中國共產黨問責條例近日,中共中央(yang)印發(fa)了(le)修訂(ding)后的(de)《中國共產黨問責條例》(以下簡稱《條例》),并發(fa)出通知,要求(qiu)各地區各部(bu)門認真(zhen)遵照執行。 通知指(zhi)出(chu),2016年7月中(zhong)共中(zhong)央印發(fa)的(de)《中(zhong)國共產(chan)黨(dang)(dang)問(wen)(wen)責(ze)條例(li)》,為(wei)(wei)黨(dang)(dang)的(de)問(wen)(wen)責(ze)工作提供了制度遵(zun)循,推動失(shi)責(ze)必(bi)問(wen)(wen)、問(wen)(wen)責(ze)必(bi)嚴成為(wei)(wei)常態,發(fa)揮了全面從嚴治黨(dang)(dang)的(de)利器作用。根據新的(de)形勢、任(ren)務和(he)要求,黨(dang)(dang)中(zhong)央對《條例(li)》予以修訂(ding)。 通(tong)知強調,這(zhe)次修訂的《條例》,全面貫徹習(xi)近(jin)平新時代中(zhong)國(guo)特色社會(hui)主(zhu)義思想和黨的十九大精(jing)神,以(yi)黨章為根本(ben)遵(zun)循,把(ba)堅(jian)決(jue)維(wei)(wei)護習(xi)近(jin)平總(zong)書記黨中(zhong)央的核心、全黨的核心地位,堅(jian)決(jue)維(wei)(wei)護黨中(zhong)央權威和集(ji)中(zhong)統(tong)一領(ling)導作(zuo)為根本(ben)原則和首要任務(wu),聚焦管黨治(zhi)(zhi)(zhi)黨政治(zhi)(zhi)(zhi)責(ze)任,堅(jian)持嚴字當頭,針對(dui)實踐中(zhong)出現的問責(ze)不(bu)力、泛化(hua)簡單化(hua)等問題,著力提(ti)高黨的問責(ze)工作(zuo)的政治(zhi)(zhi)(zhi)性、精(jing)準性、實效(xiao)性。 通知要(yao)(yao)(yao)求(qiu)(qiu),各(ge)(ge)級黨(dang)委(黨(dang)組(zu)(zu)(zu))要(yao)(yao)(yao)增強“四(si)個意識”、堅定(ding)“四(si)個自信(xin)”、做到(dao)(dao)“兩個維(wei)護”,擔(dan)負起(qi)全(quan)面從嚴治黨(dang)政治責(ze)(ze)任,堅持有權必有責(ze)(ze)、有責(ze)(ze)要(yao)(yao)(yao)擔(dan)當、失責(ze)(ze)必追究,把制(zhi)度的(de)剛性立起(qi)來。要(yao)(yao)(yao)抓(zhua)好《條(tiao)例(li)(li)(li)(li)》學(xue)習宣(xuan)傳(chuan)和(he)貫徹(che)落實,把學(xue)習貫徹(che)《條(tiao)例(li)(li)(li)(li)》與正在(zai)開展的(de)“不忘初心、牢記使命”主題教育結(jie)合起(qi)來,組(zu)(zu)(zu)織黨(dang)員干部進行(xing)對(dui)照檢視,切實把《條(tiao)例(li)(li)(li)(li)》要(yao)(yao)(yao)求(qiu)(qiu)轉化為擔(dan)當行(xing)動(dong)。各(ge)(ge)級紀(ji)(ji)委(紀(ji)(ji)檢組(zu)(zu)(zu))要(yao)(yao)(yao)履(lv)行(xing)好監(jian)督專(zhuan)責(ze)(ze),黨(dang)的(de)工(gong)作機關要(yao)(yao)(yao)立足本職,敢(gan)于(yu)問責(ze)(ze)、善(shan)于(yu)問責(ze)(ze),提高制(zhi)度化、規(gui)范(fan)化水(shui)平(ping)。各(ge)(ge)級黨(dang)委(黨(dang)組(zu)(zu)(zu))和(he)紀(ji)(ji)委(紀(ji)(ji)檢組(zu)(zu)(zu))要(yao)(yao)(yao)加強監(jian)督檢查,把貫徹(che)執行(xing)《條(tiao)例(li)(li)(li)(li)》情況納入巡(xun)視巡(xun)察和(he)派駐監(jian)督重點,推動(dong)《條(tiao)例(li)(li)(li)(li)》各(ge)(ge)項規(gui)定(ding)落到(dao)(dao)實處。