中華人民共和國旅游法(2013年(nian)4月(yue)25日第十二(er)屆(jie)全國人民代表(biao)大會常(chang)務(wu)委員會第二(er)次會議通過 2013年(nian)4月(yue)25日中華人民共和國主席令第三號公布 自2013年(nian)10月(yue)1日起施行) 第一章 總 則 第一條 為保障(zhang)旅(lv)(lv)游者和(he)旅(lv)(lv)游經營者的合法權益，規范旅(lv)(lv)游市場秩序，保護和(he)合理利(li)用旅(lv)(lv)游資源(yuan)，促進(jin)旅(lv)(lv)游業持續(xu)健(jian)康發(fa)展，制定本法。 第二條 在中華(hua)人民共和國境內(nei)的和在中華(hua)人民共和國境內(nei)組織到境外(wai)的游(you)覽(lan)、度假、休閑等形式的旅游(you)活動以及為旅游(you)活動提(ti)供(gong)相關服務的經營活動，適用本法(fa)。 第三條(tiao) 國家(jia)發展(zhan)旅(lv)(lv)游事業，完善旅(lv)(lv)游公共服務，依法保護旅(lv)(lv)游者(zhe)在(zai)旅(lv)(lv)游活動中的權利。 第(di)四條 旅(lv)游業發展(zhan)應當(dang)遵循(xun)社會效(xiao)(xiao)益、經濟效(xiao)(xiao)益和生態(tai)效(xiao)(xiao)益相統一的(de)(de)原則(ze)。國(guo)家鼓勵各類市場主體在有(you)效(xiao)(xiao)保護(hu)旅(lv)游資源的(de)(de)前提下(xia)，依法合理利用旅(lv)游資源。利用公共資源建設(she)的(de)(de)游覽(lan)場所應當(dang)體現(xian)公益性質。 第(di)五條(tiao) 國家倡導健康、文(wen)明、環保的(de)旅游(you)方式(shi)，支持和(he)鼓勵(li)(li)各類社會機構(gou)開展(zhan)旅游(you)公(gong)益宣傳，對促(cu)進旅游(you)業(ye)發展(zhan)做出(chu)突出(chu)貢獻的(de)單位(wei)和(he)個(ge)人給予獎(jiang)勵(li)(li)。 第(di)六條(tiao) 國家建(jian)立健全旅游(you)服(fu)(fu)務標準和(he)市(shi)場(chang)規則，禁止行業壟斷(duan)和(he)地(di)區壟斷(duan)。旅游(you)經營者應(ying)當誠信(xin)經營，公平競(jing)爭，承(cheng)擔(dan)社會責(ze)任(ren)，為旅游(you)者提供(gong)安全、健康、衛(wei)生、方便的旅游(you)服(fu)(fu)務。 第七條 國(guo)務(wu)院建立健全旅游綜合協調機(ji)制，對旅游業發(fa)展進行綜合協調。 縣級以上地方人民政(zheng)府應當加強對旅游(you)工作的組織和領導，明確(que)相關部門或(huo)者(zhe)機構，對本行政(zheng)區域的旅游(you)業發展(zhan)和監督管理進行統籌(chou)協調。 第八條 依(yi)法成立(li)的旅游行業組織，實行自律管理。 第二章 旅(lv)游者 第九條 旅(lv)游者有權自主選擇(ze)旅(lv)游產品和服務，有權拒(ju)絕旅(lv)游經營者的(de)強(qiang)制交易(yi)行為。 旅游者有(you)權知悉其購買的旅游產品和服(fu)務的真實情況。 旅(lv)游者有(you)權要求旅(lv)游經營者按照(zhao)約(yue)定提供產品(pin)和服務。 第十條 旅游者的人格尊嚴、民族風俗(su)習(xi)慣和宗(zong)教(jiao)信仰應當(dang)得到尊重(zhong)。 第十一條 殘(can)疾(ji)人(ren)、老年人(ren)、未成年人(ren)等旅游者在旅游活(huo)動中依照法律、法規(gui)和有關規(gui)定享受(shou)便利和優惠。 第十二條 旅游者在人身、財產安全(quan)遇(yu)有危險時(shi)，有請求救助和保護的(de)權利。 旅(lv)游者人身(shen)、財(cai)產受到侵害的，有依(yi)法獲得賠償的權利。 第十三條 旅游(you)者在旅游(you)活動(dong)中應當遵守(shou)社(she)會(hui)公(gong)共(gong)秩序和(he)社(she)會(hui)公(gong)德(de)，尊重當地(di)的風俗習(xi)慣、文(wen)化(hua)傳統和(he)宗教信仰，愛護(hu)旅游(you)資源(yuan)，保護(hu)生態環(huan)境，遵守(shou)旅游(you)文(wen)明行為規范。 第十四(si)條 旅(lv)(lv)游者(zhe)在旅(lv)(lv)游活動中或者(zhe)在解決糾紛時，不(bu)得(de)損(sun)害(hai)當地居民的(de)合(he)法權益(yi)，不(bu)得(de)干擾他人(ren)的(de)旅(lv)(lv)游活動，不(bu)得(de)損(sun)害(hai)旅(lv)(lv)游經營(ying)者(zhe)和旅(lv)(lv)游從業(ye)人(ren)員的(de)合(he)法權益(yi)。 第十五條(tiao) 旅(lv)游(you)(you)者(zhe)購(gou)買(mai)、接(jie)受旅(lv)游(you)(you)服務時，應當向旅(lv)游(you)(you)經營者(zhe)如實(shi)告知與(yu)旅(lv)游(you)(you)活動(dong)相關的個人健康信息，遵守旅(lv)游(you)(you)活動(dong)中(zhong)的安全警(jing)示(shi)規定。 旅游(you)者對(dui)國家應對(dui)重大突發事件暫時限制旅游(you)活動的(de)(de)措施(shi)以及有關部(bu)門(men)、機構(gou)或者旅游(you)經營者采取的(de)(de)安全防范(fan)和應急處置措施(shi)，應當予以配合。 旅游者違(wei)反安(an)全(quan)警示規定(ding)，或者對(dui)國家應對(dui)重(zhong)大突發事件(jian)暫時限(xian)制旅游活動(dong)的(de)措施(shi)、安(an)全(quan)防(fang)范和應急處置措施(shi)不予配合的(de)，依法(fa)承擔(dan)相應責任。 第十六條 出境(jing)旅(lv)游者(zhe)不(bu)得在境(jing)外非法滯留，隨團(tuan)出境(jing)的旅(lv)游者(zhe)不(bu)得擅自分團(tuan)、脫團(tuan)。 入(ru)境旅游(you)者不(bu)(bu)得在境內非法(fa)滯(zhi)留，隨團(tuan)入(ru)境的旅游(you)者不(bu)(bu)得擅自分(fen)團(tuan)、脫團(tuan)。 第三章 旅(lv)游規劃和(he)促進 第十七條 國(guo)務院(yuan)和縣級以上地方人民(min)(min)政府(fu)應當將旅游(you)業(ye)發(fa)展(zhan)納入國(guo)民(min)(min)經濟和社會發(fa)展(zhan)規劃。 國務院和省(sheng)、自治區(qu)、直轄(xia)市人民政府以(yi)及旅(lv)游資源(yuan)豐富的(de)(de)設區(qu)的(de)(de)市和縣級(ji)人民政府，應(ying)當(dang)按照國民經(jing)濟(ji)和社會發(fa)展(zhan)規劃(hua)的(de)(de)要求，組織編(bian)制旅(lv)游發(fa)展(zhan)規劃(hua)。對跨行(xing)政區(qu)域且適宜進行(xing)整體(ti)利用(yong)的(de)(de)旅(lv)游資源(yuan)進行(xing)利用(yong)時(shi)，應(ying)當(dang)由上級(ji)人民政府組織編(bian)制或者(zhe)由相關(guan)地方人民政府協(xie)商編(bian)制統一的(de)(de)旅(lv)游發(fa)展(zhan)規劃(hua)。 第(di)十八條 旅(lv)游(you)(you)(you)發(fa)展(zhan)(zhan)規劃應(ying)當(dang)包括旅(lv)游(you)(you)(you)業(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)的總體要(yao)求和(he)(he)發(fa)展(zhan)(zhan)目標，旅(lv)游(you)(you)(you)資源保護和(he)(he)利用的要(yao)求和(he)(he)措施，以及旅(lv)游(you)(you)(you)產品開(kai)發(fa)、旅(lv)游(you)(you)(you)服務(wu)質量提升、旅(lv)游(you)(you)(you)文化建設(she)(she)、旅(lv)游(you)(you)(you)形象推廣、旅(lv)游(you)(you)(you)基礎設(she)(she)施和(he)(he)公共服務(wu)設(she)(she)施建設(she)(she)的要(yao)求和(he)(he)促進(jin)措施等(deng)內容(rong)。 根據旅游發展規劃，縣級(ji)以上地(di)方人民(min)政府可(ke)以編制重點旅游資(zi)源開發利用(yong)的(de)專項規劃，對特定區域內的(de)旅游項目(mu)、設施(shi)和服務功能(neng)配套(tao)提(ti)出專門(men)要求。 