中國共產黨農村工作條例

　　近日(ri)，中(zhong)共中(zhong)央印發(fa)了(le)《中(zhong)國(guo)共產黨農村工作條例》，并發(fa)出通知，要求各地區各部門(men)認真遵照(zhao)執(zhi)行。

　　《中國共產黨農村(cun)工(gong)作(zuo)條例》全(quan)文如下。

　　第一章　總則

　　第(di)一條　為(wei)了堅持(chi)和(he)加強黨(dang)對農(nong)村工(gong)作(zuo)的全面領(ling)導(dao)，貫徹黨(dang)的基本(ben)(ben)理論、基本(ben)(ben)路(lu)線、基本(ben)(ben)方略(lve)，深入實施鄉村振興戰略(lve)，提高新時代黨(dang)全面領(ling)導(dao)農(nong)村工(gong)作(zuo)的能力和(he)水平，根據(ju)《中國共產黨(dang)章程》，制定本(ben)(ben)條例。

　　第二條　黨(dang)(dang)的(de)(de)農(nong)村工作必須高(gao)(gao)舉中國特色社會主義(yi)偉大旗幟，堅持以(yi)馬(ma)克思(si)列寧主義(yi)、毛澤東(dong)思(si)想、鄧(deng)小平理(li)論、“三(san)個代表”重要思(si)想、科學發(fa)展觀、習(xi)近(jin)平新時(shi)代中國特色社會主義(yi)思(si)想為指(zhi)導(dao)，增(zeng)強(qiang)政治(zhi)意識(shi)、大局意識(shi)、核心意識(shi)、看齊意識(shi)，堅定道路自信(xin)、理(li)論自信(xin)、制(zhi)度(du)自信(xin)、文化自信(xin)，堅決維(wei)護習(xi)近(jin)平總(zong)書記黨(dang)(dang)中央的(de)(de)核心、全(quan)黨(dang)(dang)的(de)(de)核心地位(wei)，堅決維(wei)護黨(dang)(dang)中央權威和(he)(he)(he)集中統一領導(dao)，緊緊圍繞統籌推進“五位(wei)一體(ti)”總(zong)體(ti)布局和(he)(he)(he)協調(diao)推進“四(si)個全(quan)面(mian)”戰(zhan)略布局，堅持穩中求(qiu)進工作總(zong)基調(diao)，貫徹新發(fa)展理(li)念，落實高(gao)(gao)質量發(fa)展要求(qiu)，以(yi)實施鄉(xiang)(xiang)村振(zhen)興戰(zhan)略為總(zong)抓手，健全(quan)黨(dang)(dang)領導(dao)農(nong)村工作的(de)(de)組織體(ti)系(xi)、制(zhi)度(du)體(ti)系(xi)和(he)(he)(he)工作機制(zhi)，加快推進鄉(xiang)(xiang)村治(zhi)理(li)體(ti)系(xi)和(he)(he)(he)治(zhi)理(li)能力現代化，加快推進農(nong)業農(nong)村現代化，讓廣大農(nong)民過上更加美好的(de)(de)生活。

　　第三(san)條　農(nong)(nong)業農(nong)(nong)村農(nong)(nong)民（以下(xia)簡稱“三(san)農(nong)(nong)”）問題(ti)是關系國計民生的根本性問題(ti)。堅持把解決好(hao)“三(san)農(nong)(nong)”問題(ti)作為全黨工(gong)作重中(zhong)之重，把解決好(hao)吃飯問題(ti)作為治國安邦的頭(tou)等大事(shi)，堅持農(nong)(nong)業農(nong)(nong)村優(you)先發展，堅持多予少取(qu)放活，推動城鄉融(rong)合發展，集(ji)中(zhong)精力做好(hao)脫貧(pin)攻堅、防貧(pin)減貧(pin)工(gong)作，走共同(tong)富裕道(dao)路(lu)。

　　第四條　黨的農村工作必須(xu)遵循以下原則：

　　（一）堅持黨對(dui)農村工(gong)作(zuo)的全面領導，確保(bao)黨在(zai)農村工(gong)作(zuo)中總攬(lan)全局、協(xie)調各(ge)方，保(bao)證農村改革(ge)發展沿著正確的方向前(qian)進；