各(ge)(ge)地(di)區各(ge)(ge)部門在(zai)執行(xing)《條(tiao)例(li)(li)(li)(li)》中(zhong)的(de)重要(yao)(yao)(yao)情況和(he)建議,要(yao)(yao)(yao)及時報告(gao)黨(dang)中(zhong)央。 《中國共產黨問責條例》全(quan)文如下。 第一條 為了堅持黨(dang)的(de)領(ling)導,加強(qiang)黨(dang)的(de)建設,全(quan)面(mian)從嚴治(zhi)黨(dang),保證(zheng)黨(dang)的(de)路(lu)線方(fang)針政策和黨(dang)中央重大決策部(bu)署貫徹落(luo)實,規范和強(qiang)化(hua)黨(dang)的(de)問責工(gong)作,根據(ju)《中國共產黨(dang)章程(cheng)》,制定(ding)本條例。 第二條 黨(dang)(dang)(dang)的問責(ze)工作堅(jian)持以馬克思列寧主(zhu)義(yi)、毛澤(ze)東思想(xiang)、鄧小平理論、“三個(ge)代(dai)表”重(zhong)要思想(xiang)、科學發展(zhan)觀(guan)、習(xi)近平新時代(dai)中國特色社會(hui)主(zhu)義(yi)思想(xiang)為指導,增強“四(si)個(ge)意識”,堅(jian)定(ding)“四(si)個(ge)自信(xin)”,堅(jian)決維護習(xi)近平總(zong)書記黨(dang)(dang)(dang)中央的核(he)心(xin)、全黨(dang)(dang)(dang)的核(he)心(xin)地位(wei),堅(jian)決維護黨(dang)(dang)(dang)中央權威和集(ji)中統一領(ling)導,圍(wei)繞統籌推(tui)進(jin)“五(wu)位(wei)一體”總(zong)體布局和協調推(tui)進(jin)“四(si)個(ge)全面”戰略(lve)布局,落實管(guan)黨(dang)(dang)(dang)治黨(dang)(dang)(dang)政治責(ze)任,督促各級(ji)黨(dang)(dang)(dang)組織、黨(dang)(dang)(dang)的領(ling)導干部負(fu)責(ze)守責(ze)盡責(ze),踐行忠(zhong)誠干凈擔當。 第三條 黨的(de)問(wen)責工作應當(dang)堅持以下原(yuan)則: (一)依規依紀、實(shi)事求是(shi); (二)失責(ze)必問、問責(ze)必嚴; (三)權責一致、錯責相(xiang)當; (四)嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重; (五)懲前毖后、治(zhi)病(bing)救人; (六)集體決定、分清責任。 第四條(tiao) 黨(dang)(dang)委(黨(dang)(dang)組)應當履(lv)行全(quan)面從嚴治黨(dang)(dang)主(zhu)體(ti)責(ze)任(ren),加強對本(ben)地區本(ben)部門本(ben)單位問(wen)責(ze)工作的領導,追究在黨(dang)(dang)的建設、黨(dang)(dang)的事業中失(shi)職失(shi)責(ze)黨(dang)(dang)組織和黨(dang)(dang)的領導干(gan)部的主(zhu)體(ti)責(ze)任(ren)、監督責(ze)任(ren)、領導責(ze)任(ren)。 紀委(wei)應當履行監督專責(ze)(ze),協助同級(ji)黨委(wei)開展問責(ze)(ze)工(gong)作。紀委(wei)派駐(zhu)(派出)機構按照職責(ze)(ze)權限開展問責(ze)(ze)工(gong)作。 黨的(de)工(gong)作(zuo)機(ji)(ji)關應當依(yi)據職能履行監督(du)職責,實施本(ben)機(ji)(ji)關本(ben)系統本(ben)領域的(de)問責工(gong)作(zuo)。 第五條(tiao) 問責對象是黨(dang)組織、黨(dang)的(de)領導(dao)干部,重(zhong)點是黨(dang)委(wei)(wei)(wei)(黨(dang)組)、黨(dang)的(de)工作機關及(ji)其領導(dao)成(cheng)員(yuan),紀(ji)(ji)委(wei)(wei)(wei)、紀(ji)(ji)委(wei)(wei)(wei)派駐(派出)機構及(ji)其領導(dao)成(cheng)員(yuan)。 