fu)責聯系(xi)地(di)區和(he)部(bu)門(men)(men)(men)、單位的(de)(de)日常監(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)檢(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)和(he)對涉嫌(xian)一般違紀(ji)(ji)問(wen)(wen)題線索(suo)處置,審(shen)(shen)查(cha)(cha)(cha)(cha)調(diao)查(cha)(cha)(cha)(cha)部(bu)門(men)(men)(men)主(zhu)要負(fu)責對涉嫌(xian)嚴重違紀(ji)(ji)或者職務(wu)違法、職務(wu)犯(fan)罪問(wen)(wen)題線索(suo)進行(xing)(xing)初步核(he)實和(he)立(li)(li)案(an)審(shen)(shen)查(cha)(cha)(cha)(cha)調(diao)查(cha)(cha)(cha)(cha);案(an)件(jian)(jian)監(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)管(guan)理(li)(li)部(bu)門(men)(men)(men)負(fu)責對監(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)檢(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)、審(shen)(shen)查(cha)(cha)(cha)(cha)調(diao)查(cha)(cha)(cha)(cha)工(gong)作全過程(cheng)進行(xing)(xing)監(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)管(guan)理(li)(li),案(an)件(jian)(jian)審(shen)(shen)理(li)(li)部(bu)門(men)(men)(men)負(fu)責對需要給予黨紀(ji)(ji)政務(wu)處分的(de)(de)案(an)件(jian)(jian)審(shen)(shen)核(he)把關。

  紀(ji)檢(jian)監察機關在工作(zuo)中需要協助(zhu)的,有關組織和機關、單位(wei)、個人應當依(yi)規依(yi)紀(ji)依(yi)法予以協助(zhu)。

  第十二條 紀(ji)檢監察(cha)機關案件監督(du)管理部門負責對(dui)監督(du)執紀(ji)工(gong)作(zuo)全過程進行監督(du)管理,做好線索管理、組(zu)織協(xie)調、監督(du)檢查(cha)、督(du)促(cu)辦理、統計分析(xi)(xi)等(deng)工(gong)作(zuo)。黨風(feng)政(zheng)風(feng)監督(du)部門應當加強對(dui)黨風(feng)政(zheng)風(feng)建(jian)設(she)的(de)綜合協(xie)調,做好督(du)促(cu)檢查(cha)、通報曝光和(he)綜合分析(xi)(xi)等(deng)工(gong)作(zuo)。

  第三章 監督檢查

  第十(shi)三條 黨(dang)(dang)委(黨(dang)(dang)組)在黨(dang)(dang)內監(jian)(jian)督(du)(du)中(zhong)(zhong)履(lv)行(xing)(xing)主體責(ze)任,紀(ji)檢監(jian)(jian)察機關(guan)履(lv)行(xing)(xing)監(jian)(jian)督(du)(du)責(ze)任,應當將紀(ji)律監(jian)(jian)督(du)(du)、監(jian)(jian)察監(jian)(jian)督(du)(du)、巡視監(jian)(jian)督(du)(du)、派駐監(jian)(jian)督(du)(du)結(jie)合起來,重點檢查遵守、執行(xing)(xing)黨(dang)(dang)章黨(dang)(dang)規(gui)黨(dang)(dang)紀(ji)和(he)憲法法律法規(gui),堅定(ding)理想信(xin)念,增強(qiang)“四個意識”,堅定(ding)“四個自信(xin)”,維護習近平總書(shu)記核心地(di)位,維護黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央權(quan)威(wei)和(he)集中(zhong)(zhong)統一領導,貫徹執行(xing)(xing)黨(dang)(dang)和(he)國家(jia)的(de)路線方針(zhen)政策(ce)(ce)以(yi)及重大決策(ce)(ce)部署,堅持主動作為、真抓實干,落實全面從嚴(yan)治黨(dang)(dang)責(ze)任、民主集中(zhong)(zhong)制原則、選人用人規(gui)定(ding)以(yi)及中(zhong)(zhong)央八項規(gui)定(ding)精(jing)神,巡視巡察整改,依法履(lv)職、秉公用權(quan)、廉(lian)潔從政從業以(yi)及恪守社會道德規(gui)范(fan)等情況,對發現的(de)問題分類處置、督(du)(du)促(cu)整改。

  第十四條 紀(ji)委監(jian)委(紀(ji)檢(jian)監(jian)察組(zu)(zu)、紀(ji)檢(jian)監(jian)察工委)報(bao)請(qing)或(huo)者會同(tong)黨(dang)(dang)委(黨(dang)(dang)組(zu)(zu))定期(qi)召開專(zhuan)題會議,聽(ting)取加強黨(dang)(dang)內監(jian)督情況專(zhuan)題報(bao)告,綜合分析所聯系的地區、部門、單位(wei)政治生態狀況,提出加強和改進的意見及(ji)工作措施(shi),抓好組(zu)(zu)織實施(shi)和督促檢(jian)查。

  第十五(wu)條 紀檢監察機關應當(dang)結合被監督(du)對象(xiang)的職責(ze),加強對行(xing)使(shi)權力情況(kuang)的日常監督(du),通過多種方式(shi)了解被監督(du)對象(xiang)的思想(xiang)、工作、作風(feng)、生活(huo)情況(kuang),發現(xian)苗(miao)頭性(xing)、傾向性(xing)問題(ti)或者輕微(wei)違(wei)紀問題(ti),應當(dang)及(ji)時約談提醒(xing)、批評(ping)教育(yu)、責(ze)令檢查、誡勉(mian)談話(hua),提高監督(du)的針對性(xing)和實效性(xing)。

  第十六條 紀檢監(jian)察(cha)機關應當(dang)暢通來(lai)信、來(lai)訪、來(lai)電和網絡等(deng)舉報渠(qu)道,建(jian)設覆蓋紀檢監(jian)察(cha)系統的檢舉舉報平臺,及時受理檢舉控告,發揮黨員和群眾的監(jian)督作用。

  第十七(qi)條 紀檢監察機關應當建立健全黨員(yuan)領導干部廉政檔(dang)案(an),主(zhu)要(yao)內容包括(kuo):

  (一)任免情(qing)況、人(ren)事(shi)檔案情(qing)況、因不(bu)如實(shi)報告個人(ren)有關事(shi)項(xiang)受(shou)到(dao)處理(li)的情(qing)況等(deng);

  (二)巡視巡察、信(xin)訪、案件監督管理以(yi)及其他(ta)方面(mian)移(yi)交的問題線索和處(chu)置情況;

  (三)開展談(tan)話函詢、初(chu)步核實、審查(cha)調查(cha)以及其他工作(zuo)形成的有關材(cai)料;

  (四)黨(dang)風(feng)廉政意見回復材料;

  (五)其(qi)他反映廉政情況(kuang)的材料。

  廉(lian)政檔案應當動態(tai)更新。

  第十八條(tiao) 紀檢監察機關應當做好干部選拔任用(yong)黨風廉政(zheng)意見回復工作,對反映問題線(xian)索認(ren)真(zhen)核查(cha),綜合用(yong)好巡視巡察等其(qi)他監督成果(guo),嚴把(ba)政(zheng)治關、品行(xing)關、作風關、廉潔關。

  第十九條 紀檢(jian)監(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)機關對(dui)監(jian)(jian)(jian)督中發現的突出問題,應當(dang)向有關黨組織或者單位提出紀律檢(jian)查建議或者監(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)建議,通(tong)過督促召開專題民主生活會(hui)、組織開展(zhan)專項檢(jian)查等方式,督查督辦,推動(dong)整改。