　　（二）堅持以人民(min)為中心(xin)，尊重農(nong)民(min)主體地位和(he)首創精神，切實保障農(nong)民(min)物質利益和(he)民(min)主權利，把農(nong)民(min)擁護不擁護、支持不支持作為制定黨的農(nong)村政策的依(yi)據；

　　（三）堅(jian)持鞏固和完(wan)善農村基本(ben)經營(ying)制度，夯實黨的農村政(zheng)策基石(shi)；

　　（四）堅持走中國特色社會主義鄉(xiang)村振(zhen)(zhen)興(xing)(xing)道(dao)路，推(tui)進鄉(xiang)村產業振(zhen)(zhen)興(xing)(xing)、人才(cai)振(zhen)(zhen)興(xing)(xing)、文化振(zhen)(zhen)興(xing)(xing)、生(sheng)態振(zhen)(zhen)興(xing)(xing)、組織振(zhen)(zhen)興(xing)(xing)；

　　（五）堅持教(jiao)育引導農(nong)民(min)聽黨(dang)(dang)(dang)話、感黨(dang)(dang)(dang)恩、跟黨(dang)(dang)(dang)走(zou)，把農(nong)民(min)群眾緊緊團結在黨(dang)(dang)(dang)的周(zhou)圍，筑(zhu)牢(lao)黨(dang)(dang)(dang)在農(nong)村(cun)的執政基礎(chu)；

　　（六）堅持一(yi)切(qie)從實(shi)際出發，分類指(zhi)導、循序漸進(jin)，不搞強(qiang)迫命(ming)令、不刮風、不一(yi)刀切(qie)。

　　第二章　組織領導

　　第五條　實行中央統籌(chou)、省負總責、市縣鄉抓落實的(de)農村工作領導體制。

　　第六條　黨中(zhong)央(yang)(yang)全面領導農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)，統(tong)一制(zhi)定(ding)農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)大(da)政方針，統(tong)一謀(mou)劃農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)發展重(zhong)大(da)戰略，統(tong)一部(bu)署農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)重(zhong)大(da)改革。黨中(zhong)央(yang)(yang)定(ding)期研究農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)，每年召開(kai)農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)會議，根據形勢任務研究部(bu)署農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)，制(zhi)定(ding)出臺指導農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的文件。

　　第七條(tiao)　黨(dang)(dang)中(zhong)央設立中(zhong)央農村工(gong)(gong)作(zuo)領(ling)導(dao)小組，在中(zhong)央政治(zhi)局及(ji)其常務委員會(hui)的領(ling)導(dao)下開展工(gong)(gong)作(zuo)，對黨(dang)(dang)中(zhong)央負責，向黨(dang)(dang)中(zhong)央和總書記請示報告工(gong)(gong)作(zuo)。

　　中央農(nong)(nong)村(cun)(cun)工(gong)作(zuo)領(ling)導(dao)小組發揮農(nong)(nong)村(cun)(cun)工(gong)作(zuo)牽(qian)頭抓總、統籌協調等作(zuo)用(yong)，定期分析農(nong)(nong)村(cun)(cun)經(jing)濟(ji)社會形勢，研(yan)究協調“三(san)農(nong)(nong)”重大問題，督促落實(shi)黨中央關于農(nong)(nong)村(cun)(cun)工(gong)作(zuo)重要決(jue)策(ce)部(bu)署(shu)。

　　中央農村工作(zuo)領導小組各成員單位應當(dang)加強(qiang)對本(ben)單位本(ben)系(xi)統農村工作(zuo)的領導，落實職責(ze)任務，加強(qiang)部門協(xie)同，形成農村工作(zuo)合(he)力。

　　中(zhong)央(yang)農村工(gong)作領導小組下設(she)辦公室，承(cheng)擔中(zhong)央(yang)農村工(gong)作領導小組日常事務。

　　第八條　省(sheng)（自(zi)治區、直轄(xia)市）黨委應當定(ding)期(qi)研究本地區農村工(gong)(gong)作，定(ding)期(qi)聽取農村工(gong)(gong)作匯報，決策農村工(gong)(gong)作重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)事項，召開農村工(gong)(gong)作會議，制定(ding)出臺(tai)農村工(gong)(gong)作政策舉措(cuo)，抓好重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)任務分工(gong)(gong)、重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)項目實施、重(zhong)(zhong)(zhong)要資源配置等工(gong)(gong)作。