第六條 問(wen)責應(ying)當分(fen)清責任。黨(dang)組織領導(dao)班(ban)子(zi)在職(zhi)責范圍(wei)內(nei)負(fu)有(you)全面領導(dao)責任,領導(dao)班(ban)子(zi)主要負(fu)責人和直接主管的(de)班(ban)子(zi)成員在職(zhi)責范圍(wei)內(nei)承(cheng)擔(dan)(dan)主要領導(dao)責任,參(can)與(yu)決策和工作的(de)班(ban)子(zi)成員在職(zhi)責范圍(wei)內(nei)承(cheng)擔(dan)(dan)重(zhong)要領導(dao)責任。 對(dui)黨(dang)組織(zhi)問責的,應當同時對(dui)該黨(dang)組織(zhi)中負有責任的領導班(ban)子(zi)成員進行問責。 黨(dang)組織和黨(dang)的領導干(gan)部(bu)應(ying)當堅持把自己擺(bai)進(jin)去、把職責擺(bai)進(jin)去、把工(gong)作擺(bai)進(jin)去,注(zhu)重從自身找問題(ti)、查(cha)原因(yin),勇于擔當、敢于負責,不得向下級黨(dang)組織和干(gan)部(bu)推卸(xie)責任。 第七條 黨(dang)(dang)組織(zhi)、黨(dang)(dang)的領(ling)導干部(bu)違反黨(dang)(dang)章和(he)其他(ta)黨(dang)(dang)內法規,不履(lv)行或(huo)者不正(zheng)確履(lv)行職責(ze),有下列情形之一,應當(dang)予以問(wen)責(ze): (一)黨的(de)領導弱化,“四個意識”不(bu)強,“兩個維護”不(bu)力,黨的(de)基本(ben)理(li)論(lun)、基本(ben)路線、基本(ben)方略沒(mei)有得到有效貫徹(che)執行,在貫徹(che)新發(fa)展理(li)念(nian),推進經濟建(jian)(jian)設、政治建(jian)(jian)設、文(wen)化建(jian)(jian)設、社(she)會建(jian)(jian)設、生態文(wen)明建(jian)(jian)設中,出現重大偏(pian)差和(he)失誤,給黨的(de)事業和(he)人(ren)民利(li)益造成嚴(yan)重損(sun)失,產生惡劣影響的(de); (二)黨(dang)的(de)政(zheng)治建設抓得不(bu)(bu)實(shi),在重(zhong)大(da)(da)原則(ze)問(wen)題(ti)上未能同黨(dang)中(zhong)央保持一(yi)致(zhi),貫徹(che)落實(shi)黨(dang)的(de)路(lu)線(xian)方針(zhen)政(zheng)策(ce)和執行黨(dang)中(zhong)央重(zhong)大(da)(da)決策(ce)部署不(bu)(bu)力,不(bu)(bu)遵(zun)守重(zhong)大(da)(da)事項(xiang)請(qing)示報告制(zhi)度,有(you)令不(bu)(bu)行、有(you)禁不(bu)(bu)止,陽奉陰違(wei)、欺(qi)上瞞下,團團伙伙、拉(la)幫結(jie)派問(wen)題(ti)突出,黨(dang)內政(zheng)治生活不(bu)(bu)嚴(yan)肅不(bu)(bu)健康,黨(dang)的(de)政(zheng)治建設工(gong)作(zuo)責任制(zhi)落實(shi)不(bu)(bu)到位,造成嚴(yan)重(zhong)后果或者惡劣影響的(de); (三)黨的(de)思想建設缺失,黨性教(jiao)育特(te)別是(shi)理想信念(nian)宗(zong)旨教(jiao)育流于形式(shi),意識形態工作責任(ren)制落實不到位,造(zao)成嚴(yan)重后果或者惡(e)劣影響的(de); (四)黨的組(zu)(zu)織建設(she)薄(bo)弱,黨建工作責任制不(bu)落實(shi),嚴重違(wei)反民(min)主(zhu)集中制原則,不(bu)執(zhi)行(xing)領導班(ban)子議事決策規(gui)則,民(min)主(zhu)生活會(hui)、“三(san)會(hui)一課”等(deng)黨的組(zu)(zu)織生活制度不(bu)執(zhi)