中華人民共和國旅游法(2013年(nian)4月(yue)(yue)25日(ri)(ri)(ri)第十二屆全(quan)國(guo)人(ren)民(min)代表(biao)大會(hui)常務委員會(hui)第二次(ci)會(hui)議通過 2013年(nian)4月(yue)(yue)25日(ri)(ri)(ri)中華(hua)人(ren)民(min)共和國(guo)主席令第三號(hao)公布 自2013年(nian)10月(yue)(yue)1日(ri)(ri)(ri)起施行(xing)) 第(di)一章 總 則(ze) 第一條 為(wei)保障旅(lv)(lv)(lv)游(you)者(zhe)和旅(lv)(lv)(lv)游(you)經(jing)營者(zhe)的合法權(quan)益(yi)，規范旅(lv)(lv)(lv)游(you)市(shi)場秩序，保護(hu)和合理利用(yong)旅(lv)(lv)(lv)游(you)資源，促進旅(lv)(lv)(lv)游(you)業持續(xu)健康發展，制(zhi)定本法。 第二條(tiao) 在中(zhong)華人民共(gong)和(he)(he)國(guo)境內的和(he)(he)在中(zhong)華人民共(gong)和(he)(he)國(guo)境內組(zu)織到境外(wai)的游覽(lan)、度假、休閑等形(xing)式的旅游活(huo)動(dong)以及為旅游活(huo)動(dong)提供相(xiang)關(guan)服務的經營活(huo)動(dong)，適用本(ben)法。 第三條 國(guo)家發展(zhan)旅(lv)游(you)事(shi)業，完善(shan)旅(lv)游(you)公共服務，依法保(bao)護旅(lv)游(you)者在旅(lv)游(you)活動(dong)中的(de)權利(li)。 第四條 旅(lv)游(you)業發展應(ying)當遵循社會效(xiao)益(yi)、經濟效(xiao)益(yi)和生(sheng)態效(xiao)益(yi)相統一(yi)的(de)原則(ze)。國家鼓勵各(ge)類市場主體在(zai)有效(xiao)保護旅(lv)游(you)資源(yuan)(yuan)(yuan)的(de)前(qian)提(ti)下，依法合理利用旅(lv)游(you)資源(yuan)(yuan)(yuan)。利用公(gong)共資源(yuan)(yuan)(yuan)建設(she)的(de)游(you)覽場所應(ying)當體現(xian)公(gong)益(yi)性質。 第五條 國家倡導健康、文明、環保的(de)旅游(you)方式(shi)，支持和鼓(gu)勵各類社(she)會機(ji)構開展(zhan)旅游(you)公(gong)益宣傳(chuan)，對促進旅游(you)業(ye)發展(zhan)做出突出貢(gong)獻的(de)單位(wei)和個人給予獎勵。 第(di)六條 國(guo)家建立健全旅游(you)(you)服務標準(zhun)和市(shi)場規(gui)則，禁止行業壟(long)斷和地區壟(long)斷。旅游(you)(you)經營者(zhe)應當(dang)誠(cheng)信(xin)經營，公平(ping)競爭，承擔社會責任(ren)，為旅游(you)(you)者(zhe)提供安全、健康、衛生、方便的旅游(you)(you)服務。 第七條 國務院建立健(jian)全(quan)旅游(you)綜(zong)合協(xie)(xie)調機制，對旅游(you)業發(fa)展進(jin)行(xing)綜(zong)合協(xie)(xie)調。 縣(xian)級以上地(di)方(fang)人民政府(fu)應(ying)當加強對旅(lv)游工作的組織和(he)領導，明(ming)確相關部(bu)門或者(zhe)機構，對本(ben)行(xing)政區域(yu)的旅(lv)游業發(fa)展和(he)監督管理進行(xing)統籌協調。 第八(ba)條 依(yi)法成立(li)的旅(lv)游(you)行(xing)(xing)業組織(zhi)，實行(xing)(xing)自律管理。 第二章 旅游(you)者 第九(jiu)條 旅(lv)游者有權自主(zhu)選擇(ze)旅(lv)游產品和服(fu)務(wu)，有權拒(ju)絕旅(lv)游經營者的強制交(jiao)易行為。 