　　第九條　市（地、州、盟）黨委應當(dang)把農(nong)村工作(zuo)(zuo)擺(bai)上(shang)(shang)重要議事日(ri)程，做好(hao)上(shang)(shang)下銜接、域(yu)內(nei)協調、督促檢(jian)查工作(zuo)(zuo)，發揮好(hao)以市帶(dai)縣作(zuo)(zuo)用。

　　第十條　縣(xian)（市、區、旗）黨委(wei)處于(yu)黨的農(nong)村(cun)工(gong)(gong)作前沿陣地(di)，應(ying)當結合本地(di)區實際(ji)，制定具體管用的工(gong)(gong)作措施(shi)，建立健全職責清(qing)晰的責任(ren)體系，貫(guan)徹落實黨中(zhong)央以及上級(ji)黨委(wei)關于(yu)農(nong)村(cun)工(gong)(gong)作的要求和決(jue)策部(bu)署(shu)。縣(xian)委(wei)書記應(ying)當把主要精力放在農(nong)村(cun)工(gong)(gong)作上，深入基層調查研究，加強統(tong)籌謀劃，狠抓工(gong)(gong)作落實。

　　第十一條(tiao)　縣級(ji)(ji)以上地方黨委應當設立農(nong)村(cun)工作領導小組(zu)(zu)，省(sheng)市(shi)級(ji)(ji)農(nong)村(cun)工作領導小組(zu)(zu)一般由(you)同級(ji)(ji)黨委副(fu)書記任組(zu)(zu)長(chang)(chang)，縣級(ji)(ji)農(nong)村(cun)工作領導小組(zu)(zu)由(you)縣委書記任組(zu)(zu)長(chang)(chang)，其成(cheng)員由(you)黨委和政(zheng)府(fu)有關負責(ze)人(ren)以及相(xiang)關部門主(zhu)要負責(ze)人(ren)組(zu)(zu)成(cheng)。

　　第十二條　加(jia)強各級黨委農村工(gong)作(zuo)(zuo)部(bu)門建設(she)，做(zuo)好機構設(she)置和人員(yuan)配置工(gong)作(zuo)(zuo)。各級黨委農村工(gong)作(zuo)(zuo)部(bu)門履(lv)行決(jue)策參謀(mou)、統籌協調、政策指導(dao)、推動(dong)落實、督導(dao)檢查等(deng)職能。

　　第十三條(tiao)　各級黨(dang)委(wei)應當完善農村工作領(ling)導決(jue)策(ce)機制，注重發揮人(ren)大代表和政(zheng)協委(wei)員作用，注重發揮智庫和專業研究機構(gou)作用，提(ti)高決(jue)策(ce)科學化(hua)水平(ping)。

　　第三章　主(zhu)要(yao)任務

　　第十四條　加強黨對農(nong)村經濟建(jian)設的領導。鞏固(gu)和(he)加強農(nong)業(ye)基(ji)礎(chu)地(di)位，實(shi)施(shi)藏(zang)糧(liang)于(yu)(yu)地(di)、藏(zang)糧(liang)于(yu)(yu)技(ji)戰略，嚴守耕地(di)紅線，確保(bao)谷物基(ji)本自給、口(kou)糧(liang)絕(jue)對安全。深化(hua)農(nong)業(ye)供給側結構性改革(ge)，構建(jian)現(xian)代農(nong)業(ye)產(chan)(chan)業(ye)體系(xi)、生產(chan)(chan)體系(xi)、經營體系(xi)，促(cu)進農(nong)村一二三產(chan)(chan)業(ye)融合發(fa)展(zhan)，發(fa)展(zhan)壯(zhuang)大農(nong)村集體經濟，促(cu)進農(nong)民(min)持續增收致富。堅決打贏脫貧攻堅戰，鞏固(gu)和(he)擴(kuo)大脫貧攻堅成果。

