中華人民共和國旅游法(2013年(nian)4月25日(ri)第十(shi)二屆全國人民代表大會常務委員會第二次會議通過 2013年(nian)4月25日(ri)中華人民共和國主席令第三號公(gong)布(bu) 自(zi)2013年(nian)10月1日(ri)起施行) 第一(yi)章(zhang) 總 則 第一條(tiao) 為保障旅(lv)游(you)(you)者和旅(lv)游(you)(you)經營者的合法(fa)(fa)權益(yi)，規范旅(lv)游(you)(you)市場(chang)秩序，保護和合理利用旅(lv)游(you)(you)資源，促進旅(lv)游(you)(you)業(ye)持(chi)續健康發展，制定本(ben)法(fa)(fa)。 第二條 在中華人民共和(he)國境(jing)內(nei)的(de)和(he)在中華人民共和(he)國境(jing)內(nei)組織到境(jing)外的(de)游(you)覽、度假(jia)、休閑等形式的(de)旅游(you)活(huo)動以(yi)及(ji)為(wei)旅游(you)活(huo)動提供相關服務的(de)經營活(huo)動，適用(yong)本法。 第三條 國家(jia)發展(zhan)旅(lv)游事業，完善旅(lv)游公共服務，依法保(bao)護旅(lv)游者(zhe)在(zai)旅(lv)游活動中(zhong)的權利。 第四條(tiao) 旅(lv)(lv)游(you)業發展應當遵循社(she)會效益(yi)、經濟效益(yi)和生態效益(yi)相統一的(de)原則。國家鼓勵(li)各類(lei)市場主(zhu)體(ti)在有效保(bao)護(hu)旅(lv)(lv)游(you)資源的(de)前提下，依法合理利用旅(lv)(lv)游(you)資源。利用公(gong)共資源建設(she)的(de)游(you)覽(lan)場所(suo)應當體(ti)現(xian)公(gong)益(yi)性質。 第五(wu)條 國家倡(chang)導健康、文明(ming)、環保的旅游方式，支(zhi)持和鼓勵(li)各類社會機構開(kai)展旅游公益宣傳，對促進旅游業發展做(zuo)出突出貢獻的單位和個人給予獎(jiang)勵(li)。 第六條 國(guo)家建立健全旅(lv)游(you)(you)(you)服務(wu)標準和市場規則，禁止行業壟斷(duan)和地區(qu)壟斷(duan)。旅(lv)游(you)(you)(you)經營(ying)者應(ying)當誠信(xin)經營(ying)，公(gong)平競爭，承(cheng)擔(dan)社(she)會責任，為旅(lv)游(you)(you)(you)者提供安全、健康、衛生、方便(bian)的旅(lv)游(you)(you)(you)服務(wu)。 第七條(tiao) 國務(wu)院(yuan)建立(li)健全旅(lv)游(you)綜合協(xie)調(diao)機制，對旅(lv)游(you)業發展進行綜合協(xie)調(diao)。 縣(xian)級以上地方人(ren)民政府應當加強(qiang)對旅(lv)游工作的組織和(he)領(ling)導(dao)，明(ming)確相關部門或者機(ji)構，對本(ben)行政區域(yu)的旅(lv)游業發(fa)展和(he)監(jian)督管理進行統籌協調(diao)。 第(di)八條 依法成(cheng)立的旅游行(xing)(xing)業組(zu)織，實行(xing)(xing)自(zi)律管理。 第(di)二(er)章 旅游者 第(di)九(jiu)條 旅游者(zhe)有(you)權自主選擇旅游產品和服務，有(you)權拒絕旅游經營者(zhe)的強制交(jiao)易行為。 旅(lv)游者有權知悉(xi)其購買的(de)旅(lv)游產(chan)品和(he)服務的(de)真實(shi)情況。 旅游者有(you)權要求旅游經(jing)營者按照(zhao)約定(ding)提供產(chan)品和服務。 第(di)十條 旅游者的人格尊嚴(yan)、民族風俗習慣和宗教信仰(yang)應當得到(dao)尊重。 第十一(yi)條 殘(can)疾人(ren)、老年人(ren)、未成(cheng)年人(ren)等(deng)旅(lv)游(you)者在旅(lv)游(you)活動中依照法(fa)(fa)律、法(fa)(fa)規和有關規定享受便(bian)利和優(you)惠(hui)。 第十二條 旅游者(zhe)在(zai)人(ren)身、財產安全(quan)遇(yu)有危(wei)險時(shi)，有請求救助和(he)保護的權利。 旅游者人身(shen)、財產受到侵(qin)害的(de)，有(you)依法獲得賠(pei)償的(de)權利。 第十三條 旅游(you)者在旅游(you)活動中應(ying)當(dang)遵(zun)守(shou)社會公共秩序和(he)社會公德(de)，尊重當(dang)地的風俗習慣(guan)、文化傳統和(he)宗教信仰，愛護旅游(you)資源，保護生態環境，遵(zun)守(shou)旅游(you)文明行為規范。 第十四條 旅(lv)游(you)(you)(you)者在旅(lv)游(you)(you)(you)活動中或者在解決糾紛時，不(bu)得損(sun)害當地居民的合(he)法權(quan)益(yi)，不(bu)得干擾他人的旅(lv)游(you)(you)(you)活動，不(bu)得損(sun)害旅(lv)游(you)(you)(you)經營(ying)者和旅(lv)游(you)(you)(you)從(cong)業人員的合(he)法權(quan)益(yi)。 第十五條 旅(lv)游者購買、接(jie)受(shou)旅(lv)游服務時(shi)，應當向(xiang)旅(lv)游經(jing)營者如實告知與旅(lv)游活動相關的個(ge)人(ren)健康信息，遵守(shou)旅(lv)游活動中(zhong)的安全警示(shi)規定。 旅游者對國家(jia)應對重大(da)突發事件暫時限制旅游活動的措施(shi)以(yi)及有關(guan)部門、機構或者旅游經營者采取的安(an)全(quan)防范和應急處(chu)置措施(shi)，應當予以(yi)配合。 旅(lv)(lv)游(you)(you)者違反安全警(jing)示規定(ding)，或者對國(guo)家應對重大突發(fa)事件暫(zan)時限制旅(lv)(lv)游(you)(you)活動的措(cuo)施、安全防范和(he)應急處置措(cuo)施不(bu)予(yu)配合的，依法承擔(dan)相應責任。 第十六條 出(chu)境旅(lv)(lv)游者不得(de)在境外(wai)非法滯留，隨團(tuan)(tuan)出(chu)境的旅(lv)(lv)游者不得(de)擅自(zi)分團(tuan)(tuan)、脫團(tuan)(tuan)。 入境旅游(you)者不(bu)得在境內非法滯留(liu)，隨團(tuan)入境的旅游(you)者不(bu)得擅自分團(tuan)、脫團(tuan)。 第三(san)章(zhang) 旅(lv)游規(gui)劃和促進(jin) 第十七(qi)條 國務院(yuan)和縣級以上地(di)方人民政府應當將旅游業發展納入國民經濟(ji)和社會(hui)發展規劃(hua)。 國務院和省、自(zi)治(zhi)區(qu)(qu)(qu)、直(zhi)轄(xia)市(shi)人民(min)(min)政(zheng)(zheng)府(fu)以(yi)及旅游資(zi)源豐富的(de)(de)設區(qu)(qu)(qu)的(de)(de)市(shi)和縣級人民(min)(min)政(zheng)(zheng)府(fu)，應(ying)當按照(zhao)國民(min)(min)經濟(ji)和社會發展規(gui)劃(hua)(hua)的(de)(de)要求，組織(zhi)編制(zhi)旅游發展規(gui)劃(hua)(hua)。對跨行(xing)政(zheng)(zheng)區(qu)(qu)(qu)域且適宜進行(xing)整體利用的(de)(de)旅游資(zi)源進行(xing)利用時，應(ying)當由上級人民(min)(min)政(zheng)(zheng)府(fu)組織(zhi)編制(zhi)或者(zhe)由相關(guan)地方人民(min)(min)政(zheng)(zheng)府(fu)協商(shang)編制(zhi)統一的(de)(de)旅游發展規(gui)劃(hua)(hua)。 第十八(ba)條 旅游(you)發展規劃應當包括旅游(you)業(ye)發展的(de)總體要(yao)求(qiu)和(he)發展目標，旅游(you)資源保護(hu)和(he)利用的(de)要(yao)求(qiu)和(he)措施，以(yi)及旅游(you)產(chan)品開(kai)發、旅游(you)服務質(zhi)量提升、旅游(you)文化(hua)建設(she)(she)、旅游(you)形象推(tui)廣、旅游(you)基(ji)礎設(she)(she)施和(he)公共服務設(she)(she)施建設(she)(she)的(de)要(yao)求(qiu)和(he)促進措施等內容(rong)。 根據旅游發展規劃，縣級以上地方人民政府可以編制重點(dian)旅游資源(yuan)開發利用的專(zhuan)項規劃，對特定區域內的旅游項目、設施(shi)和服務功能配(pei)套提出(chu)專(zhuan)門要求(qiu)。 