第十九條(tiao) 旅游發展規(gui)(gui)劃應當與土(tu)地利用總體規(gui)(gui)劃、城鄉規(gui)(gui)劃、環境保(bao)護規(gui)(gui)劃以及其(qi)他(ta)自然資(zi)源和(he)文物等人文資(zi)源的保(bao)護和(he)利用規(gui)(gui)劃相銜(xian)接(jie)。 第二十條 各級人(ren)民政府編(bian)制(zhi)土地利用總(zong)體規(gui)劃、城鄉規(gui)劃，應當充(chong)分考慮相關旅游(you)項目、設施的(de)空間布局和建(jian)設用地要求。規(gui)劃和建(jian)設交通、通信、供(gong)水、供(gong)電(dian)、環保(bao)等基礎設施和公共(gong)服務設施，應當兼(jian)顧旅游(you)業發(fa)展的(de)需(xu)要。 第(di)二十(shi)一條(tiao) 對(dui)自然(ran)資源(yuan)和(he)(he)文物等人(ren)文資源(yuan)進行(xing)旅(lv)游利用，必(bi)須嚴格遵守有(you)關法律、法規(gui)的(de)規(gui)定，符合資源(yuan)、生(sheng)態(tai)保(bao)護(hu)和(he)(he)文物安全(quan)的(de)要求，尊重和(he)(he)維(wei)(wei)護(hu)當(dang)地傳(chuan)統文化和(he)(he)習俗，維(wei)(wei)護(hu)資源(yuan)的(de)區域整體性、文化代表(biao)性和(he)(he)地域特殊(shu)性，并考慮軍事設施保(bao)護(hu)的(de)需要。有(you)關主管部(bu)門應當(dang)加(jia)強對(dui)資源(yuan)保(bao)護(hu)和(he)(he)旅(lv)游利用狀況的(de)監(jian)督檢查。 第二十二條 各級人民政府(fu)應當組(zu)織對本級政府(fu)編(bian)制的(de)旅游發(fa)展規劃(hua)的(de)執行情況進行評(ping)估，并向社(she)會(hui)公(gong)布。 第二十三條 國務(wu)院(yuan)和(he)縣級以上地(di)方人民政(zheng)府應當制定(ding)并組織實施有利于旅(lv)游(you)(you)業(ye)持續健(jian)康發展的產業(ye)政(zheng)策，推進旅(lv)游(you)(you)休(xiu)閑體系建設，采取(qu)措施推動區域(yu)旅(lv)游(you)(you)合作(zuo)，鼓勵跨區域(yu)旅(lv)游(you)(you)線路(lu)和(he)產品(pin)開發，促(cu)進旅(lv)游(you)(you)與工業(ye)、農(nong)業(ye)、商業(ye)、文(wen)化(hua)、衛(wei)生、體育、科教(jiao)等領域(yu)的融(rong)合，扶持少數民族地(di)區、革(ge)命老區、邊遠地(di)區和(he)貧困地(di)區旅(lv)游(you)(you)業(ye)發展。 第二十四條 國務院和(he)縣級以上地(di)方(fang)人民政府應當根據實(shi)際情況安排資金，加強旅(lv)游(you)基礎設(she)施建設(she)、旅(lv)游(you)公共服務和(he)旅(lv)游(you)形象推(tui)廣。 第二十五條 國家制定并實施旅游(you)(you)形象推(tui)(tui)廣(guang)戰略。國務院(yuan)旅游(you)(you)主(zhu)管部門(men)統(tong)籌組織國家旅游(you)(you)形象的境外(wai)推(tui)(tui)廣(guang)工(gong)作，建立旅游(you)(you)形象推(tui)(tui)廣(guang)機構和網絡，開展旅游(you)(you)國際(ji)合作與交流。 縣(xian)級以上地方人民政府統籌組織(zhi)本地的旅(lv)游形象推廣工(gong)作。 第二十六條 國務院旅(lv)(lv)游(you)(you)主管部門和縣(xian)級以上地方人(ren)民政(zheng)府應當根(gen)據需要(yao)建立旅(lv)(lv)游(you)(you)公共信(xin)息和咨詢(xun)(xun)平臺(tai)，無償向旅(lv)(lv)游(you)(you)者提供旅(lv)(lv)游(you)(you)景(jing)區、線路、交(jiao)通(tong)、氣象、住(zhu)宿、安全、醫療急救(jiu)等必(bi)要(yao)信(xin)息和咨詢(xun)(xun)服務。設區的市和縣(xian)級人(ren)民政(zheng)府有關部門應當根(gen)據需要(yao)在交(jiao)通(tong)樞紐、商業中心(xin)和旅(lv)(lv)游(you)(you)者集中場所設置旅(lv)(lv)游(you)(you)咨詢(xun)(xun)中心(xin)，在景(jing)區和通(tong)往主要(yao)景(jing)區的道路設置旅(lv)(lv)游(you)(you)指(zhi)示標識。 旅游資源(yuan)豐富的設區的市和縣(xian)級人民政府(fu)可以根據(ju)本(ben)地的實際情(qing)況，建(jian)立旅游客(ke)運專(zhuan)線或者(zhe)游客(ke)中轉站，為旅游者(zhe)在(zai)城市及周邊旅游提供服務。 第二十七條(tiao) 國家鼓勵和支持發展旅游職業教(jiao)育和培訓，提高旅游從業人員(yuan)素(su)質。 第四章 旅游(you)經營 第二(er)十(shi)八條 設立旅(lv)行社，招(zhao)徠(lai)、組織、接待旅(lv)游(you)者(zhe)，為(wei)其提供旅(lv)游(you)服務，應當具備下列條件，取得旅(lv)游(you)主(zhu)管部門(men)的(de)許可，依法辦理工商登記(ji): （一）有固定的經營場所； （二）有必要的營業設施； （三）有符合(he)規定的注冊(ce)資(zi)本； （四）有必(bi)要的經營(ying)管(guan)理人(ren)員和導游； （五）法律、行政法規(gui)規(gui)定的其(qi)他條件。 第(di)二(er)十九條 旅行社可(ke)以經營(ying)下(xia)列業務(wu): （一）境內旅游； （二）出境旅游； （三）邊境(jing)旅(lv)游； （四）入(ru)境旅游(you)； （五）其(qi)他旅游業務。 旅行社經營(ying)前款第二項(xiang)和第三項(xiang)業務，應當取得相應的業務經營(ying)許可，具體條件由(you)國務院規(gui)定。 第三十條 旅(lv)行(xing)社(she)(she)不得出租、出借旅(lv)行(xing)社(she)(she)業務經(jing)營(ying)許(xu)可證(zheng)，或者以(yi)其他形式(shi)非(fei)法(fa)轉讓旅(lv)行(xing)社(she)(she)業務經(jing)營(ying)許(xu)可。 第(di)三十一條 旅(lv)行社應當按照規定交納旅(lv)游(you)服務(wu)質(zhi)量保證金，用于旅(lv)游(you)者權益損(sun)害賠償和墊付旅(lv)游(you)者人(ren)身安全遇有危險時緊(jin)急救助的費用。 第三十(shi)二條 旅行社為招徠(lai)、組織旅游者發(fa)布信息，必須真實、準確，不得進行虛假(jia)宣傳(chuan)，誤(wu)導旅游者。 第三十三條 旅(lv)行社及其從(cong)業(ye)人(ren)員組(zu)織、接待旅(lv)游(you)者(zhe)，不得安排參(can)觀或者(zhe)參(can)與違(wei)反我國法律、法規和社會公德的項目(mu)或者(zhe)活動。 第三十(shi)四條 旅行社組織旅游活動應當向合格的供(gong)應商訂購(gou)產品和(he)服(fu)務。 第三十五條(tiao) 旅(lv)行社不得以不合理的(de)低價組織旅(lv)游活動(dong)，誘騙(pian)旅(lv)游者，并通過安排購物或者另行付費旅(lv)游項目(mu)獲(huo)取(qu)回扣等不正(zheng)當利益。 旅(lv)行(xing)社組織、接待旅(lv)游(you)者，不(bu)得指(zhi)定具體(ti)購物場(chang)所(suo)，不(bu)得安排另行(xing)付費旅(lv)游(you)項目。但是(shi)，經雙(shuang)方協商一致或(huo)者旅(lv)游(you)者要求，且不(bu)影響其他旅(lv)游(you)者行(xing)程安排的除外。 發(fa)生違(wei)反前兩款規定情(qing)形(xing)的(de)，旅(lv)(lv)(lv)游者(zhe)有(you)權在(zai)旅(lv)(lv)(lv)游行(xing)程結(jie)束后三十(shi)日內，要(yao)求旅(lv)(lv)(lv)行(xing)社為其辦理退貨(huo)(huo)并(bing)先行(xing)墊付(fu)(fu)退貨(huo)(huo)貨(huo)(huo)款，或者(zhe)退還(huan)另行(xing)付(fu)(fu)費旅(lv)(lv)(lv)游項目的(de)費用(yong)。 第三(san)十六條 旅行(xing)社組(zu)(zu)織團隊出境旅游(you)或者組(zu)(zu)織、接待(dai)團隊入(ru)境旅游(you)，應當按照(zhao)規(gui)定安(an)排領隊或者導游(you)全程陪同。 