中國共產黨黨內法規制定條例中國共產黨黨內法規制定條例 （2012年5月26日中共中央批準并發布 2019年8月30日中共中央政治局會議修訂） 第一章 總則 第(di)一條 為(wei)了規(gui)范黨(dang)(dang)內(nei)(nei)法規(gui)制(zhi)定(ding)工(gong)作，提高黨(dang)(dang)內(nei)(nei)法規(gui)質量(liang)，形成完善的(de)黨(dang)(dang)內(nei)(nei)法規(gui)體系，推進依規(gui)治黨(dang)(dang)，根(gen)據《中國共產黨(dang)(dang)章程》，制(zhi)定(ding)本條例。 第二條(tiao) 黨(dang)內法規(gui)制定工作以馬克思(si)列寧(ning)主(zhu)義(yi)、毛澤(ze)東思(si)想、鄧(deng)小平理論、“三個代表”重(zhong)要(yao)思(si)想、科學發展觀、習(xi)近平新時代中(zhong)國特色社會主(zhu)義(yi)思(si)想為指導，堅持和加強黨(dang)的全面領(ling)導，堅持黨(dang)要(yao)管(guan)黨(dang)、全面從嚴治黨(dang)，堅決維(wei)護(hu)習(xi)近平總(zong)書(shu)記黨(dang)中(zhong)央(yang)(yang)的核心、全黨(dang)的核心地位(wei)，堅決維(wei)護(hu)黨(dang)中(zhong)央(yang)(yang)權威(wei)和集中(zhong)統一領(ling)導。 第(di)三(san)條 黨(dang)(dang)內法規是黨(dang)(dang)的(de)(de)中(zhong)央(yang)組織(zhi)，中(zhong)央(yang)紀(ji)律(lv)檢查委(wei)員(yuan)會以及黨(dang)(dang)中(zhong)央(yang)工作(zuo)機關和省、自治區、直轄市黨(dang)(dang)委(wei)制定的(de)(de)體現黨(dang)(dang)的(de)(de)統一(yi)意志、規范黨(dang)(dang)的(de)(de)領導和黨(dang)(dang)的(de)(de)建(jian)設活動、依靠黨(dang)(dang)的(de)(de)紀(ji)律(lv)保證實施的(de)(de)專門(men)規章制度。 黨章是(shi)最根本的黨內法規(gui)(gui)，是(shi)制定其他黨內法規(gui)(gui)的基(ji)礎(chu)和依(yi)據。 第(di)四(si)條(tiao) 制(zhi)定黨內法(fa)規，主要就(jiu)以下(xia)事項作出(chu)規定： （一）黨的各(ge)(ge)級(ji)各(ge)(ge)類組織的產生、組成、職(zhi)權職(zhi)責； （二）黨的(de)領導和(he)黨的(de)建設的(de)體(ti)制機(ji)制、標準(zhun)要求、方(fang)(fang)式方(fang)(fang)法； （三）黨組(zu)織(zhi)工作、活動和(he)黨員行為的監督(du)、考核、獎(jiang)懲、保障； （四）黨的(de)干部的(de)選拔、教育、管理、監督。 凡是涉及創設黨組(zu)織(zhi)職權(quan)職責、黨員義務權(quan)利、黨的(de)紀律處(chu)分和(he)組(zu)織(zhi)處(chu)理(li)的(de)，只能由黨內法(fa)規作出規定。 第(di)五條 黨內法規(gui)的名(ming)稱為黨章(zhang)、準則、條例(li)、規(gui)定、辦法、規(gui)則、細(xi)則。 黨章對黨的性(xing)質和宗旨、路(lu)線(xian)和綱領、指導思想和奮斗目標(biao)、組織原則和組織機構(gou)、黨員義(yi)務權利以及黨的紀律等(deng)作出根本(ben)規定。 準則對全(quan)黨政治生(sheng)活(huo)、組織(zhi)生(sheng)活(huo)和全(quan)體黨員行為等作(zuo)出(chu)基本規定。 條(tiao)例對黨的某(mou)一領域重要關(guan)系或者某(mou)一方面重要工作(zuo)作(zuo)出全面規定。 規(gui)定、辦法(fa)、規(gui)則、細則對(dui)黨(dang)的某(mou)一方面重要(yao)工作的要(yao)求和程(cheng)序(xu)等作出具體規(gui)定。 中央(yang)紀律檢查委(wei)(wei)員會以(yi)及黨中央(yang)工作機關和省、自治區、直轄市黨委(wei)(wei)制定(ding)的(de)黨內法(fa)規，可以(yi)使用規定(ding)、辦法(fa)、規則(ze)(ze)、細(xi)則(ze)(ze)的(de)名稱。 第六條 黨(dang)內法規一(yi)般(ban)使用條款(kuan)形式表述，根據內容需要(yao)可以分為編(bian)、章、節、條、款(kuan)、項、目。 