第(di)十九條 旅游(you)發展規劃(hua)(hua)應當與土(tu)地利用總體規劃(hua)(hua)、城鄉規劃(hua)(hua)、環境(jing)保護規劃(hua)(hua)以(yi)及其他自然(ran)資源和文(wen)物等(deng)人文(wen)資源的(de)保護和利用規劃(hua)(hua)相(xiang)銜接。 第二(er)十條 各級(ji)人民政府編制(zhi)土地利用總(zong)體規(gui)劃、城鄉規(gui)劃，應當充(chong)分考慮相關旅游(you)項目、設(she)施(shi)的空間布局和建設(she)用地要求(qiu)。規(gui)劃和建設(she)交通(tong)、通(tong)信、供水、供電(dian)、環保等(deng)基礎設(she)施(shi)和公(gong)共服務(wu)設(she)施(shi)，應當兼顧旅游(you)業發展的需(xu)要。 第二十(shi)一(yi)條 對自然資(zi)源和文(wen)物等人文(wen)資(zi)源進行旅游利(li)用，必(bi)須(xu)嚴格遵守有(you)關法(fa)律、法(fa)規(gui)的(de)規(gui)定，符合資(zi)源、生態(tai)保(bao)護(hu)和文(wen)物安全的(de)要求，尊重和維護(hu)當地傳(chuan)統(tong)文(wen)化和習俗，維護(hu)資(zi)源的(de)區域(yu)整體(ti)性、文(wen)化代表性和地域(yu)特殊性，并考(kao)慮軍事設施(shi)保(bao)護(hu)的(de)需要。有(you)關主管(guan)部門應(ying)當加強對資(zi)源保(bao)護(hu)和旅游利(li)用狀(zhuang)況(kuang)的(de)監督檢(jian)查。 第二十二條 各級人民政府應當組織(zhi)對本級政府編(bian)制的旅游發展規劃的執行情況進行評(ping)估，并向社(she)會公布。 第二(er)十三條 國務院和(he)縣級以(yi)上地方人(ren)民政府應當制定并組織實施有利于旅(lv)(lv)游(you)業(ye)(ye)持續健康(kang)發(fa)(fa)展的(de)產業(ye)(ye)政策，推(tui)進(jin)旅(lv)(lv)游(you)休閑體(ti)系建(jian)設(she)，采取(qu)措施推(tui)動區域旅(lv)(lv)游(you)合作，鼓勵(li)跨區域旅(lv)(lv)游(you)線路和(he)產品開發(fa)(fa)，促(cu)進(jin)旅(lv)(lv)游(you)與工業(ye)(ye)、農業(ye)(ye)、商(shang)業(ye)(ye)、文(wen)化(hua)、衛生、體(ti)育(yu)、科教等領(ling)域的(de)融合，扶持少數民族(zu)地區、革命老區、邊(bian)遠地區和(he)貧困(kun)地區旅(lv)(lv)游(you)業(ye)(ye)發(fa)(fa)展。 第二(er)十四條 國(guo)務院和縣級以(yi)上地方人民政府應(ying)當根據實(shi)際情況安排資金，加強旅游(you)(you)(you)基礎設施建設、旅游(you)(you)(you)公共服(fu)務和旅游(you)(you)(you)形象推廣。 第二十(shi)五條 國(guo)(guo)家制定并實施旅游形象(xiang)推廣(guang)戰略。國(guo)(guo)務院(yuan)旅游主管部門統籌(chou)組織國(guo)(guo)家旅游形象(xiang)的境(jing)外推廣(guang)工作，建立旅游形象(xiang)推廣(guang)機構和網絡，開展旅游國(guo)(guo)際合作與(yu)交(jiao)流。 縣級以上地方(fang)人民政府統籌(chou)組織(zhi)本地的旅(lv)游形象推廣(guang)工(gong)作。 第二十(shi)六條 國(guo)務院旅(lv)游(you)(you)(you)主管部門和(he)縣(xian)級以上地方人(ren)民(min)政(zheng)府(fu)(fu)應當(dang)根(gen)據需要(yao)(yao)建(jian)立旅(lv)游(you)(you)(you)公共信息(xi)和(he)咨詢(xun)平臺，無(wu)償(chang)向旅(lv)游(you)(you)(you)者提供旅(lv)游(you)(you)(you)景區(qu)(qu)、線(xian)路、交通、氣象、住(zhu)宿、安全、醫療急救等必要(yao)(yao)信息(xi)和(he)咨詢(xun)服(fu)務。設(she)(she)區(qu)(qu)的市(shi)和(he)縣(xian)級人(ren)民(min)政(zheng)府(fu)(fu)有關(guan)部門應當(dang)根(gen)據需要(yao)(yao)在交通樞紐、商(shang)業中心和(he)旅(lv)游(you)(you)(you)者集(ji)中場所(suo)設(she)(she)置(zhi)(zhi)旅(lv)游(you)(you)(you)咨詢(xun)中心，在景區(qu)(qu)和(he)通往主要(yao)(yao)景區(qu)(qu)的道路設(she)(she)置(zhi)(zhi)旅(lv)游(you)(you)(you)指示標識。 旅(lv)(lv)游(you)資源豐富的設區的市和縣級人民政府(fu)可以根(gen)據本地的實際情(qing)況，建立(li)旅(lv)(lv)游(you)客(ke)運專線或(huo)者游(you)客(ke)中轉站(zhan)，為(wei)旅(lv)(lv)游(you)者在(zai)城市及周邊旅(lv)(lv)游(you)提供服務。 第二十(shi)七(qi)條(tiao) 國家(jia)鼓勵和支持發展旅游(you)(you)職業教育和培訓(xun)，提高旅游(you)(you)從業人員素(su)質。 第四章 旅游經營(ying) 第(di)二十(shi)八條 設立旅行(xing)社，招徠、組織、接待旅游(you)者，為其提(ti)供旅游(you)服務，應當具備(bei)下(xia)列條件，取(qu)得(de)旅游(you)主管部門(men)的許可，依法辦理(li)工商登記(ji): （一(yi)）有固(gu)定(ding)的經營場(chang)所； （二）有必要(yao)的營業設施； （三(san)）有符合規定的(de)注冊資(zi)本； （四）有必(bi)要的經營管理(li)人(ren)員(yuan)和導游； （五）法律、行政(zheng)法規(gui)規(gui)定的其他(ta)條(tiao)件。 第(di)二(er)十九條 旅行社(she)可以經營下列業務: （一）境(jing)內旅游； （二）出境旅游； （三）邊(bian)境旅游； （四）入境(jing)旅游； （五）其他旅游(you)業(ye)務。 旅行社經營(ying)前款第(di)(di)二項(xiang)和第(di)(di)三項(xiang)業務(wu)，應(ying)當取得相(xiang)應(ying)的(de)業務(wu)經營(ying)許(xu)可，具體條件由國務(wu)院規定。 第三(san)十條 旅(lv)(lv)行(xing)社不(bu)得(de)出租、出借旅(lv)(lv)行(xing)社業務經營許可證(zheng)，或者(zhe)以其他形式非法轉讓旅(lv)(lv)行(xing)社業務經營許可。 第三十(shi)一條 旅(lv)行社應當(dang)按(an)照規定(ding)交(jiao)納旅(lv)游(you)服務(wu)質(zhi)量保(bao)證金，用(yong)于旅(lv)游(you)者權益損害賠償和墊付(fu)旅(lv)游(you)者人身安(an)全遇有危險時緊急(ji)救助(zhu)的費(fei)用(yong)。 第(di)三十二條 旅行社為招徠、組(zu)織旅游(you)者(zhe)(zhe)發布信息(xi)，必(bi)須真實、準確，不(bu)得(de)進行虛假宣傳，誤導旅游(you)者(zhe)(zhe)。 第三(san)十三(san)條(tiao) 旅行社(she)(she)及其從業(ye)人員組織(zhi)、接待旅游者(zhe)(zhe)，不(bu)得安排(pai)參觀或(huo)者(zhe)(zhe)參與違反(fan)我國法律、法規和(he)社(she)(she)會公德的項目或(huo)者(zhe)(zhe)活動。 第三十四(si)條 旅行社(she)組織旅游活動應(ying)當向合(he)格的供應(ying)商訂(ding)購(gou)產品和服(fu)務。 第三十(shi)五(wu)條 旅行(xing)社不得以不合(he)理(li)的(de)低價(jia)組(zu)織旅游活動，誘騙旅游者，并通(tong)過安(an)排購(gou)物或者另(ling)行(xing)付費旅游項目獲取回扣(kou)等(deng)不正(zheng)當利(li)益。 旅(lv)(lv)行社組織、接待旅(lv)(lv)游(you)(you)者，不得(de)(de)指(zhi)定具體購物場所(suo)，不得(de)(de)安排另(ling)行付費旅(lv)(lv)游(you)(you)項目。但是，經(jing)雙方協商一致或者旅(lv)(lv)游(you)(you)者要(yao)求，且不影響其他旅(lv)(lv)游(you)(you)者行程安排的除外。 發(fa)生違反前(qian)兩款規定情(qing)形的，旅游(you)者有(you)權在旅游(you)行(xing)(xing)程結(jie)束(shu)后三十日內，要(yao)求(qiu)旅行(xing)(xing)社為其辦理退(tui)貨并先行(xing)(xing)墊付退(tui)貨貨款，或者退(tui)還另行(xing)(xing)付費(fei)旅游(you)項(xiang)目的費(fei)用。 