旅游者有權知悉其(qi)購買的旅游產品和服務的真實情況。 旅游(you)者有權要求旅游(you)經(jing)營者按照約定提(ti)供產品和服(fu)務(wu)。 第十條(tiao) 旅游者的人(ren)格尊嚴、民族風俗習慣和宗教信仰應當得到尊重。 第十一(yi)條 殘疾人(ren)、老年人(ren)、未成年人(ren)等旅游者(zhe)在(zai)旅游活動中依照法律、法規和有關規定享(xiang)受便利(li)和優惠。 第十二條 旅游者在人身(shen)、財(cai)產安全遇有(you)危險(xian)時(shi)，有(you)請求救助(zhu)和保護的權利。 旅(lv)游者人身、財產(chan)受到侵(qin)害的，有依法獲得賠償的權利。 第十(shi)三(san)條(tiao) 旅(lv)(lv)游(you)者在旅(lv)(lv)游(you)活(huo)動中(zhong)應(ying)當(dang)遵守(shou)社會公共秩(zhi)序和社會公德，尊重當(dang)地的風俗習慣(guan)、文化傳統和宗教信(xin)仰，愛護旅(lv)(lv)游(you)資源，保(bao)護生態環(huan)境，遵守(shou)旅(lv)(lv)游(you)文明行為規范(fan)。 第十四條 旅(lv)(lv)(lv)游(you)者(zhe)在旅(lv)(lv)(lv)游(you)活(huo)動中或(huo)者(zhe)在解決糾紛時，不(bu)(bu)得損(sun)害(hai)當地居民的(de)合(he)法權益，不(bu)(bu)得干擾他人的(de)旅(lv)(lv)(lv)游(you)活(huo)動，不(bu)(bu)得損(sun)害(hai)旅(lv)(lv)(lv)游(you)經營者(zhe)和旅(lv)(lv)(lv)游(you)從業人員的(de)合(he)法權益。 第(di)十五(wu)條 旅(lv)游者購買、接(jie)受旅(lv)游服務時，應當(dang)向旅(lv)游經營者如(ru)實告知(zhi)與(yu)旅(lv)游活動相關的個人健(jian)康信息，遵守旅(lv)游活動中的安全警(jing)示規定。 旅游者對國家應(ying)對重(zhong)大(da)突發事件暫時限制旅游活動的措施以及(ji)有關部門、機構或者旅游經營(ying)者采取(qu)的安全(quan)防(fang)范和應(ying)急處置措施，應(ying)當予以配合。 旅游者違反(fan)安全警示規定(ding)，或(huo)者對(dui)國(guo)家應(ying)對(dui)重大突發(fa)事件暫時限制旅游活動的措施、安全防(fang)范和應(ying)急處(chu)置(zhi)措施不予(yu)配合的，依法承(cheng)擔相應(ying)責任。 第(di)十(shi)六(liu)條 出境(jing)旅游者不(bu)得在境(jing)外(wai)非法滯留，隨團(tuan)(tuan)出境(jing)的(de)旅游者不(bu)得擅(shan)自分(fen)團(tuan)(tuan)、脫團(tuan)(tuan)。 入(ru)境旅游(you)者(zhe)不得(de)(de)在境內(nei)非(fei)法滯留，隨團入(ru)境的旅游(you)者(zhe)不得(de)(de)擅自分團、脫團。 第(di)三章 旅游規劃和促進 第十七條(tiao) 國務(wu)院和(he)縣(xian)級以上地(di)方人民(min)政府應當(dang)將(jiang)旅游業發展納(na)入國民(min)經濟和(he)社會發展規劃。 國務院和省、自(zi)治區、直轄市人民(min)政(zheng)府(fu)以及旅(lv)(lv)游資源豐富(fu)的(de)設區的(de)市和縣(xian)級(ji)人民(min)政(zheng)府(fu)，應當按照國民(min)經濟(ji)和社會發(fa)展(zhan)(zhan)規劃的(de)要求(qiu)，組(zu)織編(bian)(bian)制旅(lv)(lv)游發(fa)展(zhan)(zhan)規劃。