  第四章 線索處置

  第(di)二十條 紀檢(jian)監察(cha)機關(guan)(guan)應當(dang)加強對問(wen)題(ti)線索的(de)集中管(guan)理、分類處置、定(ding)期清理。信訪舉報(bao)部門(men)歸口受(shou)理同級黨(dang)委管(guan)理的(de)黨(dang)組織和黨(dang)員(yuan)、干部以及監察(cha)對象涉嫌違紀或(huo)者(zhe)職務違法(fa)、職務犯罪問(wen)題(ti)的(de)信訪舉報(bao),統一接(jie)(jie)收有關(guan)(guan)紀檢(jian)監察(cha)機關(guan)(guan)、派駐或(huo)者(zhe)派出機構以及其他單位(wei)移交的(de)相(xiang)關(guan)(guan)信訪舉報(bao),移送本機關(guan)(guan)有關(guan)(guan)部門(men),深入分析信訪形勢,及時反映損害群眾(zhong)最關(guan)(guan)心(xin)、最直接(jie)(jie)、最現實的(de)利益問(wen)題(ti)。

  巡視(shi)巡察工(gong)作機構(gou)和審(shen)計機關、行政執(zhi)法機關、司法機關等單位發現涉嫌違紀或者(zhe)職(zhi)務違法、職(zhi)務犯罪問(wen)題線索,應當及時移交紀檢監察機關案(an)件監督管理部門統一(yi)辦理。

  監(jian)督(du)(du)檢查部(bu)門(men)(men)(men)、審(shen)查調查部(bu)門(men)(men)(men)、干部(bu)監(jian)督(du)(du)部(bu)門(men)(men)(men)發現的(de)相(xiang)關問題線索,屬于(yu)本部(bu)門(men)(men)(men)受理(li)(li)范圍的(de),應當送案件監(jian)督(du)(du)管理(li)(li)部(bu)門(men)(men)(men)備案;不屬于(yu)本部(bu)門(men)(men)(men)受理(li)(li)范圍的(de),經(jing)審(shen)批后移送案件監(jian)督(du)(du)管理(li)(li)部(bu)門(men)(men)(men),由其按程序(xu)轉交相(xiang)關監(jian)督(du)(du)執紀部(bu)門(men)(men)(men)辦理(li)(li)。

  第二十一條 紀檢監察機關應(ying)當(dang)結合(he)問題線(xian)索(suo)所涉及地(di)區、部門(men)、單位(wei)總體情況(kuang),綜合(he)分析,按(an)照談話函詢、初(chu)步核實(shi)、暫存待查、予以了結4類方(fang)式(shi)進(jin)行(xing)處置。

  線索(suo)處置不得拖延和積壓(ya),處置意見應(ying)當(dang)在收到問題線索(suo)之(zhi)日起1個月內(nei)提出,并制定處置方案,履行審(shen)批手續。

  第二(er)十(shi)二(er)條 紀檢監(jian)察(cha)機關對反映同級黨委委員(yuan)、候(hou)補委員(yuan),紀委常委、監(jian)委委員(yuan),以及所轄地區(qu)、部門(men)、單(dan)位(wei)主(zhu)要負責人的問題線索和(he)線索處置情況,應當及時(shi)向上級紀檢監(jian)察(cha)機關報告。

  第二十三條 案件監督管(guan)理(li)(li)部(bu)門(men)對問題線(xian)索實行集(ji)中(zhong)管(guan)理(li)(li)、動態更(geng)新(xin)、定期匯(hui)總(zong)核對,提出分辦意見,報紀檢監察機(ji)關主(zhu)要負責人(ren)批準,按(an)程序移送承辦部(bu)門(men)。承辦部(bu)門(men)應當(dang)指定專人(ren)負責管(guan)理(li)(li)問題線(xian)索,逐件編號登記、建立管(guan)理(li)(li)臺賬。線(xian)索管(guan)理(li)(li)處(chu)置各環(huan)節應當(dang)由經手人(ren)員簽名,全程登記備查。

  第(di)二十四條(tiao) 紀(ji)檢(jian)監(jian)察機關應當根據工(gong)作需要,定期(qi)召開(kai)專題(ti)會(hui)議(yi),聽取問(wen)題(ti)線(xian)索綜合(he)情(qing)況匯報(bao),進(jin)行分(fen)析研判,對(dui)重(zhong)要檢(jian)舉事項和反(fan)映問(wen)題(ti)集(ji)中(zhong)的領域深入研究(jiu),提出處置要求,做到件件有著落(luo)。

  第二十五條 承(cheng)辦部門(men)應(ying)當(dang)做好線(xian)索處置(zhi)歸(gui)檔工作,歸(gui)檔材料齊全(quan)完整,載(zai)明(ming)領導(dao)批示和處置(zhi)過(guo)程(cheng)。案(an)件(jian)監督管理(li)部門(men)定期匯總、核對問題線(xian)索及(ji)處置(zhi)情況,向紀檢監察機關主(zhu)要負責(ze)人(ren)報(bao)(bao)告,并向相(xiang)關部門(men)通(tong)報(bao)(bao)。

  第五章 談話函詢

  第(di)二十六條 各級黨(dang)委(黨(dang)組(zu))和紀(ji)檢(jian)監察機關應當(dang)推動加強和規范黨(dang)內政(zheng)治(zhi)生(sheng)活,經常拿起(qi)批評和自我批評的武器,及時開展談(tan)話提醒、約談(tan)函詢,促使黨(dang)員、干部以及監察對象(xiang)增強黨(dang)的觀念和紀(ji)律(lv)意(yi)識。

  第二十(shi)七條 紀檢監察機關采取談(tan)話(hua)函詢方(fang)式(shi)處(chu)置問題(ti)線索(suo),應當(dang)起(qi)草談(tan)話(hua)函詢報批(pi)(pi)請示,擬訂談(tan)話(hua)方(fang)案和相關工作(zuo)預(yu)案,按程序報批(pi)(pi)。需(xu)要談(tan)話(hua)函詢下一級黨(dang)委(黨(dang)組)主(zhu)(zhu)要負(fu)責(ze)人的,應當(dang)報紀檢監察機關主(zhu)(zhu)要負(fu)責(ze)人批(pi)(pi)準,必要時向同級黨(dang)委主(zhu)(zhu)要負(fu)責(ze)人報告。

  第二(er)十(shi)八條 談話應(ying)當(dang)由紀(ji)(ji)檢(jian)監察機關(guan)相(xiang)關(guan)負(fu)責(ze)人(ren)或者承辦部(bu)門負(fu)責(ze)人(ren)進行(xing),可以由被談話人(ren)所(suo)(suo)在(zai)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)(黨(dang)(dang)組)、紀(ji)(ji)委(wei)(wei)監委(wei)(wei)(紀(ji)(ji)檢(jian)監察組、紀(ji)(ji)檢(jian)監察工(gong)委(wei)(wei))有關(guan)負(fu)責(ze)人(ren)陪同;經批(pi)準也可以委(wei)(wei)托被談話人(ren)所(suo)(suo)在(zai)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)(黨(dang)(dang)組)主要(yao)負(fu)責(ze)人(ren)進行(xing)。

  談(tan)話應(ying)(ying)當在具備安(an)全保障條(tiao)件的場所進行。由紀檢(jian)監察(cha)機關談(tan)話的,應(ying)(ying)當制作談(tan)話筆錄,談(tan)話后可以(yi)視情況(kuang)由被談(tan)話人寫出書面說(shuo)明。