　　第(di)十五條　加強黨對農(nong)(nong)(nong)村社會主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義民主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)政治(zhi)建設的領導(dao)。完善基層(ceng)民主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)制度(du)，深化村民自(zi)治(zhi)實踐，健(jian)全村黨組(zu)織(zhi)領導(dao)的充滿活(huo)(huo)力(li)(li)(li)的村民自(zi)治(zhi)機制，豐富基層(ceng)民主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)協商(shang)(shang)形(xing)式，保證(zheng)農(nong)(nong)(nong)民依法實行民主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)選(xuan)舉、民主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)協商(shang)(shang)、民主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)決策、民主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)管理(li)、民主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)監(jian)督(du)。嚴厲打(da)擊(ji)農(nong)(nong)(nong)村黑惡勢力(li)(li)(li)、宗族惡勢力(li)(li)(li)，嚴厲打(da)擊(ji)各(ge)類(lei)違法犯罪，嚴厲打(da)擊(ji)暴(bao)力(li)(li)(li)恐(kong)怖活(huo)(huo)動，保障人民生命(ming)財(cai)產安全，促進(jin)農(nong)(nong)(nong)村社會公平(ping)正義。堅決取締各(ge)類(lei)非法宗教傳(chuan)播活(huo)(huo)動，鞏固(gu)農(nong)(nong)(nong)村基層(ceng)政權。

　　第十六條　加強(qiang)黨對(dui)農(nong)村(cun)社會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)精(jing)神(shen)文(wen)(wen)(wen)明(ming)(ming)建設的(de)領導。培育和踐(jian)行社會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)核心(xin)價(jia)值觀，在(zai)農(nong)民群(qun)眾中深入開展(zhan)中國特(te)色社會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)、習近平新時(shi)代中國特(te)色社會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)思(si)想宣傳教(jiao)育，建好(hao)用好(hao)新時(shi)代文(wen)(wen)(wen)明(ming)(ming)實踐(jian)中心(xin)。加強(qiang)農(nong)村(cun)思(si)想道德建設，傳承發展(zhan)提升農(nong)村(cun)優秀傳統文(wen)(wen)(wen)化(hua)，推進(jin)移風易俗。加強(qiang)農(nong)村(cun)思(si)想政(zheng)治(zhi)(zhi)工作(zuo)，廣泛開展(zhan)民主(zhu)(zhu)法治(zhi)(zhi)教(jiao)育。深入開展(zhan)農(nong)村(cun)群(qun)眾性精(jing)神(shen)文(wen)(wen)(wen)明(ming)(ming)創建活動，豐富(fu)農(nong)民精(jing)神(shen)文(wen)(wen)(wen)化(hua)生活，提高農(nong)民科學文(wen)(wen)(wen)化(hua)素(su)質和鄉村(cun)社會(hui)(hui)文(wen)(wen)(wen)明(ming)(ming)程(cheng)度。

　　第十七(qi)條　加強黨對農(nong)村(cun)(cun)(cun)社(she)會(hui)(hui)建(jian)(jian)設的領(ling)(ling)導(dao)。堅持保障和改(gai)善(shan)農(nong)村(cun)(cun)(cun)民生(sheng)，大力(li)發(fa)展教(jiao)育(yu)、醫(yi)療衛(wei)生(sheng)、養老(lao)、文(wen)化體育(yu)、社(she)會(hui)(hui)保障等農(nong)村(cun)(cun)(cun)社(she)會(hui)(hui)事業，加快改(gai)善(shan)農(nong)村(cun)(cun)(cun)公共(gong)基礎設施和基本(ben)公共(gong)服務條件，提升農(nong)民生(sheng)活質量(liang)。建(jian)(jian)立健全黨委領(ling)(ling)導(dao)、政(zheng)府負責、社(she)會(hui)(hui)協同、公眾參與、法治(zhi)保障、科(ke)技支撐的現代(dai)鄉(xiang)村(cun)(cun)(cun)社(she)會(hui)(hui)治(zhi)理體制，健全黨組織(zhi)領(ling)(ling)導(dao)下的自治(zhi)、法治(zhi)、德治(zhi)相(xiang)結合的鄉(xiang)村(cun)(cun)(cun)治(zhi)理體系，建(jian)(jian)設充滿活力(li)、和諧(xie)有序的鄉(xiang)村(cun)(cun)(cun)社(she)會(hui)(hui)。

　　第十八條　加強(qiang)黨對農村(cun)(cun)生態(tai)文明建設的(de)領導。牢固(gu)樹立和踐行綠水青(qing)山(shan)(shan)就是(shi)金山(shan)(shan)銀山(shan)(shan)的(de)發(fa)展理念，統籌山(shan)(shan)水林田(tian)湖草系統治(zhi)理，促進(jin)農業綠色發(fa)展，加強(qiang)農村(cun)(cun)生態(tai)環境保護，改善農村(cun)(cun)人居(ju)環境，建設生態(tai)宜(yi)居(ju)美麗鄉村(cun)(cun)。