第(di)三十七條 參加導(dao)游(you)資格(ge)考試成(cheng)績合格(ge)，與旅行社訂立(li)勞動(dong)合同或(huo)者在(zai)相關旅游(you)行業組(zu)織注冊的(de)人員(yuan)，可以申請取得導(dao)游(you)證。 第三十八條 旅行(xing)社(she)應當與其聘用(yong)的(de)導游(you)依法訂立(li)勞(lao)動合同，支(zhi)付勞(lao)動報酬，繳納社(she)會保險費用(yong)。 旅行社(she)臨時聘(pin)用導游為旅游者提供(gong)服務的，應當全額向導游支付本(ben)法(fa)第六十(shi)條第三(san)款規定的導游服務費用。 旅(lv)行社安排導游(you)為團隊旅(lv)游(you)提供服務的，不得要(yao)求導游(you)墊付或者(zhe)向導游(you)收取任何費用。 第三十(shi)九條 取得導游證，具有相應的學歷(li)、語言能力和旅游從業經(jing)歷(li)，并與旅行(xing)社訂(ding)立(li)勞動合同的人員，可以申請取得領隊(dui)證。 第四十條 導(dao)游(you)和(he)領隊為旅(lv)游(you)者(zhe)提供(gong)服務必須接受旅(lv)行社委(wei)派，不得私自承攬(lan)導(dao)游(you)和(he)領隊業(ye)務。 第四十一條 導(dao)游(you)和(he)領(ling)隊從事業務(wu)活動(dong)，應(ying)當(dang)佩戴導(dao)游(you)證(zheng)、領(ling)隊證(zheng)，遵守職(zhi)業道德(de)，尊重旅(lv)游(you)者的(de)風俗習慣和(he)宗教信仰，應(ying)當(dang)向(xiang)旅(lv)游(you)者告知和(he)解釋旅(lv)游(you)文(wen)明行為規(gui)范，引導(dao)旅(lv)游(you)者健康、文(wen)明旅(lv)游(you)，勸阻旅(lv)游(you)者違反社會(hui)公德(de)的(de)行為。 導游(you)和(he)領隊應當(dang)嚴格執行旅(lv)游(you)行程安排，不得(de)擅自變(bian)更旅(lv)游(you)行程或(huo)(huo)者中止服務活動，不得(de)向旅(lv)游(you)者索取小(xiao)費(fei)，不得(de)誘(you)導、欺騙、強迫或(huo)(huo)者變(bian)相強迫旅(lv)游(you)者購物或(huo)(huo)者參加另行付費(fei)旅(lv)游(you)項目。 第四十二(er)條 景區開放應(ying)當具備下列條件，并聽取(qu)旅游主管部門(men)的意見: （一）有必(bi)要的旅(lv)游配套(tao)服務和輔助設(she)施； （二）有必要的(de)安(an)(an)全設施及制度，經(jing)過安(an)(an)全風險(xian)評(ping)估，滿足(zu)安(an)(an)全條件； （三）有(you)必要(yao)的(de)環(huan)境保護(hu)設施(shi)(shi)和(he)生態保護(hu)措施(shi)(shi)； （四）法(fa)律、行政法(fa)規(gui)(gui)規(gui)(gui)定的其他條件。 第四十三條 利用公共資源建設(she)的(de)景區的(de)門票以及景區內的(de)游(you)覽場所、交通(tong)工具等另行(xing)收(shou)(shou)費項目(mu)，實行(xing)政府定價或(huo)(huo)者政府指導價，嚴格(ge)控制價格(ge)上(shang)漲(zhang)。擬收(shou)(shou)費或(huo)(huo)者提高(gao)價格(ge)的(de)，應當(dang)舉行(xing)聽證會(hui)，征求旅游(you)者、經(jing)營者和有關方面的(de)意見，論(lun)證其必要(yao)性(xing)(xing)、可行(xing)性(xing)(xing)。 利用公共資(zi)源建設的景(jing)區，不得通(tong)過增加另(ling)行收(shou)費項目(mu)(mu)等(deng)方式變相漲價；另(ling)行收(shou)費項目(mu)(mu)已收(shou)回投資(zi)成本的，應(ying)當相應(ying)降低價格或者(zhe)取消收(shou)費。 公(gong)益性(xing)的城市公(gong)園、博物館、紀念館等，除重點文物保護單位(wei)和珍貴文物收藏(zang)單位(wei)外，應當逐(zhu)步(bu)免費開放。 第(di)四十四條 景(jing)區(qu)應當在醒(xing)目(mu)位置公示門(men)票(piao)價格(ge)、另行收費項目(mu)的(de)價格(ge)及團體收費價格(ge)。景(jing)區(qu)提(ti)高門(men)票(piao)價格(ge)應當提(ti)前六個(ge)月(yue)公布。 將不同景區的(de)門票(piao)或(huo)者(zhe)(zhe)同一景區內(nei)不同游覽場(chang)所(suo)的(de)門票(piao)合并出售的(de)，合并后的(de)價格不得(de)高(gao)于各單(dan)項(xiang)(xiang)門票(piao)的(de)價格之和，且旅游者(zhe)(zhe)有權選擇購買其(qi)中(zhong)的(de)單(dan)項(xiang)(xiang)票(piao)。 景區內的(de)核心游覽項目(mu)因故暫停(ting)向(xiang)旅游者開(kai)放或者停(ting)止(zhi)提供服(fu)務的(de)，應當公(gong)示并相應減少收費。 第四十五(wu)條 景區(qu)(qu)(qu)接待旅(lv)游(you)者不(bu)得超(chao)過景區(qu)(qu)(qu)主管(guan)部門(men)核定的最大(da)承(cheng)載量。景區(qu)(qu)(qu)應當(dang)公布(bu)景區(qu)(qu)(qu)主管(guan)部門(men)核定的最大(da)承(cheng)載量，制定和實施旅(lv)游(you)者流量控(kong)(kong)制方案，并可(ke)以(yi)采(cai)取門(men)票預約等方式，對(dui)景區(qu)(qu)(qu)接待旅(lv)游(you)者的數量進行控(kong)(kong)制。 旅游者數量可能(neng)達到(dao)最(zui)大承載(zai)量時，景區(qu)應當提前(qian)公告(gao)并(bing)同(tong)時向(xiang)當地人(ren)(ren)民(min)政(zheng)(zheng)府報告(gao)，景區(qu)和當地人(ren)(ren)民(min)政(zheng)(zheng)府應當及時采取(qu)疏導、分(fen)流(liu)等(deng)措施。 第四十六條(tiao) 城鎮和(he)鄉(xiang)村(cun)居民利用自(zi)有(you)住(zhu)宅或(huo)者其(qi)他條(tiao)件依法從事(shi)旅(lv)游經營，其(qi)管理辦法由(you)省、自(zi)治(zhi)區、直轄市制定。 第四十七(qi)條 經(jing)營高(gao)空、高(gao)速、水(shui)上、潛水(shui)、探(tan)險等(deng)高(gao)風險旅(lv)游項目，應當按照國家(jia)有(you)關規(gui)定取得經(jing)營許(xu)可。 第四十(shi)八條 通過網(wang)(wang)絡(luo)經營旅(lv)(lv)行(xing)(xing)社業(ye)務(wu)的(de)(de)，應當依法取得旅(lv)(lv)行(xing)(xing)社業(ye)務(wu)經營許可(ke)，并在其(qi)網(wang)(wang)站主頁(ye)的(de)(de)顯著(zhu)位(wei)置(zhi)標明其(qi)業(ye)務(wu)經營許可(ke)證信息。 發布旅游經營信(xin)息的網站，應當保證(zheng)其信(xin)息真實、準確。 第四十九條(tiao) 為旅(lv)游者提供交通、住(zhu)宿、餐(can)飲、娛樂等服務的經營(ying)者，應當符合法(fa)律、法(fa)規(gui)(gui)規(gui)(gui)定的要求，按(an)照合同約(yue)定履行義務。 第五(wu)十條(tiao) 旅游經營(ying)者應當保(bao)證其提(ti)供的(de)商品和服(fu)務符合保(bao)障人身、財產(chan)安全的(de)要求。 旅游經營者取(qu)得(de)(de)(de)相(xiang)關質(zhi)量標(biao)準(zhun)(zhun)等級(ji)(ji)的，其設施和(he)服(fu)務不得(de)(de)(de)低于(yu)相(xiang)應標(biao)準(zhun)(zhun)；未取(qu)得(de)(de)(de)質(zhi)量標(biao)準(zhun)(zhun)等級(ji)(ji)的，不得(de)(de)(de)使用(yong)相(xiang)關質(zhi)量等級(ji)(ji)的稱謂和(he)標(biao)識。 第五(wu)十一條 旅游經營者(zhe)銷售、購買商品或(huo)者(zhe)服(fu)務，不(bu)得給予或(huo)者(zhe)收受賄(hui)賂。 第五(wu)十二條 旅游(you)經營者對其在(zai)經營活動中知悉的旅游(you)者個人信(xin)息，應(ying)當(dang)予(yu)以保密。 