中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例

  近日,中共(gong)中央印發了《中國共(gong)產(chan)黨黨和國家(jia)機關基層(ceng)組(zu)織(zhi)工作條例》(以下簡(jian)稱《條例》),并發出通知,要求各地區各部門認真遵照執行(xing)。

  《條例》全(quan)文如下。

中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例

  (2010年(nian)4月(yue)21日(ri)(ri)中(zhong)共(gong)中(zhong)央(yang)政(zheng)治(zhi)局(ju)常(chang)委(wei)會會議(yi)審議(yi)批(pi)準(zhun) 2010年(nian)6月(yue)4日(ri)(ri)中(zhong)共(gong)中(zhong)央(yang)發(fa)布 2019年(nian)11月(yue)29日(ri)(ri)中(zhong)共(gong)中(zhong)央(yang)政(zheng)治(zhi)局(ju)會議(yi)修訂)

  第一章 總則

  第一條 為了深入貫(guan)徹(che)習近(jin)平新(xin)時(shi)代(dai)中(zhong)國(guo)特色社會(hui)主義思想,貫(guan)徹(che)落實(shi)新(xin)時(shi)代(dai)黨的建設總要求(qiu)和(he)(he)新(xin)時(shi)代(dai)黨的組(zu)織路線,堅持和(he)(he)完善中(zhong)國(guo)特色社會(hui)主義制度、推(tui)進(jin)國(guo)家治(zhi)理體系和(he)(he)治(zhi)理能(neng)力現(xian)代(dai)化,切(qie)實(shi)加強和(he)(he)改(gai)進(jin)機關(guan)黨的工作,充分發揮機關(guan)基層(ceng)黨組(zu)織作用,推(tui)動機關(guan)治(zhi)理和(he)(he)各項事業(ye)發展,根(gen)據(ju)《中(zhong)國(guo)共產黨章程》和(he)(he)有關(guan)黨內(nei)法規,制定本條例。

  第二條(tiao) 機關(guan)(guan)基層黨組(zu)織在(zai)上級黨的(de)委(wei)員(yuan)會或(huo)者(zhe)黨的(de)機關(guan)(guan)工(gong)作委(wei)員(yuan)會和本單位(wei)(wei)黨組(zu)(黨委(wei))(包(bao)括(kuo)不設黨組(zu)、黨委(wei)的(de)單位(wei)(wei)領導班子(zi),下(xia)同(tong))領導下(xia),協助本單位(wei)(wei)負責(ze)人完成任務(wu),改進工(gong)作,對包(bao)括(kuo)本單位(wei)(wei)負責(ze)人在(zai)內的(de)每個黨員(yuan)進行教育、管理、監督(du),不領導本單位(wei)(wei)業務(wu)工(gong)作。

  第三條 機關(guan)基(ji)(ji)層黨組(zu)織(zhi)必(bi)須(xu)高(gao)(gao)舉(ju)中(zhong)國(guo)(guo)特(te)(te)色(se)社(she)會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)偉大旗幟,以(yi)(yi)馬(ma)克思列(lie)寧主(zhu)(zhu)義(yi)、毛澤東思想(xiang)(xiang)、鄧小平(ping)(ping)理論、“三個(ge)代表”重要思想(xiang)(xiang)、科學發展(zhan)觀、習近平(ping)(ping)新時(shi)代中(zhong)國(guo)(guo)特(te)(te)色(se)社(she)會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)思想(xiang)(xiang)為指導,堅(jian)持(chi)黨的基(ji)(ji)本(ben)(ben)理論、基(ji)(ji)本(ben)(ben)路線、基(ji)(ji)本(ben)(ben)方略,增強(qiang)“四個(ge)意識”、堅(jian)定“四個(ge)自信”、做(zuo)到(dao)“兩個(ge)維護”,以(yi)(yi)黨的政治建(jian)(jian)設為統領,以(yi)(yi)提(ti)升(sheng)組(zu)織(zhi)力為重點(dian),以(yi)(yi)黨支部建(jian)(jian)設為基(ji)(ji)礎,全面提(ti)高(gao)(gao)機關(guan)黨的建(jian)(jian)設質量,在深入學習貫徹(che)習近平(ping)(ping)新時(shi)代中(zhong)國(guo)(guo)特(te)(te)色(se)社(she)會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)思想(xiang)(xiang)上(shang)作表率(lv),在始(shi)終同(tong)以(yi)(yi)習近平(ping)(ping)同(tong)志為核心的黨中(zhong)央保持(chi)高(gao)(gao)度一致(zhi)上(shang)作表率(lv),在堅(jian)決貫徹(che)落實黨中(zhong)央各(ge)項決策部署上(shang)作表率(lv),建(jian)(jian)設讓(rang)黨中(zhong)央放心、讓(rang)人民群(qun)眾(zhong)滿(man)意的模(mo)范機關(guan),促進本(ben)(ben)單位各(ge)項工作任務的完成(cheng)。

  第四條(tiao) 機關基層(ceng)黨組織工作(zuo)應當遵循以(yi)下原則:

  (一(yi))堅持和(he)加(jia)強黨的全面領導,旗幟鮮明講政(zheng)(zheng)治,把政(zheng)(zheng)治標準、政(zheng)(zheng)治要求貫徹到工作全過程和(he)事業發展各方(fang)面;

  (二)堅持(chi)黨(dang)要管黨(dang)、全面從嚴(yan)治黨(dang),抓住“關鍵少(shao)數”、管好“絕大多數”,始終保(bao)持(chi)黨(dang)的先進(jin)性和純潔性;

