中國共產黨黨內法規執行責任制規定（試行）

中國共產黨黨內法規執行責任制規定（試行）

（2019年8月30日中共中央政治局會議審議批準　2019年9月3日中共中央發布）

　　第(di)一條　為(wei)了(le)提(ti)高黨內(nei)法(fa)規執行力，推(tui)動黨內(nei)法(fa)規全面深入實(shi)施，根(gen)據《中(zhong)國共產黨黨內(nei)法(fa)規制定條例》，制定本規定。

　　第二條(tiao)　各級黨組(zu)(zu)織和全體黨員(yuan)負有遵守黨內法(fa)規(gui)、維護黨內法(fa)規(gui)權威的(de)義(yi)務。各級黨組(zu)(zu)織和黨員(yuan)領(ling)導干部必須增強(qiang)“四個意識”、堅定“四個自信(xin)”、做到(dao)“兩(liang)個維護”，牢固樹立(li)執(zhi)規(gui)是(shi)本職、執(zhi)規(gui)不力是(shi)失職的(de)理念(nian)，切實擔負起執(zhi)行黨內法(fa)規(gui)的(de)政治責(ze)任(ren)。

　　第三條　在黨(dang)中央集中統(tong)一(yi)領導(dao)下，建立健(jian)全黨(dang)委統(tong)一(yi)領導(dao)、黨(dang)委辦公廳(ting)（室）統(tong)籌協(xie)調、主管部門牽頭負責、相關單位協(xie)助配合、黨(dang)的紀(ji)律檢查機關嚴(yan)格監督的執規責任制，統(tong)分(fen)結合、各司其(qi)職(zhi)，一(yi)級(ji)抓(zhua)一(yi)級(ji)、層層抓(zhua)落實(shi)。

　　第四條　地方各(ge)級黨(dang)(dang)委(wei)對本地區(qu)黨(dang)(dang)內法規(gui)(gui)執(zhi)(zhi)行工(gong)作(zuo)(zuo)負主體(ti)責任(ren)(ren)，應當(dang)堅決貫徹黨(dang)(dang)中央決策部署(shu)以(yi)及上級黨(dang)(dang)組織(zhi)決定，帶頭(tou)嚴(yan)格(ge)執(zhi)(zhi)行黨(dang)(dang)內法規(gui)(gui)，并(bing)領導(dao)、組織(zhi)、推進本地區(qu)黨(dang)(dang)內法規(gui)(gui)執(zhi)(zhi)行工(gong)作(zuo)(zuo)，支持和(he)監督本地區(qu)黨(dang)(dang)組織(zhi)和(he)黨(dang)(dang)員領導(dao)干部履行執(zhi)(zhi)規(gui)(gui)責任(ren)(ren)。

　　第五條(tiao)　黨(dang)委(wei)辦公廳（室）負責統籌協調本地區黨(dang)內法規執行工作，推動黨(dang)委(wei)關于黨(dang)內法規執行部署安排的貫徹落(luo)實(shi)。

　　第六(liu)條　黨(dang)委職(zhi)能部門、辦事(shi)機(ji)構、派出機(ji)關(guan)、直屬事(shi)業單位等，對主要(yao)規定其職(zhi)權職(zhi)責的(de)黨(dang)內(nei)法(fa)規，負有牽(qian)頭執行(xing)的(de)責任(ren)，并組(zu)(zu)織(zhi)、協(xie)調、督促、指導有關(guan)黨(dang)組(zu)(zu)織(zhi)和(he)黨(dang)員(yuan)領導干(gan)部執行(xing)有關(guan)黨(dang)內(nei)法(fa)規。

　　其(qi)他相(xiang)關單位應當按照(zhao)黨(dang)內法規規定各(ge)司其(qi)職、各(ge)盡其(qi)責，協(xie)助(zhu)配合牽(qian)頭(tou)部門共同(tong)執行黨(dang)內法規。

　　第七條　黨(dang)(dang)組（黨(dang)(dang)委）對本(ben)單位(wei)（本(ben)系(xi)統(tong)）執行有關黨(dang)(dang)內法規負主體責(ze)任，領導、組織、推進本(ben)單位(wei)（本(ben)系(xi)統(tong)）黨(dang)(dang)內法規執行工作。