第三(san)十六條 旅行社組(zu)織團(tuan)隊(dui)出境(jing)旅游(you)(you)(you)或(huo)者組(zu)織、接待(dai)團(tuan)隊(dui)入境(jing)旅游(you)(you)(you)，應當按照規定安排(pai)領隊(dui)或(huo)者導游(you)(you)(you)全程陪同。 第三十七條 參加導(dao)游(you)資(zi)格(ge)考試成(cheng)績合(he)格(ge)，與旅行社訂立勞動合(he)同(tong)或者在相(xiang)關旅游(you)行業組織(zhi)注冊(ce)的人員，可以申請取得導(dao)游(you)證。 第三十八(ba)條 旅行社(she)應當與(yu)其(qi)聘用(yong)(yong)的導游依法(fa)訂立勞動合同，支付勞動報酬，繳納社(she)會保(bao)險(xian)費用(yong)(yong)。 旅行社臨時聘(pin)用(yong)導(dao)(dao)游(you)為旅游(you)者(zhe)提供服務(wu)的，應當全(quan)額向導(dao)(dao)游(you)支付本法第(di)六十條第(di)三(san)款規定的導(dao)(dao)游(you)服務(wu)費用(yong)。 旅行(xing)社(she)安排導(dao)游(you)為(wei)團隊旅游(you)提供服(fu)務的，不得要求導(dao)游(you)墊付或者向導(dao)游(you)收取任何費用。 第三十九條 取得導游(you)證(zheng)，具有相應的學歷(li)、語言能(neng)力和旅游(you)從業經歷(li)，并(bing)與旅行(xing)社訂立(li)勞動合同的人員，可(ke)以申請取得領隊證(zheng)。 第四(si)十條(tiao) 導(dao)游和(he)(he)領隊為旅游者提(ti)供服(fu)務(wu)(wu)必須接受(shou)旅行社委派，不得(de)私自承攬導(dao)游和(he)(he)領隊業務(wu)(wu)。 第四十一條 導(dao)游(you)和領(ling)隊從事(shi)業務活動，應(ying)當佩戴(dai)導(dao)游(you)證、領(ling)隊證，遵守職業道德，尊重旅(lv)游(you)者(zhe)的風俗習慣和宗(zong)教信仰，應(ying)當向旅(lv)游(you)者(zhe)告知和解釋旅(lv)游(you)文明行(xing)為規范，引導(dao)旅(lv)游(you)者(zhe)健(jian)康(kang)、文明旅(lv)游(you)，勸(quan)阻旅(lv)游(you)者(zhe)違反社會公(gong)德的行(xing)為。 導(dao)游(you)(you)和領隊應當嚴(yan)格執行(xing)(xing)旅游(you)(you)行(xing)(xing)程(cheng)安排，不(bu)(bu)得(de)擅自變更(geng)旅游(you)(you)行(xing)(xing)程(cheng)或者中止服務(wu)活(huo)動，不(bu)(bu)得(de)向旅游(you)(you)者索取(qu)小費(fei)，不(bu)(bu)得(de)誘導(dao)、欺騙、強迫或者變相強迫旅游(you)(you)者購物(wu)或者參(can)加另行(xing)(xing)付(fu)費(fei)旅游(you)(you)項目。 第四(si)十二條 景區開放應當具備(bei)下列(lie)條件，并聽取旅(lv)游(you)主管部門的意見: （一）有(you)必要的(de)旅游配套服務(wu)和(he)輔助設施； （二(er)）有必要的(de)安(an)全設施及制度，經過安(an)全風險評估，滿足(zu)安(an)全條件； （三）有必要的環境保護(hu)設施和生態保護(hu)措施； （四）法(fa)律(lv)、行政法(fa)規(gui)規(gui)定的其(qi)他條件。 第(di)四十三(san)條 利用公共資(zi)源建設的景區(qu)的門票以及景區(qu)內的游(you)覽場(chang)所、交通工具等另行(xing)(xing)收費項目，實行(xing)(xing)政府定價(jia)或者政府指導(dao)價(jia)，嚴格(ge)控制價(jia)格(ge)上漲(zhang)。擬收費或者提(ti)高價(jia)格(ge)的，應當(dang)舉行(xing)(xing)聽證會，征求旅游(you)者、經營者和有關方面的意見，論(lun)證其必要性、可行(xing)(xing)性。 利用公共(gong)資源建(jian)設的景(jing)區，不得通過增加另行收(shou)(shou)費項目(mu)等方式變相漲價(jia)；另行收(shou)(shou)費項目(mu)已收(shou)(shou)回(hui)投資成本的，應當(dang)相應降低價(jia)格或者取消收(shou)(shou)費。 公益性(xing)的(de)城(cheng)市公園、博(bo)物館、紀念館等，除重(zhong)點(dian)文(wen)物保護單位(wei)和珍(zhen)貴文(wen)物收藏單位(wei)外，應當逐步免費開放(fang)。 第四十(shi)四條 景區(qu)應(ying)當在(zai)醒(xing)目位置公(gong)示門(men)票(piao)(piao)價(jia)格(ge)、另行收費項目的價(jia)格(ge)及團體收費價(jia)格(ge)。景區(qu)提(ti)(ti)高門(men)票(piao)(piao)價(jia)格(ge)應(ying)當提(ti)(ti)前六個月公(gong)布。 將不(bu)同(tong)景(jing)區(qu)(qu)的(de)(de)門票(piao)(piao)或(huo)者同(tong)一(yi)景(jing)區(qu)(qu)內不(bu)同(tong)游覽場(chang)所的(de)(de)門票(piao)(piao)合(he)并(bing)出(chu)售的(de)(de)，合(he)并(bing)后的(de)(de)價格不(bu)得高(gao)于各單(dan)項門票(piao)(piao)的(de)(de)價格之和，且旅游者有(you)權選擇購買其(qi)中的(de)(de)單(dan)項票(piao)(piao)。 景區內的核心游覽(lan)項目因(yin)故暫停向旅游者開放或者停止提供服務(wu)的，應當公示并相應減(jian)少(shao)收費。 第四十五條(tiao) 景(jing)(jing)區(qu)接(jie)待旅游者(zhe)不得(de)超過景(jing)(jing)區(qu)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)核(he)定(ding)(ding)的(de)最大承(cheng)載(zai)量。景(jing)(jing)區(qu)應當公布景(jing)(jing)區(qu)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)核(he)定(ding)(ding)的(de)最大承(cheng)載(zai)量，制(zhi)定(ding)(ding)和實施旅游者(zhe)流量控制(zhi)方案，并可以采取門(men)票(piao)預約等方式，對景(jing)(jing)區(qu)接(jie)待旅游者(zhe)的(de)數量進(jin)行控制(zhi)。 旅游者數量可能達到最大承載量時，景(jing)區(qu)應(ying)當(dang)提(ti)前公告并同時向當(dang)地人民政府(fu)報告，景(jing)區(qu)和(he)當(dang)地人民政府(fu)應(ying)當(dang)及(ji)時采(cai)取(qu)疏(shu)導、分流等措施。 第四十六條(tiao) 城鎮和鄉(xiang)村居民利用自有住宅或者其(qi)他條(tiao)件依(yi)法(fa)從(cong)事旅游經營，其(qi)管理辦法(fa)由省、自治區、直轄(xia)市(shi)制定(ding)。 第四十七條 經營高空(kong)、高速、水(shui)(shui)上、潛水(shui)(shui)、探險等高風險旅游項目，應當按照國家(jia)有關規定取得經營許可。 第四十八條 通過網(wang)絡(luo)經營(ying)旅行社業務的，應(ying)當(dang)依(yi)法取得旅行社業務經營(ying)許可，并在(zai)其網(wang)站主頁的顯(xian)著(zhu)位置標(biao)明其業務經營(ying)許可證信息。 發布旅游經(jing)營信息的網站，應當保證其(qi)信息真實、準確。 第四十九(jiu)條 為(wei)旅游者(zhe)提供交通、住宿、餐飲、娛樂(le)等服務的(de)經營者(zhe)，應當符合(he)法律(lv)、法規(gui)規(gui)定的(de)要求，按照合(he)同(tong)約定履(lv)行義務。 第五十條 旅游(you)經營者(zhe)應(ying)當保證(zheng)其提(ti)供的商品和服(fu)務(wu)符合保障(zhang)人(ren)身、財產安(an)全(quan)的要求。 