行(xing),領導干(gan)部(bu)報告個人有關事項制度執(zhi)行(xing)不(bu)力(li),黨組(zu)(zu)織軟弱渙(huan)散,違(wei)規(gui)選拔任用干(gan)部(bu)等(deng)問(wen)題突(tu)出,造成惡劣影響的; (五)黨的作(zuo)風(feng)建設松懈(xie),落實中央(yang)八項規定及其(qi)實施細則精神不(bu)力,“四風(feng)”問(wen)題得不(bu)到有效整治,形式主義、官僚主義問(wen)題突出(chu),執行黨中央(yang)決策(ce)部署表態多(duo)調門高(gao)、行動少落實差,脫(tuo)離實際、脫(tuo)離群眾,拖沓敷衍、推諉扯皮,造(zao)成嚴重后(hou)果的; (六(liu))黨(dang)的(de)紀(ji)(ji)律(lv)(lv)建設抓得不(bu)嚴,維護黨(dang)的(de)政(zheng)治(zhi)紀(ji)(ji)律(lv)(lv)、組織紀(ji)(ji)律(lv)(lv)、廉(lian)潔(jie)紀(ji)(ji)律(lv)(lv)、群眾紀(ji)(ji)律(lv)(lv)、工作(zuo)紀(ji)(ji)律(lv)(lv)、生活紀(ji)(ji)律(lv)(lv)不(bu)力,導致違(wei)規違(wei)紀(ji)(ji)行(xing)為多發,造成惡(e)劣(lie)影響的(de); (七)推進黨(dang)風廉政建設和(he)反(fan)(fan)腐(fu)敗斗爭不(bu)堅決(jue)、不(bu)扎(zha)實,削減存量、遏(e)制增量不(bu)力,特別是對(dui)不(bu)收斂、不(bu)收手,問題(ti)線索反(fan)(fan)映集中、群(qun)眾(zhong)反(fan)(fan)映強烈,政治問題(ti)和(he)經濟問題(ti)交織的(de)腐(fu)敗案件放任不(bu)管,造(zao)成(cheng)惡劣影響(xiang)的(de); (八)全面從嚴治黨(dang)主體責(ze)任(ren)、監督責(ze)任(ren)落實不(bu)(bu)到位,對公權力的(de)(de)監督制(zhi)約不(bu)(bu)力,好人主義盛(sheng)行,不(bu)(bu)負責(ze)不(bu)(bu)擔當(dang),黨(dang)內監督乏力,該發(fa)現的(de)(de)問(wen)題沒有(you)發(fa)現,發(fa)現問(wen)題不(bu)(bu)報告不(bu)(bu)處(chu)置,領導巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)巡(xun)(xun)(xun)察工作不(bu)(bu)力,落實巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)巡(xun)(xun)(xun)察整(zheng)改要求(qiu)走過場(chang)、不(bu)(bu)到位,該問(wen)責(ze)不(bu)(bu)問(wen)責(ze),造成(cheng)嚴重后果(guo)的(de)(de); (九)履(lv)行管理、監督職責不力,職責范圍內發(fa)生重(zhong)特大生產安全事(shi)(shi)故、群體性事(shi)(shi)件(jian)、公共(gong)安全事(shi)(shi)件(jian),或者發(fa)生其他嚴重(zhong)事(shi)(shi)故、事(shi)(shi)件(jian),造成重(zhong)大損(sun)失或者惡劣影響的; (十)在教育(yu)醫療、生(sheng)態環境(jing)保護、食(shi)品藥品安全、扶貧(pin)脫貧(pin)、社(she)會(hui)保障等(deng)涉及人(ren)民群(qun)眾(zhong)最(zui)關心最(zui)直(zhi)接最(zui)現實(shi)的(de)利(li)益問題(ti)上不作為(wei)、亂作為(wei)、慢作為(wei)、假(jia)作為(wei),損(sun)害和侵占群(qun)眾(zhong)利(li)益問題(ti)得不到整治,以(yi)言代法(fa)、以(yi)權壓法(fa)、徇(xun)私枉法(fa)問題(ti)突出,群(qun)眾(zhong)身邊腐敗和作風問題(ti)嚴(yan)重,造成惡劣影響的(de); (十一)其他(ta)應當問(wen)責的失職(zhi)失責情形。 