  第二十九條 紀檢監察(cha)機(ji)關進行函(han)(han)詢應(ying)當(dang)以辦(ban)公廳(室)名義發(fa)函(han)(han)給被(bei)反映人(ren),并(bing)抄(chao)送其所(suo)在(zai)黨委(wei)(黨組(zu))和派駐紀檢監察(cha)組(zu)主(zhu)要負責(ze)人(ren)。被(bei)函(han)(han)詢人(ren)應(ying)當(dang)在(zai)收(shou)到函(han)(han)件后(hou)15個工作日內寫(xie)出說(shuo)明材料,由其所(suo)在(zai)黨委(wei)(黨組(zu))主(zhu)要負責(ze)人(ren)簽署意(yi)見后(hou)發(fa)函(han)(han)回復。

  被函詢(xun)人(ren)(ren)為黨(dang)委(黨(dang)組(zu))主(zhu)要負責人(ren)(ren)的,或者(zhe)被函詢(xun)人(ren)(ren)所作說明涉及黨(dang)委(黨(dang)組(zu))主(zhu)要負責人(ren)(ren)的,應當(dang)直接發函回(hui)復紀(ji)檢(jian)監察機關(guan)。

  第三十條 承辦部門應(ying)當在談話結束(shu)或(huo)者收(shou)到函詢回復后(hou)1個月內寫出情(qing)況報告(gao)和處(chu)置意見(jian),按(an)程序報批。根據不同情(qing)形作出相(xiang)應(ying)處(chu)理:

  (一)反映不實(shi),或者沒有證據(ju)證明存在問題的,予以采信了結,并(bing)向被函詢人發函反饋(kui)。

  (二)問題輕微,不需要追究紀律責任的,采取談話提醒、批(pi)評教育、責令檢查、誡(jie)勉談話等方式處理。

  (三(san))反(fan)映(ying)問題比較具體,但被反(fan)映(ying)人予(yu)以否(fou)認(ren)且否(fou)認(ren)理由(you)不充分(fen)具體的(de)(de),或(huo)(huo)者說明存在明顯問題的(de)(de),一般應當再次談話或(huo)(huo)者函詢;發現被反(fan)映(ying)人涉嫌違(wei)紀(ji)或(huo)(huo)者職(zhi)務違(wei)法(fa)、職(zhi)務犯罪問題需要追(zhui)究紀(ji)律和法(fa)律責任的(de)(de),應當提出初步核實的(de)(de)建議。

  (四(si))對誣告(gao)陷(xian)害者,依規依紀依法予以(yi)查處。

  必(bi)要(yao)時(shi)可(ke)以對被反(fan)映人(ren)談話函(han)詢的說(shuo)明情況進行抽查核實。

  談(tan)話函詢材(cai)料應當存入廉政檔案。

  第三十一條 被談話函詢的(de)黨員干部應(ying)當在民主生(sheng)活會、組織(zhi)生(sheng)活會上(shang)就本年度或者上(shang)年度談話函詢問(wen)題(ti)進行說明,講清組織(zhi)予(yu)以采信了結的(de)情況;存(cun)在違(wei)紀問(wen)題(ti)的(de),應(ying)當進行自我批評(ping),作(zuo)出檢討。

  第六章 初步核實

  第三十二條 黨(dang)委(黨(dang)組)、紀委監委(紀檢監察組)應(ying)當對具有可查(cha)性(xing)(xing)(xing)的涉嫌(xian)違紀或者職務違法(fa)、職務犯罪問題線(xian)索,扎實開展初步核實工作,收集客觀性(xing)(xing)(xing)證(zheng)據,確保真實性(xing)(xing)(xing)和(he)準確性(xing)(xing)(xing)。

  第三十三條 紀檢監察機關(guan)采(cai)取(qu)初步核(he)實方(fang)式(shi)處置問(wen)題線索,應(ying)當制定工作方(fang)案,成立核(he)查組,履行(xing)審批程(cheng)序。被核(he)查人(ren)為下一(yi)級黨委(黨組)主(zhu)要(yao)負責人(ren)的,紀檢監察機關(guan)應(ying)當報同級黨委主(zhu)要(yao)負責人(ren)批準。

  第三十四條 核查組(zu)經批(pi)準可以(yi)采取必要措施收集(ji)證據,與相關(guan)人員談話了解情(qing)況,要求相關(guan)組(zu)織作出說明,調取個人有關(guan)事項報(bao)告,查閱復制(zhi)文件、賬目、檔案等資料,查核資產情(qing)況和有關(guan)信息,進(jin)行(xing)鑒定勘(kan)驗。對被核查人及相關(guan)人員主動上交的財物,核查組(zu)應當予(yu)以(yi)暫(zan)扣。

  需(xu)要采取技術調查或者限制(zhi)出(chu)境等措施的,紀檢監察機(ji)關應(ying)當(dang)嚴格履行審批手續,交有關機(ji)關執行。

  第三十五(wu)條 初步核(he)實(shi)工作結束(shu)后,核(he)查(cha)組(zu)應當撰寫初步核(he)實(shi)情況(kuang)報(bao)告(gao),列明(ming)被核(he)查(cha)人(ren)基本情況(kuang)、反(fan)映(ying)的主要問題、辦理依據以及(ji)初步核(he)實(shi)結果、存(cun)在疑(yi)點、處(chu)理建議,由(you)核(he)查(cha)組(zu)全(quan)體人(ren)員簽名備查(cha)。

  承(cheng)辦部門應(ying)當綜(zong)合分析(xi)初步核實情況,按照(zhao)擬立案審查(cha)調查(cha)、予以了結(jie)、談(tan)話提(ti)(ti)醒、暫存待查(cha),或者移(yi)送(song)有關黨組(zu)織處(chu)理(li)等方式(shi)提(ti)(ti)出處(chu)置建(jian)議。

  初步核實情況報(bao)(bao)(bao)告(gao)應當報(bao)(bao)(bao)紀(ji)檢監察機(ji)關主(zhu)要(yao)(yao)負(fu)責(ze)人(ren)審批(pi),必要(yao)(yao)時向同級黨委主(zhu)要(yao)(yao)負(fu)責(ze)人(ren)報(bao)(bao)(bao)告(gao)。

  第七章 審查調查

  第三十六(liu)條 黨委(wei)(黨組)應當(dang)按照管(guan)理(li)權限,加強對(dui)黨員、干部以及監察對(dui)象涉嫌嚴重違紀或者職務(wu)違法、職務(wu)犯罪(zui)問(wen)題審查調查處置工作,定期聽取重大案件(jian)情況(kuang)報(bao)告(gao),加強反腐敗(bai)協調機構的(de)機制(zhi)建設,堅定不(bu)移、精準有序懲治(zhi)腐敗(bai)。

  第(di)三十七條(tiao) 紀(ji)檢監察(cha)機(ji)關經過(guo)初步核實(shi),對黨(dang)員、干部以及監察(cha)對象(xiang)涉嫌違(wei)紀(ji)或者職(zhi)務(wu)違(wei)法(fa)、職(zhi)務(wu)犯罪,需要追究紀(ji)律或者法(fa)律責任的,應當立(li)案審查(cha)調查(cha)。

  凡報請批準立案的,應當已經掌握(wo)部分違紀或(huo)者職務(wu)違法、職務(wu)犯罪事實(shi)和證據,具(ju)備進行(xing)審查調查的條件(jian)。

  第三十八條(tiao)(tiao) 對符合(he)立(li)案條(tiao)(tiao)件的,承辦部門應(ying)當(dang)起草立(li)案審查調(diao)查呈批報告(gao),經(jing)紀檢(jian)監察機關主(zhu)要(yao)負(fu)(fu)責人審批,報同級黨委主(zhu)要(yao)負(fu)(fu)責人批準,予以立(li)案審查調(diao)查。