旅游(you)經(jing)營者取得(de)相關質(zhi)(zhi)量標(biao)(biao)準等(deng)(deng)級的(de)，其設(she)施和(he)服(fu)務不得(de)低于相應標(biao)(biao)準；未(wei)取得(de)質(zhi)(zhi)量標(biao)(biao)準等(deng)(deng)級的(de)，不得(de)使用相關質(zhi)(zhi)量等(deng)(deng)級的(de)稱謂和(he)標(biao)(biao)識。 第五十一條 旅游經營(ying)者銷售、購(gou)買商品(pin)或者服務(wu)，不得給予或者收受賄賂。 第五十二(er)條 旅(lv)游經營者(zhe)(zhe)對其在經營活動(dong)中知悉的旅(lv)游者(zhe)(zhe)個人信息，應(ying)當予(yu)以(yi)保密。 第五十三條 從事道路旅(lv)游客(ke)運(yun)的經營(ying)者(zhe)應當(dang)遵守道路客(ke)運(yun)安全管(guan)理的各項制度，并(bing)在車輛顯(xian)著(zhu)位置(zhi)明示(shi)道路旅(lv)游客(ke)運(yun)專用標識，在車廂(xiang)內顯(xian)著(zhu)位置(zhi)公示(shi)經營(ying)者(zhe)和(he)駕駛人信(xin)息、道路運(yun)輸(shu)管(guan)理機構(gou)監(jian)督(du)電(dian)話等事項。 第五十(shi)四條 景區、住宿經(jing)營者(zhe)將(jiang)其部(bu)分經(jing)營項(xiang)目或者(zhe)場地交由(you)他(ta)人從事住宿、餐飲、購(gou)物、游覽、娛樂、旅(lv)游交通等經(jing)營的，應當對實際經(jing)營者(zhe)的經(jing)營行(xing)為給旅(lv)游者(zhe)造成的損害承擔(dan)連帶責任。 第五(wu)十五(wu)條 旅游經(jing)營者組織(zhi)、接待出入境旅游，發現旅游者從事(shi)違法(fa)活動或者有違反本(ben)法(fa)第十六條規定(ding)情形的，應當及時向公安(an)機關、旅游主管部門或者我國駐(zhu)外機構報告(gao)。 第(di)五十(shi)六條 國家根據旅(lv)游(you)活動的(de)風(feng)險(xian)(xian)程度，對(dui)旅(lv)行社、住宿、旅(lv)游(you)交通以(yi)及本(ben)法(fa)第(di)四十(shi)七條規(gui)定的(de)高風(feng)險(xian)(xian)旅(lv)游(you)項目(mu)等經營者實施責任保險(xian)(xian)制度。 第五章 旅(lv)游(you)服務(wu)合(he)同(tong) 第五(wu)十七條 旅行(xing)社組織和(he)安排旅游活(huo)動，應當(dang)與旅游者訂立合同。 第五十八(ba)條(tiao) 包價旅游合同應當采用書面形式，包括下列內容: （一）旅行社、旅游者的基本信息； （二）旅游行(xing)程安排； （三）旅(lv)游團成團的最低人數； （四(si)）交通、住宿(su)、餐飲等旅游(you)服(fu)務安(an)排(pai)和標準(zhun)； （五）游覽(lan)、娛樂等(deng)項目的具體(ti)內容(rong)和時(shi)間； （六）自由活(huo)動時間(jian)安(an)排； （七）旅游(you)費用及其(qi)交納的期限(xian)和方(fang)式； （八）違(wei)約(yue)責任和解(jie)決糾紛的方式； （九）法律、法規(gui)規(gui)定和雙方約定的其他事項。 訂立包價旅(lv)游合(he)同時，旅(lv)行社應當(dang)向旅(lv)游者(zhe)詳細說明前款第二項(xiang)至第八項(xiang)所(suo)載內容。 第五十九條 旅(lv)行(xing)社應(ying)當在(zai)旅(lv)游(you)行(xing)程(cheng)開始前向旅(lv)游(you)者(zhe)提供(gong)旅(lv)游(you)行(xing)程(cheng)單(dan)。旅(lv)游(you)行(xing)程(cheng)單(dan)是包價旅(lv)游(you)合(he)同的組成部分。 第六十(shi)條(tiao) 旅(lv)(lv)行社(she)委(wei)托其(qi)他旅(lv)(lv)行社(she)代理銷售包價旅(lv)(lv)游(you)產品并與旅(lv)(lv)游(you)者訂立包價旅(lv)(lv)游(you)合同的，應當在包價旅(lv)(lv)游(you)合同中載明(ming)委(wei)托社(she)和代理社(she)的基本信息。 旅(lv)(lv)行(xing)社(she)依(yi)照本法規定將(jiang)包(bao)價(jia)旅(lv)(lv)游合同中的(de)接待業務(wu)委托給地接社(she)履行(xing)的(de)，應(ying)當(dang)在包(bao)價(jia)旅(lv)(lv)游合同中載明(ming)地接社(she)的(de)基(ji)本信息。 安排導(dao)游為旅游者提(ti)供服務(wu)的，應當在包價旅游合同中載明導(dao)游服務(wu)費(fei)用(yong)。 第六十一條 旅行社(she)應當提(ti)示參加團隊旅游的旅游者按照規定(ding)投保人身意外傷害保險。 第六十二條 訂(ding)立包價旅游合同(tong)時，旅行(xing)社(she)應當向旅游者(zhe)告知下(xia)列(lie)事項: （一）旅(lv)游者不適(shi)合參(can)加旅(lv)游活動的情(qing)形； （二）旅游(you)活動(dong)中的安全(quan)注意事項(xiang)； （三(san)）旅行社依法可以減免(mian)責任的信(xin)息； （四）旅(lv)游者應當注意的(de)旅(lv)游目(mu)的(de)地相關法(fa)律、法(fa)規和(he)風(feng)俗習慣、宗(zong)教(jiao)禁忌，依照中(zhong)國(guo)法(fa)律不宜參加的(de)活(huo)動等； （五）法律、法規規定的其(qi)他應當告(gao)知的事項。 在包價旅游(you)合同(tong)履行中，遇有(you)前款規定(ding)事項的，旅行社也應當告知旅游(you)者。 第六十(shi)三條 旅(lv)行社招徠旅(lv)游(you)者組(zu)團旅(lv)游(you)，因未達到約定(ding)人數不能出團的，組(zu)團社可以(yi)解除合(he)同(tong)。但是，境內旅(lv)游(you)應當至(zhi)少(shao)提前(qian)七日通(tong)知旅(lv)游(you)者，出境旅(lv)游(you)應當至(zhi)少(shao)提前(qian)三十(shi)日通(tong)知旅(lv)游(you)者。 因未達(da)到約定人數不能出團的，組(zu)(zu)團社經征得旅游(you)者(zhe)書(shu)面(mian)同(tong)(tong)意(yi)，可(ke)以(yi)委(wei)托其他旅行社履行合同(tong)(tong)。組(zu)(zu)團社對旅游(you)者(zhe)承擔(dan)(dan)責(ze)任(ren)，受委(wei)托的旅行社對組(zu)(zu)團社承擔(dan)(dan)責(ze)任(ren)。旅游(you)者(zhe)不同(tong)(tong)意(yi)的，可(ke)以(yi)解除(chu)合同(tong)(tong)。 因未(wei)達(da)到(dao)約(yue)定的成團人數解除合同的，組團社應當向旅(lv)游者退(tui)還(huan)已收取的全部費用(yong)。 第(di)(di)六十(shi)四條 旅(lv)游(you)行程開始(shi)前(qian)，旅(lv)游(you)者(zhe)可以將包價旅(lv)游(you)合(he)同(tong)中自身(shen)的(de)(de)權利義務轉(zhuan)讓給第(di)(di)三(san)人，旅(lv)行社沒有正當理由(you)(you)的(de)(de)不得拒(ju)絕(jue)，因此增加的(de)(de)費(fei)用由(you)(you)旅(lv)游(you)者(zhe)和第(di)(di)三(san)人承擔(dan)。 第(di)六十五條(tiao) 旅(lv)游行程結(jie)束前，旅(lv)游者解除(chu)合(he)同的，組團社應當(dang)在扣除(chu)必要的費用后，將余款退還旅(lv)游者。 第六(liu)(liu)十六(liu)(liu)條 旅(lv)游者有(you)下列(lie)情(qing)形(xing)之一的，旅(lv)行社可以解除合同: （一(yi)）患有(you)傳染(ran)病等疾(ji)病，可能(neng)危害其他(ta)旅(lv)游(you)者(zhe)健康(kang)和安全的(de)； （二）攜帶(dai)危(wei)害公共安全(quan)的物品(pin)且不(bu)同(tong)意交有關部門處理的； （三）從事違法或者違反社會公德的(de)活動的(de)； （四）從事嚴重影響其他旅游者權益的活動，且不(bu)聽勸阻、不(bu)能制止的； （五）法律規定的其他情(qing)形。 因前(qian)款規定情形解除合同(tong)的，組團社應當(dang)在扣除必要的費用(yong)后，將(jiang)余(yu)款退還旅(lv)(lv)游者；給旅(lv)(lv)行社造成損失的，旅(lv)(lv)游者應當(dang)依法承擔賠償責任。 