對跨行政(zheng)區域(yu)且適宜進行整體(ti)利(li)用的(de)旅(lv)(lv)游資源進行利(li)用時，應當由上(shang)級(ji)人民(min)政(zheng)府(fu)組(zu)織編(bian)(bian)制或者(zhe)由相(xiang)關(guan)地方人民(min)政(zheng)府(fu)協商(shang)編(bian)(bian)制統一的(de)旅(lv)(lv)游發(fa)展(zhan)(zhan)規劃。 第(di)十八條 旅(lv)游(you)(you)(you)發(fa)(fa)展規劃應(ying)當包括旅(lv)游(you)(you)(you)業發(fa)(fa)展的(de)總(zong)體要求(qiu)和(he)發(fa)(fa)展目標，旅(lv)游(you)(you)(you)資(zi)源(yuan)保護和(he)利用(yong)的(de)要求(qiu)和(he)措施(shi)(shi)，以及旅(lv)游(you)(you)(you)產(chan)品開發(fa)(fa)、旅(lv)游(you)(you)(you)服務質量提升、旅(lv)游(you)(you)(you)文化建(jian)設、旅(lv)游(you)(you)(you)形象推廣、旅(lv)游(you)(you)(you)基(ji)礎設施(shi)(shi)和(he)公共服務設施(shi)(shi)建(jian)設的(de)要求(qiu)和(he)促進措施(shi)(shi)等內容。 根(gen)據旅(lv)游發展規(gui)劃(hua)，縣級以上地方(fang)人民(min)政(zheng)府可以編制(zhi)重點(dian)旅(lv)游資源(yuan)開發利用的專項(xiang)規(gui)劃(hua)，對特定區域內的旅(lv)游項(xiang)目、設施和服務功能配套提出專門(men)要(yao)求。 第(di)十九條 旅(lv)游發展規(gui)(gui)(gui)劃(hua)應當與土(tu)地利(li)用(yong)總(zong)體規(gui)(gui)(gui)劃(hua)、城(cheng)鄉(xiang)規(gui)(gui)(gui)劃(hua)、環境(jing)保護規(gui)(gui)(gui)劃(hua)以及其他自然資(zi)源(yuan)和文物(wu)等人文資(zi)源(yuan)的(de)保護和利(li)用(yong)規(gui)(gui)(gui)劃(hua)相銜接。 第(di)二十條(tiao) 各級(ji)人民政(zheng)府編制(zhi)土地利用(yong)總體規劃(hua)、城鄉規劃(hua)，應當(dang)充(chong)分考(kao)慮相關旅游項目、設施(shi)的空間(jian)布局和建設用(yong)地要(yao)求。規劃(hua)和建設交通、通信、供水、供電、環保等基礎設施(shi)和公(gong)共服務設施(shi)，應當(dang)兼顧旅游業發展的需要(yao)。 第二十一條 對(dui)自然資(zi)(zi)源和(he)文物(wu)等人文資(zi)(zi)源進行(xing)旅(lv)游(you)利用，必須嚴格遵(zun)守有(you)關(guan)法律、法規(gui)(gui)的規(gui)(gui)定(ding)，符合(he)資(zi)(zi)源、生態保(bao)(bao)護(hu)(hu)和(he)文物(wu)安全的要求，尊重和(he)維護(hu)(hu)當地(di)傳統文化和(he)習俗，維護(hu)(hu)資(zi)(zi)源的區域整體性(xing)、文化代表(biao)性(xing)和(he)地(di)域特(te)殊(shu)性(xing)，并考(kao)慮軍事(shi)設(she)施保(bao)(bao)護(hu)(hu)的需要。有(you)關(guan)主管部(bu)門應當加強(qiang)對(dui)資(zi)(zi)源保(bao)(bao)護(hu)(hu)和(he)旅(lv)游(you)利用狀況的監(jian)督檢查。 第二十二條 各級人民(min)政府應當組織(zhi)對本級政府編制的(de)旅游發(fa)展(zhan)規劃的(de)執行情況進(jin)行評估，并向社會公布。 