  立案審查(cha)調查(cha)決定應當向(xiang)被(bei)(bei)審查(cha)調查(cha)人宣(xuan)布,并向(xiang)被(bei)(bei)審查(cha)調查(cha)人所在黨委(黨組)主要負責人通報。

  第三十九條 對涉嫌嚴重違紀或者職務(wu)違法、職務(wu)犯罪(zui)人(ren)(ren)員立案(an)(an)審查調查,紀檢(jian)(jian)監(jian)察機關主要(yao)負(fu)責(ze)人(ren)(ren)應當主持召開由紀檢(jian)(jian)監(jian)察機關相關負(fu)責(ze)人(ren)(ren)參加的(de)專題會議,研究批準審查調查方案(an)(an)。

  紀(ji)檢監察機關(guan)相關(guan)負(fu)責人批準(zhun)成立(li)審查(cha)調查(cha)組,確定審查(cha)調查(cha)談話方(fang)案、外(wai)查(cha)方(fang)案,審批重要信息查(cha)詢、涉案財物查(cha)扣等(deng)事項。

  監督(du)檢(jian)查(cha)(cha)(cha)、審(shen)查(cha)(cha)(cha)調查(cha)(cha)(cha)部門主要負(fu)責人組織研(yan)究提出審(shen)查(cha)(cha)(cha)調查(cha)(cha)(cha)談話方案、外查(cha)(cha)(cha)方案和處置意見建議,審(shen)批一般信息查(cha)(cha)(cha)詢(xun),對調查(cha)(cha)(cha)取證審(shen)核把關。

  審(shen)查(cha)(cha)調查(cha)(cha)組組長應(ying)當嚴格執行審(shen)查(cha)(cha)調查(cha)(cha)方案,不得擅自更改;以書面形式報告審(shen)查(cha)(cha)調查(cha)(cha)進展情況,遇(yu)有重要(yao)事項及時請示。

  第四十條 審查(cha)(cha)調(diao)查(cha)(cha)組可以依照黨(dang)章黨(dang)規和監察法,經審批進行談話、訊問、詢問、留置、查(cha)(cha)詢、凍結、搜查(cha)(cha)、調(diao)取、查(cha)(cha)封、扣(kou)押(暫扣(kou)、封存)、勘(kan)驗檢查(cha)(cha)、鑒定,提請有(you)關機關采(cai)取技術調(diao)查(cha)(cha)、通緝、限制出(chu)境等(deng)措施(shi)。

  承(cheng)辦部門應(ying)當建立(li)臺賬,記錄使用措施情況,向(xiang)案(an)件監督管理(li)部門定期備案(an)。

  案(an)件監(jian)督管理部門應當核對檢(jian)查,定期匯總(zong)重要措施(shi)使用(yong)情況并報告(gao)紀委監(jian)委領導(dao)和上一級紀檢(jian)監(jian)察機(ji)關,發(fa)現(xian)違規違紀違法使用(yong)措施(shi)的,區分不同情況進行處(chu)理,防止擅自擴大范(fan)圍、延長時限。

  第四十一條 需要(yao)對被(bei)(bei)審查調查人(ren)(ren)采取(qu)留置(zhi)(zhi)措施的(de)(de),應當(dang)(dang)依據監察法進(jin)行,在(zai)24小(xiao)時內通(tong)知其所(suo)在(zai)單位和(he)家屬,并及時向社會公(gong)開發布。因可能(neng)毀滅(mie)、偽造證(zheng)據,干擾證(zheng)人(ren)(ren)作(zuo)證(zheng)或者(zhe)串供等(deng)有(you)(you)礙(ai)調查情形(xing)而不宜通(tong)知或者(zhe)公(gong)開的(de)(de),應當(dang)(dang)按程序報批(pi)并記錄(lu)在(zai)案。有(you)(you)礙(ai)調查的(de)(de)情形(xing)消(xiao)失后,應當(dang)(dang)立即通(tong)知被(bei)(bei)留置(zhi)(zhi)人(ren)(ren)員所(suo)在(zai)單位和(he)家屬。

  第四十二(er)條 審查(cha)調查(cha)工作應當依照(zhao)(zhao)規定由兩人以上(shang)進行,按照(zhao)(zhao)規定出示證件,出具書面(mian)通知(zhi)。

  第四(si)十三(san)條 立案審(shen)查(cha)(cha)(cha)調(diao)查(cha)(cha)(cha)方(fang)案批準后,應(ying)當由紀(ji)(ji)檢監察機關相關負責(ze)人(ren)(ren)或者部門負責(ze)人(ren)(ren)與(yu)被審(shen)查(cha)(cha)(cha)調(diao)查(cha)(cha)(cha)人(ren)(ren)談話,宣布立案決定,講明黨的政策和紀(ji)(ji)律,要求被審(shen)查(cha)(cha)(cha)調(diao)查(cha)(cha)(cha)人(ren)(ren)端正態(tai)度(du)、配合審(shen)查(cha)(cha)(cha)調(diao)查(cha)(cha)(cha)。

  審查調查應當充分聽取被審查調查人陳述,保(bao)障(zhang)其飲(yin)食、休息,提供醫療(liao)服(fu)務,確(que)保(bao)安全。嚴格禁(jin)止(zhi)使用違反黨(dang)章黨(dang)規黨(dang)紀和(he)國家法律的(de)手段(duan),嚴禁(jin)逼(bi)供、誘(you)供、侮辱、打罵、虐待(dai)、體罰或者變相(xiang)體罰。

  第四(si)(si)十四(si)(si)條 審查(cha)調查(cha)期間,對被審查(cha)調查(cha)人以同志相(xiang)稱,安排學習黨(dang)章黨(dang)規黨(dang)紀以及(ji)相(xiang)關法律法規,開展理想信念宗旨教育,通過深(shen)(shen)入(ru)細致的(de)思想政治工(gong)作,促使其深(shen)(shen)刻反省、認(ren)識錯誤、交(jiao)代問(wen)題,寫(xie)出懺悔反思材料。

  第四十五條 外查(cha)工作(zuo)必須嚴格(ge)按照外查(cha)方案執行(xing),不得隨(sui)意(yi)擴大審(shen)查(cha)調(diao)查(cha)范圍、變更(geng)審(shen)查(cha)調(diao)查(cha)對象和事(shi)項,重要事(shi)項應(ying)當及時請示報告(gao)。

  外查(cha)工作期(qi)間(jian),未經批準,監督執紀人(ren)員(yuan)不(bu)(bu)得(de)單獨接觸任何(he)涉案人(ren)員(yuan)及其特定關(guan)系人(ren),不(bu)(bu)得(de)擅自采取審查(cha)調查(cha)措施,不(bu)(bu)得(de)從事與外查(cha)事項無關(guan)的活動(dong)。

  第四十六條(tiao) 紀檢監察(cha)機關(guan)應(ying)當嚴格依規依紀依法收集、鑒別證(zheng)據,做到全(quan)面、客觀,形成相互(hu)印證(zheng)、完整穩定的證(zheng)據鏈。

  調查取(qu)證應當收集(ji)原物(wu)(wu)原件(jian)(jian)(jian),逐(zhu)件(jian)(jian)(jian)清點編號(hao),現場(chang)登記,由在場(chang)人員簽(qian)字(zi)蓋章,原物(wu)(wu)不便搬(ban)運、保存或(huo)者(zhe)(zhe)取(qu)得原件(jian)(jian)(jian)確有困難的,可以將原物(wu)(wu)封(feng)存并拍照錄(lu)像或(huo)者(zhe)(zhe)調取(qu)原件(jian)(jian)(jian)副本(ben)、復(fu)印件(jian)(jian)(jian);談(tan)話(hua)應當現場(chang)制作談(tan)話(hua)筆錄(lu)并由被(bei)談(tan)話(hua)人閱看后簽(qian)字(zi)。已調取(qu)證據必(bi)須及(ji)時交審(shen)查調查組統一保管。