第六十七條 因不可抗力或(huo)者旅行(xing)社、履行(xing)輔助人已盡(jin)合理注意義務仍不能避免(mian)的(de)事(shi)件，影響旅游行(xing)程的(de)，按照下列情形處理: （一）合(he)(he)同(tong)(tong)(tong)不能繼(ji)續履行的，旅(lv)行社和旅(lv)游者均可以解除(chu)合(he)(he)同(tong)(tong)(tong)。合(he)(he)同(tong)(tong)(tong)不能完全履行的，旅(lv)行社經(jing)向旅(lv)游者作出說明，可以在合(he)(he)理范圍內變(bian)更合(he)(he)同(tong)(tong)(tong)；旅(lv)游者不同(tong)(tong)(tong)意變(bian)更的，可以解除(chu)合(he)(he)同(tong)(tong)(tong)。 （二）合(he)同(tong)(tong)解除(chu)的(de)，組團社應當在(zai)扣除(chu)已(yi)向地接社或者(zhe)(zhe)履行輔(fu)助人(ren)支付且不可退還(huan)的(de)費(fei)用后，將余(yu)款退還(huan)旅(lv)游(you)者(zhe)(zhe)；合(he)同(tong)(tong)變(bian)更的(de)，因此增加的(de)費(fei)用由(you)旅(lv)游(you)者(zhe)(zhe)承擔，減少(shao)的(de)費(fei)用退還(huan)旅(lv)游(you)者(zhe)(zhe)。 （三）危及旅游者人身(shen)、財產(chan)安全的，旅行社應(ying)當(dang)采取(qu)相(xiang)應(ying)的安全措施，因此支出(chu)的費用，由旅行社與旅游者分擔。 （四）造成旅(lv)游(you)者(zhe)滯(zhi)留的(de)，旅(lv)行社應(ying)當(dang)采取相應(ying)的(de)安置措施(shi)。因此增加的(de)食宿費用，由旅(lv)游(you)者(zhe)承(cheng)擔；增加的(de)返程費用，由旅(lv)行社與旅(lv)游(you)者(zhe)分(fen)擔。 第六十八條(tiao) 旅(lv)(lv)游(you)行(xing)程中(zhong)解除合同的，旅(lv)(lv)行(xing)社應當協助旅(lv)(lv)游(you)者(zhe)返(fan)回出發地(di)或者(zhe)旅(lv)(lv)游(you)者(zhe)指定的合理地(di)點。由(you)于旅(lv)(lv)行(xing)社或者(zhe)履(lv)行(xing)輔助人(ren)的原(yuan)因(yin)導致合同解除的，返(fan)程費用由(you)旅(lv)(lv)行(xing)社承擔。 第六十九條 旅(lv)行社(she)應當(dang)按照包(bao)價旅(lv)游合(he)同的約定履行義務，不得擅自(zi)變更旅(lv)游行程(cheng)安排(pai)。 經旅(lv)(lv)游(you)(you)者(zhe)同(tong)(tong)意，旅(lv)(lv)行社將(jiang)包(bao)價旅(lv)(lv)游(you)(you)合(he)同(tong)(tong)中的(de)(de)接(jie)待業務(wu)委托(tuo)(tuo)給其他具有相應資(zi)質(zhi)的(de)(de)地(di)接(jie)社履行的(de)(de)，應當與(yu)地(di)接(jie)社訂立書面(mian)委托(tuo)(tuo)合(he)同(tong)(tong)，約(yue)定雙方的(de)(de)權利和義(yi)務(wu)，向地(di)接(jie)社提(ti)供(gong)與(yu)旅(lv)(lv)游(you)(you)者(zhe)訂立的(de)(de)包(bao)價旅(lv)(lv)游(you)(you)合(he)同(tong)(tong)的(de)(de)副(fu)本(ben)，并向地(di)接(jie)社支(zhi)付不低(di)于接(jie)待和服務(wu)成本(ben)的(de)(de)費(fei)用。地(di)接(jie)社應當按照包(bao)價旅(lv)(lv)游(you)(you)合(he)同(tong)(tong)和委托(tuo)(tuo)合(he)同(tong)(tong)提(ti)供(gong)服務(wu)。 第(di)七十條(tiao) 旅行社不履行包價旅游(you)合(he)同(tong)義(yi)務(wu)或(huo)者(zhe)(zhe)履行合(he)同(tong)義(yi)務(wu)不符合(he)約(yue)(yue)定的，應當依法承(cheng)擔繼續履行、采取(qu)補救措施或(huo)者(zhe)(zhe)賠償損失(shi)(shi)等違約(yue)(yue)責任；造成旅游(you)者(zhe)(zhe)人身損害、財(cai)產損失(shi)(shi)的，應當依法承(cheng)擔賠償責任。旅行社具備履行條(tiao)件(jian)，經旅游(you)者(zhe)(zhe)要求仍拒絕履行合(he)同(tong)，造成旅游(you)者(zhe)(zhe)人身損害、滯留等嚴重(zhong)后(hou)果的，旅游(you)者(zhe)(zhe)還可以(yi)要求旅行社支付旅游(you)費用一倍(bei)以(yi)上三倍(bei)以(yi)下的賠償金。 由于旅游(you)者(zhe)(zhe)自身原因導致包(bao)價旅游(you)合同不能履行或者(zhe)(zhe)不能按照約定履行，或者(zhe)(zhe)造成(cheng)旅游(you)者(zhe)(zhe)人(ren)身損害、財產(chan)損失的，旅行社(she)不承擔責(ze)任。 在旅(lv)(lv)游者(zhe)(zhe)自行安排活動期間，旅(lv)(lv)行社(she)未(wei)盡到安全提示、救助(zhu)義務的(de)，應(ying)(ying)當對(dui)旅(lv)(lv)游者(zhe)(zhe)的(de)人身(shen)損害、財產損失承(cheng)擔相應(ying)(ying)責任。 第七(qi)十一(yi)條(tiao) 由于地接(jie)社、履行輔(fu)助人的(de)原因(yin)導致違(wei)約的(de)，由組團社承擔責(ze)任；組團社承擔責(ze)任后可以(yi)向地接(jie)社、履行輔(fu)助人追(zhui)償。 由于地(di)(di)接(jie)社(she)、履行輔(fu)(fu)助(zhu)人(ren)的(de)(de)原因(yin)造成(cheng)旅游(you)(you)者(zhe)人(ren)身損(sun)害、財產(chan)損(sun)失(shi)的(de)(de)，旅游(you)(you)者(zhe)可(ke)以(yi)(yi)(yi)要求(qiu)地(di)(di)接(jie)社(she)、履行輔(fu)(fu)助(zhu)人(ren)承擔賠(pei)償責(ze)任，也可(ke)以(yi)(yi)(yi)要求(qiu)組團(tuan)社(she)承擔賠(pei)償責(ze)任；組團(tuan)社(she)承擔責(ze)任后可(ke)以(yi)(yi)(yi)向地(di)(di)接(jie)社(she)、履行輔(fu)(fu)助(zhu)人(ren)追償。但(dan)是，由于公(gong)共交(jiao)通(tong)(tong)經(jing)營者(zhe)的(de)(de)原因(yin)造成(cheng)旅游(you)(you)者(zhe)人(ren)身損(sun)害、財產(chan)損(sun)失(shi)的(de)(de)，由公(gong)共交(jiao)通(tong)(tong)經(jing)營者(zhe)依法承擔賠(pei)償責(ze)任，旅行社(she)應(ying)當協助(zhu)旅游(you)(you)者(zhe)向公(gong)共交(jiao)通(tong)(tong)經(jing)營者(zhe)索賠(pei)。 第七十二條 旅(lv)(lv)游(you)者(zhe)在(zai)旅(lv)(lv)游(you)活動中或者(zhe)在(zai)解決糾紛時，損害旅(lv)(lv)行社、履(lv)行輔助人、旅(lv)(lv)游(you)從業人員或者(zhe)其他(ta)旅(lv)(lv)游(you)者(zhe)的(de)合(he)法權(quan)益的(de)，依法承擔(dan)賠償責任(ren)。 第七十三條 旅(lv)行社根據(ju)旅(lv)游者(zhe)的具(ju)體要求安排旅(lv)游行程，與旅(lv)游者(zhe)訂立(li)包價(jia)旅(lv)游合同的，旅(lv)游者(zhe)請求變(bian)更(geng)旅(lv)游行程安排，因此增(zeng)加的費用由旅(lv)游者(zhe)承擔(dan)，減少的費用退還旅(lv)游者(zhe)。 第七十四條 旅(lv)(lv)行(xing)社(she)接受旅(lv)(lv)游者的委托(tuo)，為其(qi)代訂交通、住宿、餐飲、游覽、娛樂等旅(lv)(lv)游服務(wu)，收(shou)取(qu)代辦費用的，應當(dang)親自處理委托(tuo)事務(wu)。因旅(lv)(lv)行(xing)社(she)的過錯給旅(lv)(lv)游者造成損(sun)失的，旅(lv)(lv)行(xing)社(she)應當(dang)承擔賠償責任。 旅(lv)(lv)行(xing)(xing)社接(jie)受旅(lv)(lv)游者的委托，為其提供旅(lv)(lv)游行(xing)(xing)程設計(ji)(ji)、旅(lv)(lv)游信息咨詢等服務的，應(ying)當保證(zheng)設計(ji)(ji)合理(li)、可行(xing)(xing)，信息及時、準確。 