第(di)二十三條 國務院和縣級以上地(di)方人民(min)政(zheng)府(fu)應當制定并組織實施(shi)有利于旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)業(ye)持(chi)續健康發展(zhan)的產(chan)業(ye)政(zheng)策，推進旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)休閑體系建設，采取措施(shi)推動區(qu)(qu)域旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)合(he)作，鼓勵跨區(qu)(qu)域旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)線路(lu)和產(chan)品(pin)開(kai)發，促(cu)進旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)與(yu)工業(ye)、農業(ye)、商(shang)業(ye)、文化、衛生、體育、科教等領(ling)域的融合(he)，扶持(chi)少(shao)數民(min)族地(di)區(qu)(qu)、革(ge)命老(lao)區(qu)(qu)、邊遠地(di)區(qu)(qu)和貧(pin)困地(di)區(qu)(qu)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)業(ye)發展(zhan)。 第二十(shi)四條(tiao) 國務院和縣級以上地(di)方人民政府應當根據實(shi)際(ji)情(qing)況安(an)排(pai)資金，加強旅(lv)游基(ji)礎(chu)設施建設、旅(lv)游公(gong)共服務和旅(lv)游形象推廣。 第二(er)十五(wu)條 國(guo)家(jia)制定并實施旅(lv)游(you)形象推(tui)廣戰略(lve)。國(guo)務(wu)院旅(lv)游(you)主管部門統籌組織國(guo)家(jia)旅(lv)游(you)形象的境外推(tui)廣工(gong)作，建立旅(lv)游(you)形象推(tui)廣機(ji)構和(he)網絡，開展(zhan)旅(lv)游(you)國(guo)際合作與交流。 縣級(ji)以上地方人民政府統籌(chou)組織(zhi)本地的旅游形象推廣工作。 第二十(shi)六條 國務院旅(lv)游(you)主(zhu)管部(bu)門和(he)(he)(he)縣(xian)(xian)級以上地方人民政府應(ying)當根據需(xu)要(yao)建立旅(lv)游(you)公共信息(xi)和(he)(he)(he)咨詢(xun)平(ping)臺，無償向(xiang)旅(lv)游(you)者提供旅(lv)游(you)景區(qu)、線路(lu)、交(jiao)通、氣(qi)象、住宿、安全、醫療急救(jiu)等必要(yao)信息(xi)和(he)(he)(he)咨詢(xun)服(fu)務。設(she)區(qu)的市和(he)(he)(he)縣(xian)(xian)級人民政府有關部(bu)門應(ying)當根據需(xu)要(yao)在(zai)交(jiao)通樞紐(niu)、商業(ye)中(zhong)心和(he)(he)(he)旅(lv)游(you)者集中(zhong)場所設(she)置旅(lv)游(you)咨詢(xun)中(zhong)心，在(zai)景區(qu)和(he)(he)(he)通往主(zhu)要(yao)景區(qu)的道路(lu)設(she)置旅(lv)游(you)指示標識。 旅(lv)(lv)游(you)資源豐富的(de)(de)設區的(de)(de)市和(he)縣級人民(min)政府可以根據(ju)本地(di)的(de)(de)實際情(qing)況，建立(li)旅(lv)(lv)游(you)客運專線或者游(you)客中轉站，為旅(lv)(lv)游(you)者在城市及周邊旅(lv)(lv)游(you)提供(gong)服務。 第二十七條 國家鼓勵和(he)支持發展旅游職業(ye)教育(yu)和(he)培訓，提(ti)高(gao)旅游從業(ye)人員素質。 