  嚴(yan)禁以(yi)威脅、引誘、欺騙(pian)以(yi)及其他違規違紀(ji)違法方(fang)式收集證(zheng)據;嚴(yan)禁隱匿、損毀、篡改、偽造證(zheng)據。

  第(di)四十(shi)七條 查封、扣(kou)押(暫扣(kou)、封存)、凍(dong)結(jie)、移交(jiao)涉案財(cai)物,應(ying)當嚴(yan)格履行審批(pi)手續。

  執行查封(feng)、扣(kou)押(ya)(暫扣(kou)、封(feng)存(cun))措(cuo)施(shi),監督(du)執紀人(ren)(ren)員應當會(hui)同(tong)原財物(wu)持(chi)有人(ren)(ren)或者保管(guan)人(ren)(ren)、見證人(ren)(ren),當面逐一(yi)拍照、登(deng)記(ji)、編號,現場(chang)填(tian)寫登(deng)記(ji)表,由在(zai)場(chang)人(ren)(ren)員簽名。對價值不明物(wu)品(pin)應當及時鑒(jian)定,專門封(feng)存(cun)保管(guan)。

  紀檢(jian)監察機關(guan)應當設(she)立專用賬戶、專門(men)場所(suo),指(zhi)定(ding)專門(men)人員保管涉(she)(she)案(an)財物,嚴(yan)格履行(xing)交接、調取手(shou)續,定(ding)期對賬核實。嚴(yan)禁(jin)私(si)自占(zhan)有、處置(zhi)涉(she)(she)案(an)財物及其孳息。

  第四十八(ba)條 對(dui)涉嫌嚴重違紀或者職務違法、職務犯(fan)罪問題的(de)審查(cha)調查(cha)談話、搜查(cha)、查(cha)封(feng)、扣(kou)(kou)押(暫扣(kou)(kou)、封(feng)存)涉案財物等(deng)重要取證工作應當全過程進行錄(lu)音錄(lu)像,并妥善保管(guan),及時(shi)歸檔(dang),案件監督管(guan)理部門定期核查(cha)。

  第四十九(jiu)條 對涉嫌嚴重違(wei)紀或(huo)者職(zhi)務違(wei)法(fa)、職(zhi)務犯罪問(wen)題的(de)審查(cha)調(diao)(diao)查(cha),監督執紀人(ren)員未經批(pi)準(zhun)并(bing)辦理(li)相關手續,不(bu)得將被審查(cha)調(diao)(diao)查(cha)人(ren)或(huo)者其他(ta)重要(yao)的(de)談(tan)(tan)(tan)話、詢問(wen)對象帶離(li)規(gui)定的(de)談(tan)(tan)(tan)話場所,不(bu)得在未配置監控設備的(de)場所進行審查(cha)調(diao)(diao)查(cha)談(tan)(tan)(tan)話或(huo)者其他(ta)重要(yao)的(de)談(tan)(tan)(tan)話、詢問(wen),不(bu)得在談(tan)(tan)(tan)話期間(jian)關閉錄音(yin)錄像設備。

  第五十條 監(jian)督檢查(cha)、審查(cha)調(diao)查(cha)部門主要負(fu)責人、分(fen)管領(ling)導(dao)應當定期檢查(cha)審查(cha)調(diao)查(cha)期間的錄(lu)音(yin)錄(lu)像、談話筆錄(lu)、涉案財物登記資料,發現問題(ti)及(ji)時糾正并(bing)報告。

  紀檢監(jian)察機關(guan)相(xiang)關(guan)負責人應當通(tong)過(guo)調取錄音錄像等方式,加強(qiang)對(dui)審查調查全過(guo)程(cheng)的(de)監(jian)督。

  第五(wu)十一條 查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)明(ming)涉嫌違(wei)紀或(huo)者職(zhi)務(wu)違(wei)法、職(zhi)務(wu)犯罪問題后,審(shen)(shen)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)調(diao)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)組應(ying)當撰寫事實材(cai)料(liao),與被(bei)審(shen)(shen)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)調(diao)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)人見(jian)面(mian),聽(ting)取意見(jian)。被(bei)審(shen)(shen)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)調(diao)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)人應(ying)當在事實材(cai)料(liao)上簽(qian)署(shu)(shu)意見(jian),對簽(qian)署(shu)(shu)不同意見(jian)或(huo)者拒(ju)不簽(qian)署(shu)(shu)意見(jian)的,審(shen)(shen)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)調(diao)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)組應(ying)當作出(chu)說明(ming)或(huo)者注明(ming)情況。

  審(shen)(shen)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)調(diao)(diao)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)工(gong)作結束(shu),審(shen)(shen)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)調(diao)(diao)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)組應(ying)當集體討論,形成審(shen)(shen)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)調(diao)(diao)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)報告,列明被審(shen)(shen)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)調(diao)(diao)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)人(ren)基本情況、問題線索來源及審(shen)(shen)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)調(diao)(diao)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)依(yi)據(ju)、審(shen)(shen)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)調(diao)(diao)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)過程(cheng),主要違紀或者職(zhi)務(wu)違法(fa)、職(zhi)務(wu)犯罪事實(shi),被審(shen)(shen)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)調(diao)(diao)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)人(ren)的態度和(he)認識,處(chu)理建議及黨紀法(fa)律(lv)依(yi)據(ju),并由(you)審(shen)(shen)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)調(diao)(diao)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)組組長以及有關人(ren)員簽名(ming)。

  對審查調查過(guo)程中發(fa)現(xian)的重(zhong)要問題和意見(jian)建議,應當形(xing)成(cheng)專題報告。

  第五(wu)十二條 審(shen)查調查報(bao)告以及懺悔反思(si)材(cai)料(liao),違(wei)紀(ji)或者職(zhi)務違(wei)法、職(zhi)務犯(fan)罪事實材(cai)料(liao),涉案財物報(bao)告等,應當按程序報(bao)紀(ji)檢(jian)監察機關主要負責人批準(zhun),連同全部證據(ju)和(he)程序材(cai)料(liao),依照(zhao)規定移(yi)送審(shen)理。

  審查調(diao)查全過程形成(cheng)(cheng)的材(cai)料(liao)應當案(an)結卷成(cheng)(cheng)、事(shi)畢歸(gui)檔。

  第八章 審理

  第五(wu)十三條(tiao) 紀(ji)(ji)檢(jian)監察(cha)機關(guan)應當對涉嫌違紀(ji)(ji)或者(zhe)違法、犯罪案(an)件(jian)嚴格(ge)依規依紀(ji)(ji)依法審核把(ba)關(guan),提出紀(ji)(ji)律處理或者(zhe)處分的意(yi)見,做(zuo)到事實(shi)清楚(chu)、證據確鑿、定性準確、處理恰(qia)當、手續完備、程(cheng)序合規。

  紀律處理或者處分(fen)必須(xu)堅持民主(zhu)集(ji)中制原(yuan)則,集(ji)體討論決定,不(bu)允許任何(he)個人或者少數人決定和批準。