第八(ba)條 對黨組織的問責,根據(ju)危(wei)害(hai)程度(du)以及(ji)具體(ti)情況,可以采取(qu)以下方式: (一)檢查。責令(ling)作出書(shu)面檢查并切(qie)實整(zheng)改。 (二)通報(bao)。責令整改,并在一定范圍內通報(bao)。 (三)改組。對失職失責,嚴重(zhong)違犯黨的(de)紀律、本(ben)身(shen)又不能糾正(zheng)的(de),應當予以(yi)改組。 對黨(dang)的(de)領(ling)導干部的(de)問責(ze),根據(ju)危(wei)害(hai)程度(du)以及具體情況,可以采取(qu)以下(xia)方式: (一)通報。進行嚴肅批評,責令作出書面檢(jian)查、切實整改,并在(zai)一定范圍(wei)內通報。 (二)誡勉。以談話或者(zhe)書面方式進行誡勉。 (三)組織調整或(huo)者組織處理。對(dui)失(shi)職(zhi)(zhi)失(shi)責、危害較重,不適宜擔任現職(zhi)(zhi)的(de),應當(dang)根據情況采(cai)取停(ting)職(zhi)(zhi)檢查、調整職(zhi)(zhi)務(wu)、責令辭職(zhi)(zhi)、免職(zhi)(zhi)、降(jiang)職(zhi)(zhi)等措施(shi)。 (四)紀律處(chu)(chu)分(fen)。對失(shi)職失(shi)責、危害嚴重,應當給予(yu)紀律處(chu)(chu)分(fen)的,依照《中國共產(chan)黨紀律處(chu)(chu)分(fen)條例(li)》追究(jiu)紀律責任。 上述(shu)問(wen)責方式,可以單獨使用,也(ye)可以依據規(gui)(gui)定(ding)合并(bing)使用。問(wen)責方式有(you)影響期的,按照有(you)關規(gui)(gui)定(ding)執行。 第九條(tiao) 發現有(you)(you)本(ben)條(tiao)例第七條(tiao)所列問責(ze)情形,需要進行(xing)問責(ze)調查(cha)的(de),有(you)(you)管理權限(xian)的(de)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)(黨(dang)(dang)組(zu))、紀委(wei)(wei)(wei)、黨(dang)(dang)的(de)工(gong)作機關應當經主(zhu)要負(fu)責(ze)人(ren)(ren)審批,及(ji)時啟動(dong)問責(ze)調查(cha)程序。其(qi)中,紀委(wei)(wei)(wei)、黨(dang)(dang)的(de)工(gong)作機關對(dui)同(tong)級黨(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)直接領導的(de)黨(dang)(dang)組(zu)織及(ji)其(qi)主(zhu)要負(fu)責(ze)人(ren)(ren)啟動(dong)問責(ze)調查(cha),應當報同(tong)級黨(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)主(zhu)要負(fu)責(ze)人(ren)(ren)批準(zhun)。 應(ying)當(dang)啟動(dong)問責調查未及時(shi)啟動(dong)的,上級黨組(zu)織應(ying)當(dang)責令有(you)管(guan)理權限(xian)的黨組(zu)織啟動(dong)。根(gen)據問題性(xing)質或者工作需要,上級黨組(zu)織可(ke)以直(zhi)接(jie)啟動(dong)問責調查,也可(ke)以指定其他黨組(zu)織啟動(dong)。 對被立案審查的(de)(de)黨(dang)組織、黨(dang)的(de)(de)領導干部問(wen)責的(de)(de),不再另(ling)行啟動問(wen)責調查程序。 