第(di)四章 旅游經(jing)營(ying) 第二十八(ba)條(tiao) 設立旅行社，招徠、組織、接待旅游者(zhe)，為其提供旅游服務，應當(dang)具備(bei)下列(lie)條(tiao)件，取得旅游主管部(bu)門的許可，依法辦理(li)工商登記: （一）有固定的經營場所； （二）有必要(yao)的營業設施(shi)； （三）有符合規(gui)定的注(zhu)冊資本； （四）有必(bi)要(yao)的經營管理人員和(he)導游； （五）法律、行政法規規定的其他條件。 第二十九(jiu)條(tiao) 旅行社(she)可以經營下列業務(wu): （一）境內旅游； （二）出境旅游； （三）邊境(jing)旅游(you)； （四）入境旅游； （五）其他旅游業務。 旅行社經(jing)營(ying)前款第二(er)項和第三(san)項業務，應(ying)當取得相(xiang)應(ying)的業務經(jing)營(ying)許(xu)可，具體條件由國務院規定。 第三十條 旅(lv)(lv)行(xing)社(she)不(bu)得出租、出借旅(lv)(lv)行(xing)社(she)業(ye)務(wu)經營許可證，或者以其他形式非(fei)法(fa)轉讓旅(lv)(lv)行(xing)社(she)業(ye)務(wu)經營許可。 第三十一(yi)條 旅(lv)(lv)(lv)行社應當(dang)按照規(gui)定交納旅(lv)(lv)(lv)游(you)服務質量保證金(jin)，用于旅(lv)(lv)(lv)游(you)者(zhe)(zhe)權(quan)益損害賠償和墊付旅(lv)(lv)(lv)游(you)者(zhe)(zhe)人身安全(quan)遇有危險時緊(jin)急救助的(de)費用。 第三十(shi)二條 旅行社(she)為招徠、組織旅游(you)者(zhe)發布信(xin)息(xi)，必(bi)須真實、準(zhun)確(que)，不(bu)得(de)進行虛假宣傳，誤導旅游(you)者(zhe)。 第三十三條 旅(lv)行社及其從業人(ren)員組(zu)織、接待旅(lv)游(you)者，不得安(an)排參(can)觀(guan)或者參(can)與違反我國(guo)法律、法規(gui)和社會公德的項目(mu)或者活動。 第三十四(si)條 旅(lv)行社組織旅(lv)游(you)活動應當向合格的供應商訂購(gou)產(chan)品(pin)和(he)服務。 第三十五條 旅(lv)(lv)行(xing)社不(bu)得以不(bu)合(he)理的(de)低價(jia)組織旅(lv)(lv)游活動，誘騙旅(lv)(lv)游者，并(bing)通過安排購物或(huo)者另(ling)行(xing)付費旅(lv)(lv)游項目獲(huo)取回扣等不(bu)正(zheng)當(dang)利益。 旅行社組(zu)織(zhi)、接(jie)待旅游(you)者，不(bu)得指定具(ju)體購(gou)物場所(suo)，不(bu)得安排另行付(fu)費旅游(you)項目。但是，經雙方協商一致(zhi)或者旅游(you)者要求(qiu)，且不(bu)影(ying)響其他(ta)旅游(you)者行程(cheng)安排的除外。 發生違反(fan)前(qian)兩款規定(ding)情形的，旅游(you)者有權在旅游(you)行程結束后三(san)十日內，要求(qiu)旅行社為其辦(ban)理退貨(huo)并先行墊付退貨(huo)貨(huo)款，或者退還另行付費旅游(you)項(xiang)目的費用。 第三(san)十六條(tiao) 旅行社組織團(tuan)隊出境(jing)旅游或者(zhe)組織、接待(dai)團(tuan)隊入境(jing)旅游，應當按照規定安排領隊或者(zhe)導(dao)游全(quan)程陪同(tong)。 第三(san)十七條 參加導(dao)游(you)(you)資格(ge)考試成績合(he)(he)格(ge)，與旅(lv)行社訂立勞動合(he)(he)同(tong)或者(zhe)在相關旅(lv)游(you)(you)行業組織注冊的(de)人員(yuan)，可以申(shen)請(qing)取得導(dao)游(you)(you)證(zheng)。 第(di)三十八條 旅(lv)行社應當與其聘(pin)用的導游依法訂立勞(lao)動合同，支付勞(lao)動報酬，繳納社會保(bao)險費用。 