  第(di)五十(shi)四(si)條 堅持審(shen)(shen)(shen)查調查與審(shen)(shen)(shen)理相分離(li)的(de)原則,審(shen)(shen)(shen)查調查人員不得參與審(shen)(shen)(shen)理。紀檢監察機關案(an)(an)件審(shen)(shen)(shen)理部門對涉(she)嫌違紀或者職(zhi)務違法、職(zhi)務犯罪問題,依照規定應當給(gei)予(yu)紀律處(chu)理或者處(chu)分的(de)案(an)(an)件和復議復查案(an)(an)件進行(xing)審(shen)(shen)(shen)核處(chu)理。

  第五十(shi)五條 審理工作按(an)照以下程序進(jin)行(xing):

  (一)案件(jian)(jian)審理(li)(li)部門收(shou)到審查調查報告(gao)后,經審核符合移(yi)送條件(jian)(jian)的予(yu)以受理(li)(li),不符合移(yi)送條件(jian)(jian)的可以暫緩受理(li)(li)或者不予(yu)受理(li)(li)。

  (二(er))對于重大(da)、復(fu)雜、疑難案件,監督檢(jian)查、審查調查部門(men)(men)已查清主要(yao)違(wei)紀(ji)或者(zhe)職務違(wei)法、職務犯罪(zui)事實并(bing)提出傾向(xiang)性(xing)意見的;對涉嫌違(wei)紀(ji)或者(zhe)職務違(wei)法、職務犯罪(zui)行為性(xing)質認定分(fen)歧較(jiao)大(da)的,經批準案件審理部門(men)(men)可以提前(qian)介入。

  (三)案(an)件審理部門受(shou)理案(an)件后(hou),應當成(cheng)立由(you)兩(liang)人(ren)以上組成(cheng)的(de)審理組,全面審理案(an)卷材料,提出審理意見。

  (四)堅持集(ji)體審(shen)(shen)議原則,在民主討論(lun)基礎上形(xing)成處(chu)理意(yi)見;對(dui)爭(zheng)議較大(da)的(de)應(ying)當及時(shi)報(bao)告,形(xing)成一(yi)致意(yi)見后再作出決定(ding)。案(an)件審(shen)(shen)理部(bu)門(men)根據案(an)件審(shen)(shen)理情況,應(ying)當與被審(shen)(shen)查(cha)調(diao)查(cha)人談話(hua),核對(dui)違紀(ji)或(huo)者職(zhi)務違法、職(zhi)務犯罪事(shi)實,聽取(qu)辯解意(yi)見,了(le)解有關情況。

  (五)對主要(yao)(yao)事實不清、證(zheng)(zheng)據(ju)不足的(de),經(jing)紀(ji)檢監(jian)(jian)察機關(guan)主要(yao)(yao)負(fu)責人批(pi)準(zhun),退回(hui)監(jian)(jian)督檢查(cha)(cha)、審查(cha)(cha)調(diao)查(cha)(cha)部門重新(xin)審查(cha)(cha)調(diao)查(cha)(cha);需要(yao)(yao)補(bu)充(chong)完(wan)善證(zheng)(zheng)據(ju)的(de),經(jing)紀(ji)檢監(jian)(jian)察機關(guan)相關(guan)負(fu)責人批(pi)準(zhun),退回(hui)監(jian)(jian)督檢查(cha)(cha)、審查(cha)(cha)調(diao)查(cha)(cha)部門補(bu)充(chong)審查(cha)(cha)調(diao)查(cha)(cha)。

  (六(liu))審(shen)理(li)工作結束后應(ying)當(dang)形(xing)成審(shen)理(li)報(bao)告,內容包括(kuo)被審(shen)查(cha)調查(cha)人(ren)基(ji)本情況、審(shen)查(cha)調查(cha)簡況、違(wei)紀(ji)違(wei)法或(huo)者(zhe)職務犯(fan)罪(zui)事實、涉案財物處置(zhi)、監督檢查(cha)或(huo)者(zhe)審(shen)查(cha)調查(cha)部門意見(jian)、審(shen)理(li)意見(jian)等。審(shen)理(li)報(bao)告應(ying)當(dang)體現黨內審(shen)查(cha)特色(se),依據《中國共產黨紀(ji)律處分(fen)條例》認定違(wei)紀(ji)事實性(xing)質(zhi)(zhi),分(fen)析被審(shen)查(cha)調查(cha)人(ren)違(wei)反黨章、背離(li)黨的(de)性(xing)質(zhi)(zhi)宗旨的(de)錯誤本質(zhi)(zhi),反映其(qi)態度(du)、認識(shi)以及思想轉變過程。涉嫌職務犯(fan)罪(zui)需要(yao)追究刑(xing)事責任的(de),還應(ying)當(dang)形(xing)成《起(qi)訴意見(jian)書》,作為審(shen)理(li)報(bao)告附件。

  對(dui)給予(yu)同級(ji)黨(dang)委委員(yuan)、候補委員(yuan),同級(ji)紀委委員(yuan)、監委委員(yuan)處(chu)分的(de),在同級(ji)黨(dang)委審議前(qian),應當與上級(ji)紀委監委溝通并形成處(chu)理意見。

  審理工作應當在(zai)受理之日起1個月內完成,重大復雜案件經批準可以適當延長。

  第(di)五十六條 審理報(bao)(bao)告報(bao)(bao)經紀檢(jian)監(jian)察機(ji)關主要負責人(ren)批(pi)準后,提(ti)請紀委(wei)常委(wei)會會議(yi)審議(yi)。需報(bao)(bao)同級黨(dang)(dang)委(wei)審批(pi)的,應當在(zai)(zai)報(bao)(bao)批(pi)前以紀檢(jian)監(jian)察機(ji)關辦公廳(ting)(室)名(ming)義(yi)征(zheng)求同級黨(dang)(dang)委(wei)組織部(bu)門和被審查調(diao)查人(ren)所(suo)在(zai)(zai)黨(dang)(dang)委(wei)(黨(dang)(dang)組)意見。

  處分(fen)決定作出后,紀檢監察(cha)機(ji)關應當通(tong)知受處分(fen)黨(dang)(dang)員所在黨(dang)(dang)委(黨(dang)(dang)組),抄送同級黨(dang)(dang)委組織部門,并(bing)依照規定在1個(ge)月(yue)內向其所在黨(dang)(dang)的(de)基層(ceng)組織中的(de)全(quan)體黨(dang)(dang)員以(yi)及本人宣布。處分(fen)決定執(zhi)行情(qing)況應當及時報告。

  第五十七條 被審(shen)查調查人(ren)涉嫌職務犯罪的(de),應當由案件監督管(guan)理(li)部門協(xie)調辦理(li)移送司法機關事(shi)宜。對于采取留置措施的(de)案件,在人(ren)民(min)檢察院對犯罪嫌疑人(ren)先行拘留后,留置措施自動解(jie)除。

  案件移送司法機關后,審(shen)查(cha)調(diao)查(cha)部門應(ying)當跟蹤了解處理情況,發現問題及時報告,不(bu)得違規過問、干預(yu)處理工作。

  審(shen)理工作完成后,對涉及(ji)的其他問(wen)題線索,經批準應當及(ji)時移送(song)有(you)關(guan)紀(ji)檢(jian)監察機(ji)關(guan)處置(zhi)。

  第五(wu)十八條 對被(bei)審(shen)查調查人違(wei)規違(wei)紀(ji)(ji)違(wei)法所得財物(wu),應(ying)當依(yi)規依(yi)紀(ji)(ji)依(yi)法予以(yi)收(shou)繳、責令退(tui)賠(pei)或者登記上交。

  對涉嫌職(zhi)務(wu)犯罪所(suo)得財物,應當隨(sui)案(an)移送司(si)法機關。

  對(dui)經認定不屬于違(wei)規違(wei)紀違(wei)法(fa)所得的,應當在案(an)件(jian)審(shen)結后依(yi)(yi)規依(yi)(yi)紀依(yi)(yi)法(fa)予以返還,并(bing)辦理簽收手續。