第(di)五十(shi)三條 從事道(dao)路旅游客(ke)(ke)運(yun)的經營者應當遵守道(dao)路客(ke)(ke)運(yun)安全(quan)管(guan)理的各項制度，并在車輛顯(xian)著位置明(ming)示道(dao)路旅游客(ke)(ke)運(yun)專用標識，在車廂(xiang)內顯(xian)著位置公示經營者和駕駛人信(xin)息、道(dao)路運(yun)輸管(guan)理機構監督(du)電話等(deng)事項。 第五(wu)十四條 景區、住宿經營(ying)者將其部分(fen)經營(ying)項目或者場(chang)地交(jiao)由他(ta)人從事住宿、餐(can)飲(yin)、購物、游覽、娛樂(le)、旅游交(jiao)通等經營(ying)的，應當對實際經營(ying)者的經營(ying)行為給旅游者造成的損害(hai)承擔連帶責任(ren)。 第(di)五(wu)十五(wu)條 旅(lv)游(you)(you)經(jing)營(ying)者(zhe)(zhe)組織、接待(dai)出入境旅(lv)游(you)(you)，發現旅(lv)游(you)(you)者(zhe)(zhe)從事違法(fa)活動或(huo)者(zhe)(zhe)有違反(fan)本法(fa)第(di)十六條規定情形(xing)的，應當及時向公安機關、旅(lv)游(you)(you)主管部門或(huo)者(zhe)(zhe)我(wo)國駐外機構報告。 第五(wu)十六條 國(guo)家根據(ju)旅(lv)游(you)活動的風險(xian)程度，對旅(lv)行社、住(zhu)宿(su)、旅(lv)游(you)交通以及本法第四十七條規(gui)定的高(gao)風險(xian)旅(lv)游(you)項(xiang)目等經營者實施責(ze)任保險(xian)制度。 第五章 旅游(you)服務合同 第五十七條(tiao) 旅行社組織(zhi)和安排(pai)旅游(you)活動，應當與旅游(you)者訂立合同。 第五十八(ba)條(tiao) 包(bao)價旅(lv)游合同應(ying)當采用書面形式，包(bao)括下列(lie)內容(rong): （一(yi)）旅行社、旅游者的基本(ben)信息； （二）旅游(you)行程安排(pai)； （三）旅游團(tuan)成團(tuan)的最(zui)低人數； （四）交通、住宿、餐(can)飲等(deng)旅(lv)游服(fu)務安排(pai)和標準； （五）游覽、娛樂等(deng)項目的具體內容(rong)和時間； （六(liu)）自由活(huo)動時間安排； （七）旅游(you)費(fei)用及其交(jiao)納的期限和方(fang)式； （八(ba)）違(wei)約責任和解決糾紛的方式； （九(jiu)）法律、法規(gui)(gui)規(gui)(gui)定(ding)(ding)和雙(shuang)方約定(ding)(ding)的其(qi)他事(shi)項。 訂立包價(jia)旅(lv)游合(he)同時，旅(lv)行社應當向旅(lv)游者(zhe)詳(xiang)細說明前款第二項至第八項所載內容。 第五十九條 旅行(xing)(xing)社(she)應(ying)當在旅游(you)行(xing)(xing)程開(kai)始(shi)前向旅游(you)者提(ti)供旅游(you)行(xing)(xing)程單。旅游(you)行(xing)(xing)程單是(shi)包(bao)價(jia)旅游(you)合同的組成(cheng)部(bu)分。 第六(liu)十條(tiao) 旅(lv)行社(she)委托其他旅(lv)行社(she)代理(li)銷售(shou)包價旅(lv)游(you)(you)產品并(bing)與(yu)旅(lv)游(you)(you)者訂立包價旅(lv)游(you)(you)合(he)同的，應當在包價旅(lv)游(you)(you)合(he)同中載明委托社(she)和代理(li)社(she)的基本信(xin)息。 旅行(xing)(xing)社依照本法規定將包(bao)價旅游合(he)(he)同中的(de)接待業(ye)務委托(tuo)給地接社履行(xing)(xing)的(de)，應當在(zai)包(bao)價旅游合(he)(he)同中載(zai)明地接社的(de)基(ji)本信(xin)息。 安排(pai)導(dao)(dao)游為旅游者提供服(fu)務(wu)的，應(ying)當在包(bao)價旅游合同中載(zai)明(ming)導(dao)(dao)游服(fu)務(wu)費用。 第(di)六十一(yi)條 旅行(xing)社(she)應當提示參加團(tuan)隊旅游的旅游者按(an)照規定(ding)投保人身(shen)意(yi)外傷(shang)害保險。 第六十二條 訂立包價旅游合同時，旅行(xing)社應當向旅游者告知下列(lie)事項: （一）旅游者(zhe)不適合參加旅游活動(dong)的情形； （二）旅(lv)游活動中的安全注意事(shi)項； （三(san)）旅(lv)行社依(yi)法可以減免責(ze)任的信息； （四）旅(lv)游者應當注意的(de)旅(lv)游目的(de)地相關法(fa)律(lv)(lv)、法(fa)規和風俗(su)習慣(guan)、宗教禁(jin)忌(ji)，依照中國法(fa)律(lv)(lv)不宜參加的(de)活動等； （五(wu)）法律、法規規定的其他應當告知的事項。 在包價(jia)旅游(you)合同履行中，遇有前款規定(ding)事項的，旅行社也應當告(gao)知旅游(you)者。 第六十(shi)(shi)三(san)條 旅(lv)行社(she)招徠旅(lv)游者(zhe)組團(tuan)(tuan)旅(lv)游，因未達到約(yue)定(ding)人數不能出(chu)團(tuan)(tuan)的，組團(tuan)(tuan)社(she)可以解(jie)除合同。但是，境內(nei)旅(lv)游應當(dang)至(zhi)少(shao)提前七日通知(zhi)旅(lv)游者(zhe)，出(chu)境旅(lv)游應當(dang)至(zhi)少(shao)提前三(san)十(shi)(shi)日通知(zhi)旅(lv)游者(zhe)。 因未達(da)到(dao)約(yue)定人數(shu)不能出團(tuan)(tuan)(tuan)的(de)(de)，組團(tuan)(tuan)(tuan)社經(jing)征得旅(lv)(lv)游(you)者書面同(tong)意(yi)，可以(yi)(yi)委托其他旅(lv)(lv)行(xing)(xing)社履行(xing)(xing)合(he)同(tong)。組團(tuan)(tuan)(tuan)社對旅(lv)(lv)游(you)者承(cheng)擔(dan)(dan)責(ze)任，受委托的(de)(de)旅(lv)(lv)行(xing)(xing)社對組團(tuan)(tuan)(tuan)社承(cheng)擔(dan)(dan)責(ze)任。旅(lv)(lv)游(you)者不同(tong)意(yi)的(de)(de)，可以(yi)(yi)解除合(he)同(tong)。 因未達到約(yue)定(ding)的成團人數解除合同的，組團社應(ying)當向旅游者退還(huan)已收取的全(quan)部費用。 第六十四(si)條 旅(lv)游(you)行(xing)程開始前，旅(lv)游(you)者可以將包價旅(lv)游(you)合同中自身的(de)(de)(de)權利(li)義務(wu)轉讓給第三人(ren)，旅(lv)行(xing)社(she)沒有(you)正當理由的(de)(de)(de)不得(de)拒絕，因此增加的(de)(de)(de)費用(yong)由旅(lv)游(you)者和第三人(ren)承擔。 第六十五條 旅(lv)游行程結(jie)束前，旅(lv)游者解除合同的，組團社應當在扣除必要的費用后，將余款退(tui)還(huan)旅(lv)游者。 第六十六條 旅(lv)游(you)者有下列(lie)情形之一的，旅(lv)行社可以解除合同: （一(yi)）患(huan)有傳染病(bing)等疾病(bing)，可能危害其他(ta)旅游者(zhe)健(jian)康和(he)安全(quan)的； （二）攜(xie)帶危害公共安全(quan)的物品(pin)且(qie)不同(tong)意交有關(guan)部門處理的； （三）從事(shi)違法(fa)或者違反社會公德的活動的； （四）從(cong)事(shi)嚴(yan)重影響其他旅游者權(quan)益的活動，且(qie)不(bu)(bu)聽勸阻、不(bu)(bu)能制止的； （五）法(fa)律規(gui)定(ding)的其(qi)他情形。 因前款規定情(qing)形解除(chu)合(he)同的，組團(tuan)社(she)(she)應當在(zai)扣除(chu)必要的費用后，將(jiang)余款退還(huan)旅游者(zhe)；給旅行社(she)(she)造成損(sun)失(shi)的，旅游者(zhe)應當依法承(cheng)擔賠償責任。 第六(liu)十七條 因不可抗力或者(zhe)旅(lv)行社(she)、履(lv)行輔助人已盡合理注意(yi)義務仍不能(neng)避免(mian)的(de)事件，影(ying)響旅(lv)游行程的(de)，按(an)照下(xia)列情形處理: （一）合(he)(he)(he)同(tong)(tong)不(bu)能繼(ji)續履行(xing)的，旅(lv)(lv)(lv)(lv)行(xing)社和旅(lv)(lv)(lv)(lv)游者(zhe)均可(ke)以解(jie)除(chu)(chu)合(he)(he)(he)同(tong)(tong)。