第(di)七條 黨(dang)內法規制(zhi)定(ding)工作應當(dang)遵循下列原則： （一）堅持正確政治(zhi)方(fang)向，增強“四(si)個(ge)意(yi)識”、堅定“四(si)個(ge)自(zi)信(xin)”、做(zuo)到“兩(liang)個(ge)維(wei)護”； （二）堅(jian)持從黨的事業發展(zhan)需要和(he)全面從嚴治黨實際(ji)出(chu)發； （三）堅持以黨章為根本(ben)，貫徹(che)黨的基本(ben)理論、基本(ben)路線、基本(ben)方(fang)略； （四）堅持民(min)主集(ji)中制，充分(fen)發(fa)揚黨內民(min)主，維護黨的集(ji)中統一； （五）堅持(chi)黨必須在憲法和法律的范圍內活(huo)動，注重黨內法規(gui)同國(guo)家法律銜接和協(xie)調； （六）堅(jian)持便利管用(yong)，防止繁瑣重復。 第八條(tiao) 黨內(nei)法規制定工(gong)作由黨中(zhong)(zhong)央集中(zhong)(zhong)統一領(ling)導，日常工(gong)作由中(zhong)(zhong)央書記處負責。 中央辦(ban)公廳承擔黨內法規制(zhi)定的統籌協調和督促(cu)指導工(gong)作。 第二章 權限 第九條 黨(dang)的(de)中央組織就下列事項(xiang)制定中央黨(dang)內(nei)法規(gui)： （一）黨的性質和(he)宗旨、路(lu)線(xian)和(he)綱領、指導思(si)想和(he)奮斗目標(biao)； （二）黨的(de)各級各類組織的(de)產生、組成和職權職責的(de)基本制度； （三）黨員義(yi)務(wu)權利(li)方(fang)面的(de)基本制度； （四）黨的領導(dao)和黨的建設各方面(mian)的基本制度(du)； （五(wu)）涉及黨的(de)重大問題的(de)事項； （六）黨(dang)的紀律處分和組織處理方面(mian)的基本制度； （七）其他應當由中央黨內法規(gui)規(gui)定的事項(xiang)。 凡是(shi)涉(she)及黨(dang)中央集中統一領導(dao)的(de)事(shi)項，只能由中央黨(dang)內法規作出規定。 第十條 中央紀律檢查委(wei)員會以及黨中央工作機關(guan)就其職權(quan)范圍(wei)內有關(guan)事項制(zhi)定黨內法規： （一）為貫(guan)徹執行中(zhong)央(yang)黨(dang)內(nei)法規(gui)作(zuo)出配套規(gui)定； （二）履行黨章和中央黨內法規規定的(de)(de)黨的(de)(de)工(gong)作相關職責。 確有必要的，經黨中(zhong)央批準，有關中(zhong)央國家機關部(bu)門黨委可以(yi)就特定(ding)事(shi)項制(zhi)定(ding)黨內法規。 第十一條 省、自治區、直轄市黨委就其(qi)職權(quan)范圍內有關(guan)事項制(zhi)定黨內法規： （一）為貫徹執行中央黨內(nei)法規(gui)作出配套規(gui)定(ding)； （二）履行黨(dang)(dang)章和(he)中央黨(dang)(dang)內(nei)法規規定的領導(dao)本地區經濟社會(hui)發展和(he)負責本地區黨(dang)(dang)的建設相(xiang)關職(zhi)責。 第(di)十二條 根據黨(dang)中(zhong)央(yang)授權(quan)，就應當制定中(zhong)央(yang)黨(dang)內(nei)法規的有(you)關事項(xiang)，中(zhong)央(yang)紀律檢查(cha)委(wei)(wei)員(yuan)會以及黨(dang)中(zhong)央(yang)工作機關和(he)省、自治區、直轄市黨(dang)委(wei)(wei)可以先行制定黨(dang)內(nei)法規，待(dai)條件成(cheng)熟時(shi)再制定中(zhong)央(yang)黨(dang)內(nei)法規。 根據(ju)黨中(zhong)央授權(quan)制定黨內法規的，制定機關應當(dang)嚴格(ge)遵循(xun)授權(quan)要(yao)求，及時向黨中(zhong)央請示報告有關重大事項，經報黨中(zhong)央批準后方可發布。 第十(shi)三條 涉及兩個以上部委職權(quan)范圍的(de)事(shi)項，有關部委應當(dang)聯合制定(ding)黨(dang)(dang)(dang)內法規或者(zhe)提請(qing)黨(dang)(dang)(dang)中央制定(ding)中央黨(dang)(dang)(dang)內法規。 制(zhi)定(ding)黨內法規(gui)涉及(ji)政府職(zhi)權范圍事項的，可以由黨政機關聯合制(zhi)定(ding)。 