第十條 啟動問(wen)責(ze)(ze)調查(cha)后,應(ying)當(dang)(dang)組(zu)成(cheng)調查(cha)組(zu),依規依紀依法開展調查(cha),查(cha)明(ming)黨(dang)組(zu)織、黨(dang)的領導干部失(shi)(shi)職失(shi)(shi)責(ze)(ze)問(wen)題(ti),綜合考(kao)慮主客(ke)觀因素,正(zheng)確區分(fen)(fen)(fen)貫徹(che)執行黨(dang)中央或者上級決策部署過程(cheng)(cheng)中出現的執行不(bu)當(dang)(dang)、執行不(bu)力、不(bu)執行等不(bu)同情況,精準(zhun)提出處理(li)意見(jian),做到事實清(qing)楚、證據確鑿、依據充分(fen)(fen)(fen)、責(ze)(ze)任分(fen)(fen)(fen)明(ming)、程(cheng)(cheng)序合規、處理(li)恰當(dang)(dang),防止問(wen)責(ze)(ze)不(bu)力或者問(wen)責(ze)(ze)泛(fan)化、簡(jian)單化。 第十一條 查明調(diao)查對(dui)(dui)象(xiang)失職失責問題(ti)后,調(diao)查組應(ying)(ying)(ying)當(dang)撰寫事(shi)實(shi)材(cai)料,與調(diao)查對(dui)(dui)象(xiang)見(jian)面,聽取其陳(chen)述和申辯,并記錄在案(an);對(dui)(dui)合理意(yi)(yi)見(jian),應(ying)(ying)(ying)當(dang)予以采納。調(diao)查對(dui)(dui)象(xiang)應(ying)(ying)(ying)當(dang)在事(shi)實(shi)材(cai)料上簽(qian)署(shu)意(yi)(yi)見(jian),對(dui)(dui)簽(qian)署(shu)不同(tong)意(yi)(yi)見(jian)或者(zhe)拒(ju)不簽(qian)署(shu)意(yi)(yi)見(jian)的,調(diao)查組應(ying)(ying)(ying)當(dang)作出說明或者(zhe)注明情況。 調(diao)(diao)查(cha)工(gong)作結(jie)束(shu)后,調(diao)(diao)查(cha)組應當集(ji)體討(tao)論,形成調(diao)(diao)查(cha)報告,列(lie)明(ming)調(diao)(diao)查(cha)對象基本情況、調(diao)(diao)查(cha)依據、調(diao)(diao)查(cha)過程,問責事實,調(diao)(diao)查(cha)對象的態度、認識及(ji)其(qi)申辯,處理意見以(yi)及(ji)依據,由調(diao)(diao)查(cha)組組長以(yi)及(ji)有(you)關人(ren)員簽名后,履行審批手續。 第十(shi)二條 問責決(jue)定應當由有管理權限的黨組織作出。 對同級(ji)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)直(zhi)接領導的黨(dang)(dang)(dang)組織,紀(ji)委(wei)(wei)和黨(dang)(dang)(dang)的工作機關報經(jing)同級(ji)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)或(huo)者其主要(yao)負(fu)責人(ren)批準,可以采取(qu)檢查、通報方式進行問責。采取(qu)改組方式問責的,按照黨(dang)(dang)(dang)章和有關黨(dang)(dang)(dang)內法規規定的權(quan)限、程序執行。 對(dui)同級黨(dang)(dang)委管理的領(ling)導干(gan)部,紀委和(he)黨(dang)(dang)的工作機關報經(jing)同級黨(dang)(dang)委或者(zhe)其主要(yao)負責(ze)(ze)(ze)人(ren)批準,可以采取(qu)通報、誡勉方式(shi)進(jin)行(xing)問(wen)責(ze)(ze)(ze);提(ti)出組(zu)(zu)織(zhi)調整或者(zhe)組(zu)(zu)織(zhi)處理的建議。采取(qu)紀律處分方式(shi)問(wen)責(ze)(ze)(ze)的,按照黨(dang)(dang)章和(he)有關黨(dang)(dang)內法(fa)規規定的權(quan)限、程序執行(xing)。 第十(shi)三條 問(wen)責(ze)(ze)決(jue)(jue)定作出(chu)后,應當(dang)及時向被問(wen)責(ze)(ze)黨組(zu)織、被問(wen)責(ze)(ze)領導干部(bu)(bu)及其所在黨組(zu)織宣(xuan)布并(bing)(bing)督(du)促執(zhi)行。