  (三)堅持圍繞中心、建設隊伍(wu)、服務(wu)群眾(zhong),推動(dong)黨建工(gong)作與業務(wu)工(gong)作深度融合、相互(hu)促進;

  (四)堅持(chi)以上率下,發(fa)揮領(ling)(ling)導機關(guan)和領(ling)(ling)導干部示范(fan)引領(ling)(ling)作(zuo)用;

  (五)堅持繼(ji)承和創(chuang)新相結(jie)合,增(zeng)強機關(guan)黨建工作實(shi)效。

  第二章 組(zu)織設置(zhi)

  第五條(tiao) 機(ji)關黨(dang)(dang)員(yuan)100人以上(shang)的,設立黨(dang)(dang)的基(ji)層(ceng)(ceng)委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)(hui)。黨(dang)(dang)員(yuan)不足100人的,因工作需要(yao),經上(shang)級黨(dang)(dang)組(zu)織批準,也可(ke)以設立黨(dang)(dang)的基(ji)層(ceng)(ceng)委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)(hui)。黨(dang)(dang)的基(ji)層(ceng)(ceng)委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)(hui)由黨(dang)(dang)員(yuan)大會(hui)(hui)或者黨(dang)(dang)員(yuan)代(dai)表大會(hui)(hui)選舉產生(sheng),每屆任期一般為(wei)5年(nian)。

  機(ji)關黨(dang)的代(dai)表大會代(dai)表實行任期制。

  第六條 機關(guan)黨員(yuan)50人以上、100人以下的,設立黨的總(zong)(zong)支部(bu)委(wei)員(yuan)會(hui)。黨員(yuan)不足50人的,因工(gong)作(zuo)需(xu)要,經上級黨組織批準,也可以設立黨的總(zong)(zong)支部(bu)委(wei)員(yuan)會(hui)。黨的總(zong)(zong)支部(bu)委(wei)員(yuan)會(hui)由黨員(yuan)大會(hui)選舉產生,每(mei)屆(jie)任期一般為3年。

  第七條 機(ji)關正(zheng)式(shi)黨(dang)(dang)員(yuan)3人以上(shang)的,成立黨(dang)(dang)支(zhi)部(bu)。正(zheng)式(shi)黨(dang)(dang)員(yuan)7人以上(shang)的黨(dang)(dang)支(zhi)部(bu),設(she)立支(zhi)部(bu)委(wei)(wei)員(yuan)會;正(zheng)式(shi)黨(dang)(dang)員(yuan)不足7人的黨(dang)(dang)支(zhi)部(bu),設(she)1名書記(ji),必(bi)要時可以設(she)1名副(fu)書記(ji)。黨(dang)(dang)的支(zhi)部(bu)委(wei)(wei)員(yuan)會和不設(she)支(zhi)部(bu)委(wei)(wei)員(yuan)會的支(zhi)部(bu)書記(ji)、副(fu)書記(ji),每屆任期一般為3年(nian)。

  第(di)八(ba)條 機關基層(ceng)黨組(zu)織應(ying)當嚴格(ge)執行任(ren)期制度,任(ren)期屆滿按期進行換屆選(xuan)(xuan)舉(ju)。書記、副書記選(xuan)(xuan)舉(ju)產(chan)生后(hou),報上級黨組(zu)織批準。

  機關黨(dang)(dang)的基層委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)和(he)不設黨(dang)(dang)的基層委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)的總支部委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)的書(shu)(shu)記(ji),應(ying)當(dang)由本(ben)單位(wei)(wei)黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)負責人(ren)擔(dan)任(ren)。黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)人(ren)數和(he)直屬單位(wei)(wei)較(jiao)多的機關黨(dang)(dang)的基層委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)(hui),設專職(zhi)副書(shu)(shu)記(ji)。黨(dang)(dang)支部書(shu)(shu)記(ji)原則上由本(ben)單位(wei)(wei)黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)主要負責人(ren)擔(dan)任(ren)。書(shu)(shu)記(ji)、副書(shu)(shu)記(ji)在任(ren)期內職(zhi)務變動,應(ying)當(dang)征得上級黨(dang)(dang)組織(zhi)同意。

  第九條 機(ji)關(guan)黨(dang)的基(ji)層(ceng)委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)應當設立機(ji)關(guan)黨(dang)的紀(ji)律(lv)檢(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)。機(ji)關(guan)黨(dang)的紀(ji)律(lv)檢(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)書記(ji)由(you)機(ji)關(guan)黨(dang)的基(ji)層(ceng)委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)副書記(ji)擔任。機(ji)關(guan)黨(dang)的總(zong)支(zhi)部委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)和支(zhi)部委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)設立紀(ji)律(lv)檢(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)委(wei)員(yuan)(yuan)。

  機(ji)關(guan)黨的紀(ji)律檢(jian)(jian)查委(wei)(wei)員會(hui)在同級(ji)機(ji)關(guan)黨的基層委(wei)(wei)員會(hui)和上級(ji)機(ji)關(guan)紀(ji)檢(jian)(jian)監(jian)察(cha)工作委(wei)(wei)員會(hui)雙(shuang)重領導下(xia)進(jin)行(xing)工作,接受派駐紀(ji)檢(jian)(jian)監(jian)察(cha)組的業務指導和監(jian)督檢(jian)(jian)查。

  第(di)三章 基本職責

  第十條 機關黨(dang)(dang)的基(ji)層委(wei)(wei)員(yuan)會(含(han)不設黨(dang)(dang)的基(ji)層委(wei)(wei)員(yuan)會的總支部委(wei)(wei)員(yuan)會、支部委(wei)(wei)員(yuan)會)的基(ji)本職責是(shi):