第(di)十四條 上位(wei)黨(dang)內(nei)法規明確要求制(zhi)定配(pei)套黨(dang)內(nei)法規的，應當及時制(zhi)定；沒有要求的，一般不再制(zhi)定。 制定配套黨內(nei)(nei)(nei)法規，不(bu)(bu)得(de)超(chao)出上位黨內(nei)(nei)(nei)法規規定的(de)(de)范圍，作出的(de)(de)規定應(ying)當明確(que)、具體，具有針對性(xing)、可操作性(xing)。除非(fei)必(bi)要情況，對上位黨內(nei)(nei)(nei)法規已經明確(que)規定的(de)(de)內(nei)(nei)(nei)容不(bu)(bu)作重復性(xing)規定。
第三章 規劃與計劃 第十五條 制(zhi)定黨內法(fa)規(gui)應(ying)當統籌進(jin)行，科(ke)學編制(zhi)黨內法(fa)規(gui)制(zhi)定工作五年(nian)規(gui)劃(hua)和年(nian)度計劃(hua)，突出重點、整體推進(jin)，構建內容科(ke)學、程序嚴密、配套完備、運行有效的黨內法(fa)規(gui)體系。 第(di)十六條 中央黨內法規制定工作五年規劃(hua)，由中央辦(ban)公廳對中央紀律檢查委員會以及中央各部門(men)和省、自治區、直轄市黨委提出的(de)制定建(jian)議(yi)進行匯(hui)總，并(bing)廣泛征求意見(jian)后(hou)擬訂，經中央書(shu)記處(chu)辦(ban)公會議(yi)討論，報黨中央審(shen)定。 中(zhong)央(yang)黨內法規制定(ding)工作年(nian)度計劃，由中(zhong)央(yang)辦公(gong)廳對中(zhong)央(yang)紀律檢(jian)查委(wei)員會以及中(zhong)央(yang)各部門每(mei)年(nian)年(nian)底前提出的(de)下一年(nian)度制定(ding)建(jian)議進行匯總(zong)后擬訂(ding)，報(bao)黨中(zhong)央(yang)審批。 第十七(qi)條 中(zhong)央紀律(lv)檢查委(wei)員會以(yi)及中(zhong)央各(ge)部門(men)和省、自治(zhi)區、直轄市黨委(wei)提出的中(zhong)央黨內法規制(zhi)定(ding)建議，應當包括(kuo)黨內法規名稱、制(zhi)定(ding)必要性(xing)、報送時(shi)間、起草單(dan)位等。 第十八條 中(zhong)央紀(ji)律(lv)檢查委員會以及(ji)黨中(zhong)央工作(zuo)機關和省(sheng)、自治區、直轄市(shi)黨委可以根據職(zhi)權(quan)和實際需(xu)要，編制本(ben)系(xi)統、本(ben)地區黨內法規(gui)制定工作(zuo)規(gui)劃(hua)和計劃(hua)。 第十九條 黨(dang)內法規制定工作規劃和計劃在(zai)執行過程(cheng)中，可(ke)以根據實際情(qing)況進(jin)行調整。 第四章 起草 第二(er)十條 中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)黨(dang)內法(fa)規(gui)按其內容一般(ban)由(you)(you)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)紀律檢查委員(yuan)會以及中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)有關(guan)部(bu)門(men)等(deng)起(qi)草(cao)(cao)，綜合性黨(dang)內法(fa)規(gui)由(you)(you)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)辦公廳(ting)協調中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)紀律檢查委員(yuan)會以及中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)有關(guan)部(bu)門(men)等(deng)起(qi)草(cao)(cao)或(huo)者成(cheng)立專門(men)起(qi)草(cao)(cao)小組(zu)起(qi)草(cao)(cao)。特別重要的(de)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)黨(dang)內法(fa)規(gui)由(you)(you)黨(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)組(zu)織起(qi)草(cao)(cao)。 