第七十五條 住(zhu)宿(su)(su)經營(ying)者(zhe)應(ying)當(dang)按(an)照旅(lv)(lv)游(you)(you)服(fu)(fu)務(wu)合(he)同的約定為團(tuan)隊旅(lv)(lv)游(you)(you)者(zhe)提(ti)(ti)供(gong)住(zhu)宿(su)(su)服(fu)(fu)務(wu)。住(zhu)宿(su)(su)經營(ying)者(zhe)未能按(an)照旅(lv)(lv)游(you)(you)服(fu)(fu)務(wu)合(he)同提(ti)(ti)供(gong)服(fu)(fu)務(wu)的，應(ying)當(dang)為旅(lv)(lv)游(you)(you)者(zhe)提(ti)(ti)供(gong)不(bu)低于原(yuan)定標準(zhun)的住(zhu)宿(su)(su)服(fu)(fu)務(wu)，因此增(zeng)加的費用(yong)由(you)住(zhu)宿(su)(su)經營(ying)者(zhe)承(cheng)擔；但由(you)于不(bu)可抗力、政府因公共利益需要采取措施造成不(bu)能提(ti)(ti)供(gong)服(fu)(fu)務(wu)的，住(zhu)宿(su)(su)經營(ying)者(zhe)應(ying)當(dang)協助安排(pai)旅(lv)(lv)游(you)(you)者(zhe)住(zhu)宿(su)(su)。 第六(liu)章(zhang) 旅游安全 第(di)七十六條(tiao) 縣級以(yi)上人民(min)政府(fu)統(tong)一負責(ze)旅游安(an)全工作。縣級以(yi)上人民(min)政府(fu)有(you)關部門依照法律、法規履行旅游安(an)全監管職責(ze)。 第(di)七十七條 國家建立(li)旅(lv)游目的地安(an)全風(feng)險提(ti)(ti)示制(zhi)度。旅(lv)游目的地安(an)全風(feng)險提(ti)(ti)示的級別劃(hua)分和實施程(cheng)序，由國務院(yuan)旅(lv)游主管部門會(hui)同(tong)有(you)關部門制(zhi)定。 縣(xian)級以上人民政府及其有關部(bu)門(men)應(ying)當將(jiang)旅游安全作為突發事件監測和評估的重要內(nei)容。 第七十八(ba)條 縣級以(yi)上人民政(zheng)府應(ying)(ying)當(dang)依法將旅游應(ying)(ying)急(ji)管(guan)理納入政(zheng)府應(ying)(ying)急(ji)管(guan)理體(ti)系，制定應(ying)(ying)急(ji)預案(an)，建(jian)立旅游突發(fa)事件應(ying)(ying)對機(ji)制。 突發事件(jian)發生后，當地人民政(zheng)府及其有關部門和機構應當采取措施開展救(jiu)援，并(bing)協助旅游者返回出發地或者旅游者指定的(de)合理(li)地點。 第七十九條 旅游經營(ying)者應當嚴格執行安全生(sheng)產管理和(he)消防安全管理的法律、法規和(he)國家標準、行業標準，具備(bei)相應的安全生(sheng)產條件，制(zhi)定旅游者安全保(bao)護制(zhi)度和(he)應急預案。 旅(lv)游經營者(zhe)應當對直接為旅(lv)游者(zhe)提(ti)供(gong)服(fu)務的從(cong)業人(ren)員開展經常性應急救助技能培訓，對提(ti)供(gong)的產品和服(fu)務進行安全檢驗、監測和評估，采取必要措(cuo)施防止(zhi)危害(hai)發生(sheng)。 旅游(you)(you)經營(ying)者組織(zhi)、接(jie)待(dai)老年人(ren)、未成年人(ren)、殘疾人(ren)等旅游(you)(you)者，應當(dang)采取相(xiang)應的安全保障(zhang)措施(shi)。 第(di)八十條 旅(lv)游(you)(you)經營者應當就(jiu)旅(lv)游(you)(you)活動(dong)中(zhong)的(de)下列事項(xiang)，以明示的(de)方式事先向旅(lv)游(you)(you)者作出(chu)說明或者警示: （一）正確使(shi)用(yong)相(xiang)關設(she)施、設(she)備的方法； （二）必要的安全防(fang)范和應急措施； （三）未向旅游者開放(fang)的經營、服務場所和設(she)施、設(she)備； （四(si)）不適宜(yi)參加相關活動的群(qun)體； （五(wu)）可能危及旅游者人身、財產安(an)全的其(qi)他情形。 第八十一條 突發事(shi)件或者旅(lv)游安全事(shi)故發生后，旅(lv)游經(jing)營者應當立即采(cai)取(qu)必要的救助(zhu)和處(chu)置措施，依法履(lv)行報(bao)告義務(wu)，并對(dui)旅(lv)游者作出妥善安排。 第八十二(er)條 旅游者在人身(shen)、財產安全遇(yu)有危險時，有權請求旅游經(jing)營者、當地政府和相關(guan)機構進行及(ji)時救助(zhu)。 中國出(chu)境旅(lv)游者(zhe)在境外陷于困境時，有權請求我(wo)國駐當地(di)機構在其職責范圍內給予協助和保護。 旅游者(zhe)接受(shou)相關組織或者(zhe)機構(gou)的救助后，應當支付應由個人承擔的費用(yong)。 第七章 旅游監督管理 第八十三條 縣級以上人民政府旅(lv)(lv)游主管(guan)部(bu)門和有關(guan)部(bu)門依(yi)照(zhao)本法和有關(guan)法律、法規(gui)的規(gui)定，在各自職責范圍內對(dui)旅(lv)(lv)游市場(chang)實施監督管(guan)理。 縣級以上人(ren)民政(zheng)(zheng)府應當(dang)組(zu)織旅游主管(guan)部門、有關主管(guan)部門和(he)工商(shang)行(xing)政(zheng)(zheng)管(guan)理、產(chan)品質量監(jian)督、交通等執法(fa)部門對相關旅游經營行(xing)為(wei)實施監(jian)督檢查。 第八十四(si)條 旅游主管(guan)部門履行監(jian)督管(guan)理(li)職(zhi)責，不得違反法(fa)律(lv)、行政法(fa)規(gui)的規(gui)定向監(jian)督管(guan)理(li)對象收取費(fei)用。 旅(lv)游主(zhu)管部門及其工作人員不得參與任何形式的旅(lv)游經營活動。 第八(ba)十五條 縣(xian)級以(yi)上人民政(zheng)府(fu)旅游(you)主管部門有權(quan)對下列事項實施監督(du)檢查: （一）經營旅(lv)行(xing)社業務(wu)以及從事導游(you)、領隊服(fu)務(wu)是否取得(de)經營、執業許可； （二）旅行(xing)社的經營行(xing)為； （三）導(dao)游(you)和領隊等旅游(you)從業人(ren)員的服務行為； （四）法(fa)(fa)律、法(fa)(fa)規(gui)(gui)規(gui)(gui)定的其他(ta)事項。 旅游主管部(bu)門依(yi)照(zhao)前款(kuan)規定實(shi)施(shi)監督檢查(cha)，可(ke)以對涉嫌違法的合同、票據、賬簿以及其他資(zi)料進行(xing)查(cha)閱、復制。 第八(ba)十六條 旅游主管部門和有(you)關部門依法(fa)實施監督檢(jian)查(cha)，其監督檢(jian)查(cha)人(ren)員不得(de)少于二(er)人(ren)，并應當出示(shi)合法(fa)證件。監督檢(jian)查(cha)人(ren)員少于二(er)人(ren)或者未出示(shi)合法(fa)證件的(de)，被(bei)檢(jian)查(cha)單(dan)位(wei)和個人(ren)有(you)權拒絕(jue)。 監(jian)督檢查人(ren)員對在(zai)監(jian)督檢查中知(zhi)悉(xi)的被(bei)檢查單位(wei)的商業秘密和(he)個人(ren)信息應當依(yi)法保密。 第八十七(qi)條 對依法實(shi)施(shi)的監督檢(jian)查，有關單位和(he)個人應當配合，如(ru)實(shi)說(shuo)明情況并提(ti)供文件、資(zi)料，不得拒絕、阻(zu)礙(ai)和(he)隱瞞。 第八十(shi)八條 縣級以上人民政府旅(lv)游主管部(bu)(bu)門(men)(men)和有關(guan)部(bu)(bu)門(men)(men)，在履(lv)行(xing)監督檢查職責中或者在處(chu)理舉報、投訴時(shi)，發現違反本法(fa)規(gui)定行(xing)為的，應當依法(fa)及時(shi)作(zuo)出處(chu)理；對不(bu)屬于本部(bu)(bu)門(men)(men)職責范圍的事(shi)項，應當及時(shi)書(shu)面(mian)通知并移交有關(guan)部(bu)(bu)門(men)(men)查處(chu)。 第八十九條 縣級以上(shang)地方人民(min)政府建(jian)立旅(lv)游(you)違(wei)法(fa)行(xing)為查處信息的共享(xiang)機制，對需(xu)要跨部門(men)、跨地區聯合查處的違(wei)法(fa)行(xing)為，應當進行(xing)督辦。 