中國共產黨黨內法規執行責任制規定（試行）

中國共產黨黨內法規執行責任制規定（試行）

（2019年8月30日中共中央政治局會議審議批準　2019年9月3日中共中央發布）

　　第一(yi)條　為(wei)了(le)提高黨(dang)內(nei)法(fa)規執行力，推動黨(dang)內(nei)法(fa)規全(quan)面深入實施，根據《中國共產黨(dang)黨(dang)內(nei)法(fa)規制定(ding)條例》，制定(ding)本規定(ding)。

　　第(di)二條　各級黨(dang)(dang)組織(zhi)和全體黨(dang)(dang)員負有(you)遵守黨(dang)(dang)內法(fa)規(gui)、維(wei)護(hu)黨(dang)(dang)內法(fa)規(gui)權威(wei)的義務。各級黨(dang)(dang)組織(zhi)和黨(dang)(dang)員領導(dao)干部必(bi)須增強“四(si)個(ge)意識”、堅定“四(si)個(ge)自(zi)信”、做(zuo)到“兩個(ge)維(wei)護(hu)”，牢固樹(shu)立執規(gui)是本職、執規(gui)不力是失職的理念(nian)，切實(shi)擔負起(qi)執行黨(dang)(dang)內法(fa)規(gui)的政治責任。

　　第三條　在黨中(zhong)央(yang)集(ji)中(zhong)統一領導(dao)下，建(jian)立健全黨委統一領導(dao)、黨委辦(ban)公廳（室）統籌協調、主管部門牽(qian)頭(tou)負責(ze)、相關單位協助配合(he)、黨的(de)紀(ji)律檢查機關嚴格(ge)監督的(de)執規責(ze)任制，統分結合(he)、各司其(qi)職，一級抓一級、層層抓落(luo)實。

　　第四(si)條(tiao)　地(di)方各(ge)級黨(dang)委(wei)對本地(di)區黨(dang)內法規執(zhi)行(xing)(xing)(xing)工作負主體責(ze)(ze)任，應當堅(jian)決貫徹黨(dang)中央決策(ce)部署以及上(shang)級黨(dang)組織(zhi)決定，帶頭(tou)嚴格執(zhi)行(xing)(xing)(xing)黨(dang)內法規，并領(ling)導、組織(zhi)、推(tui)進(jin)本地(di)區黨(dang)內法規執(zhi)行(xing)(xing)(xing)工作，支持和(he)(he)監督(du)本地(di)區黨(dang)組織(zhi)和(he)(he)黨(dang)員領(ling)導干(gan)部履(lv)行(xing)(xing)(xing)執(zhi)規責(ze)(ze)任。

　　第五條　黨(dang)委(wei)辦公廳（室）負(fu)責統(tong)籌協調本地(di)區(qu)黨(dang)內法規(gui)執行(xing)工作(zuo)，推動黨(dang)委(wei)關于黨(dang)內法規(gui)執行(xing)部署安排的(de)貫徹落實。

　　第六條　黨(dang)委職(zhi)能(neng)部(bu)門(men)、辦事機(ji)構、派出機(ji)關(guan)、直(zhi)屬事業(ye)單位等，對主要規(gui)定其職(zhi)權(quan)職(zhi)責的黨(dang)內法規(gui)，負(fu)有(you)(you)(you)牽(qian)頭(tou)執行(xing)(xing)的責任，并組織(zhi)、協調、督促、指導有(you)(you)(you)關(guan)黨(dang)組織(zhi)和黨(dang)員領導干(gan)部(bu)執行(xing)(xing)有(you)(you)(you)關(guan)黨(dang)內法規(gui)。

　　其他相關單位應當(dang)按照黨(dang)內(nei)法規規定各司其職、各盡(jin)其責，協助配合牽頭部門共同(tong)執行黨(dang)內(nei)法規。

　　第七條　黨組(zu)（黨委）對本(ben)單(dan)位（本(ben)系統）執行有關黨內法規負主體責任，領導、組(zu)織(zhi)、推進本(ben)單(dan)位（本(ben)系統）黨內法規執行工作。