  (一)深入學習(xi)和(he)(he)貫徹習(xi)近平新時代中國特色社會(hui)主義思想,堅持(chi)和(he)(he)落實中國特色社會(hui)主義根本(ben)制(zhi)度(du)、基本(ben)制(zhi)度(du)、重(zhong)要制(zhi)度(du),宣傳(chuan)和(he)(he)執行(xing)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)路線、方(fang)針、政策,宣傳(chuan)和(he)(he)執行(xing)黨(dang)(dang)(dang)(dang)中央、黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)上級組(zu)織(zhi)和(he)(he)本(ben)組(zu)織(zhi)的(de)決議,充分發揮黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)戰(zhan)斗堡(bao)壘作(zuo)用和(he)(he)黨(dang)(dang)(dang)(dang)員先鋒(feng)模范作(zuo)用,積極創先爭優,團結、組(zu)織(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)內(nei)外干部和(he)(he)群眾,努力完成本(ben)單(dan)位所擔負的(de)任務。

  (二(er))推進“兩學(xue)(xue)一(yi)做”學(xue)(xue)習教育(yu)常(chang)態(tai)化(hua)(hua)制度化(hua)(hua),組織黨(dang)員深入學(xue)(xue)習黨(dang)的(de)創(chuang)新理論,學(xue)(xue)習黨(dang)的(de)路線、方(fang)針、政(zheng)策(ce)和(he)決議,學(xue)(xue)習黨(dang)的(de)基本知(zhi)(zhi)識和(he)黨(dang)史(shi)、新中(zhong)國(guo)史(shi)、改(gai)革開放史(shi),學(xue)(xue)習黨(dang)章黨(dang)規(gui)黨(dang)紀和(he)國(guo)家法律(lv)法規(gui),學(xue)(xue)習業務知(zhi)(zhi)識和(he)經濟、政(zheng)治、文(wen)化(hua)(hua)、社會、生態(tai)文(wen)明等各方(fang)面(mian)知(zhi)(zhi)識。

  (三(san))對黨(dang)(dang)員進行(xing)教(jiao)育、管理、監督和服(fu)務,嚴(yan)格黨(dang)(dang)的組織生(sheng)活(huo),維護和執行(xing)黨(dang)(dang)的紀律(lv),監督黨(dang)(dang)員切實(shi)履行(xing)義務,保障黨(dang)(dang)員權利(li)不受(shou)侵犯。監督黨(dang)(dang)員干部和其他任何工作人(ren)員嚴(yan)格遵守國家法律(lv)法規,加強黨(dang)(dang)風廉(lian)政建設,堅決(jue)同各種違紀違法行(xing)為(wei)作斗爭。

  (四)密切(qie)聯系群(qun)眾(zhong)(zhong),經(jing)常(chang)了(le)解群(qun)眾(zhong)(zhong)對(dui)黨(dang)員、黨(dang)的工作的批評(ping)和(he)意見,了(le)解群(qun)眾(zhong)(zhong)訴求,維護群(qun)眾(zhong)(zhong)正當(dang)權利和(he)利益。

  (五)對(dui)要求入黨的積極分子進行教(jiao)育(yu)、培養和(he)考察,做好發展(zhan)黨員工作。

  (六)做好(hao)思想政(zheng)治工作和(he)(he)意識形態工作,推進機關社會主(zhu)義精神文(wen)明建設,培育和(he)(he)踐行社會主(zhu)義核(he)心價值觀。

  (七)協助黨(dang)組(黨(dang)委(wei))管理(li)機(ji)(ji)關(guan)基(ji)層(ceng)黨(dang)組織和(he)群團組織的干部;配合組織人事(shi)部門對機(ji)(ji)關(guan)領導干部進行考察(cha)、考核和(he)民主評議,對機(ji)(ji)關(guan)干部的選拔任用(yong)和(he)獎懲提出意見。

  (八)領導機關工會、共青(qing)團(tuan)、婦女組織(zhi)(zhi)等(deng)群團(tuan)組織(zhi)(zhi),支持(chi)這些組織(zhi)(zhi)依照(zhao)各自的章程獨立負(fu)責(ze)地開展(zhan)工作。

  (九)按照黨組織的隸(li)屬關系(xi),領導直(zhi)屬單(dan)位黨的工(gong)作。

  第十一條 機關黨的紀律檢查(cha)委員會的職責是監督、執紀、問(wen)責,主要包括:

  (一)維(wei)護(hu)黨章(zhang)和其他黨內(nei)法規,經常(chang)對黨員進行遵守紀(ji)律的(de)教育(yu),作出(chu)關(guan)于維(wei)護(hu)黨紀(ji)的(de)決定。

  (二(er))檢查黨(dang)(dang)組織和(he)黨(dang)(dang)員(yuan)貫徹執行(xing)黨(dang)(dang)的路(lu)線、方針、政(zheng)策和(he)決議(yi)的情況,對黨(dang)(dang)組織和(he)黨(dang)(dang)員(yuan)領導干部履行(xing)職責、行(xing)使權力進行(xing)監(jian)督。

  (三)協助機(ji)關黨(dang)的基層委員(yuan)會推(tui)進全面從(cong)嚴治黨(dang)、加強黨(dang)風建(jian)設(she)和組織協調(diao)反(fan)腐敗(bai)工作。