旅游主(zhu)管部(bu)(bu)門和有關(guan)部(bu)(bu)門應當(dang)按照各(ge)自職責，及時向(xiang)社會公布監督(du)檢查的情(qing)況(kuang)。 第九(jiu)十條 依法(fa)成立的(de)旅游行(xing)(xing)(xing)業組織依照法(fa)律(lv)、行(xing)(xing)(xing)政(zheng)法(fa)規(gui)和章程的(de)規(gui)定，制定行(xing)(xing)(xing)業經(jing)營(ying)規(gui)范和服(fu)務標準，對其(qi)會員的(de)經(jing)營(ying)行(xing)(xing)(xing)為和服(fu)務質(zhi)(zhi)量進行(xing)(xing)(xing)自律(lv)管理(li)，組織開展(zhan)職業道德教(jiao)育和業務培訓，提高從業人員素質(zhi)(zhi)。 第八章 旅游(you)糾紛處理 第(di)九十一條 縣(xian)級以上人民政府應當指定或(huo)者設立統一的旅游投訴受理機構(gou)。受理機構(gou)接到投訴，應當及時(shi)進行處理或(huo)者移交有(you)關部門處理，并告知(zhi)投訴者。 第九(jiu)十二條 旅游者與旅游經營者發生糾紛，可以通過下列途徑解決(jue): （一）雙(shuang)方(fang)協商； （二）向消(xiao)費(fei)者協會、旅游投訴受理機構或者有關調解(jie)組(zu)織申請(qing)調解(jie)； （三(san)）根據與旅游經營者達成的仲裁協議提請(qing)仲裁機構仲裁； （四）向人(ren)民法院提起訴訟。 第九十(shi)三(san)條 消費者協會、旅游投訴(su)受理機(ji)構和有(you)關調(diao)解組織在雙(shuang)方自(zi)愿的(de)基礎上，依法對旅游者與(yu)旅游經營(ying)者之(zhi)間的(de)糾紛進(jin)行調(diao)解。 第九十(shi)四條 旅游者與旅游經(jing)營者發(fa)生糾(jiu)紛，旅游者一方人數眾多并有(you)共同請(qing)求的(de)，可(ke)以推選代表人參(can)加協商(shang)、調解、仲裁、訴訟(song)活(huo)動。 第(di)九章(zhang) 法律責(ze)任 第(di)九十(shi)(shi)五條 違(wei)(wei)(wei)反本法規(gui)定，未經許可經營(ying)旅行(xing)社(she)業務的，由(you)旅游主管部(bu)門或者工商行(xing)政(zheng)管理部(bu)門責令改(gai)正，沒收(shou)違(wei)(wei)(wei)法所(suo)(suo)(suo)得(de)，并處一萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)(yi)上(shang)十(shi)(shi)萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)(yi)下罰款(kuan)；違(wei)(wei)(wei)法所(suo)(suo)(suo)得(de)十(shi)(shi)萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)(yi)上(shang)的，并處違(wei)(wei)(wei)法所(suo)(suo)(suo)得(de)一倍(bei)以(yi)(yi)上(shang)五倍(bei)以(yi)(yi)下罰款(kuan)；對有關(guan)責任人員，處二(er)千元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)(yi)上(shang)二(er)萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)(yi)下罰款(kuan)。 旅(lv)行(xing)社(she)(she)違反本法(fa)規(gui)定，未經許(xu)可經營本法(fa)第(di)二(er)(er)十(shi)九條第(di)一款(kuan)第(di)二(er)(er)項、第(di)三(san)項業務，或(huo)者(zhe)出租、出借旅(lv)行(xing)社(she)(she)業務經營許(xu)可證，或(huo)者(zhe)以其他方式非法(fa)轉(zhuan)讓(rang)旅(lv)行(xing)社(she)(she)業務經營許(xu)可的，除依照前款(kuan)規(gui)定處罰(fa)外，并責令停業整(zheng)頓；情節嚴(yan)重(zhong)的，吊(diao)銷(xiao)旅(lv)行(xing)社(she)(she)業務經營許(xu)可證；對直接負責的主管人員，處二(er)(er)千(qian)元以上二(er)(er)萬元以下罰(fa)款(kuan)。 第九(jiu)十六條 旅行社(she)(she)違(wei)反本法(fa)規定，有下(xia)(xia)列行為(wei)之(zhi)一的，由(you)旅游主管(guan)部門責令改正，沒(mei)收違(wei)法(fa)所(suo)得(de)，并處五千元以(yi)上五萬元以(yi)下(xia)(xia)罰款(kuan)(kuan)；情節(jie)嚴重的，責令停(ting)業(ye)整頓或者(zhe)吊(diao)銷旅行社(she)(she)業(ye)務經營許可證；對直接負(fu)責的主管(guan)人員(yuan)和其他(ta)直接責任人員(yuan)，處二(er)千元以(yi)上二(er)萬元以(yi)下(xia)(xia)罰款(kuan)(kuan): （一(yi)）未按照規定為出境或者(zhe)入(ru)境團(tuan)隊旅游安排領(ling)隊或者(zhe)導游全程陪同的(de)； （二(er)）安排未取得導游證或(huo)(huo)者領隊(dui)證的人員提供(gong)導游或(huo)(huo)者領隊(dui)服(fu)務的； （三(san)）未向臨時聘(pin)用的導(dao)游支付導(dao)游服務(wu)費用的； （四）要求導游墊付或者(zhe)向導游收取費用的。 第九十七條 旅(lv)(lv)行社違(wei)反本法(fa)規(gui)定，有下(xia)列行為(wei)之一的(de)，由旅(lv)(lv)游主(zhu)管(guan)部(bu)(bu)門或(huo)者有關(guan)部(bu)(bu)門責令改正，沒收(shou)違(wei)法(fa)所(suo)(suo)得，并(bing)處五(wu)千元(yuan)以(yi)上(shang)五(wu)萬元(yuan)以(yi)下(xia)罰(fa)款(kuan)；違(wei)法(fa)所(suo)(suo)得五(wu)萬元(yuan)以(yi)上(shang)的(de)，并(bing)處違(wei)法(fa)所(suo)(suo)得一倍(bei)以(yi)上(shang)五(wu)倍(bei)以(yi)下(xia)罰(fa)款(kuan)；情節嚴重的(de)，責令停業整頓(dun)或(huo)者吊銷旅(lv)(lv)行社業務經營許可證(zheng)；對直接(jie)負責的(de)主(zhu)管(guan)人員(yuan)和其他直接(jie)責任人員(yuan)，處二千元(yuan)以(yi)上(shang)二萬元(yuan)以(yi)下(xia)罰(fa)款(kuan): （一）進行虛假宣傳(chuan)，誤導旅游者(zhe)的； （二）向不合格的(de)供應商訂(ding)購(gou)產品和服務(wu)的(de)； （三）未按照規定投(tou)保(bao)旅(lv)行社責任保(bao)險的。 第九十八條 旅(lv)行社(she)違(wei)(wei)反本(ben)法(fa)第三(san)(san)十五條規定的(de)(de)，由(you)旅(lv)游主管部門責令(ling)改正，沒(mei)收(shou)(shou)違(wei)(wei)法(fa)所得，責令(ling)停業整頓，并(bing)處三(san)(san)萬元(yuan)以(yi)上(shang)三(san)(san)十萬元(yuan)以(yi)下(xia)罰款(kuan)；違(wei)(wei)法(fa)所得三(san)(san)十萬元(yuan)以(yi)上(shang)的(de)(de)，并(bing)處違(wei)(wei)法(fa)所得一(yi)倍以(yi)上(shang)五倍以(yi)下(xia)罰款(kuan)；情節嚴重的(de)(de)，吊銷旅(lv)行社(she)業務經營許可證(zheng)；對直(zhi)接(jie)(jie)負責的(de)(de)主管人員和其他直(zhi)接(jie)(jie)責任人員，沒(mei)收(shou)(shou)違(wei)(wei)法(fa)所得，處二千(qian)元(yuan)以(yi)上(shang)二萬元(yuan)以(yi)下(xia)罰款(kuan)，并(bing)暫扣(kou)或者吊銷導游證(zheng)、領隊證(zheng)。 第九(jiu)十九(jiu)條 旅行社(she)未履行本法第五(wu)十五(wu)條規定的報(bao)告義務的，由旅游(you)主管部門處五(wu)千(qian)元以上(shang)(shang)五(wu)萬元以下(xia)罰(fa)款；情節嚴重的，責(ze)令停(ting)業整(zheng)頓或者吊銷旅行社(she)業務經(jing)營(ying)許可證；對直接負責(ze)的主管人員和其他直接責(ze)任人員，處二千(qian)元以上(shang)(shang)二萬元以下(xia)罰(fa)款，并(bing)暫(zan)扣或者吊銷導(dao)游(you)證、領(ling)隊(dui)證。 