　　第十九(jiu)條(tiao)　加強(qiang)農村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)建(jian)(jian)設(she)。以提升(sheng)組織(zhi)(zhi)(zhi)力為(wei)重點，突出(chu)政(zheng)治(zhi)功能，把農村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)基(ji)層(ceng)黨(dang)(dang)(dang)組織(zhi)(zhi)(zhi)建(jian)(jian)設(she)成為(wei)宣傳黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)主(zhu)(zhu)張、貫徹(che)黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)決(jue)定(ding)、領(ling)導(dao)(dao)基(ji)層(ceng)治(zhi)理、團(tuan)結動(dong)(dong)(dong)員(yuan)(yuan)群眾、推(tui)動(dong)(dong)(dong)改革發(fa)展的(de)(de)堅強(qiang)戰(zhan)斗堡壘(lei)，發(fa)揮黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)先鋒(feng)模范作用(yong)。堅持農村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)基(ji)層(ceng)黨(dang)(dang)(dang)組織(zhi)(zhi)(zhi)領(ling)導(dao)(dao)地(di)位不動(dong)(dong)(dong)搖，鄉(xiang)鎮黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)和(he)(he)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)黨(dang)(dang)(dang)組織(zhi)(zhi)(zhi)全面領(ling)導(dao)(dao)鄉(xiang)鎮、村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)的(de)(de)各(ge)類組織(zhi)(zhi)(zhi)和(he)(he)各(ge)項工作。村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)黨(dang)(dang)(dang)組織(zhi)(zhi)(zhi)書記(ji)應當通過(guo)法(fa)定(ding)程序擔任村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)民(min)委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)主(zhu)(zhu)任和(he)(he)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)級(ji)集體經濟組織(zhi)(zhi)(zhi)、合作經濟組織(zhi)(zhi)(zhi)負責人，推(tui)行村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)“兩委(wei)(wei)”班子成員(yuan)(yuan)交叉任職。加強(qiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)黨(dang)(dang)(dang)組織(zhi)(zhi)(zhi)對(dui)共(gong)青團(tuan)、婦聯等群團(tuan)組織(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)領(ling)導(dao)(dao)，發(fa)揮它(ta)們的(de)(de)積極(ji)作用(yong)。健(jian)全村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)黨(dang)(dang)(dang)組織(zhi)(zhi)(zhi)領(ling)導(dao)(dao)下的(de)(de)議(yi)事(shi)(shi)決(jue)策機制、監督機制，建(jian)(jian)立健(jian)全村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)務監督委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)，村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)級(ji)重大事(shi)(shi)項決(jue)策實行“四議(yi)兩公開”。各(ge)級(ji)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)特(te)別是縣級(ji)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)應當認(ren)真履行農村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)基(ji)層(ceng)黨(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)主(zhu)(zhu)體責任，堅持抓鄉(xiang)促村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)，選優配(pei)強(qiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)黨(dang)(dang)(dang)組織(zhi)(zhi)(zhi)書記(ji)，整頓軟弱渙散村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)黨(dang)(dang)(dang)組織(zhi)(zhi)(zhi)，加強(qiang)黨(dang)(dang)(dang)內激勵關懷(huai)幫扶，健(jian)全以財(cai)政(zheng)投入為(wei)主(zhu)(zhu)的(de)(de)穩定(ding)的(de)(de)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)級(ji)組織(zhi)(zhi)(zhi)運轉經費(fei)保障(zhang)制度(du)，持續加強(qiang)基(ji)本(ben)隊伍(wu)、基(ji)本(ben)活動(dong)(dong)(dong)、基(ji)本(ben)陣地(di)、基(ji)本(ben)制度(du)、基(ji)本(ben)保障(zhang)建(jian)(jian)設(she)。

　　各級黨(dang)委應當推動全面從嚴治(zhi)黨(dang)向基(ji)層(ceng)延伸，深入推進農(nong)村(cun)黨(dang)風(feng)廉政建設(she)，加強農(nong)村(cun)紀檢監(jian)(jian)察工作(zuo)，把落實農(nong)村(cun)政策(ce)情況作(zuo)為巡視巡察重要內容，建立健(jian)全農(nong)村(cun)權力(li)運行監(jian)(jian)督制度，持續(xu)整治(zhi)侵害農(nong)民利益的不正之風(feng)和(he)群眾(zhong)身邊的腐敗問題。