  (四)受理處置黨員群(qun)眾檢舉舉報,開展(zhan)談話提醒、約談函詢(xun)。

  (五)按照有關(guan)規(gui)定,檢查、處理黨組織和黨員違(wei)反黨章和其他黨內法規(gui)的(de)案(an)件,決定或(huo)者取(qu)消對(dui)這(zhe)些案(an)件中的(de)黨員的(de)處分;進(jin)行問責或(huo)者提出責任(ren)追究(jiu)的(de)建(jian)議。

  (六)受理黨(dang)員控(kong)告和申訴;保(bao)障黨(dang)員權利。

  第四章(zhang) 黨(dang)的政(zheng)治建設

  第十二條 機(ji)(ji)關基層黨(dang)組織(zhi)必須把黨(dang)的(de)(de)政治(zhi)建設擺在(zai)首位,落實黨(dang)的(de)(de)政治(zhi)建設責任,推(tui)動黨(dang)和國家(jia)機(ji)(ji)關彰顯政治(zhi)屬性,在(zai)加(jia)強黨(dang)的(de)(de)政治(zhi)建設上(shang)帶(dai)好頭、作示范。

  第十三條 堅持以黨(dang)的(de)(de)創新(xin)(xin)理(li)(li)論武裝頭腦(nao),引導黨(dang)員(yuan)、干(gan)(gan)部(bu)學(xue)深(shen)悟透、融會貫通、真信(xin)(xin)篤行,自覺做習近平新(xin)(xin)時代中國特色社(she)會主義思(si)想的(de)(de)堅定信(xin)(xin)仰者(zhe)(zhe)、忠(zhong)實(shi)實(shi)踐(jian)者(zhe)(zhe)。把不忘(wang)初心、牢記(ji)使命作為加強黨(dang)的(de)(de)建設的(de)(de)永(yong)恒課(ke)題和全體黨(dang)員(yuan)、干(gan)(gan)部(bu)的(de)(de)終身(shen)課(ke)題,形成長(chang)效(xiao)機制(zhi),錘(chui)煉黨(dang)員(yuan)、干(gan)(gan)部(bu)忠(zhong)誠干(gan)(gan)凈擔當的(de)(de)政(zheng)治品格。發揮領導干(gan)(gan)部(bu)領學(xue)促學(xue)作用,提高黨(dang)員(yuan)、干(gan)(gan)部(bu)運用黨(dang)的(de)(de)創新(xin)(xin)理(li)(li)論指導實(shi)踐(jian)、推(tui)動工作的(de)(de)能(neng)力。有計(ji)劃地(di)對年輕(qing)干(gan)(gan)部(bu)進行理(li)(li)想信(xin)(xin)念(nian)宗旨(zhi)教育。

  第十四(si)條(tiao) 堅持黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)政治領導,教(jiao)育引(yin)導黨(dang)(dang)(dang)員、干部堅決做到“兩個維護”,在(zai)思(si)想上政治上行動上同(tong)以(yi)習近平同(tong)志為(wei)核心的(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)中央保持高度一(yi)致。嚴明黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)政治紀律和(he)政治規矩,嚴肅黨(dang)(dang)(dang)內政治生(sheng)活,發展積極(ji)健康的(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)內政治文(wen)化。加強(qiang)對黨(dang)(dang)(dang)忠誠教(jiao)育,落實“四(si)個服(fu)從”,嚴格執(zhi)行重大事項請示報告制度。

  第(di)十五條 提高政治(zhi)能(neng)力(li),強(qiang)化(hua)(hua)政治(zhi)擔當(dang),強(qiang)化(hua)(hua)制度執行(xing)力(li),推(tui)動黨(dang)(dang)的主張(zhang)和決(jue)策部(bu)署轉(zhuan)化(hua)(hua)為本(ben)(ben)單(dan)位(wei)本(ben)(ben)領域的政策法規、制度措施,提升治(zhi)理(li)效(xiao)能(neng)。發(fa)揚斗爭精(jing)神(shen),有效(xiao)防范化(hua)(hua)解風險。堅持全(quan)心全(quan)意為人民服(fu)務的根(gen)本(ben)(ben)宗旨,貫徹黨(dang)(dang)的群眾路線,完(wan)善黨(dang)(dang)員、干部(bu)聯系(xi)群眾制度,為群眾辦實事、解難事。

  第十六條 堅決(jue)反對(dui)(dui)形式主(zhu)義(yi)、官僚主(zhu)義(yi)、享樂主(zhu)義(yi)和(he)奢靡(mi)之風(feng),教育引導黨員、干(gan)部堅持實(shi)事求是的思想路線,樹立正確政(zheng)績觀,把對(dui)(dui)上負責和(he)對(dui)(dui)下負責一致起來(lai),轉變作風(feng),真抓實(shi)干(gan)。