旅行(xing)社臨時聘用(yong)導(dao)游(you)為旅游(you)者(zhe)提供服務(wu)的，應當全額向導(dao)游(you)支付本(ben)法第六十條(tiao)第三款(kuan)規定的導(dao)游(you)服務(wu)費用(yong)。 旅(lv)行社安排導(dao)游為團隊旅(lv)游提(ti)供服務的，不得要求導(dao)游墊付或者(zhe)向導(dao)游收取任(ren)何費(fei)用。 第三(san)十九條 取得(de)導游(you)證(zheng)，具有相應的學歷(li)、語(yu)言能力和旅游(you)從業經歷(li)，并與旅行社(she)訂(ding)立(li)勞動(dong)合(he)同的人(ren)員，可(ke)以申請(qing)取得(de)領隊證(zheng)。 第四十(shi)條 導(dao)游(you)(you)和領隊為旅游(you)(you)者提供服務必須接受旅行社(she)委派，不得(de)私自(zi)承(cheng)攬導(dao)游(you)(you)和領隊業務。 第(di)四十一條(tiao) 導(dao)游(you)(you)(you)和領隊從(cong)事業(ye)務活(huo)動，應當(dang)佩戴導(dao)游(you)(you)(you)證、領隊證，遵守(shou)職業(ye)道德，尊重旅(lv)游(you)(you)(you)者的(de)風俗習慣(guan)和宗教信仰，應當(dang)向旅(lv)游(you)(you)(you)者告知和解釋旅(lv)游(you)(you)(you)文(wen)明行為(wei)(wei)規范，引導(dao)旅(lv)游(you)(you)(you)者健康、文(wen)明旅(lv)游(you)(you)(you)，勸阻(zu)旅(lv)游(you)(you)(you)者違(wei)反社(she)會公德的(de)行為(wei)(wei)。 導游(you)和領隊應當(dang)嚴格執行旅游(you)行程安排，不得(de)擅自(zi)變(bian)更旅游(you)行程或(huo)者(zhe)中止服務活動，不得(de)向旅游(you)者(zhe)索取小費(fei)，不得(de)誘導、欺(qi)騙(pian)、強迫或(huo)者(zhe)變(bian)相強迫旅游(you)者(zhe)購物或(huo)者(zhe)參加另行付(fu)費(fei)旅游(you)項目。 第四十二條 景區開放(fang)應當具備(bei)下列條件，并聽取旅游主管部(bu)門的(de)意見: （一）有必要(yao)的旅游(you)配套服(fu)務和輔助(zhu)設施； （二(er)）有必要的安全設施及制(zhi)度，經過安全風險評估，滿足安全條件； （三）有必要的環境保(bao)護設(she)施和生態(tai)保(bao)護措施； （四(si)）法(fa)律、行政(zheng)法(fa)規規定(ding)的其他(ta)條件。 第(di)四十(shi)三條(tiao) 利用公共資源(yuan)建設(she)的(de)(de)(de)景(jing)區的(de)(de)(de)門票以及景(jing)區內的(de)(de)(de)游覽(lan)場所、交(jiao)通工(gong)具等另行收費(fei)項目，實行政(zheng)府(fu)定(ding)價或者政(zheng)府(fu)指導價，嚴格(ge)(ge)控制價格(ge)(ge)上漲。擬收費(fei)或者提(ti)高(gao)價格(ge)(ge)的(de)(de)(de)，應當(dang)舉(ju)行聽(ting)證會，征求旅游者、經營者和(he)有關方(fang)面的(de)(de)(de)意見，論證其必要性、可行性。 利用公共資源建設的(de)景區(qu)，不(bu)得(de)通(tong)過(guo)增加另行收費項目等(deng)方(fang)式(shi)變相漲價(jia)；另行收費項目已收回投資成本的(de)，應當相應降(jiang)低價(jia)格(ge)或(huo)者(zhe)取消(xiao)收費。 公益性的城(cheng)市公園、博(bo)物館(guan)、紀(ji)念館(guan)等(deng)，除重(zhong)點文物保護單(dan)(dan)位和珍(zhen)貴文物收藏(zang)單(dan)(dan)位外，應(ying)當逐(zhu)步(bu)免費開(kai)放。 