中(zhong)央(yang)紀律檢(jian)查委員會以及黨(dang)中(zhong)央(yang)工(gong)作機關和省、自(zi)治區、直轄市(shi)黨(dang)委制(zhi)定的黨(dang)內(nei)法規，由其自(zi)行組織起草(cao)。 第二(er)十一條 黨內法(fa)規草案一般(ban)應當包(bao)括下(xia)列內容： （一）名稱； （二）制定目的(de)和依(yi)據； （三）適用范(fan)圍； （四）具體規(gui)范； （五）解(jie)釋機關(guan)； （六）施(shi)行日期。 第二(er)十二(er)條 起(qi)草黨(dang)內法規(gui)，應當深入(ru)調查研(yan)究(jiu)，全(quan)面掌(zhang)握實際(ji)情況(kuang)，認真總結歷史經驗和新的實踐經驗，充分(fen)了解各級黨(dang)組織和廣(guang)大黨(dang)員(yuan)的意見和建議。必要時(shi)，調查研(yan)究(jiu)可以(yi)吸收黨(dang)委及其(qi)工作機關法律顧問(wen)和有關專(zhuan)(zhuan)家學者(zhe)參加，或者(zhe)委托專(zhuan)(zhuan)門機構開展(zhan)。 第二十三條 起草黨內法規(gui)(gui)的部(bu)門和(he)單(dan)位，應當(dang)就涉及其他部(bu)門和(he)單(dan)位工作范(fan)圍的事項，同有關部(bu)門和(he)單(dan)位協商(shang)一(yi)致(zhi)。經協商(shang)未能(neng)取得一(yi)致(zhi)意見(jian)的，應當(dang)在(zai)報送黨內法規(gui)(gui)草案(an)時對有關情況作出說明(ming)。 第(di)二十(shi)四條(tiao) 起草(cao)黨內(nei)法(fa)(fa)規，應(ying)當(dang)與現(xian)(xian)行(xing)(xing)黨內(nei)法(fa)(fa)規相銜接。對(dui)同一事項，如果需要作(zuo)出與現(xian)(xian)行(xing)(xing)黨內(nei)法(fa)(fa)規不(bu)一致的規定(ding)，應(ying)當(dang)在(zai)草(cao)案中作(zuo)出廢止(zhi)或(huo)者如何(he)適用(yong)現(xian)(xian)行(xing)(xing)黨內(nei)法(fa)(fa)規的規定(ding)，并在(zai)報送草(cao)案時(shi)說明情況和(he)理由。 第二(er)十五條 黨(dang)內(nei)(nei)法規(gui)草(cao)案(an)(an)形成后，應(ying)(ying)當(dang)廣泛(fan)征(zheng)(zheng)求意(yi)(yi)見(jian)。征(zheng)(zheng)求意(yi)(yi)見(jian)范圍根據黨(dang)內(nei)(nei)法規(gui)草(cao)案(an)(an)的(de)具體內(nei)(nei)容確(que)定，必要時在全黨(dang)范圍內(nei)(nei)征(zheng)(zheng)求意(yi)(yi)見(jian)。征(zheng)(zheng)求意(yi)(yi)見(jian)時應(ying)(ying)當(dang)注意(yi)(yi)聽取(qu)(qu)黨(dang)代(dai)表大會代(dai)表和基層黨(dang)員、干部以(yi)及有關專(zhuan)家學者(zhe)的(de)意(yi)(yi)見(jian)。與群眾切身利益密切相關的(de)黨(dang)內(nei)(nei)法規(gui)草(cao)案(an)(an)，應(ying)(ying)當(dang)充分聽取(qu)(qu)群眾意(yi)(yi)見(jian)。 征(zheng)求意見可以采取書面(mian)形式(shi)，也(ye)可以采取座談會(hui)、論(lun)證(zheng)會(hui)、網上征(zheng)詢等形式(shi)。 第二十六條 起草部門和單位向(xiang)審(shen)議批準機關報(bao)送黨內(nei)法規(gui)草案，應(ying)當同時報(bao)送草案制定說明(ming)(ming)。制定說明(ming)(ming)應(ying)當包(bao)括制定黨內(nei)法規(gui)的必要(yao)(yao)性、主要(yao)(yao)內(nei)容、征求意見(jian)情況、同有關部門和單位協商情況等。 第五(wu)章 審批與(yu)發布 第二十七條(tiao) 審議批準機關(guan)收到黨內法規草案后，交(jiao)由(you)所屬法規工(gong)作(zuo)機構進行前(qian)置審核。