　　第四章　隊伍建設(she)

　　第二十(shi)條　各級黨委應當把(ba)懂農業、愛農村(cun)、愛農民作為基本要求，加強農村(cun)工(gong)作隊(dui)伍建設。

　　各(ge)級黨委和(he)政府(fu)主要(yao)負責人應(ying)當(dang)懂“三農(nong)(nong)”、會抓“三農(nong)(nong)”，分(fen)管(guan)負責人應(ying)當(dang)成為抓“三農(nong)(nong)”的(de)行家里手。加(jia)強農(nong)(nong)村工作干(gan)部隊(dui)伍(wu)的(de)培養、配備、管(guan)理、使用，健全培養鍛煉制度(du)，選派優(you)秀干(gan)部到(dao)縣鄉掛(gua)職(zhi)任(ren)職(zhi)、到(dao)村擔任(ren)第一(yi)書(shu)記，把到(dao)農(nong)(nong)村一(yi)線工作鍛煉、干(gan)事(shi)創業(ye)作為培養干(gan)部的(de)重要(yao)途(tu)徑(jing)，注(zhu)重提拔使用實績優(you)秀的(de)農(nong)(nong)村工作干(gan)部。

　　農村工作干部應(ying)當增強做群(qun)(qun)眾工作的本領，改進工作作風，深入基層，認真(zhen)傾聽農民(min)群(qun)(qun)眾呼聲，不斷增進與農民(min)群(qun)(qun)眾的感情(qing)，堅決反對“四風”特別是(shi)形(xing)式主義、官僚主義。

　　第(di)二十一(yi)條　各(ge)級黨委應當(dang)加強(qiang)農村(cun)人才隊(dui)伍(wu)(wu)(wu)建(jian)設(she)(she)。建(jian)立縣域專業(ye)人才統(tong)籌(chou)使用制(zhi)度和農村(cun)人才定向委托(tuo)培養制(zhi)度。大力提(ti)高鄉村(cun)教(jiao)師、醫生(sheng)隊(dui)伍(wu)(wu)(wu)素質。加強(qiang)農業(ye)科技人才隊(dui)伍(wu)(wu)(wu)和技術(shu)推(tui)廣(guang)隊(dui)伍(wu)(wu)(wu)建(jian)設(she)(she)。培養一(yi)支有文化、懂技術(shu)、善經營、會管理的(de)高素質農民隊(dui)伍(wu)(wu)(wu)，造就更(geng)多鄉土人才。

　　第二(er)十(shi)二(er)條　各級黨委應當(dang)發揮工(gong)會(hui)、共青團(tuan)、婦聯、科(ke)協、殘聯、計生協等(deng)群團(tuan)組織的(de)優勢和(he)力量，發揮各民主(zhu)黨派(pai)、工(gong)商聯、無(wu)黨派(pai)人士(shi)等(deng)積極作用，支持引導農村社會(hui)工(gong)作和(he)志(zhi)愿服務發展，鼓(gu)勵(li)社會(hui)各界投身鄉村振興。

　　第五章　保障措施

　　第二(er)十三(san)條　各級(ji)黨(dang)委(wei)應當注重發揮(hui)改革對農(nong)(nong)業(ye)農(nong)(nong)村(cun)(cun)發展(zhan)(zhan)的(de)(de)推(tui)動(dong)作用。以處理(li)好農(nong)(nong)民(min)(min)(min)和土(tu)地的(de)(de)關系(xi)為主(zhu)線推(tui)動(dong)深化農(nong)(nong)村(cun)(cun)改革，堅持(chi)(chi)農(nong)(nong)村(cun)(cun)土(tu)地農(nong)(nong)民(min)(min)(min)集體所有，堅持(chi)(chi)家庭經(jing)營基礎性(xing)(xing)地位，堅持(chi)(chi)保(bao)持(chi)(chi)土(tu)地承(cheng)包關系(xi)穩定(ding)并長久不變，健(jian)全(quan)符合社會主(zhu)義市場經(jing)濟要求的(de)(de)農(nong)(nong)村(cun)(cun)經(jing)濟體制(zhi)，把實現好、維護好、發展(zhan)(zhan)好廣大農(nong)(nong)民(min)(min)(min)的(de)(de)根本利益作為出發點和落腳(jiao)點，與時俱進(jin)推(tui)動(dong)“三(san)農(nong)(nong)”理(li)論創新(xin)、實踐創新(xin)、制(zhi)度創新(xin)，調動(dong)億(yi)萬農(nong)(nong)民(min)(min)(min)的(de)(de)積極(ji)性(xing)(xing)、主(zhu)動(dong)性(xing)(xing)、創造(zao)性(xing)(xing)，不斷解放(fang)和發展(zhan)(zhan)農(nong)(nong)村(cun)(cun)社會生產(chan)力(li)。