　　第(di)八條　街(jie)道、鄉鎮黨(dang)的基層委員會(hui)和(he)村、社區(qu)黨(dang)組(zu)織，國有企(qi)業黨(dang)委，實行(xing)黨(dang)委領導(dao)下(xia)的行(xing)政(zheng)領導(dao)人負責(ze)制的事業單位(wei)黨(dang)組(zu)織，對本(ben)(ben)地區(qu)本(ben)(ben)單位(wei)執行(xing)有關黨(dang)內法規負主體責(ze)任，領導(dao)、組(zu)織、推進本(ben)(ben)地區(qu)本(ben)(ben)單位(wei)黨(dang)內法規執行(xing)工作。

　　其他單位中黨(dang)的(de)(de)基層組織按照規定推動有關黨(dang)內(nei)法規在本單位的(de)(de)執行。

　　第九條　黨員(yuan)領(ling)導(dao)干部應(ying)當(dang)敢于擔當(dang)、勇于負(fu)責，以(yi)(yi)上率下、以(yi)(yi)身作(zuo)則，帶頭(tou)學習宣傳黨內法(fa)規(gui)，帶頭(tou)嚴(yan)格執行黨內法(fa)規(gui)。

　　黨(dang)委（黨(dang)組）書記應當(dang)認真(zhen)履行(xing)本地區本單位黨(dang)內(nei)(nei)法規(gui)執行(xing)第一責任人(ren)職責，分(fen)管黨(dang)內(nei)(nei)法規(gui)工(gong)作(zuo)的班子成(cheng)員承擔黨(dang)內(nei)(nei)法規(gui)執行(xing)直(zhi)接責任，其他班子成(cheng)員按照“一崗(gang)雙(shuang)責”要(yao)求抓好分(fen)管領(ling)域(yu)黨(dang)內(nei)(nei)法規(gui)執行(xing)工(gong)作(zuo)。

　　第十條(tiao)　黨的紀律檢查機關應當帶頭嚴格(ge)執行(xing)黨內法(fa)規，并(bing)對其他(ta)黨組織和黨員(yuan)領導干(gan)部履行(xing)執規責任(ren)進行(xing)監督(du)檢查，切(qie)實維護黨章和其他(ta)黨內法(fa)規。

　　第十(shi)一(yi)條　執行黨內法規應當遵(zun)循下(xia)列基本要求：

　　（一）擔(dan)當作為，恪(ke)盡職守，不得不作為、亂(luan)作為；

　　（二）嚴(yan)格執規(gui)，令行禁止(zhi)，不得打折(zhe)扣、搞變通；

　　（三）公正(zheng)執規(gui)，堅持黨內(nei)法規(gui)面(mian)前人(ren)人(ren)平等(deng)，不(bu)得搞特殊、開后(hou)門；

　　（四(si)）規(gui)范執(zhi)規(gui)，按照(zhao)規(gui)定的主體、權限、程(cheng)序(xu)等執(zhi)行黨內(nei)法規(gui)。

　　第十(shi)二(er)條　黨委（黨組）每年至少(shao)召開1次會議專題研(yan)究黨內法規執行工作(zuo)，將(jiang)黨內法規納入(ru)理論學(xue)習(xi)中心組學(xue)習(xi)和干(gan)部教育培訓的重要內容。

　　牽(qian)頭(tou)執(zhi)行部(bu)門應當將黨內(nei)法規(gui)宣(xuan)傳(chuan)(chuan)教(jiao)(jiao)育(yu)作為履行執(zhi)規(gui)責任的重要方面，加大黨內(nei)法規(gui)宣(xuan)傳(chuan)(chuan)教(jiao)(jiao)育(yu)力度。

　　第(di)十三條　各級(ji)黨組織應當采取(qu)有效措施(shi)，增強黨員(yuan)干部(bu)的執(zhi)規(gui)(gui)意識(shi)，提高(gao)執(zhi)規(gui)(gui)能力，嚴格執(zhi)規(gui)(gui)標準，規(gui)(gui)范執(zhi)規(gui)(gui)程序，提升執(zhi)規(gui)(gui)效果。

　　第十(shi)四條(tiao)　上(shang)級(ji)黨(dang)組(zu)織應(ying)當加強對下級(ji)黨(dang)組(zu)織和黨(dang)員領導干部履(lv)行執規責(ze)任情況(kuang)的(de)(de)監(jian)督(du)，對重(zhong)要黨(dang)內(nei)(nei)法規的(de)(de)執行情況(kuang)進行督(du)導檢查，對發現的(de)(de)普遍(bian)性問題在一定范圍內(nei)(nei)通(tong)報。各級(ji)黨(dang)組(zu)織應(ying)當重(zhong)視發揮黨(dang)員、群眾和新聞媒體等在監(jian)督(du)執規責(ze)任履(lv)行中的(de)(de)積極作用(yong)，推動形(xing)成執規工作合力。