前(qian)置審核主要(yao)審核下(xia)列(lie)內容(rong)： （一）是否符合增強“四(si)個意識”、堅定“四(si)個自信”、做到“兩個維護(hu)”等政治要(yao)求； （二(er)）是(shi)否(fou)同黨章(zhang)、黨的理論(lun)和路線方針(zhen)政策相抵觸； （三）是否同憲法和法律不一致(zhi)； （四(si)）是否同上位黨內法規和規范性文(wen)件相抵觸； （五）是否與其(qi)他同位黨內法規和規范性文件對(dui)同一(yi)事項的規定(ding)相沖突； （六）是否(fou)就涉及的重(zhong)大問題與有關部門和單位協商； （七）是否存在(zai)謀求部(bu)門利益和地方保護問題； （八）是否(fou)符合制定(ding)權限、程(cheng)序以(yi)及規范表述要(yao)求。 對存在問題的(de)黨內法規(gui)草(cao)案，法規(gui)工(gong)作(zuo)機構(gou)經批準(zhun)可以向起草(cao)部門和單位(wei)提出修改(gai)(gai)意見。如(ru)起草(cao)部門和單位(wei)不(bu)采納修改(gai)(gai)意見，法規(gui)工(gong)作(zuo)機構(gou)可以向審(shen)議批準(zhun)機關(guan)提出修改(gai)(gai)、緩辦或者退回(hui)的(de)建(jian)議。 第二(er)十八條 中央(yang)黨內法規草案的(de)審批(pi)，按(an)照下列方(fang)式進(jin)行： （一）準則草(cao)案(an)一般由中央委員會全體會議審(shen)議批(pi)準； （二）條例草案一般由中(zhong)央(yang)政治局會議審(shen)議批準； （三）規定、辦法、規則、細(xi)則草案(an)一般由中央政治局常委(wei)會(hui)會(hui)議審議批準； （四(si)）對調整范圍單(dan)一(yi)或者配套(tao)性規(gui)定、辦(ban)法、規(gui)則、細則草案，可以采取傳批方式，由(you)中(zhong)央辦(ban)公(gong)廳報黨中(zhong)央審批。 中(zhong)央紀(ji)律檢(jian)查委員會(hui)以及黨(dang)中(zhong)央工作(zuo)機關制定的黨(dang)內法(fa)規草案，由其領導(dao)機構會(hui)議審(shen)議批(pi)準。 省、自治區、直(zhi)轄市黨委(wei)制定的(de)黨內法(fa)規草(cao)案，由黨委(wei)全體會(hui)議(yi)或者常委(wei)會(hui)會(hui)議(yi)審議(yi)批準。 第二十九條(tiao) 經(jing)審議批準的黨內法規草案，由法規工作機構審核并按(an)照程序(xu)報批后發布。 中(zhong)央(yang)黨(dang)(dang)(dang)內(nei)法(fa)規采用中(zhong)央(yang)文(wen)件(jian)(jian)形式(shi)發(fa)(fa)布。中(zhong)央(yang)紀律(lv)檢(jian)查委員會(hui)制(zhi)(zhi)定(ding)(ding)的黨(dang)(dang)(dang)內(nei)法(fa)規采用中(zhong)央(yang)紀律(lv)檢(jian)查委員會(hui)文(wen)件(jian)(jian)形式(shi)發(fa)(fa)布。黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)央(yang)工(gong)作(zuo)機(ji)關制(zhi)(zhi)定(ding)(ding)的黨(dang)(dang)(dang)內(nei)法(fa)規采用黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)央(yang)工(gong)作(zuo)機(ji)關文(wen)件(jian)(jian)形式(shi)發(fa)(fa)布。省、自治(zhi)區、直轄(xia)市黨(dang)(dang)(dang)委制(zhi)(zhi)定(ding)(ding)的黨(dang)(dang)(dang)內(nei)法(fa)規采用黨(dang)(dang)(dang)委文(wen)件(jian)(jian)或者黨(dang)(dang)(dang)委辦公廳(ting)文(wen)件(jian)(jian)形式(shi)發(fa)(fa)布。發(fa)(fa)布時，黨(dang)(dang)(dang)內(nei)法(fa)規標題應當(dang)添加題注，載明制(zhi)(zhi)定(ding)(ding)機(ji)關、通(tong)過日(ri)期(qi)、發(fa)(fa)布日(ri)期(qi)。 