合(he)(he)(he)同(tong)(tong)不(bu)能完(wan)全履行(xing)的，旅(lv)(lv)(lv)(lv)行(xing)社經向旅(lv)(lv)(lv)(lv)游者(zhe)作出說明(ming)，可(ke)以在合(he)(he)(he)理范(fan)圍內變更(geng)合(he)(he)(he)同(tong)(tong)；旅(lv)(lv)(lv)(lv)游者(zhe)不(bu)同(tong)(tong)意變更(geng)的，可(ke)以解(jie)除(chu)(chu)合(he)(he)(he)同(tong)(tong)。 （二(er)）合同解除的(de)(de)(de)，組團社應當(dang)在(zai)扣除已向(xiang)地(di)接社或者(zhe)履行輔(fu)助人支付且(qie)不(bu)可退還(huan)(huan)的(de)(de)(de)費用(yong)后，將余款退還(huan)(huan)旅(lv)游(you)(you)者(zhe)；合同變更的(de)(de)(de)，因此增(zeng)加的(de)(de)(de)費用(yong)由旅(lv)游(you)(you)者(zhe)承擔(dan)，減(jian)少的(de)(de)(de)費用(yong)退還(huan)(huan)旅(lv)游(you)(you)者(zhe)。 （三）危及旅(lv)游(you)者(zhe)人(ren)身、財產安全的(de)，旅(lv)行社應(ying)當采取(qu)相(xiang)應(ying)的(de)安全措施，因此支出的(de)費用，由旅(lv)行社與旅(lv)游(you)者(zhe)分擔。 （四）造成旅(lv)游者(zhe)滯留的(de)，旅(lv)行社應當采取相應的(de)安置措(cuo)施。因此增(zeng)(zeng)加的(de)食宿費(fei)用，由旅(lv)游者(zhe)承擔(dan)；增(zeng)(zeng)加的(de)返(fan)程費(fei)用，由旅(lv)行社與旅(lv)游者(zhe)分(fen)擔(dan)。 第六十八條 旅(lv)游(you)行(xing)(xing)(xing)程中(zhong)解(jie)除合(he)同的(de)，旅(lv)行(xing)(xing)(xing)社應當協助(zhu)旅(lv)游(you)者返(fan)回(hui)出發地(di)或者旅(lv)游(you)者指定(ding)的(de)合(he)理地(di)點。由(you)(you)于旅(lv)行(xing)(xing)(xing)社或者履行(xing)(xing)(xing)輔助(zhu)人(ren)的(de)原因導致合(he)同解(jie)除的(de)，返(fan)程費用(yong)由(you)(you)旅(lv)行(xing)(xing)(xing)社承(cheng)擔(dan)。 第六十九(jiu)條 旅(lv)行社應當按照包價旅(lv)游合同的約定履行義務，不(bu)得擅自(zi)變更(geng)旅(lv)游行程安排。 經旅(lv)游(you)(you)者同(tong)意，旅(lv)行社(she)將包價旅(lv)游(you)(you)合(he)同(tong)中的(de)(de)接(jie)待業務委托(tuo)給其他具(ju)有相應資質的(de)(de)地(di)(di)接(jie)社(she)履行的(de)(de)，應當與地(di)(di)接(jie)社(she)訂(ding)立書面委托(tuo)合(he)同(tong)，約定雙方的(de)(de)權(quan)利和義務，向地(di)(di)接(jie)社(she)提供(gong)與旅(lv)游(you)(you)者訂(ding)立的(de)(de)包價旅(lv)游(you)(you)合(he)同(tong)的(de)(de)副本，并向地(di)(di)接(jie)社(she)支付不(bu)低于(yu)接(jie)待和服務成本的(de)(de)費用。地(di)(di)接(jie)社(she)應當按照包價旅(lv)游(you)(you)合(he)同(tong)和委托(tuo)合(he)同(tong)提供(gong)服務。 第七(qi)十條 旅(lv)(lv)行(xing)(xing)社(she)(she)不(bu)履(lv)行(xing)(xing)包價(jia)旅(lv)(lv)游(you)(you)合(he)(he)同義(yi)務或(huo)者履(lv)行(xing)(xing)合(he)(he)同義(yi)務不(bu)符合(he)(he)約(yue)定的，應(ying)當(dang)依(yi)法(fa)承(cheng)擔(dan)繼(ji)續履(lv)行(xing)(xing)、采取補救措(cuo)施或(huo)者賠償損失等違約(yue)責任；造成(cheng)旅(lv)(lv)游(you)(you)者人身損害(hai)(hai)、財產損失的，應(ying)當(dang)依(yi)法(fa)承(cheng)擔(dan)賠償責任。旅(lv)(lv)行(xing)(xing)社(she)(she)具備履(lv)行(xing)(xing)條件，經旅(lv)(lv)游(you)(you)者要求仍拒絕履(lv)行(xing)(xing)合(he)(he)同，造成(cheng)旅(lv)(lv)游(you)(you)者人身損害(hai)(hai)、滯留等嚴重后(hou)果的，旅(lv)(lv)游(you)(you)者還可以要求旅(lv)(lv)行(xing)(xing)社(she)(she)支付旅(lv)(lv)游(you)(you)費(fei)用一倍(bei)以上三倍(bei)以下的賠償金。 由于旅游(you)者(zhe)自身原因導致包價(jia)旅游(you)合(he)同不(bu)能履行或者(zhe)不(bu)能按照約(yue)定履行，或者(zhe)造成旅游(you)者(zhe)人身損(sun)害、財產損(sun)失的，旅行社不(bu)承擔(dan)責(ze)任(ren)。 在(zai)旅游者自(zi)行安排活(huo)動期間(jian)，旅行社未盡到(dao)安全提示(shi)、救助義務的，應當(dang)對旅游者的人身損(sun)害、財產損(sun)失承擔相應責任。 第七十一條 由于地接(jie)社(she)、履(lv)行(xing)輔助人的原因導致違約的，由組團(tuan)社(she)承(cheng)擔責任；組團(tuan)社(she)承(cheng)擔責任后可以向(xiang)地接(jie)社(she)、履(lv)行(xing)輔助人追(zhui)償(chang)。 由(you)于地(di)接社(she)、履行(xing)(xing)(xing)輔(fu)(fu)助人(ren)的(de)原因造成旅(lv)游者(zhe)(zhe)人(ren)身損(sun)害、財產損(sun)失的(de)，旅(lv)游者(zhe)(zhe)可以要(yao)求(qiu)地(di)接社(she)、履行(xing)(xing)(xing)輔(fu)(fu)助人(ren)承(cheng)(cheng)擔(dan)賠償(chang)責(ze)(ze)任，也可以要(yao)求(qiu)組團社(she)承(cheng)(cheng)擔(dan)賠償(chang)責(ze)(ze)任；組團社(she)承(cheng)(cheng)擔(dan)責(ze)(ze)任后可以向(xiang)地(di)接社(she)、履行(xing)(xing)(xing)輔(fu)(fu)助人(ren)追償(chang)。但是，由(you)于公(gong)共(gong)(gong)交通(tong)經營者(zhe)(zhe)的(de)原因造成旅(lv)游者(zhe)(zhe)人(ren)身損(sun)害、財產損(sun)失的(de)，由(you)公(gong)共(gong)(gong)交通(tong)經營者(zhe)(zhe)依(yi)法(fa)承(cheng)(cheng)擔(dan)賠償(chang)責(ze)(ze)任，旅(lv)行(xing)(xing)(xing)社(she)應當協助旅(lv)游者(zhe)(zhe)向(xiang)公(gong)共(gong)(gong)交通(tong)經營者(zhe)(zhe)索(suo)賠。 第七十二(er)條 旅(lv)(lv)游(you)者(zhe)(zhe)在旅(lv)(lv)游(you)活(huo)動中或者(zhe)(zhe)在解決(jue)糾紛時，損(sun)害旅(lv)(lv)行社、履行輔助人、旅(lv)(lv)游(you)從業人員或者(zhe)(zhe)其(qi)他旅(lv)(lv)游(you)者(zhe)(zhe)的合法權益的，依法承擔賠(pei)償責任。 第七十三條 旅(lv)行社(she)根據旅(lv)游(you)者(zhe)(zhe)的(de)具體(ti)要求安(an)(an)排旅(lv)游(you)行程(cheng)，與旅(lv)游(you)者(zhe)(zhe)訂立(li)包價旅(lv)游(you)合同(tong)的(de)，旅(lv)游(you)者(zhe)(zhe)請求變更(geng)旅(lv)游(you)行程(cheng)安(an)(an)排，因此增加(jia)的(de)費(fei)(fei)用由(you)旅(lv)游(you)者(zhe)(zhe)承(cheng)擔，減少的(de)費(fei)(fei)用退還(huan)旅(lv)游(you)者(zhe)(zhe)。 