有關問(wen)責(ze)(ze)情況應當(dang)向紀(ji)委和組(zu)織部(bu)(bu)門(men)通報,紀(ji)委應當(dang)將問(wen)責(ze)(ze)決(jue)(jue)定材(cai)料歸入被問(wen)責(ze)(ze)領導干部(bu)(bu)廉政檔(dang)案(an)(an),組(zu)織部(bu)(bu)門(men)應當(dang)將問(wen)責(ze)(ze)決(jue)(jue)定材(cai)料歸入被問(wen)責(ze)(ze)領導干部(bu)(bu)的人事(shi)檔(dang)案(an)(an),并(bing)(bing)報上一(yi)級組(zu)織部(bu)(bu)門(men)備案(an)(an);涉及組(zu)織調整或者組(zu)織處理的,相(xiang)應手續(xu)應當(dang)在1個月內辦理完畢。 被問(wen)(wen)責(ze)(ze)領導干部應當向作出(chu)問(wen)(wen)責(ze)(ze)決定的黨組織(zhi)寫出(chu)書(shu)面檢討,并(bing)在民(min)主生(sheng)活(huo)會、組織(zhi)生(sheng)活(huo)會或者黨的其他會議上作出(chu)深刻檢查。建立健全問(wen)(wen)責(ze)(ze)典(dian)型問(wen)(wen)題通(tong)報曝光制度,采取組織(zhi)調整(zheng)或者組織(zhi)處(chu)理、紀律(lv)處(chu)分方(fang)式問(wen)(wen)責(ze)(ze)的,應當以適當方(fang)式公(gong)開。 第十四條 被(bei)問責(ze)(ze)(ze)黨(dang)組(zu)織、被(bei)問責(ze)(ze)(ze)領導(dao)干部及其(qi)所在黨(dang)組(zu)織應當深刻汲(ji)取教訓,明確(que)整(zheng)改措施。作出問責(ze)(ze)(ze)決定的(de)黨(dang)組(zu)織應當加強督促檢查,推動以案促改。 第十(shi)五條 需要對問(wen)(wen)責(ze)對象作出(chu)政務(wu)處(chu)分或(huo)者其他處(chu)理(li)的,作出(chu)問(wen)(wen)責(ze)決(jue)定的黨(dang)組織(zhi)應當通報(bao)相關單位(wei),相關單位(wei)應當及時處(chu)理(li)并(bing)將結果通報(bao)或(huo)者報(bao)告作出(chu)問(wen)(wen)責(ze)決(jue)定的黨(dang)組織(zhi)。 第十六條 實行終身問責(ze),對(dui)失(shi)職失(shi)責(ze)性質惡劣(lie)、后果嚴重的,不(bu)論其(qi)責(ze)任人是(shi)否調離轉崗、提拔或(huo)者退休等,都(dou)應當嚴肅問責(ze)。 第十七(qi)條 有下列情(qing)形之(zhi)一的,可以不予問責或者免(mian)予問責: (一(yi))在(zai)推(tui)進改革中因缺乏經(jing)驗、先(xian)行先(xian)試(shi)出現(xian)的失誤,尚無(wu)明(ming)確限制的探索(suo)性試(shi)驗中的失誤,為推(tui)動發(fa)展的無(wu)意過失; (二)在集體決(jue)策(ce)中對(dui)(dui)錯誤決(jue)策(ce)提(ti)出明確反對(dui)(dui)意(yi)(yi)見或(huo)者保留意(yi)(yi)見的; (三(san))在(zai)決策(ce)實(shi)施中已經履(lv)職盡責(ze),但因(yin)(yin)不可抗力、難以預見等因(yin)(yin)素造(zao)成損失的。 對上級錯誤決定提出(chu)(chu)改正或(huo)者撤銷意(yi)見未被(bei)采納,而出(chu)(chu)現(xian)本條例第七條所列問責(ze)情形的,依照前(qian)款(kuan)規定處理。上級錯誤決定明顯違(wei)法違(wei)規的,應當(dang)承擔相應的責(ze)任(ren)。 第十八(ba)條(tiao) 有下列情形(xing)之(zhi)一(yi),可以從輕或者(zhe)減輕問責: (一)及時采取補(bu)救(jiu)措施,有效挽回損失或(huo)者消除不良影響的; (二)積極配合問責(ze)調查工作,主動承(cheng)擔責(ze)任(ren)的; (三)黨內法規規定的其他(ta)從輕、減輕情形。 