第四(si)十四(si)條(tiao) 景區(qu)應當(dang)在醒目位置公示門票(piao)價(jia)格、另行收(shou)費項(xiang)目的價(jia)格及(ji)團(tuan)體收(shou)費價(jia)格。景區(qu)提高門票(piao)價(jia)格應當(dang)提前六個月(yue)公布。 將不同(tong)景(jing)區(qu)的(de)門(men)票(piao)或者(zhe)同(tong)一景(jing)區(qu)內不同(tong)游覽場(chang)所的(de)門(men)票(piao)合(he)并出(chu)售的(de)，合(he)并后(hou)的(de)價格不得(de)高于各單(dan)(dan)項(xiang)門(men)票(piao)的(de)價格之(zhi)和(he)，且(qie)旅游者(zhe)有權選擇購買(mai)其中的(de)單(dan)(dan)項(xiang)票(piao)。 景區(qu)內的核心(xin)游(you)覽項目因故(gu)暫停向(xiang)旅游(you)者開放或者停止提供服(fu)務的，應當公示并相應減少收費。 第四(si)十五(wu)條 景(jing)(jing)區(qu)接待(dai)旅游者不得超過(guo)景(jing)(jing)區(qu)主(zhu)(zhu)管(guan)部門核(he)定的(de)最大(da)承載量(liang)(liang)。景(jing)(jing)區(qu)應當公布景(jing)(jing)區(qu)主(zhu)(zhu)管(guan)部門核(he)定的(de)最大(da)承載量(liang)(liang)，制定和實施旅游者流量(liang)(liang)控制方案，并(bing)可以采取門票預約等方式，對景(jing)(jing)區(qu)接待(dai)旅游者的(de)數量(liang)(liang)進行控制。 旅游者數量(liang)可能達到最(zui)大(da)承載量(liang)時，景區(qu)(qu)應當提前公告并同時向當地人(ren)民政府(fu)報告，景區(qu)(qu)和當地人(ren)民政府(fu)應當及時采(cai)取疏導、分流等措(cuo)施。 第四十六條 城鎮(zhen)和鄉村居民(min)利用自有住宅或(huo)者其他條件(jian)依法(fa)從事旅游經營，其管理辦法(fa)由省、自治區、直(zhi)轄市制定。 第(di)四十七(qi)條(tiao) 經(jing)營(ying)高(gao)(gao)空、高(gao)(gao)速、水(shui)上、潛水(shui)、探險(xian)等高(gao)(gao)風險(xian)旅(lv)游項目，應當按(an)照國家有(you)關規定取得經(jing)營(ying)許可。 第四十八(ba)條 通(tong)過(guo)網絡經(jing)(jing)營(ying)旅(lv)行社業(ye)(ye)務(wu)(wu)的(de)，應當依法取得旅(lv)行社業(ye)(ye)務(wu)(wu)經(jing)(jing)營(ying)許可，并在其(qi)網站(zhan)主頁的(de)顯著位(wei)置(zhi)標明其(qi)業(ye)(ye)務(wu)(wu)經(jing)(jing)營(ying)許可證信息。 發(fa)布旅游經營信息的網站，應當保證其信息真實、準確(que)。 第四(si)十(shi)九條 為旅游者提(ti)供交通、住宿、餐飲、娛樂(le)等服(fu)務的經營者，應當(dang)符(fu)合法(fa)律、法(fa)規(gui)規(gui)定的要求，按照合同約定履(lv)行義務。 第五十條(tiao) 旅游(you)經營(ying)者應當保證(zheng)其提供的商品和服(fu)務符合保障人身、財產(chan)安全的要(yao)求。 旅游經(jing)營者取(qu)(qu)得相關質量(liang)標(biao)準等級的(de)，其設施和服(fu)務不(bu)得低于相應(ying)標(biao)準；未取(qu)(qu)得質量(liang)標(biao)準等級的(de)，不(bu)得使用相關質量(liang)等級的(de)稱謂和標(biao)識。 