  第(di)十七(qi)條(tiao) 圍繞黨和(he)國(guo)(guo)家重(zhong)要工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)部署(shu)以及(ji)本單位業(ye)務(wu)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo),針對機(ji)關工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)人(ren)員思想(xiang)(xiang)情(qing)況,做好(hao)思想(xiang)(xiang)政(zheng)(zheng)治(zhi)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。對機(ji)關工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)人(ren)員進(jin)行政(zheng)(zheng)治(zhi)理論教(jiao)(jiao)育(yu),愛(ai)國(guo)(guo)主(zhu)義(yi)、集體主(zhu)義(yi)、社會(hui)主(zhu)義(yi)教(jiao)(jiao)育(yu),形勢(shi)政(zheng)(zheng)策教(jiao)(jiao)育(yu),紀律和(he)廉政(zheng)(zheng)教(jiao)(jiao)育(yu),政(zheng)(zheng)治(zhi)品(pin)德、職(zhi)業(ye)道(dao)德、社會(hui)公德、家庭美德教(jiao)(jiao)育(yu),引導機(ji)關工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)人(ren)員弘揚(yang)優良傳統(tong)作(zuo)(zuo)風,保(bao)持為民務(wu)實(shi)清廉的政(zheng)(zheng)治(zhi)本色。將(jiang)解(jie)決思想(xiang)(xiang)問題與解(jie)決實(shi)際問題相結合(he),增強思想(xiang)(xiang)政(zheng)(zheng)治(zhi)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)實(shi)效。定期向黨的機(ji)關工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)委(wei)員會(hui)和(he)本單位黨組(黨委(wei))匯報機(ji)關思想(xiang)(xiang)政(zheng)(zheng)治(zhi)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)情(qing)況,提出改進(jin)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的意見和(he)建(jian)議。

  第五章 黨員隊伍建設

  第十八條 機(ji)(ji)關(guan)基層黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)(zhi)應當(dang)堅(jian)持集(ji)中教(jiao)育(yu)(yu)和(he)經常性(xing)教(jiao)育(yu)(yu)相結合、組(zu)織(zhi)(zhi)培訓和(he)個人自學相結合,提高機(ji)(ji)關(guan)黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)學習教(jiao)育(yu)(yu)的針(zhen)對性(xing)和(he)實(shi)效性(xing)。組(zu)織(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)和(he)黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)(zhi)領導班子成(cheng)員(yuan)每年(nian)參加(jia)集(ji)中培訓。組(zu)織(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)認(ren)真參加(jia)黨(dang)(dang)(dang)內集(ji)中學習教(jiao)育(yu)(yu)。落實(shi)黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)領導干(gan)部講黨(dang)(dang)(dang)課制度。

  第十九條 嚴格執行黨(dang)(dang)(dang)(dang)的組(zu)織(zhi)生(sheng)(sheng)活制(zhi)度,確保黨(dang)(dang)(dang)(dang)的組(zu)織(zhi)生(sheng)(sheng)活經常、認(ren)真、嚴肅。開好民(min)主(zhu)生(sheng)(sheng)活會和組(zu)織(zhi)生(sheng)(sheng)活會,認(ren)真開展批評(ping)和自(zi)我批評(ping)。經常分析黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)思想(xiang)狀(zhuang)況,提高“三會一課”質量,落實談心(xin)談話、民(min)主(zhu)評(ping)議黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)和主(zhu)題黨(dang)(dang)(dang)(dang)日等(deng)制(zhi)度,完善重溫入黨(dang)(dang)(dang)(dang)誓(shi)詞(ci)、入黨(dang)(dang)(dang)(dang)志愿(yuan)書等(deng)活動。黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)領(ling)導干部(bu)(bu)應(ying)當自(zi)覺參加雙重組(zu)織(zhi)生(sheng)(sheng)活,推動所(suo)在黨(dang)(dang)(dang)(dang)支部(bu)(bu)建設成(cheng)為先(xian)進黨(dang)(dang)(dang)(dang)支部(bu)(bu)。穩妥有序(xu)處置不合格黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)。

  第二十條 做好黨(dang)員(yuan)(yuan)服務(wu)工(gong)作(zuo)(zuo),建(jian)立健(jian)全黨(dang)內關(guan)懷幫(bang)扶長效機制。關(guan)心(xin)黨(dang)員(yuan)(yuan)思想、學習、工(gong)作(zuo)(zuo)和(he)生活,了解黨(dang)員(yuan)(yuan)需求,及時反映涉及黨(dang)員(yuan)(yuan)切身利益的(de)重要情況。關(guan)心(xin)關(guan)愛因公殉職(zhi)、犧牲黨(dang)員(yuan)(yuan)的(de)家庭(ting)和(he)因公傷殘黨(dang)員(yuan)(yuan)。認真做好離退(tui)休干部職(zhi)工(gong)黨(dang)員(yuan)(yuan)、流動黨(dang)員(yuan)(yuan)的(de)服務(wu)工(gong)作(zuo)(zuo),為生活困難黨(dang)員(yuan)(yuan)提(ti)供幫(bang)助(zhu)。

  第二十一(yi)條 組織開(kai)展(zhan)創(chuang)建黨(dang)員(yuan)(yuan)先(xian)鋒崗、爭當服務(wu)群眾標兵、黨(dang)員(yuan)(yuan)承諾踐諾等活動,鼓勵黨(dang)員(yuan)(yuan)到社(she)區(qu)為群眾服務(wu),引導和激勵黨(dang)員(yuan)(yuan)帶(dai)頭貫徹落(luo)實(shi)黨(dang)中央(yang)決(jue)策部(bu)署(shu)、做好(hao)本(ben)職工作、完成急(ji)難險重任務(wu),帶(dai)動機關(guan)工作人(ren)員(yuan)(yuan)建功新時代、爭創(chuang)新業績。

  第二(er)十二(er)條 堅持把政治標準(zhun)放在首位,按(an)照控制總量、優(you)化(hua)結構(gou)、提高質量、發揮作用的總要求(qiu)和有(you)關(guan)規定發展(zhan)黨員(yuan),嚴(yan)格發展(zhan)程(cheng)序,嚴(yan)肅工作紀律(lv)。

  第六章 黨內民(min)主(zhu)和監督(du)