黨(dang)內法規(gui)除涉及黨(dang)和(he)國家秘密(mi)不得公開(kai)或者按(an)照(zhao)有關規(gui)定不宜公開(kai)外，應當(dang)在黨(dang)報黨(dang)刊、重點新聞網(wang)站(zhan)、門戶網(wang)站(zhan)等黨(dang)的媒體上公開(kai)發布。 第三十條 實際工(gong)作迫切(qie)需要但還不夠成熟的黨內法規，可(ke)以先試行。試行期限一般不超過5年。 第六章 保障 第(di)三(san)十一條 制定黨內法規，應當嚴格(ge)遵循(xun)效力(li)位階要求(qiu)： （一）黨章在黨內法規(gui)(gui)中具有最高(gao)效力，其他任何黨內法規(gui)(gui)都不得同黨章相抵觸(chu)； （二(er)）中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)黨(dang)(dang)(dang)內法(fa)規(gui)(gui)的效(xiao)力高于中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)紀律檢查委(wei)(wei)員(yuan)會以(yi)及黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)工(gong)作(zuo)機(ji)關(guan)和(he)省(sheng)、自(zi)治區、直轄市黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)制(zhi)定的黨(dang)(dang)(dang)內法(fa)規(gui)(gui)，中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)紀律檢查委(wei)(wei)員(yuan)會以(yi)及黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)工(gong)作(zuo)機(ji)關(guan)和(he)省(sheng)、自(zi)治區、直轄市黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)制(zhi)定黨(dang)(dang)(dang)內法(fa)規(gui)(gui)不得同中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)黨(dang)(dang)(dang)內法(fa)規(gui)(gui)和(he)規(gui)(gui)范性文件相抵觸； （三）中(zhong)(zhong)央紀律檢查(cha)委(wei)(wei)員(yuan)會以及黨(dang)中(zhong)(zhong)央工作(zuo)機關(guan)制定的(de)黨(dang)內(nei)法(fa)規(gui)的(de)效力高(gao)于省、自治區、直轄(xia)市黨(dang)委(wei)(wei)制定的(de)黨(dang)內(nei)法(fa)規(gui)，省、自治區、直轄(xia)市黨(dang)委(wei)(wei)制定黨(dang)內(nei)法(fa)規(gui)不得同中(zhong)(zhong)央紀律檢查(cha)委(wei)(wei)員(yuan)會以及黨(dang)中(zhong)(zhong)央工作(zuo)機關(guan)制定的(de)黨(dang)內(nei)法(fa)規(gui)相抵觸(chu)。 第三十二條 中(zhong)央(yang)紀律(lv)檢查委員會(hui)以(yi)及(ji)黨(dang)中(zhong)央(yang)工作機關(guan)和省(sheng)、自治區、直轄市黨(dang)委制定的黨(dang)內(nei)法(fa)規有下列情(qing)形之一的，黨(dang)中(zhong)央(yang)予(yu)以(yi)責令改正或者撤銷： （一(yi)）同黨(dang)(dang)章、黨(dang)(dang)的理論(lun)和路線方針政策(ce)相抵觸； （二(er)）同憲(xian)法、法律和行政法規相抵觸； （三）同上位黨內法規(gui)和規(gui)范性文件相抵觸； （四）其他應當(dang)責令改正或者撤銷(xiao)的情形。 不同(tong)部委制定的(de)黨內法(fa)規對同(tong)一事項作出的(de)規定相沖突的(de)，提(ti)請(qing)黨中(zhong)央處理(li)。 第三十(shi)三條(tiao) 同(tong)一(yi)(yi)制定(ding)(ding)機關(guan)制定(ding)(ding)的黨內法規(gui)(gui)，一(yi)(yi)般(ban)規(gui)(gui)定(ding)(ding)與特別規(gui)(gui)定(ding)(ding)不(bu)一(yi)(yi)致的，適用特別規(gui)(gui)定(ding)(ding)；舊的規(gui)(gui)定(ding)(ding)與新的規(gui)(gui)定(ding)(ding)不(bu)一(yi)(yi)致的，適用新的規(gui)(gui)定(ding)(ding)。 