第七十四(si)條 旅行(xing)社(she)接受(shou)旅游(you)(you)者的(de)(de)委(wei)托，為其(qi)代(dai)訂交通(tong)、住宿、餐(can)飲、游(you)(you)覽(lan)、娛樂等(deng)旅游(you)(you)服務，收取代(dai)辦費用的(de)(de)，應(ying)當親自(zi)處理委(wei)托事務。因旅行(xing)社(she)的(de)(de)過錯給旅游(you)(you)者造成損(sun)失的(de)(de)，旅行(xing)社(she)應(ying)當承擔(dan)賠償(chang)責(ze)任。 旅行社接(jie)受旅游(you)者(zhe)的(de)委托，為其(qi)提(ti)供旅游(you)行程設計(ji)、旅游(you)信(xin)息咨詢等(deng)服務(wu)的(de)，應當保(bao)證設計(ji)合理、可(ke)行，信(xin)息及(ji)時、準確。 第(di)七十五(wu)條 住(zhu)(zhu)宿(su)經營者(zhe)應(ying)當按照(zhao)旅游服(fu)務合同(tong)的(de)(de)約定為(wei)(wei)團隊(dui)旅游者(zhe)提供(gong)住(zhu)(zhu)宿(su)服(fu)務。住(zhu)(zhu)宿(su)經營者(zhe)未能(neng)按照(zhao)旅游服(fu)務合同(tong)提供(gong)服(fu)務的(de)(de)，應(ying)當為(wei)(wei)旅游者(zhe)提供(gong)不低(di)于原定標(biao)準(zhun)的(de)(de)住(zhu)(zhu)宿(su)服(fu)務，因此(ci)增加的(de)(de)費用由(you)住(zhu)(zhu)宿(su)經營者(zhe)承擔；但(dan)由(you)于不可抗力、政府(fu)因公共利益需要采取措施造成不能(neng)提供(gong)服(fu)務的(de)(de)，住(zhu)(zhu)宿(su)經營者(zhe)應(ying)當協助安(an)排旅游者(zhe)住(zhu)(zhu)宿(su)。 第(di)六章 旅游安(an)全 第(di)七十六(liu)條 縣級以上人(ren)民(min)政府統(tong)一負責旅(lv)游安全(quan)工(gong)作。縣級以上人(ren)民(min)政府有(you)關部門依照法(fa)律、法(fa)規(gui)履行旅(lv)游安全(quan)監管職責。 第七十(shi)七條 國(guo)家(jia)建立旅(lv)游目的地安全風險提示(shi)制度。旅(lv)游目的地安全風險提示(shi)的級(ji)別劃分和實施程序，由國(guo)務院(yuan)旅(lv)游主管部(bu)(bu)門會同有關部(bu)(bu)門制定。 縣級以(yi)上人民政府及其(qi)有(you)關部門(men)應(ying)當將旅(lv)游安(an)全作為突(tu)發事件(jian)監測(ce)和評(ping)估的(de)重要內容。 第(di)七十八條 縣級(ji)以上人民政(zheng)府(fu)應(ying)當依法(fa)將旅(lv)游(you)應(ying)急管(guan)理納入政(zheng)府(fu)應(ying)急管(guan)理體系，制(zhi)定應(ying)急預案，建立旅(lv)游(you)突發事件應(ying)對機制(zhi)。 突發(fa)事件發(fa)生后，當地(di)人民政府及其有關部門和機構(gou)應當采取措施開(kai)展救(jiu)援，并協助旅游者(zhe)返回出發(fa)地(di)或(huo)者(zhe)旅游者(zhe)指定的合理(li)地(di)點。 第(di)七十九條(tiao) 旅游(you)經營者應當嚴格執(zhi)行安(an)全(quan)(quan)生產(chan)管理和(he)消防安(an)全(quan)(quan)管理的法(fa)(fa)律、法(fa)(fa)規和(he)國家(jia)標(biao)準(zhun)、行業(ye)標(biao)準(zhun)，具備(bei)相應的安(an)全(quan)(quan)生產(chan)條(tiao)件(jian)，制定旅游(you)者安(an)全(quan)(quan)保(bao)護制度和(he)應急預(yu)案。 旅(lv)游經營者(zhe)(zhe)應(ying)(ying)當(dang)對直(zhi)接為(wei)旅(lv)游者(zhe)(zhe)提供服務的從業人(ren)員開展經常(chang)性應(ying)(ying)急救助技能(neng)培訓，對提供的產(chan)品和(he)服務進(jin)行安(an)全(quan)檢驗(yan)、監測和(he)評估，采取必(bi)要(yao)措(cuo)施(shi)防止危害發生。 旅游(you)經營者組織、接待老年人(ren)、未成年人(ren)、殘疾人(ren)等旅游(you)者，應當采取相(xiang)應的(de)安全保障措施。 第八十條 旅(lv)游(you)經營者(zhe)應當就旅(lv)游(you)活動中的下(xia)列事項，以明示的方(fang)式事先向(xiang)旅(lv)游(you)者(zhe)作出說明或者(zhe)警示: （一）正確使用相(xiang)關設施、設備的(de)方法； （二(er)）必要的安全防范和應急措施； （三）未向旅游者開放的經(jing)營(ying)、服(fu)務場(chang)所和(he)設(she)施、設(she)備； （四）不適(shi)宜(yi)參加相關活動的群體； （五）可能(neng)危(wei)及旅游者人身、財(cai)產安全(quan)的其他(ta)情(qing)形(xing)。 第八(ba)十一(yi)條(tiao) 突(tu)發事件或者旅(lv)游(you)安全(quan)事故發生后，旅(lv)游(you)經營者應(ying)當立即采(cai)取(qu)必要(yao)的救助(zhu)和處置措施，依法履行(xing)報(bao)告義務，并對旅(lv)游(you)者作出(chu)妥(tuo)善安排。 第八十(shi)二條(tiao) 旅(lv)游(you)者在(zai)人身(shen)、財產安全(quan)遇有(you)危險時，有(you)權請求旅(lv)游(you)經營者、當地政府和相關(guan)機(ji)構進行及時救(jiu)助。 中國(guo)出境(jing)旅游(you)者在境(jing)外陷于困境(jing)時，有權請(qing)求我國(guo)駐當(dang)地機構在其職責范圍內(nei)給予協助和保護。 旅游者(zhe)接受相關組織或者(zhe)機(ji)構(gou)的救(jiu)助后，應(ying)當支付應(ying)由個(ge)人承擔(dan)的費用。 第(di)七章 旅游監督管理 第八十三條 縣級以上(shang)人民政府旅游主管部門(men)(men)和有(you)關(guan)部門(men)(men)依照本法和有(you)關(guan)法律、法規的規定，在各自職(zhi)責范圍內對旅游市場(chang)實施監督管理。 縣級以上人民政府(fu)應(ying)當組(zu)織旅游主管部(bu)(bu)門(men)(men)、有(you)關主管部(bu)(bu)門(men)(men)和工商行政管理、產品質量(liang)監督(du)、交通等執(zhi)法部(bu)(bu)門(men)(men)對相關旅游經營行為實施監督(du)檢查(cha)。 第八十四條 旅游主(zhu)管(guan)(guan)部門(men)履行(xing)監督管(guan)(guan)理(li)職責，不得違(wei)反法律、行(xing)政法規(gui)的規(gui)定(ding)向監督管(guan)(guan)理(li)對象收取費(fei)用。 旅游主(zhu)管部門及其工作人員不得參與任何(he)形式的旅游經營活動(dong)。 第八十五條 縣級以上人民政(zheng)府旅游(you)主管部門(men)有(you)權(quan)對下列事項實施監(jian)督檢查: （一）經營旅行社業務以及從事導游、領隊服務是否取得經營、執業許(xu)可； （二）旅行(xing)(xing)社的經(jing)營行(xing)(xing)為(wei)； （三）導游(you)(you)和領隊等旅游(you)(you)從業人員(yuan)的服務(wu)行為； （四）法律、法規規定的其他(ta)事項。 旅游主管(guan)部門依(yi)照(zhao)前款規(gui)定實施監督檢查，可(ke)以對(dui)涉(she)嫌違法的(de)合同(tong)、票據、賬簿以及(ji)其他(ta)資料進行查閱、復制。 第八十六條(tiao) 旅游主管部門和(he)有(you)關部門依法(fa)實施監督(du)檢查(cha)，其監督(du)檢查(cha)人(ren)員(yuan)不得少(shao)于二人(ren)，并應當(dang)出(chu)示(shi)合法(fa)證件。監督(du)檢查(cha)人(ren)員(yuan)少(shao)于二人(ren)或者(zhe)未出(chu)示(shi)合法(fa)證件的，被檢查(cha)單位和(he)個人(ren)有(you)權拒絕。 監督檢查人(ren)員對(dui)在(zai)監督檢查中知(zhi)悉(xi)的被檢查單(dan)位(wei)的商業秘密(mi)和個人(ren)信息應當依法保密(mi)。 第八十七條 對依法實(shi)施的監督檢查(cha)，有關單位和個人應當配合，如實(shi)說明(ming)情況并提(ti)供文(wen)件、資料，不得拒絕、阻礙和隱瞞。 