第一百(bai)條(tiao) 旅行(xing)(xing)社(she)違反本法規定，有下列行(xing)(xing)為(wei)之一的(de)，由旅游主(zhu)管部門責(ze)令改正(zheng)，處(chu)三萬元以(yi)上(shang)三十萬元以(yi)下罰(fa)款，并(bing)責(ze)令停業整頓；造(zao)成旅游者滯留(liu)等嚴重后果(guo)的(de)，吊(diao)銷旅行(xing)(xing)社(she)業務經(jing)營許可證；對直(zhi)接負(fu)責(ze)的(de)主(zhu)管人員和其他(ta)直(zhi)接責(ze)任人員，處(chu)二(er)(er)千元以(yi)上(shang)二(er)(er)萬元以(yi)下罰(fa)款，并(bing)暫扣或者吊(diao)銷導游證、領隊證: （一）在旅游(you)行程中擅自變更旅游(you)行程安排，嚴重損害旅游(you)者權益(yi)的； （二）拒絕履行(xing)合同(tong)的； （三）未征得(de)旅(lv)游者書面(mian)同意，委托其他旅(lv)行(xing)社(she)履(lv)行(xing)包價旅(lv)游合同的。 第一百零一條 旅(lv)行(xing)社違(wei)反(fan)本法規(gui)定，安排(pai)旅(lv)游者參觀或(huo)者參與違(wei)反(fan)我國法律、法規(gui)和(he)社會公德的(de)(de)項目或(huo)者活動的(de)(de)，由旅(lv)游主(zhu)管部門(men)責令改正，沒收違(wei)法所得(de)，責令停(ting)業整頓，并(bing)處二(er)萬元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)上(shang)(shang)二(er)十(shi)萬元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)下(xia)罰(fa)(fa)款(kuan)；情節嚴重的(de)(de)，吊銷旅(lv)行(xing)社業務(wu)經營許可證；對直接負責的(de)(de)主(zhu)管人員和(he)其(qi)他直接責任人員，處二(er)千元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)上(shang)(shang)二(er)萬元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)下(xia)罰(fa)(fa)款(kuan)，并(bing)暫扣或(huo)者吊銷導游證、領(ling)隊(dui)證。 第一(yi)百零二條 違(wei)反本法規定，未(wei)取得導游(you)證(zheng)或(huo)者領(ling)隊證(zheng)從事導游(you)、領(ling)隊活動(dong)的，由(you)旅(lv)游(you)主管部門責(ze)令改正，沒收違(wei)法所得，并處一(yi)千元(yuan)以(yi)上一(yi)萬元(yuan)以(yi)下(xia)罰款，予以(yi)公告。 導(dao)游、領隊(dui)(dui)違反本法規定，私自(zi)承攬業務的，由旅游主(zhu)管部(bu)門責令改(gai)正(zheng)，沒收(shou)違法所得，處一(yi)千元以(yi)上一(yi)萬元以(yi)下罰款，并暫扣或者吊銷(xiao)導(dao)游證、領隊(dui)(dui)證。 導游、領隊違反本法規定，向旅(lv)(lv)游者索取小費的(de)，由旅(lv)(lv)游主(zhu)管部(bu)門責(ze)令退還，處(chu)一千元(yuan)以(yi)上一萬元(yuan)以(yi)下(xia)罰款；情節嚴重的(de)，并暫扣或者吊銷導游證(zheng)、領隊證(zheng)。 第(di)一百零三條 違反本(ben)法(fa)規定被吊銷(xiao)導(dao)游證(zheng)(zheng)、領隊(dui)證(zheng)(zheng)的(de)(de)導(dao)游、領隊(dui)和受(shou)到吊銷(xiao)旅行社業務(wu)經(jing)營許可證(zheng)(zheng)處(chu)罰的(de)(de)旅行社的(de)(de)有關管理人員，自處(chu)罰之(zhi)日(ri)起(qi)未逾三年的(de)(de)，不得重新申請導(dao)游證(zheng)(zheng)、領隊(dui)證(zheng)(zheng)或者從事旅行社業務(wu)。 第一百零四條(tiao) 旅(lv)游經(jing)營者(zhe)違(wei)反本法(fa)規定，給予或者(zhe)收受賄賂(lu)的(de)，由(you)工商行政管(guan)理部(bu)門(men)依照(zhao)有關法(fa)律(lv)、法(fa)規的(de)規定處罰；情節嚴(yan)重的(de)，并由(you)旅(lv)游主管(guan)部(bu)門(men)吊(diao)銷(xiao)旅(lv)行社業務經(jing)營許(xu)可證。 第一百零五條 景區(qu)不符(fu)(fu)合本(ben)法規(gui)定的(de)開放(fang)條件而接待旅游者的(de)，由(you)景區(qu)主管(guan)部門責令停(ting)業整頓直至(zhi)符(fu)(fu)合開放(fang)條件，并處二(er)萬元(yuan)以上二(er)十萬元(yuan)以下罰款。 景(jing)區(qu)在(zai)旅(lv)游者(zhe)數量(liang)可能達到最(zui)大承載量(liang)時，未(wei)依照本法(fa)規定公告或(huo)者(zhe)未(wei)向當(dang)地人民政(zheng)府報告，未(wei)及(ji)時采取疏導、分流等措施，或(huo)者(zhe)超過最(zui)大承載量(liang)接待旅(lv)游者(zhe)的(de)，由景(jing)區(qu)主管部門(men)責(ze)令(ling)改正，情節嚴重(zhong)的(de)，責(ze)令(ling)停(ting)業整頓一個月至六個月。 第一百零六條 景(jing)區(qu)違(wei)(wei)反本法(fa)(fa)規(gui)定(ding)，擅自提(ti)高門票或者另(ling)行(xing)收費項(xiang)目的價(jia)格，或者有(you)其他價(jia)格違(wei)(wei)法(fa)(fa)行(xing)為的，由有(you)關主管部門依照有(you)關法(fa)(fa)律、法(fa)(fa)規(gui)的規(gui)定(ding)處罰(fa)。 第一百零七條(tiao) 旅游經(jing)營(ying)者(zhe)違反(fan)有(you)關(guan)安全(quan)生(sheng)產管(guan)理和(he)消防安全(quan)管(guan)理的法律、法規或者(zhe)國家標準(zhun)、行業標準(zhun)的，由有(you)關(guan)主(zhu)管(guan)部門依照有(you)關(guan)法律、法規的規定處罰。 第一百零(ling)八條(tiao) 對違反本(ben)法規定(ding)的旅游(you)經營者及其從業人員，旅游(you)主管部門和有關部門應當記(ji)入(ru)信用檔案，向社會公布。 第一百(bai)零(ling)九條(tiao) 旅(lv)游主管(guan)部門和(he)有關部門的(de)工作人員在履(lv)行監督管(guan)理職責中，濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，尚不構(gou)成(cheng)犯罪的(de)，依(yi)法(fa)給予(yu)處(chu)分。 第一百(bai)一十(shi)條 違反本法規定，構成犯罪的，依法追究刑事(shi)責任。 第(di)十章 附 則 第一(yi)百(bai)一(yi)十一(yi)條 本法下列用語(yu)的含義: （一）旅(lv)游經營者，是指旅(lv)行(xing)社、景區以及(ji)為旅(lv)游者提供(gong)交(jiao)通、住宿、餐飲、購物、娛樂等服務的經營者。 （二）景區，是(shi)指為(wei)旅游(you)者(zhe)提供游(you)覽服務(wu)、有明(ming)確的管理界限的場所或者(zhe)區域(yu)。 （三）包價旅(lv)(lv)游(you)合(he)同，是指旅(lv)(lv)行社預先(xian)安排行程，提(ti)供或者通過履行輔助人提(ti)供交(jiao)通、住宿(su)、餐飲、游(you)覽、導游(you)或者領隊等兩項以上旅(lv)(lv)游(you)服務，旅(lv)(lv)游(you)者以總價支付旅(lv)(lv)游(you)費用的合(he)同。 （四）組團社，是(shi)指與旅游(you)者訂立包(bao)價旅游(you)合(he)同的旅行社。 （五）地接(jie)社(she)，是指接(jie)受組(zu)團社(she)委托，在目的地接(jie)待旅游者的旅行社(she)。 （六）履行輔助(zhu)人(ren)，是指與(yu)旅行社存(cun)在合同(tong)關系(xi)，協(xie)助(zhu)其履行包價旅游合同(tong)義務，實際提(ti)供相關服務的法人(ren)或者自然人(ren)。 第一(yi)百一(yi)十二條 本法自2013年10月1日起施行。 |