　　第二(er)十四條　各(ge)級黨委應(ying)當注(zhu)重發(fa)揮投(tou)(tou)入(ru)對農(nong)(nong)業農(nong)(nong)村發(fa)展的支撐(cheng)作(zuo)用。推動建(jian)立(li)“三(san)農(nong)(nong)”財政投(tou)(tou)入(ru)穩定增(zeng)(zeng)長機制(zhi)，加大強(qiang)農(nong)(nong)惠農(nong)(nong)富(fu)農(nong)(nong)政策(ce)力度(du)，完善農(nong)(nong)業支持保(bao)護制(zhi)度(du)，健全商業性金融(rong)(rong)、合作(zuo)性金融(rong)(rong)、政策(ce)性金融(rong)(rong)相結(jie)合的農(nong)(nong)村金融(rong)(rong)服務(wu)體(ti)系，拓寬資金籌措渠道，確保(bao)“三(san)農(nong)(nong)”投(tou)(tou)入(ru)力度(du)不斷增(zeng)(zeng)強(qiang)、總量持續增(zeng)(zeng)加。

　　第(di)二(er)十五條(tiao)　各(ge)級黨委應當注重發(fa)(fa)揮科技(ji)教育對農(nong)(nong)業(ye)(ye)農(nong)(nong)村發(fa)(fa)展(zhan)的引(yin)領作用。深入實施科教興(xing)農(nong)(nong)戰略(lve)，健全(quan)國家農(nong)(nong)業(ye)(ye)科技(ji)創新(xin)體(ti)系(xi)、現代農(nong)(nong)業(ye)(ye)教育體(ti)系(xi)、農(nong)(nong)業(ye)(ye)技(ji)術推廣服務體(ti)系(xi)，把農(nong)(nong)業(ye)(ye)農(nong)(nong)村發(fa)(fa)展(zhan)轉到創新(xin)驅動發(fa)(fa)展(zhan)的軌(gui)道上來(lai)。

　　第二十六(liu)條(tiao)　各(ge)級(ji)黨委(wei)應當(dang)注重(zhong)發揮(hui)鄉村(cun)規劃(hua)(hua)對農(nong)業農(nong)村(cun)發展(zhan)(zhan)的導向作用。堅(jian)持規劃(hua)(hua)先行，突出(chu)鄉村(cun)特色，保持鄉村(cun)風貌，加強(qiang)各(ge)類規劃(hua)(hua)統(tong)籌管理和系統(tong)銜接，推(tui)動形成城鄉融合、區域一體(ti)、多規合一的規劃(hua)(hua)體(ti)系，科學有序推(tui)進鄉村(cun)建(jian)設(she)發展(zhan)(zhan)。

　　第二(er)十七條　各(ge)級(ji)黨委(wei)應當注重(zhong)發揮法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)對農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)發展的(de)保障作用。堅(jian)持法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)思維(wei)，增強法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)觀念，健全(quan)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)法(fa)(fa)(fa)律體系，加(jia)強農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業綜合執法(fa)(fa)(fa)，保障農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)民合法(fa)(fa)(fa)權益，自覺運(yun)用法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)方式深化農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)改革、促進農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)發展、維(wei)護農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)穩(wen)定，提(ti)高黨領導農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)工作法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)化水平。