第十(shi)九條 有下列(lie)情(qing)形(xing)之一,應(ying)當(dang)從重(zhong)或者加重(zhong)問責: (一)對黨(dang)中央、上級黨(dang)組織三令五申(shen)的(de)(de)指示要求(qiu),不執行或者執行不力的(de)(de); (二(er))在(zai)接受(shou)問責調查和(he)處理中(zhong),不(bu)如實(shi)報告情況(kuang),敷衍塞責、推卸責任,或者唆使、默許有關部門和(he)人員弄虛(xu)作假,阻擾問責工作的; (三(san))黨內法規規定的其他從重、加重情形。 第二(er)十條 問責(ze)(ze)對象對問責(ze)(ze)決(jue)(jue)定(ding)(ding)不(bu)服(fu)的(de),可以自(zi)收(shou)到問責(ze)(ze)決(jue)(jue)定(ding)(ding)之日(ri)起1個月(yue)內,向作(zuo)出問責(ze)(ze)決(jue)(jue)定(ding)(ding)的(de)黨(dang)組織提出書(shu)(shu)面(mian)申(shen)訴。作(zuo)出問責(ze)(ze)決(jue)(jue)定(ding)(ding)的(de)黨(dang)組織接到書(shu)(shu)面(mian)申(shen)訴后(hou),應當(dang)在(zai)1個月(yue)內作(zuo)出申(shen)訴處理(li)決(jue)(jue)定(ding)(ding),并以書(shu)(shu)面(mian)形式(shi)告知(zhi)提出申(shen)訴的(de)黨(dang)組織、領導干部及(ji)其(qi)所(suo)在(zai)黨(dang)組織。 申訴期間,不停止問責(ze)決(jue)定的執(zhi)行。 第二十一條(tiao) 問(wen)責(ze)決(jue)定作出后,發現問(wen)責(ze)事實(shi)認定不(bu)清楚(chu)、證據不(bu)確鑿、依據不(bu)充分、責(ze)任不(bu)清晰、程序不(bu)合規、處理不(bu)恰當(dang),或者存在其他(ta)不(bu)應當(dang)問(wen)責(ze)、不(bu)精(jing)準問(wen)責(ze)情況的,應當(dang)及時(shi)予(yu)以糾(jiu)正。必要時(shi),上級黨組織可以直(zhi)接糾(jiu)正或者責(ze)令作出問(wen)責(ze)決(jue)定的黨組織予(yu)以糾(jiu)正。 黨組(zu)織、黨的領導干部(bu)濫用問(wen)責(ze)(ze),或者在問(wen)責(ze)(ze)工(gong)作中嚴重不負責(ze)(ze)任(ren),造成(cheng)不良影(ying)響的,應當嚴肅追究責(ze)(ze)任(ren)。 第二十二條 正確(que)對待被問(wen)責(ze)干部,對影響期(qi)滿(man)、表現好(hao)的(de)干部,符合條件的(de),按照干部選(xuan)拔任用有關規定正常(chang)使用。 第二十三條(tiao) 本(ben)條(tiao)例所涉及的(de)(de)審批(pi)權限(xian)均指最低審批(pi)權限(xian),工(gong)作中根據(ju)需要可以按照(zhao)更(geng)高層級(ji)的(de)(de)審批(pi)權限(xian)報(bao)批(pi)。 第二十四條 紀委(wei)(wei)派駐(派出(chu))機(ji)構(gou)除(chu)執行(xing)本條例(li)外,還(huan)應當(dang)執行(xing)黨中(zhong)央(yang)以及中(zhong)央(yang)紀委(wei)(wei)相關規定(ding)。 第二十五條 中(zhong)央(yang)軍事委員(yuan)會可以根據本條例制(zhi)定相關規定。 第二(er)十六條(tiao) 本(ben)條(tiao)例由中央紀律(lv)檢查委員(yuan)會負責解(jie)釋(shi)。 第二(er)十七條 本條例(li)(li)自2019年(nian)9月1日起施行。2016年(nian)7月8日中共中央印發的(de)《中國共產黨問責條例(li)(li)》同時廢止(zhi)。此前發布的(de)有(you)關問責的(de)規(gui)定,凡與本條例(li)(li)不一致的(de),按照本條例(li)(li)執行。 下(xia)一篇中國共產黨農村工作條例
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