第(di)八十八條 縣級以(yi)上人民政府旅游主管(guan)部門(men)和有(you)關部門(men)，在(zai)履行(xing)監督檢查(cha)職責(ze)中(zhong)或者在(zai)處理舉報、投訴時(shi)，發現違反本(ben)法規(gui)定(ding)行(xing)為的(de)，應(ying)當依法及時(shi)作出處理；對不(bu)屬于本(ben)部門(men)職責(ze)范圍的(de)事項，應(ying)當及時(shi)書面通知并(bing)移交有(you)關部門(men)查(cha)處。 第八(ba)十九(jiu)條 縣(xian)級以上(shang)地方人民政府建立旅(lv)游違(wei)法行(xing)(xing)為查處信息的共享機(ji)制，對需要(yao)跨部門(men)、跨地區聯合(he)查處的違(wei)法行(xing)(xing)為，應(ying)當進(jin)行(xing)(xing)督辦。 旅游主(zhu)管部門(men)和有(you)關部門(men)應(ying)當按照各自職責，及時向社會公布監督(du)檢查的(de)情況。 第九十條 依法(fa)成立(li)的(de)旅游行(xing)(xing)業組織依照法(fa)律(lv)(lv)、行(xing)(xing)政(zheng)法(fa)規和章程(cheng)的(de)規定，制(zhi)定行(xing)(xing)業經(jing)營(ying)規范和服務標準，對(dui)其會員(yuan)的(de)經(jing)營(ying)行(xing)(xing)為(wei)和服務質量進行(xing)(xing)自律(lv)(lv)管理，組織開展(zhan)職(zhi)業道德教育(yu)和業務培訓，提高從業人(ren)員(yuan)素質。 第八章 旅(lv)游糾紛處(chu)理 第九十一條 縣級以上人民政(zheng)府應當(dang)指定或者(zhe)(zhe)設立統(tong)一的旅游投訴(su)受(shou)理(li)機構。受(shou)理(li)機構接到投訴(su)，應當(dang)及時進(jin)行處理(li)或者(zhe)(zhe)移交有關(guan)部門處理(li)，并告知投訴(su)者(zhe)(zhe)。 第九十二(er)條 旅游(you)者與旅游(you)經營者發生糾(jiu)紛，可以通過下列途徑解決: （一(yi)）雙方協商(shang)； （二）向(xiang)消(xiao)費(fei)者(zhe)協會、旅游投訴受理機(ji)構(gou)或者(zhe)有關調(diao)解組織申請調(diao)解； （三）根據與旅游經營(ying)者達成的仲裁協議提請仲裁機構(gou)仲裁； （四）向人(ren)民(min)法院提起訴訟。 第九(jiu)十三條(tiao) 消(xiao)費者協會、旅(lv)(lv)游投訴受理機構(gou)和有(you)關調解組織(zhi)在雙方自(zi)愿的基礎上，依法對旅(lv)(lv)游者與旅(lv)(lv)游經營(ying)者之間的糾(jiu)紛進行調解。 第九十四條(tiao) 旅(lv)(lv)游者與旅(lv)(lv)游經(jing)營(ying)者發生糾紛，旅(lv)(lv)游者一(yi)方人數眾多(duo)并有共同請求的，可以推選(xuan)代(dai)表人參(can)加協商、調(diao)解(jie)、仲裁、訴訟活動。 第九章(zhang) 法律(lv)責(ze)任(ren) 第九十(shi)五條 違(wei)反本(ben)法規定，未經許(xu)可經營旅行社業(ye)務(wu)的(de)，由旅游主(zhu)管部門(men)或者工商(shang)行政管理部門(men)責(ze)令(ling)改正，沒收違(wei)法所得，并處一萬(wan)元以上十(shi)萬(wan)元以下罰(fa)(fa)款(kuan)(kuan)；違(wei)法所得十(shi)萬(wan)元以上的(de)，并處違(wei)法所得一倍以上五倍以下罰(fa)(fa)款(kuan)(kuan)；對有關責(ze)任人(ren)員，處二千元以上二萬(wan)元以下罰(fa)(fa)款(kuan)(kuan)。 旅(lv)行社違(wei)反(fan)本(ben)法規(gui)定，未(wei)經(jing)許可(ke)經(jing)營本(ben)法第(di)(di)二(er)十九條第(di)(di)一款第(di)(di)二(er)項、第(di)(di)三(san)項業務(wu)(wu)，或(huo)者出租、出借旅(lv)行社業務(wu)(wu)經(jing)營許可(ke)證，或(huo)者以其他方式非法轉讓(rang)旅(lv)行社業務(wu)(wu)經(jing)營許可(ke)的，除依照(zhao)前款規(gui)定處罰外(wai)，并責令停業整頓；情節(jie)嚴重的，吊(diao)銷(xiao)旅(lv)行社業務(wu)(wu)經(jing)營許可(ke)證；對(dui)直接負(fu)責的主管人員，處二(er)千元以上二(er)萬元以下(xia)罰款。 第九十(shi)六條 旅行社違反本法規(gui)定，有下(xia)(xia)列行為(wei)之一的，由旅游(you)主管部(bu)門責令改正，沒收違法所得，并處(chu)(chu)五千元(yuan)(yuan)以(yi)上五萬元(yuan)(yuan)以(yi)下(xia)(xia)罰(fa)款(kuan)；情(qing)節嚴(yan)重(zhong)的，責令停(ting)業(ye)整頓或者(zhe)吊銷旅行社業(ye)務經營許可證；對直接負責的主管人(ren)員和其(qi)他直接責任人(ren)員，處(chu)(chu)二千元(yuan)(yuan)以(yi)上二萬元(yuan)(yuan)以(yi)下(xia)(xia)罰(fa)款(kuan): （一）未按照規定為出(chu)境(jing)(jing)或者入(ru)境(jing)(jing)團隊(dui)旅(lv)游安排領隊(dui)或者導游全程(cheng)陪同的； （二）安排未取得導游(you)(you)證(zheng)或(huo)者領隊證(zheng)的人員提供導游(you)(you)或(huo)者領隊服務的； （三(san)）未向臨時聘用(yong)(yong)的(de)導游(you)支付導游(you)服務費用(yong)(yong)的(de)； （四）要求導游墊付或者向導游收取費用的。 第九十七(qi)條(tiao) 旅行(xing)社(she)(she)違反本法(fa)規定(ding)，有下(xia)列行(xing)為之一的，由(you)旅游主管部門(men)或者有關部門(men)責(ze)令改正(zheng)，沒收違法(fa)所得(de)，并(bing)處五(wu)千元以(yi)(yi)上五(wu)萬(wan)元以(yi)(yi)下(xia)罰款；違法(fa)所得(de)五(wu)萬(wan)元以(yi)(yi)上的，并(bing)處違法(fa)所得(de)一倍(bei)(bei)以(yi)(yi)上五(wu)倍(bei)(bei)以(yi)(yi)下(xia)罰款；情節嚴重的，責(ze)令停業(ye)整頓或者吊銷旅行(xing)社(she)(she)業(ye)務經(jing)營許可證(zheng)；對直接(jie)負責(ze)的主管人員(yuan)和其(qi)他直接(jie)責(ze)任人員(yuan)，處二(er)千元以(yi)(yi)上二(er)萬(wan)元以(yi)(yi)下(xia)罰款: （一）進(jin)行虛假(jia)宣傳，誤導旅游者的； （二）向(xiang)不合格的(de)供應商訂購(gou)產(chan)品和服務的(de)； （三）未(wei)按照規(gui)定投保(bao)旅行(xing)社責任(ren)保(bao)險(xian)的(de)。 第(di)九十八條 旅行(xing)社違(wei)反本(ben)法(fa)第(di)三(san)十五條規定的，由旅游(you)主(zhu)(zhu)管部(bu)門責令改正(zheng)，沒(mei)收(shou)違(wei)法(fa)所(suo)得，責令停(ting)業(ye)整頓，并處三(san)萬(wan)元(yuan)以(yi)上(shang)三(san)十萬(wan)元(yuan)以(yi)下(xia)罰(fa)款(kuan)；違(wei)法(fa)所(suo)得三(san)十萬(wan)元(yuan)以(yi)上(shang)的，并處違(wei)法(fa)所(suo)得一倍(bei)以(yi)上(shang)五倍(bei)以(yi)下(xia)罰(fa)款(kuan)；情節嚴重的，吊銷旅行(xing)社業(ye)務經營許(xu)可證(zheng)；對直接負責的主(zhu)(zhu)管人員和(he)其他直接責任(ren)人員，沒(mei)收(shou)違(wei)法(fa)所(suo)得，處二千元(yuan)以(yi)上(shang)二萬(wan)元(yuan)以(yi)下(xia)罰(fa)款(kuan)，并暫扣或者吊銷導游(you)證(zheng)、領隊證(zheng)。 第九十九條 旅(lv)行社未履行本法(fa)第五(wu)十五(wu)條規(gui)定的(de)(de)報告義務(wu)的(de)(de)，由(you)旅(lv)游(you)主(zhu)管(guan)部門(men)處五(wu)千元(yuan)以(yi)上(shang)(shang)五(wu)萬元(yuan)以(yi)下(xia)罰款；情(qing)節嚴重的(de)(de)，責(ze)令停業(ye)整頓或者(zhe)吊銷(xiao)旅(lv)行社業(ye)務(wu)經營許可(ke)證(zheng)；對直接負責(ze)的(de)(de)主(zhu)管(guan)人(ren)員(yuan)和其他直接責(ze)任(ren)人(ren)員(yuan)，處二千元(yuan)以(yi)上(shang)(shang)二萬元(yuan)以(yi)下(xia)罰款，并暫扣或者(zhe)吊銷(xiao)導(dao)游(you)證(zheng)、領(ling)隊(dui)證(zheng)。 