　　第六章　考核監(jian)督

　　第二十八條　健全五級(ji)(ji)書(shu)(shu)記抓鄉村(cun)振興考(kao)核(he)機(ji)制。地方各級(ji)(ji)黨(dang)(dang)委和(he)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)主要負(fu)責(ze)(ze)(ze)人(ren)、農(nong)村(cun)基層黨(dang)(dang)組織書(shu)(shu)記是本地區(qu)鄉村(cun)振興工(gong)作第一(yi)責(ze)(ze)(ze)任人(ren)。上(shang)級(ji)(ji)黨(dang)(dang)委和(he)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)應當對下級(ji)(ji)黨(dang)(dang)委和(he)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)主要負(fu)責(ze)(ze)(ze)人(ren)、農(nong)村(cun)基層黨(dang)(dang)組織書(shu)(shu)記履(lv)行第一(yi)責(ze)(ze)(ze)任人(ren)職責(ze)(ze)(ze)情況開展督(du)查(cha)考(kao)核(he)，并將考(kao)核(he)結果(guo)作為干(gan)部(bu)選拔任用、評先獎優(you)、問責(ze)(ze)(ze)追(zhui)責(ze)(ze)(ze)的重要參(can)考(kao)。

　　第二十九條　各省（自治區、直轄市）黨(dang)委(wei)和(he)(he)政(zheng)(zheng)府(fu)每年向(xiang)黨(dang)中央、國(guo)務院報(bao)告(gao)鄉(xiang)村振(zhen)興(xing)戰略(lve)實施(shi)情(qing)況(kuang)，省以下各級黨(dang)委(wei)和(he)(he)政(zheng)(zheng)府(fu)每年向(xiang)上級黨(dang)委(wei)和(he)(he)政(zheng)(zheng)府(fu)報(bao)告(gao)鄉(xiang)村振(zhen)興(xing)戰略(lve)實施(shi)情(qing)況(kuang)。

　　第(di)三十(shi)條(tiao)　實行市縣(xian)(xian)黨政(zheng)領(ling)(ling)導(dao)班子和領(ling)(ling)導(dao)干部推進(jin)鄉(xiang)村振(zhen)興戰(zhan)略實績(ji)考(kao)核制(zhi)度，將抓好農(nong)村工作特別是推進(jin)鄉(xiang)村振(zhen)興戰(zhan)略實績(ji)、貧(pin)困縣(xian)(xian)精準脫貧(pin)成效作為政(zheng)績(ji)考(kao)核的重要內(nei)容，由上級黨委統籌安排實施(shi)，考(kao)核結果(guo)作為對市縣(xian)(xian)黨政(zheng)領(ling)(ling)導(dao)班子和有關(guan)領(ling)(ling)導(dao)干部綜合考(kao)核評價的重要依據。

　　第三(san)十一條　地(di)方各級黨政領(ling)導班(ban)子和(he)主要負(fu)責人不履行(xing)或者(zhe)不正確履行(xing)農村工(gong)作職責的(de)(de)，應(ying)(ying)當依照有(you)關黨內法規和(he)法律(lv)法規予以問(wen)責；對農村工(gong)作履職不力、工(gong)作滯(zhi)后的(de)(de)，上級黨委應(ying)(ying)當約談下級黨委，本級黨委應(ying)(ying)當約談同級有(you)關部(bu)門(men)。

　　第三十二條　中央和地方黨(dang)政機關(guan)(guan)各涉(she)農(nong)部(bu)(bu)門應當認真(zhen)履(lv)行貫(guan)徹(che)落實黨(dang)中央關(guan)(guan)于農(nong)村工作(zuo)各項決策(ce)部(bu)(bu)署的職責，貼近基層服(fu)務農(nong)民群(qun)眾，不得將(jiang)部(bu)(bu)門職責轉嫁給(gei)農(nong)村基層組織。不履(lv)行或者不正確履(lv)行職責的，應當依(yi)照有(you)關(guan)(guan)黨(dang)內(nei)法(fa)規和法(fa)律(lv)法(fa)規予(yu)以問責。

　　第(di)三十三條　各級(ji)黨委應當建立激(ji)勵(li)(li)機制，鼓勵(li)(li)干部敢(gan)于(yu)(yu)(yu)擔當作為、勇于(yu)(yu)(yu)改(gai)革創新、樂于(yu)(yu)(yu)奉(feng)獻為民，按照規定表彰和獎勵(li)(li)在農村工作中作出(chu)突出(chu)貢(gong)獻的集體和個(ge)人。

　　第七章　附則

　　第三十四條(tiao)　各省(sheng)（自治區、直轄(xia)市）黨委可以根據本(ben)條(tiao)例，結合本(ben)地區情(qing)況制定(ding)實施辦法。

　　第三十五條　本條例由(you)中央農村工作領導小組辦公室負責解釋(shi)。

　　第三十六條　本條例(li)自(zi)2019年(nian)8月19日起(qi)施行。