  第二十三條 機(ji)關基(ji)層黨組織必須堅(jian)持民主(zhu)集中(zhong)制,加強機(ji)關黨內基(ji)層民主(zhu)建設,切(qie)實(shi)推進黨內民主(zhu),充分發揮機(ji)關基(ji)層黨組織和廣大(da)黨員的積極性(xing)、主(zhu)動(dong)性(xing)、創(chuang)造性(xing),堅(jian)決維護黨的集中(zhong)統一(yi)。

  第二十四(si)條 堅持集(ji)(ji)(ji)體(ti)領(ling)導制度,凡屬重要(yao)事項都應(ying)當(dang)按照集(ji)(ji)(ji)體(ti)領(ling)導、民主(zhu)集(ji)(ji)(ji)中、個別醞釀(niang)、會議決定的原(yuan)則,由(you)集(ji)(ji)(ji)體(ti)討(tao)論、按少數服從多數作出(chu)決定。機關基(ji)層黨(dang)組織負責人應(ying)當(dang)帶頭發(fa)揚(yang)民主(zhu),自覺接受黨(dang)員監(jian)督。

  第(di)二十五(wu)條 尊重黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)主體地(di)位(wei),保障黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)民主權利,落實機關(guan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)知(zhi)情(qing)權、參與權、選舉權、監督權。推進黨(dang)(dang)(dang)(dang)務(wu)公開,健(jian)全黨(dang)(dang)(dang)(dang)內(nei)情(qing)況通報制度、情(qing)況反映制度,暢(chang)通黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)參與討(tao)論黨(dang)(dang)(dang)(dang)內(nei)事(shi)務(wu)的途徑,拓寬黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)表達意(yi)見渠道。機關(guan)基層黨(dang)(dang)(dang)(dang)組織討(tao)論決定重要(yao)事(shi)項前(qian),應當充分聽取黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)的意(yi)見。

  第二十六條 機關基層黨(dang)(dang)組(zu)織應當加強(qiang)對黨(dang)(dang)員特別是黨(dang)(dang)員領導干部的日常監督,保證(zheng)黨(dang)(dang)員嚴(yan)格遵(zun)守黨(dang)(dang)章黨(dang)(dang)規(gui)黨(dang)(dang)紀、嚴(yan)格遵(zun)守和(he)執行制度、做到忠誠干凈擔當,維護黨(dang)(dang)的團結和(he)統一,增(zeng)強(qiang)黨(dang)(dang)組(zu)織的創(chuang)造力、凝聚(ju)力、戰斗力。

  (一)定期檢查、通報黨員參(can)加(jia)組織生(sheng)活的(de)(de)情況,向上級黨組織報告(gao)黨員領導(dao)干部參(can)加(jia)雙重組織生(sheng)活的(de)(de)情況;

  (二)督促(cu)開(kai)好黨(dang)(dang)員(yuan)領(ling)(ling)導干部民主生活會(hui),加(jia)強對本單(dan)位內設機構和(he)直屬單(dan)位黨(dang)(dang)員(yuan)領(ling)(ling)導干部民主生活會(hui)的指導;

  (三)機關基層黨(dang)組(zu)織專職副書記列席本單位(wei)黨(dang)員領(ling)導(dao)干部民主生活會和黨(dang)組(zu)(黨(dang)委)以及(ji)本單位(wei)負責人召(zhao)開的有關會議;

  (四)了解并掌握機關黨(dang)員以(yi)及領導(dao)干部的(de)思想、作風和工作情況,及時向上級黨(dang)組(zu)(zu)織和本(ben)單位黨(dang)組(zu)(zu)(黨(dang)委(wei))反(fan)映;

  (五)了解黨(dang)(dang)員、干部落(luo)實廉政(zheng)風險防控(kong)措施情況,發現問(wen)題(ti)及時向上級黨(dang)(dang)組織和本單(dan)位黨(dang)(dang)組(黨(dang)(dang)委)報(bao)告;

  (六)每年至少(shao)召開1次機關(guan)黨員干部大會,聽取本(ben)單位主要負責人通報工作情況;

  (七)做好(hao)群眾來信來訪(fang)工作;

  (八)支持黨員行使監督權利,履行監督義務,防止各種形式的(de)打擊報(bao)復。

  第二十(shi)七條(tiao) 機關基層黨組織應當對黨員(yuan)、干(gan)部平時多過問、多提(ti)醒,及時發現和糾正苗頭性(xing)、傾(qing)向性(xing)問題,問題嚴重的向上級黨組織報告。對違犯黨紀的黨組織和黨員(yuan)依(yi)規(gui)依(yi)紀恰(qia)當予以處理。

  第七章 黨務工(gong)作(zuo)人員隊伍(wu)建設(she)

  第二十(shi)八條(tiao) 機(ji)關基層黨組織根(gen)據工作需要(yao),本(ben)著有利于加強黨的(de)工作和精干高(gao)效的(de)原(yuan)則(ze),設置辦(ban)事(shi)機(ji)構(gou),配備必要(yao)的(de)工作人員。

  第(di)二十九(jiu)條(tiao) 堅持把黨(dang)務工作(zuo)崗位作(zuo)為培養鍛(duan)煉干(gan)部的重(zhong)要平臺,注重(zhong)選拔政(zheng)治強、業(ye)務精、作(zuo)風好(hao)的干(gan)部專(zhuan)兼(jian)職從(cong)事黨(dang)務工作(zuo),建設一支高素質專(zhuan)業(ye)化的機關黨(dang)務工作(zuo)人員隊伍。