　　黨組織和(he)黨員領導干部履行執(zhi)規責(ze)任(ren)情況，應當納入領導班子和(he)領導干部考(kao)核內容(rong)，可以與(yu)黨風廉政建(jian)設責(ze)任(ren)制、黨建(jian)工作(zuo)、法(fa)治建(jian)設等考(kao)核相結(jie)合。

　　第十五條　黨(dang)(dang)內(nei)法(fa)規(gui)(gui)制定機關(guan)可以視(shi)情對黨(dang)(dang)內(nei)法(fa)規(gui)(gui)執(zhi)行(xing)情況、實(shi)(shi)施(shi)(shi)效(xiao)果(guo)開展評(ping)估，督促黨(dang)(dang)組(zu)織和(he)黨(dang)(dang)員領導干部(bu)履行(xing)執(zhi)規(gui)(gui)責任，推動黨(dang)(dang)內(nei)法(fa)規(gui)(gui)實(shi)(shi)施(shi)(shi)。

　　開展黨(dang)(dang)內(nei)法(fa)(fa)規(gui)(gui)實施(shi)(shi)評(ping)估(gu)工(gong)作應當制定(ding)年度計劃(hua)。應當列入(ru)實施(shi)(shi)評(ping)估(gu)范(fan)圍的黨(dang)(dang)內(nei)法(fa)(fa)規(gui)(gui)主要包括：上位黨(dang)(dang)內(nei)法(fa)(fa)規(gui)(gui)和規(gui)(gui)范(fan)性文(wen)件作出(chu)新規(gui)(gui)定(ding)、提出(chu)新要求的；相關法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規(gui)(gui)作出(chu)新規(gui)(gui)定(ding)的；規(gui)(gui)范(fan)和調整事項發生較(jiao)大變化的；執行(xing)過(guo)程中遇(yu)到(dao)較(jiao)大困難、意見(jian)反映較(jiao)多(duo)的；試行(xing)期滿或者沒有規(gui)(gui)定(ding)試行(xing)期但(dan)試行(xing)超過(guo)5年的。

　　根據工作(zuo)需要，實施(shi)評估(gu)(gu)可(ke)以對(dui)1部黨內法規或者其中(zhong)的若(ruo)干條款開(kai)展專項(xiang)評估(gu)(gu)，也可(ke)以對(dui)相(xiang)關聯的若(ruo)干部黨內法規開(kai)展一攬子評估(gu)(gu)。實施(shi)評估(gu)(gu)結束(shu)后(hou)應當形成評估(gu)(gu)報(bao)告(gao)。

　　第十六條(tiao)　黨(dang)組織和黨(dang)員領導(dao)干部有下(xia)列情形之一(yi)的，應(ying)當依規依紀(ji)追究責任，涉嫌違法犯罪的，按(an)照有關法律規定(ding)處理：

　　（一）不貫徹執行黨中央關于黨內法(fa)規執行的(de)決策部署以(yi)及上級黨組織有關決定(ding)；

　　（二(er)）履行領(ling)導、統籌、牽頭(tou)、配合、監督等執規責(ze)任不力；

　　（三）執(zhi)行(xing)黨內(nei)法(fa)規(gui)打折(zhe)扣、搞變(bian)通或者選(xuan)擇性執(zhi)行(xing)；

　　（四）本地區本單位在執規中(zhong)出現重大問題或者造成(cheng)嚴重后(hou)果；

　　（五(wu)）其他應當追究責任的情形(xing)。

　　第十七條　中央軍事委員會(hui)可以根據本規(gui)定(ding)(ding)，制定(ding)(ding)軍隊黨(dang)內(nei)法(fa)規(gui)執(zhi)行責任(ren)制規(gui)定(ding)(ding)。

　　第(di)十八條　本規定由中(zhong)央辦公(gong)廳負責解釋。

　　第十(shi)九條　本(ben)規定(ding)自2019年10月1日起施行。