  第五十九(jiu)條 對不服處分(fen)決定(ding)的(de)申訴(su),由批(pi)準(zhun)或者決定(ding)處分(fen)的(de)黨委(黨組(zu))或者紀檢監察機關受理;需要復議復查的(de),由紀檢監察機關相關負責人(ren)批(pi)準(zhun)后受理。

  申訴(su)辦理(li)部門成立復(fu)查組,調閱(yue)原案(an)案(an)卷,必要時可以(yi)進行取證,經集體研(yan)究(jiu)后,提出辦理(li)意(yi)見,報紀(ji)檢監察機關(guan)相關(guan)負責人批準或者(zhe)紀(ji)委常委會會議研(yan)究(jiu)決(jue)定,作出復(fu)議復(fu)查決(jue)定。決(jue)定應當告(gao)知(zhi)申訴(su)人,抄送相關(guan)單(dan)位,并在一定范(fan)圍內宣布(bu)。

  堅(jian)持復(fu)議(yi)復(fu)查(cha)與(yu)審查(cha)審理(li)分(fen)離,原案審查(cha)、審理(li)人員不(bu)得參與(yu)復(fu)議(yi)復(fu)查(cha)。

  復(fu)議復(fu)查(cha)工作應當在(zai)3個(ge)月內辦結(jie)。

  第九章 監督管理

  第六十(shi)條 紀檢監察(cha)機關應當嚴格依照黨(dang)內法規(gui)和國家法律,在行(xing)使權(quan)力(li)(li)上慎之又(you)慎,在自我約束(shu)上嚴之又(you)嚴,強化自我監督,健全內控(kong)機制(zhi),自覺接(jie)受黨(dang)內監督、社會監督、群眾監督,確保權(quan)力(li)(li)受到嚴格約束(shu),堅(jian)決防止“燈下黑”。

  紀(ji)檢(jian)監察機關應當加強對監督(du)執(zhi)紀(ji)工作(zuo)的(de)領導,切(qie)實履行自身建(jian)設主體責任,嚴(yan)格教育、管理、監督(du),使紀(ji)檢(jian)監察干部成為嚴(yan)守紀(ji)律、改進作(zuo)風、拒腐防變的(de)表率。

  第(di)六十一條 紀檢(jian)監察機關應當嚴格(ge)干(gan)部準入制(zhi)度,嚴把政(zheng)治安全關,紀檢(jian)監察干(gan)部必須忠誠堅定、擔當盡(jin)責、遵(zun)紀守法、清(qing)正廉潔(jie),具備履(lv)行(xing)職責的基本條件。

  第六(liu)十(shi)二條(tiao) 紀檢(jian)監察機關應(ying)當加強(qiang)黨的政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)建(jian)設、思想建(jian)設、組(zu)織建(jian)設,突(tu)出政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)功(gong)能(neng),強(qiang)化(hua)政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)引領。審(shen)查調查組(zu)有正(zheng)式黨員3人以上的,應(ying)當設立臨時黨支部,加強(qiang)對審(shen)查調查組(zu)成(cheng)員的教育、管理、監督,開展政(zheng)(zheng)策理論學習,做好(hao)思想政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)工作,及時發現(xian)問題、進行批(pi)評糾正(zheng),發揮(hui)戰斗堡壘作用。

  第六十(shi)三條 紀(ji)(ji)(ji)檢監察(cha)機關應當加(jia)強干部隊(dui)(dui)伍(wu)作風建(jian)設,樹立(li)依規(gui)依法、紀(ji)(ji)(ji)律嚴明、作風深入、工作扎實、謙虛謹(jin)慎、秉公執(zhi)紀(ji)(ji)(ji)的良好形象,力戒(jie)形式主義、官僚主義,力戒(jie)特權(quan)思(si)想,力戒(jie)口大氣(qi)粗、頤指氣(qi)使(shi),不斷提高思(si)想政(zheng)治水平和把握政(zheng)策能力,建(jian)設讓黨(dang)放心、人民信(xin)賴(lai)的紀(ji)(ji)(ji)檢監察(cha)干部隊(dui)(dui)伍(wu)。

  第六十四條 對紀(ji)檢(jian)監察干(gan)部打聽(ting)案情、過問案件(jian)、說(shuo)情干(gan)預的(de),受請托人應當向審查調(diao)查組(zu)組(zu)長和(he)監督檢(jian)查、審查調(diao)查部門主要負責人報告(gao)并登記(ji)備案。

  發(fa)現審查(cha)(cha)(cha)調(diao)查(cha)(cha)(cha)組(zu)成員(yuan)未(wei)經(jing)批準接觸被審查(cha)(cha)(cha)調(diao)查(cha)(cha)(cha)人(ren)、涉案人(ren)員(yuan)及其特定關系人(ren),或者存(cun)在交(jiao)往情形的,應當及時向(xiang)審查(cha)(cha)(cha)調(diao)查(cha)(cha)(cha)組(zu)組(zu)長(chang)和(he)監(jian)督檢(jian)查(cha)(cha)(cha)、審查(cha)(cha)(cha)調(diao)查(cha)(cha)(cha)部門(men)主(zhu)要負責人(ren)直至紀檢(jian)監(jian)察(cha)機關主(zhu)要負責人(ren)報告并登記備案。

  第六十五條(tiao) 嚴(yan)格執(zhi)行回避(bi)制度(du)。審(shen)(shen)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)調(diao)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)審(shen)(shen)理(li)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)是被(bei)審(shen)(shen)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)調(diao)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)人(ren)(ren)(ren)或(huo)(huo)者(zhe)檢舉人(ren)(ren)(ren)近親屬(shu)、本案證人(ren)(ren)(ren)、利(li)害關(guan)系(xi)人(ren)(ren)(ren),或(huo)(huo)者(zhe)存在其他(ta)可能影響公正審(shen)(shen)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)調(diao)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)審(shen)(shen)理(li)情形的,不得參與相關(guan)審(shen)(shen)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)調(diao)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)審(shen)(shen)理(li)工(gong)作(zuo),應(ying)當(dang)主動申請(qing)回避(bi),被(bei)審(shen)(shen)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)調(diao)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)人(ren)(ren)(ren)、檢舉人(ren)(ren)(ren)以及其他(ta)有(you)關(guan)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)也有(you)權要求(qiu)其回避(bi)。選用(yong)借調(diao)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)、看(kan)護人(ren)(ren)(ren)員(yuan)、審(shen)(shen)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)場所,應(ying)當(dang)嚴(yan)格執(zhi)行回避(bi)制度(du)。

  第(di)六十六條 審查(cha)調(diao)(diao)查(cha)組需(xu)要借(jie)調(diao)(diao)人(ren)(ren)員(yuan)的(de),一(yi)般應當從審查(cha)調(diao)(diao)查(cha)人(ren)(ren)才庫選用,由紀檢監(jian)察(cha)機關組織(zhi)部(bu)門辦理手續(xu)(xu),實(shi)行一(yi)案一(yi)借(jie),不得(de)連(lian)續(xu)(xu)多次借(jie)調(diao)(diao)。加強對借(jie)調(diao)(diao)人(ren)(ren)員(yuan)的(de)管理監(jian)督,借(jie)調(diao)(diao)結束后由審查(cha)調(diao)(diao)查(cha)組寫出鑒定。借(jie)調(diao)(diao)單位(wei)和(he)黨(dang)員(yuan)干部(bu)不得(de)干預借(jie)調(diao)(diao)人(ren)(ren)員(yuan)崗(gang)位(wei)調(diao)(diao)整、職務晉升等事(shi)項。