  第三(san)十條 機(ji)(ji)關專職(zhi)黨(dang)務工作(zuo)人員(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)配備,一般占機(ji)(ji)關工作(zuo)人員(yuan)(yuan)總數(shu)的(de)(de)(de)1%至2%。機(ji)(ji)關工作(zuo)人員(yuan)(yuan)較少的(de)(de)(de)單位(wei),應當保(bao)證(zheng)有專人負責。機(ji)(ji)關黨(dang)建任務較重(zhong)、工作(zuo)力量(liang)不(bu)足的(de)(de)(de)單位(wei),應當適當增(zeng)加人員(yuan)(yuan)。機(ji)(ji)關專職(zhi)黨(dang)務工作(zuo)人員(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)編制(zhi),列入機(ji)(ji)關行政編制(zhi)。

  第三十一(yi)條 按照守信念、講奉獻、有本領(ling)、重(zhong)品行的(de)要求(qiu),加強(qiang)機(ji)(ji)關(guan)基層(ceng)黨(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)書(shu)記隊伍建設(she)。以(yi)明確責(ze)任、考核監(jian)督、保障服務(wu)為重(zhong)點,加強(qiang)對機(ji)(ji)關(guan)基層(ceng)黨(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)領(ling)導班子的(de)管理。定期(qi)安排(pai)機(ji)(ji)關(guan)黨(dang)(dang)務(wu)工作人員特別(bie)是(shi)機(ji)(ji)關(guan)基層(ceng)黨(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)負(fu)責(ze)人輪訓(xun)。對新任機(ji)(ji)關(guan)基層(ceng)黨(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)負(fu)責(ze)人進(jin)行任職培訓(xun)。

  第三十二(er)條 有計劃地安排機關專職黨務(wu)(wu)工作(zuo)人(ren)員與(yu)行政、業務(wu)(wu)工作(zuo)人(ren)員之(zhi)間的雙(shuang)向交流。把兼(jian)職的黨務(wu)(wu)工作(zuo)人(ren)員開展黨務(wu)(wu)工作(zuo)情況(kuang)作(zuo)為干部年度考核(he)和(he)評優評先的重要參考。及時(shi)發現、表彰(zhang)和(he)宣傳機關黨務(wu)(wu)工作(zuo)人(ren)員中的先進典型。

  第八(ba)章 領導和保障

  第(di)三十三條 機(ji)關黨(dang)建(jian)工作(zuo)在各級(ji)黨(dang)委(wei)(wei)領導下,由同級(ji)黨(dang)的(de)機(ji)關工作(zuo)委(wei)(wei)員會統一(yi)領導、單位黨(dang)組(黨(dang)委(wei)(wei))具體領導和管理,有關部(bu)門各負(fu)其責、密切配合,形成工作(zuo)合力。

  第三十四條 黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)機關(guan)工(gong)作委員會(hui)統(tong)一(yi)領導(dao)所(suo)屬機關(guan)黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)工(gong)作,指(zhi)導(dao)督促(cu)各(ge)單(dan)位黨(dang)(dang)(dang)組(黨(dang)(dang)(dang)委)落實(shi)機關(guan)黨(dang)(dang)(dang)建主體責任。定期(qi)對各(ge)單(dan)位黨(dang)(dang)(dang)組(黨(dang)(dang)(dang)委)、機關(guan)基層黨(dang)(dang)(dang)組織、黨(dang)(dang)(dang)員領導(dao)干部落實(shi)機關(guan)黨(dang)(dang)(dang)建工(gong)作責任制、機關(guan)黨(dang)(dang)(dang)建重(zhong)(zhong)點工(gong)作和重(zhong)(zhong)要制度情(qing)(qing)況(kuang)進(jin)行督查(cha),及時向(xiang)同級黨(dang)(dang)(dang)委報告有關(guan)情(qing)(qing)況(kuang)。

  機(ji)關紀檢監(jian)察工作委(wei)(wei)員會作為同(tong)級紀委(wei)(wei)監(jian)委(wei)(wei)的(de)派出機(ji)構(gou),在同(tong)級紀委(wei)(wei)監(jian)委(wei)(wei)、黨的(de)機(ji)關工作委(wei)(wei)員會雙重領(ling)導下,領(ling)導各單位機(ji)關黨的(de)紀律檢查委(wei)(wei)員會工作。

  第三十五(wu)條 黨組(黨委)領導機關和直屬單(dan)位黨組織的工作,履行全面從嚴治黨主體責任。

  黨(dang)組(zu)(黨(dang)委)應當定期研究機(ji)關(guan)黨(dang)建(jian)工(gong)作,督促(cu)落實各項任務。通過機(ji)關(guan)基(ji)層黨(dang)組(zu)織了解(jie)機(ji)關(guan)工(gong)作人員(yuan)的思想情(qing)況,以及對重要決策和領導干部(bu)廉潔(jie)自律等方面的反(fan)映和意見,支(zhi)持機(ji)關(guan)基(ji)層黨(dang)組(zu)織對黨(dang)員(yuan)特別是黨(dang)員(yuan)領導干部(bu)進行監(jian)督。建(jian)立健全黨(dang)建(jian)工(gong)作制度體系,加強黨(dang)建(jian)工(gong)作保障。

  黨(dang)(dang)組(黨(dang)(dang)委)主要負責(ze)(ze)人履(lv)行(xing)第一(yi)責(ze)(ze)任人職責(ze)(ze),其他成員(yuan)按(an)照“一(yi)崗雙責(ze)(ze)”要求(qiu)抓好職責(ze)(ze)范圍內(nei)黨(dang)(dang)建工作。黨(dang)(dang)組(黨(dang)(dang)委)每(mei)年(nian)在本單位一(yi)定范圍內(nei)通報抓機關(guan)黨(dang)(dang)建工作情(qing)況、接受評議(yi)。