　　第八條(tiao)　街道、鄉鎮黨的基(ji)層(ceng)委員會(hui)和村(cun)、社區黨組織，國有企業黨委，實行黨委領導下的行政領導人負(fu)責(ze)(ze)制的事業單(dan)位(wei)黨組織，對本(ben)地區本(ben)單(dan)位(wei)執行有關(guan)黨內法規(gui)(gui)負(fu)主體責(ze)(ze)任(ren)，領導、組織、推進本(ben)地區本(ben)單(dan)位(wei)黨內法規(gui)(gui)執行工作。

　　其他單位中(zhong)黨(dang)(dang)的基層組織按照規定推動(dong)有關黨(dang)(dang)內法規在本單位的執(zhi)行(xing)。

　　第九條　黨(dang)員領導干部應當敢于擔當、勇于負責，以(yi)(yi)上率下、以(yi)(yi)身(shen)作則，帶(dai)頭學習宣傳(chuan)黨(dang)內(nei)法規，帶(dai)頭嚴格執行黨(dang)內(nei)法規。

　　黨(dang)委（黨(dang)組）書(shu)記應當認真履行本地區本單位黨(dang)內(nei)(nei)法(fa)規(gui)執行第一(yi)責(ze)任人職(zhi)責(ze)，分管(guan)黨(dang)內(nei)(nei)法(fa)規(gui)工(gong)作的班(ban)子成(cheng)員承擔黨(dang)內(nei)(nei)法(fa)規(gui)執行直(zhi)接責(ze)任，其他班(ban)子成(cheng)員按照“一(yi)崗雙責(ze)”要求抓好分管(guan)領(ling)域黨(dang)內(nei)(nei)法(fa)規(gui)執行工(gong)作。

　　第十(shi)條(tiao)　黨(dang)的紀律檢查機關應(ying)當帶頭嚴格(ge)執行黨(dang)內法(fa)規(gui)，并對其他(ta)(ta)黨(dang)組織(zhi)和黨(dang)員領導(dao)干部(bu)履行執規(gui)責任進行監督檢查，切實(shi)維護(hu)黨(dang)章和其他(ta)(ta)黨(dang)內法(fa)規(gui)。

　　第十一條(tiao)　執行黨內法規(gui)應當遵循下列基本(ben)要求：

　　（一）擔當作為(wei)，恪盡職守，不(bu)得不(bu)作為(wei)、亂作為(wei)；

　　（二）嚴格執規，令行禁止，不(bu)得打(da)折扣、搞變通；

　　（三）公正執規，堅持(chi)黨內法規面前人人平等，不得搞特殊(shu)、開后門；

　　（四）規(gui)范執規(gui)，按照(zhao)規(gui)定(ding)的主體、權限、程序等執行黨內(nei)法規(gui)。

　　第十(shi)二(er)條(tiao)　黨(dang)委（黨(dang)組）每年(nian)至(zhi)少召開1次會(hui)議專題研(yan)究黨(dang)內法規執行工作，將黨(dang)內法規納入理論學習中心組學習和干部(bu)教育(yu)培(pei)訓的重要內容。

　　牽頭執(zhi)行部(bu)門應當(dang)將黨內法規(gui)宣傳(chuan)教(jiao)育作為履(lv)行執(zhi)規(gui)責任的重要方面，加大黨內法規(gui)宣傳(chuan)教(jiao)育力(li)度。

　　第十三條　各級(ji)黨組(zu)織應當采取有效措(cuo)施，增強黨員干部的(de)執(zhi)(zhi)規(gui)意識，提高執(zhi)(zhi)規(gui)能力，嚴格執(zhi)(zhi)規(gui)標準(zhun)，規(gui)范(fan)執(zhi)(zhi)規(gui)程序，提升執(zhi)(zhi)規(gui)效果。