  第六十七條 監督執紀(ji)人員應當嚴(yan)格執行保密(mi)制度,控制審(shen)查調查工(gong)作事(shi)項知悉范(fan)圍(wei)和時間,不(bu)準私自留存、隱匿、查閱、摘抄(chao)、復(fu)制、攜帶問題線索和涉案資料(liao),嚴(yan)禁泄露審(shen)查調查工(gong)作情況(kuang)。

  審查(cha)(cha)調(diao)(diao)查(cha)(cha)組(zu)成員工作(zuo)期間,應當使(shi)用(yong)專用(yong)手機、電(dian)腦、電(dian)子設備和存儲介質,實行編號管理,審查(cha)(cha)調(diao)(diao)查(cha)(cha)工作(zuo)結束后(hou)收回檢查(cha)(cha)。

  匯(hui)報(bao)案(an)情、傳(chuan)遞審查調查材(cai)(cai)料應(ying)當使用加密設(she)施,攜帶(dai)案(an)卷材(cai)(cai)料應(ying)當專(zhuan)人專(zhuan)車、卷不離身。

  第六(liu)十八條 紀檢監(jian)察機關(guan)相關(guan)涉密人員離崗(gang)離職(zhi)后,應當遵守脫密期管理規定,嚴(yan)格履行保密義務,不得泄露相關(guan)秘密。

  監督(du)執紀(ji)(ji)人(ren)員辭(ci)職、退休3年內,不得從事與(yu)紀(ji)(ji)檢監察和司(si)法工作(zuo)相(xiang)關聯、可能(neng)發生利益沖突的職業。

  第六十九條 紀檢監(jian)察(cha)機關開展談(tan)話(hua)(hua)應(ying)當做(zuo)到全(quan)程可控。談(tan)話(hua)(hua)前(qian)(qian)做(zuo)好風險評估、醫療保(bao)障(zhang)、安全(quan)防范工作以及應(ying)對(dui)突發(fa)事件的(de)預案;談(tan)話(hua)(hua)中及時研判談(tan)話(hua)(hua)內容以及案情變化,發(fa)現嚴(yan)重職務違法、職務犯罪,依照監(jian)察(cha)法需要采取(qu)留(liu)置措施的(de),應(ying)當及時采取(qu)留(liu)置措施;談(tan)話(hua)(hua)結束前(qian)(qian)做(zuo)好被談(tan)話(hua)(hua)人(ren)思想工作,談(tan)話(hua)(hua)后按(an)程序(xu)與相(xiang)關單位或者人(ren)員交(jiao)接(jie),并(bing)做(zuo)好跟蹤(zong)回訪等工作。

  第七十(shi)條 建立健全(quan)(quan)安(an)全(quan)(quan)責任制,監督檢查(cha)(cha)、審(shen)(shen)查(cha)(cha)調(diao)查(cha)(cha)部門主要負責人(ren)和審(shen)(shen)查(cha)(cha)調(diao)查(cha)(cha)組組長(chang)是審(shen)(shen)查(cha)(cha)調(diao)查(cha)(cha)安(an)全(quan)(quan)第一責任人(ren),審(shen)(shen)查(cha)(cha)調(diao)查(cha)(cha)組應當指(zhi)定(ding)專人(ren)擔(dan)任安(an)全(quan)(quan)員。被審(shen)(shen)查(cha)(cha)調(diao)查(cha)(cha)人(ren)發生安(an)全(quan)(quan)事故的,應當在24小時內逐級(ji)上報(bao)至中央(yang)紀委(wei),及(ji)時做(zuo)好輿論引導。

  發生(sheng)嚴重(zhong)安全事故的,或者存在嚴重(zhong)違(wei)規(gui)違(wei)紀違(wei)法行為(wei)的,省(sheng)級紀檢(jian)監察機關主(zhu)要負責(ze)人應當向中央(yang)紀委作出檢(jian)討,并予以通報、嚴肅問責(ze)追責(ze)。

  案件監(jian)督管理部門(men)應當組織開(kai)展經常(chang)性檢查和不定期抽查,發現問題及時(shi)報(bao)告(gao)并(bing)督促(cu)整改(gai)。

  第(di)七十(shi)一條 對紀檢監察(cha)干(gan)部(bu)越權接觸相(xiang)關地區、部(bu)門、單(dan)位黨委(黨組)負責人,私(si)存線索(suo)、跑風漏氣、違反安全(quan)保密(mi)規定,接受請托、干(gan)預審查(cha)調查(cha)、以案謀私(si)、辦人情案,侮辱、打罵、虐(nve)待、體(ti)罰或者變相(xiang)體(ti)罰被審查(cha)調查(cha)人,以違規違紀違法方式收(shou)集證據(ju),截(jie)留挪用、侵占私(si)分涉案財(cai)物,接受宴請和財(cai)物等(deng)行為,依(yi)規依(yi)紀嚴肅處理;涉嫌職務違法、職務犯(fan)罪的(de),依(yi)法追究法律責任。

  第七十二條 紀檢監察機(ji)關在維(wei)護監督(du)執(zhi)紀工(gong)作紀律方面(mian)失(shi)職失(shi)責(ze)的(de),予以嚴(yan)肅(su)問責(ze)。

  第(di)七十三條 對案件處置出(chu)現重大失誤,紀檢監察干部涉嫌嚴(yan)(yan)重違紀或者(zhe)職務(wu)違法、職務(wu)犯罪的(de),開展“一(yi)案雙查(cha)”,既追(zhui)究(jiu)直接(jie)責任,還應當嚴(yan)(yan)肅追(zhui)究(jiu)有關領導人員責任。

  建立辦案質量(liang)責(ze)任制(zhi),對濫用職(zhi)權、失職(zhi)失責(ze)造成嚴重后果(guo)的,實行終身問(wen)責(ze)。

  第十章 附則

  第七十(shi)四條 各(ge)省(自治(zhi)區、直轄(xia)市)黨委、中央和國(guo)家機關工委可以(yi)根(gen)據本規則,結合工作實際(ji),制定實施細則。

  中(zhong)央(yang)軍事委(wei)員會可以(yi)根據本規則,制定(ding)相(xiang)關規定(ding)。

  第七十五條 紀(ji)委(wei)監(jian)委(wei)派駐(zhu)紀(ji)檢(jian)監(jian)察(cha)組、紀(ji)檢(jian)監(jian)察(cha)工委(wei)除執行本規則外(wai),還應當(dang)執行黨中(zhong)央以(yi)及中(zhong)央紀(ji)委(wei)相關規定。

  國有企事業單位紀檢監察機(ji)構結合實際執行本規則(ze)。

  第七十(shi)六條(tiao) 本規則(ze)由(you)中(zhong)央紀律檢查委員(yuan)會負(fu)責解釋(shi)。

  第七十七條 本規(gui)則自2019年1月1日起(qi)施(shi)行(xing)。2017年1月15日中(zhong)央(yang)紀(ji)委印發(fa)的(de)《中(zhong)國共產黨紀(ji)律檢查機(ji)(ji)關(guan)監督執(zhi)紀(ji)工作規(gui)則(試(shi)行(xing))》同時廢止。此前(qian)發(fa)布的(de)其他有關(guan)紀(ji)檢監察機(ji)(ji)關(guan)監督執(zhi)紀(ji)工作的(de)規(gui)定(ding),凡(fan)與本規(gui)則不一(yi)致的(de),按(an)照(zhao)本規(gui)則執(zhi)行(xing)。