第一(yi)百條 旅(lv)行社(she)違反本法規定，有(you)下(xia)列行為之一(yi)的(de)，由旅(lv)游(you)主(zhu)管部門責(ze)令(ling)改正，處三萬(wan)(wan)元以上(shang)三十萬(wan)(wan)元以下(xia)罰款，并責(ze)令(ling)停業整頓；造成旅(lv)游(you)者滯留等嚴(yan)重后(hou)果的(de)，吊(diao)銷旅(lv)行社(she)業務經營(ying)許可證(zheng)；對(dui)直接負責(ze)的(de)主(zhu)管人(ren)員和(he)其(qi)他直接責(ze)任人(ren)員，處二(er)千元以上(shang)二(er)萬(wan)(wan)元以下(xia)罰款，并暫扣或(huo)者吊(diao)銷導游(you)證(zheng)、領隊證(zheng): （一）在(zai)旅(lv)(lv)游(you)(you)行(xing)程中(zhong)擅自變更(geng)旅(lv)(lv)游(you)(you)行(xing)程安(an)排(pai)，嚴重損害(hai)旅(lv)(lv)游(you)(you)者權益(yi)的(de)； （二）拒絕履行(xing)合同的； （三）未(wei)征(zheng)得旅游者書面同意，委(wei)托其他旅行社履行包價旅游合同的。 第一百零一條(tiao) 旅行社違(wei)(wei)反本法規定，安排旅游(you)(you)者(zhe)參觀或(huo)者(zhe)參與違(wei)(wei)反我(wo)國法律、法規和社會公德的(de)(de)(de)項目或(huo)者(zhe)活動的(de)(de)(de)，由旅游(you)(you)主管(guan)部門責令改(gai)正，沒收違(wei)(wei)法所得，責令停業整頓(dun)，并(bing)(bing)處二(er)萬元以(yi)上二(er)十萬元以(yi)下(xia)罰款；情(qing)節嚴(yan)重的(de)(de)(de)，吊銷旅行社業務經營許(xu)可證；對直(zhi)(zhi)接(jie)負責的(de)(de)(de)主管(guan)人員和其他(ta)直(zhi)(zhi)接(jie)責任人員，處二(er)千元以(yi)上二(er)萬元以(yi)下(xia)罰款，并(bing)(bing)暫扣或(huo)者(zhe)吊銷導游(you)(you)證、領隊證。 第(di)一百零二(er)條(tiao) 違反本法(fa)規定，未取得(de)導(dao)游證(zheng)或(huo)者領(ling)(ling)隊(dui)證(zheng)從事導(dao)游、領(ling)(ling)隊(dui)活動的，由旅游主管部門責令改正，沒收違法(fa)所得(de)，并處一千元以(yi)(yi)上一萬元以(yi)(yi)下罰款，予以(yi)(yi)公(gong)告。 導游、領(ling)隊(dui)違反本法規定(ding)，私自承攬業務的，由旅游主管部門責令(ling)改正，沒收違法所得，處一千元(yuan)以上一萬元(yuan)以下罰款(kuan)，并暫扣或者吊銷導游證、領(ling)隊(dui)證。 導游(you)、領隊(dui)違反本法規定，向(xiang)旅游(you)者索取小費的，由旅游(you)主(zhu)管部(bu)門責令退還(huan)，處一(yi)(yi)千元以(yi)上一(yi)(yi)萬(wan)元以(yi)下罰款；情(qing)節嚴(yan)重的，并暫(zan)扣(kou)或者吊銷導游(you)證、領隊(dui)證。 第一百(bai)零三條 違反本法規定被吊(diao)銷(xiao)導游證(zheng)(zheng)(zheng)、領隊(dui)證(zheng)(zheng)(zheng)的導游、領隊(dui)和受到吊(diao)銷(xiao)旅(lv)行社業(ye)務(wu)經營許可證(zheng)(zheng)(zheng)處罰(fa)的旅(lv)行社的有關(guan)管理人員(yuan)，自處罰(fa)之日起未逾三年的，不得重新申請導游證(zheng)(zheng)(zheng)、領隊(dui)證(zheng)(zheng)(zheng)或者(zhe)從(cong)事旅(lv)行社業(ye)務(wu)。 第一百零(ling)四(si)條 旅游經營者違反(fan)本法規(gui)定，給予或(huo)者收受賄賂的，由工商行政管理部門依(yi)照有關法律、法規(gui)的規(gui)定處罰；情節(jie)嚴(yan)重的，并由旅游主管部門吊銷(xiao)旅行社(she)業務經營許可證。 第(di)一百(bai)零五條(tiao) 景(jing)區(qu)不符合本(ben)法(fa)規定的開放條(tiao)件而接待旅游者的，由景(jing)區(qu)主管部門責令停業整頓直(zhi)至符合開放條(tiao)件，并(bing)處二萬元以上二十(shi)萬元以下罰款(kuan)。 景(jing)區在旅游者數量(liang)可能達(da)到(dao)最大承(cheng)載量(liang)時，未依照(zhao)本(ben)法規(gui)定公告(gao)或者未向當地人民政府(fu)報告(gao)，未及(ji)時采(cai)取(qu)疏(shu)導、分流等措施，或者超過(guo)最大承(cheng)載量(liang)接待旅游者的(de)，由景(jing)區主管部(bu)門責令改正(zheng)，情(qing)節(jie)嚴重的(de)，責令停(ting)業(ye)整頓一個月至(zhi)六個月。 第一百零六條(tiao) 景(jing)區(qu)違(wei)反本法規(gui)定(ding)(ding)，擅自提高門(men)票(piao)或者(zhe)另行(xing)收費項(xiang)目的價格(ge)，或者(zhe)有其他價格(ge)違(wei)法行(xing)為的，由有關主(zhu)管部門(men)依照有關法律、法規(gui)的規(gui)定(ding)(ding)處罰。 第(di)一百零七條 旅游經營者違反有關(guan)安全生產管理和消防安全管理的法律、法規或者國家(jia)標(biao)準(zhun)、行(xing)業標(biao)準(zhun)的，由有關(guan)主管部門依照(zhao)有關(guan)法律、法規的規定處(chu)罰。 第一百零八條(tiao) 對違反(fan)本法(fa)規(gui)定的旅游(you)經(jing)營者及其從業人員，旅游(you)主管(guan)部門和有(you)關部門應當記入信用(yong)檔案，向社(she)會公布。 第一百零九條 旅游主管部(bu)門(men)和有關部(bu)門(men)的工作人員在(zai)履(lv)行監督(du)管理職責中，濫用職權(quan)、玩忽職守、徇(xun)私(si)舞弊，尚不構(gou)成犯罪的，依(yi)法給予處(chu)分。 第一百一十條(tiao) 違(wei)反本法規(gui)定，構成犯(fan)罪(zui)的，依法追究(jiu)刑(xing)事(shi)責任。 第十章 附 則 第一百(bai)一十(shi)一條 本法(fa)下列用(yong)語的含義(yi): （一）旅(lv)游(you)經(jing)營(ying)者(zhe)(zhe)，是指(zhi)旅(lv)行(xing)社、景區(qu)以(yi)及為旅(lv)游(you)者(zhe)(zhe)提供交通(tong)、住宿、餐飲、購物、娛(yu)樂等(deng)服務(wu)的經(jing)營(ying)者(zhe)(zhe)。 （二）景區(qu)，是指為(wei)旅(lv)游(you)者提供(gong)游(you)覽服務、有明(ming)確的管理(li)界(jie)限的場所或者區(qu)域。 （三）包價(jia)旅(lv)(lv)游合同(tong)，是指(zhi)旅(lv)(lv)行(xing)社預(yu)先(xian)安排行(xing)程，提供或(huo)者(zhe)(zhe)通過(guo)履(lv)行(xing)輔(fu)助人提供交(jiao)通、住(zhu)宿、餐飲、游覽、導游或(huo)者(zhe)(zhe)領(ling)隊等兩(liang)項以上旅(lv)(lv)游服務(wu)，旅(lv)(lv)游者(zhe)(zhe)以總價(jia)支付(fu)旅(lv)(lv)游費(fei)用的合同(tong)。 （四）組團社，是指與旅游者訂(ding)立包價旅游合同(tong)的旅行(xing)社。 （五）地接(jie)社，是指接(jie)受組(zu)團社委托，在(zai)目的地接(jie)待旅游(you)者的旅行社。 （六(liu)）履(lv)行(xing)(xing)輔助人，是指與旅行(xing)(xing)社存在合(he)同關(guan)(guan)系(xi)，協(xie)助其履(lv)行(xing)(xing)包價(jia)旅游(you)合(he)同義務(wu)，實際提供相關(guan)(guan)服(fu)務(wu)的法(fa)人或(huo)者自然人。 第一百(bai)一十二條 本法自2013年10月1日起施行。 |