　　第(di)十四條　上級黨(dang)(dang)組(zu)(zu)織應當加(jia)強對下級黨(dang)(dang)組(zu)(zu)織和黨(dang)(dang)員(yuan)領導(dao)干部(bu)履行執(zhi)(zhi)規(gui)(gui)責任情(qing)(qing)況的(de)(de)監(jian)督(du)，對重要黨(dang)(dang)內(nei)法(fa)規(gui)(gui)的(de)(de)執(zhi)(zhi)行情(qing)(qing)況進行督(du)導(dao)檢(jian)查，對發(fa)現(xian)的(de)(de)普(pu)遍(bian)性問題在一定范圍內(nei)通報。各級黨(dang)(dang)組(zu)(zu)織應當重視發(fa)揮黨(dang)(dang)員(yuan)、群眾和新聞(wen)媒體等(deng)在監(jian)督(du)執(zhi)(zhi)規(gui)(gui)責任履行中(zhong)的(de)(de)積極(ji)作(zuo)用(yong)，推動形成執(zhi)(zhi)規(gui)(gui)工作(zuo)合力。

　　黨組織和(he)黨員領導(dao)干(gan)部履行(xing)執規(gui)責(ze)任情況，應(ying)當納入領導(dao)班子和(he)領導(dao)干(gan)部考(kao)核內容(rong)，可以(yi)與黨風廉政建(jian)設(she)責(ze)任制、黨建(jian)工作、法治建(jian)設(she)等(deng)考(kao)核相結合(he)。

　　第十五條　黨(dang)(dang)內(nei)(nei)法規(gui)制定機(ji)關可以視情對黨(dang)(dang)內(nei)(nei)法規(gui)執行(xing)情況、實施效(xiao)果(guo)開展評估，督(du)促黨(dang)(dang)組(zu)織和黨(dang)(dang)員(yuan)領導(dao)干部(bu)履行(xing)執規(gui)責任(ren)，推(tui)動黨(dang)(dang)內(nei)(nei)法規(gui)實施。

　　開展黨內法(fa)規(gui)實施評(ping)估工作應(ying)當(dang)制定年(nian)度(du)計劃。應(ying)當(dang)列入實施評(ping)估范(fan)圍(wei)的(de)黨內法(fa)規(gui)主要包(bao)括：上(shang)位(wei)黨內法(fa)規(gui)和規(gui)范(fan)性文(wen)件作出新(xin)規(gui)定、提出新(xin)要求的(de)；相關法(fa)律法(fa)規(gui)作出新(xin)規(gui)定的(de)；規(gui)范(fan)和調(diao)整事項發生(sheng)較大變化的(de)；執行(xing)過(guo)程中(zhong)遇到較大困難、意見反映較多的(de)；試行(xing)期(qi)(qi)滿或者沒有規(gui)定試行(xing)期(qi)(qi)但試行(xing)超過(guo)5年(nian)的(de)。

　　根據工作(zuo)需要(yao)，實(shi)施評(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)可以對1部黨內(nei)法(fa)(fa)規或(huo)者(zhe)其中的若(ruo)干條款(kuan)開(kai)展專項評(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)，也可以對相(xiang)關聯的若(ruo)干部黨內(nei)法(fa)(fa)規開(kai)展一攬(lan)子評(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)。實(shi)施評(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)結(jie)束后應當形成評(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)報告。

　　第十六條　黨組(zu)織和黨員領導干部(bu)有下列情形之(zhi)一的，應當依規(gui)依紀追究責任(ren)，涉嫌違法犯(fan)罪(zui)的，按照有關法律規(gui)定(ding)處理：

　　（一(yi)）不貫徹執(zhi)行黨中央(yang)關于黨內法規執(zhi)行的決策部署以(yi)及上(shang)級黨組織有關決定；

　　（二）履行(xing)領導、統籌、牽頭、配合(he)、監(jian)督等執規責任不力；

　　（三）執(zhi)行黨內法(fa)規打(da)折扣、搞變通或(huo)者選擇性執(zhi)行；

　　（四）本地(di)區本單位在(zai)執規中出現重(zhong)大(da)問(wen)題(ti)或者造成嚴重(zhong)后果；

　　（五(wu)）其他應(ying)當追究責任(ren)的情(qing)形。

　　第十七(qi)條　中央軍(jun)事委員會可以根據本規定(ding)，制(zhi)定(ding)軍(jun)隊黨(dang)內法規執行責(ze)任制(zhi)規定(ding)。

　　第十八條　本規定由中央辦公廳負責解釋(shi)。

　　第十(shi)九(jiu)條　本(ben)規定自2019年10月1日起(qi)施行。