  第三十六(liu)條 對黨組織關系實行屬地管理的下級單位黨建工作,黨組(黨委)應當加強與其所在(zai)地黨委的溝通配合,及時研究解決(jue)重要問(wen)題(ti)。

  對歸口領導(dao)或者管理的單位黨(dang)建工(gong)作,黨(dang)組(zu)(黨(dang)委)應當加強(qiang)監督指導(dao),履行全面從嚴治黨(dang)相關責(ze)任。

  第三十(shi)七(qi)條 機關黨(dang)(dang)的基層(ceng)委(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)(hui)(hui)(hui)(含不設黨(dang)(dang)的基層(ceng)委(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)(hui)(hui)(hui)的總支(zhi)部委(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)(hui)(hui)(hui)、支(zhi)部委(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)(hui)(hui)(hui))的設置調整(zheng)、換屆、委(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)(hui)(hui)(hui)組成以及(ji)機關黨(dang)(dang)的紀(ji)律檢查委(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)(hui)(hui)(hui)的組成,書記(ji)、副書記(ji)的任免(mian)等,經黨(dang)(dang)組(黨(dang)(dang)委(wei))討論(lun)決(jue)定后,報(bao)黨(dang)(dang)的機關工作(zuo)委(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)(hui)(hui)(hui)審批。

  機關(guan)(guan)(guan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的基層(ceng)委(wei)員(yuan)會(hui)(hui)審(shen)批預(yu)備黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)或者預(yu)備黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)轉正,應(ying)當(dang)(dang)提前報黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei))討論決定。機關(guan)(guan)(guan)不設黨(dang)(dang)(dang)(dang)的基層(ceng)委(wei)員(yuan)會(hui)(hui)的總(zong)支部委(wei)員(yuan)會(hui)(hui)、支部委(wei)員(yuan)會(hui)(hui)接收預(yu)備黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)或者討論預(yu)備黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)轉正,應(ying)當(dang)(dang)經黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei))審(shen)核(he)把關(guan)(guan)(guan)后,報黨(dang)(dang)(dang)(dang)的機關(guan)(guan)(guan)工作委(wei)員(yuan)會(hui)(hui)審(shen)批。

  黨組(zu)(黨委(wei))按照干(gan)部管(guan)理權限,討論決定(ding)處(chu)分黨員(yuan)有關(guan)事(shi)項,在作(zuo)出黨紀處(chu)分決定(ding)前應當與派(pai)駐紀檢(jian)監察組(zu)交(jiao)換意見。處(chu)分決定(ding)生效后(hou),有關(guan)處(chu)分決定(ding)和材料(liao)應當按照要(yao)求(qiu)報(bao)機關(guan)紀檢(jian)監察工作(zuo)委(wei)員(yuan)會備案。

  第三(san)十(shi)八條 落實機關(guan)黨(dang)建責任、加強機關(guan)黨(dang)建工(gong)(gong)作情況應當納入(ru)各(ge)單(dan)位領導班子以及領導干部(bu)考核內(nei)容。地方各(ge)級(ji)黨(dang)委常委會每年(nian)至少聽取(qu)1次(ci)黨(dang)的機關(guan)工(gong)(gong)作委員(yuan)會的工(gong)(gong)作匯報。

  第三十九(jiu)條 開(kai)展黨組(zu)織書記(ji)抓基層黨建述(shu)職(zhi)評議考核工作(zuo)。按照有關規定,黨的機關工作(zuo)委(wei)(wei)員會書記(ji)每(mei)年(nian)向(xiang)同級黨委(wei)(wei)述(shu)職(zhi),機關基層黨組(zu)織書記(ji)每(mei)年(nian)向(xiang)上級黨組(zu)織述(shu)職(zhi),接受(shou)評議考核。

  第四(si)十條 機關(guan)基層黨(dang)組織開展活動,所(suo)需財(cai)政資金列入(ru)本單位部門(men)預算,保障“三會一課”、主(zhu)題黨(dang)日(ri)、黨(dang)員(yuan)和(he)入(ru)黨(dang)積極(ji)分子(zi)教(jiao)育培訓、學習調研等需要。黨(dang)費(fei)主(zhu)要作為黨(dang)員(yuan)教(jiao)育經費(fei)的補(bu)充(chong)。

  第九章 附則

  第四十一條 本(ben)條例(li)適(shi)用于縣級以(yi)上(shang)各級黨(dang)(dang)(dang)的(de)機(ji)(ji)關(guan)(guan)、人大機(ji)(ji)關(guan)(guan)、行政(zheng)機(ji)(ji)關(guan)(guan)、政(zheng)協機(ji)(ji)關(guan)(guan)、監察機(ji)(ji)關(guan)(guan)、審判機(ji)(ji)關(guan)(guan)、檢察機(ji)(ji)關(guan)(guan)以(yi)及群團機(ji)(ji)關(guan)(guan)的(de)黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)。黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)關(guan)(guan)系在(zai)黨(dang)(dang)(dang)的(de)機(ji)(ji)關(guan)(guan)工(gong)作委(wei)員(yuan)會的(de)其他單位的(de)基層黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)參照本(ben)條例(li)執行,另有(you)規定的(de)從其規定。

  第四十二條 本條例由中央組織部負責解釋(shi)。

  第四十三條 本條例自發布之(zhi)日起(qi)施行。