第三十四條 黨(dang)(dang)內法(fa)規(gui)需要(yao)進一步(bu)明確(que)條款(kuan)具體(ti)含義或者(zhe)適(shi)用問題的，應(ying)當進行解(jie)釋。中(zhong)央(yang)黨(dang)(dang)內法(fa)規(gui)由黨(dang)(dang)中(zhong)央(yang)或者(zhe)授權有(you)關(guan)部委解(jie)釋，中(zhong)央(yang)紀律檢查委員(yuan)會以及黨(dang)(dang)中(zhong)央(yang)工作機(ji)關(guan)和省、自治區、直(zhi)轄市黨(dang)(dang)委制(zhi)定的黨(dang)(dang)內法(fa)規(gui)由制(zhi)定機(ji)關(guan)解(jie)釋。 黨(dang)內法規(gui)的解釋(shi)同(tong)黨(dang)內法規(gui)具有(you)同(tong)等效力。 第三十五條 中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)紀律檢(jian)查委(wei)員會以及(ji)黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)工作機關和省、自(zi)治區、直轄市(shi)黨(dang)(dang)委(wei)制定的(de)黨(dang)(dang)內(nei)法規應當自(zi)發布(bu)之日(ri)起30日(ri)內(nei)報黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)備案。中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)辦公廳按照有關規定負責具體審查工作。 第(di)三十六條(tiao) 堅(jian)持制定和實施(shi)一體推進(jin)，健全黨(dang)內法(fa)(fa)規(gui)執(zhi)行(xing)責任制，加(jia)大黨(dang)內法(fa)(fa)規(gui)宣傳、教育、培訓力(li)度，對(dui)黨(dang)內法(fa)(fa)規(gui)執(zhi)行(xing)情況(kuang)、實施(shi)效(xiao)果開展評估，加(jia)強監督執(zhi)紀問責，確(que)保黨(dang)內法(fa)(fa)規(gui)得(de)到有效(xiao)實施(shi)。 第三十(shi)七條(tiao) 制(zhi)(zhi)定(ding)機(ji)關應(ying)當(dang)組織開(kai)(kai)(kai)展黨內法規(gui)清(qing)理(li)工作，及時開(kai)(kai)(kai)展集中清(qing)理(li)，根據(ju)(ju)需要開(kai)(kai)(kai)展特(te)定(ding)內容或者特(te)定(ding)范圍的專項(xiang)清(qing)理(li)，在制(zhi)(zhi)定(ding)工作中同(tong)步開(kai)(kai)(kai)展即時清(qing)理(li)。根據(ju)(ju)清(qing)理(li)情況，作出修改、廢(fei)止、宣布失效等決定(ding)。 第三(san)十八(ba)條 制定機關(guan)應當及時修(xiu)(xiu)(xiu)改滯(zhi)后于實踐發展的黨(dang)內法(fa)規。視情可以采取修(xiu)(xiu)(xiu)訂(ding)、修(xiu)(xiu)(xiu)正案或者修(xiu)(xiu)(xiu)改決定等方式修(xiu)(xiu)(xiu)改，對相關(guan)聯(lian)的黨(dang)內法(fa)規可以開展集中修(xiu)(xiu)(xiu)改。修(xiu)(xiu)(xiu)改后，應當發布(bu)新的黨(dang)內法(fa)規文本。 第三(san)十九條(tiao) 黨內法規的編(bian)纂、匯編(bian)、出版等(deng)事宜，由制定(ding)機(ji)關所屬法規工作機(ji)構按照有關規定(ding)辦(ban)理(li)。 第七章 附則 第四十(shi)條 黨內法(fa)規(gui)的修(xiu)改(gai)，適用本條例。 黨(dang)章的修改適用黨(dang)章的規定。 第四十一條 軍隊黨(dang)內法規(gui)制定(ding)規(gui)定(ding)，由中(zhong)央軍事委員會根據本條例制定(ding)。 第四十(shi)二條 本條例由中(zhong)央辦(ban)公廳(ting)負(fu)責解釋(shi)。 第四十三條 本條例自發布之(zhi)日起施行。 |