第五十一條 旅游經營(ying)者銷售、購(gou)買(mai)商品或(huo)者服(fu)務(wu)，不得給予或(huo)者收受賄賂。 第(di)五十二(er)條 旅游(you)經營(ying)者對其在經營(ying)活動(dong)中(zhong)知悉(xi)的旅游(you)者個人信息，應當予以保密。 第五(wu)十三條 從(cong)事道路旅游客運的經營(ying)者應當遵(zun)守道路客運安全管理的各項(xiang)制度，并在車輛顯著(zhu)位置明示道路旅游客運專用標識(shi)，在車廂內(nei)顯著(zhu)位置公示經營(ying)者和駕駛人信息、道路運輸管理機構(gou)監督電話(hua)等事項(xiang)。 第五十四條 景區、住宿經(jing)(jing)(jing)營(ying)者將其部分經(jing)(jing)(jing)營(ying)項(xiang)目(mu)或(huo)者場地(di)交(jiao)由他人從事住宿、餐飲(yin)、購物、游覽、娛樂、旅游交(jiao)通等經(jing)(jing)(jing)營(ying)的，應當對實際經(jing)(jing)(jing)營(ying)者的經(jing)(jing)(jing)營(ying)行為給旅游者造成的損害承(cheng)擔連帶(dai)責任(ren)。 第五(wu)十(shi)五(wu)條(tiao) 旅(lv)游(you)(you)經營者(zhe)(zhe)(zhe)組(zu)織(zhi)、接待(dai)出入境(jing)旅(lv)游(you)(you)，發現旅(lv)游(you)(you)者(zhe)(zhe)(zhe)從事(shi)違(wei)法活(huo)動(dong)或者(zhe)(zhe)(zhe)有違(wei)反(fan)本法第十(shi)六條(tiao)規(gui)定情形的，應當及(ji)時(shi)向公安(an)機(ji)關、旅(lv)游(you)(you)主管部門(men)或者(zhe)(zhe)(zhe)我國(guo)駐外機(ji)構報告。 第五十(shi)(shi)六條(tiao) 國家(jia)根據(ju)旅(lv)(lv)游(you)(you)活動的(de)(de)風險程度，對旅(lv)(lv)行社(she)、住宿、旅(lv)(lv)游(you)(you)交通以及本(ben)法第四十(shi)(shi)七(qi)條(tiao)規(gui)定的(de)(de)高(gao)風險旅(lv)(lv)游(you)(you)項目等經營者實(shi)施責(ze)任保險制(zhi)度。 第五章 旅游服(fu)務合同 第五十七(qi)條 旅(lv)行社組(zu)織和安排旅(lv)游活(huo)動，應當與旅(lv)游者訂立合(he)同(tong)。 第(di)五十八條 包價(jia)旅游合同應當采用書(shu)面形式，包括下列(lie)內容(rong): （一）旅(lv)行社、旅(lv)游者的基(ji)本信(xin)息； （二(er)）旅游行程安排(pai)； （三）旅游(you)團成團的(de)最(zui)低人(ren)數； （四）交通(tong)、住宿、餐(can)飲(yin)等旅游服務安排(pai)和(he)標準； （五）游(you)覽、娛樂等項目的具體(ti)內容(rong)和時間(jian)； （六）自(zi)由活動時間安排； （七）旅(lv)游費用及其交納的期限和方式； （八(ba)）違約(yue)責(ze)任和解(jie)決糾紛(fen)的方(fang)式； （九）法律、法規規定(ding)和雙(shuang)方約定(ding)的(de)其他事項(xiang)。 訂(ding)立包價旅游(you)合同(tong)時，旅行社應當向旅游(you)者詳細(xi)說明前款第二項至第八項所載內容。 第五十九條 旅(lv)(lv)行(xing)社應當在(zai)旅(lv)(lv)游行(xing)程(cheng)(cheng)開始前向旅(lv)(lv)游者提供(gong)旅(lv)(lv)游行(xing)程(cheng)(cheng)單。旅(lv)(lv)游行(xing)程(cheng)(cheng)單是包價旅(lv)(lv)游合同的組成部分。 第六十(shi)條(tiao) 旅(lv)行(xing)社(she)委托(tuo)其(qi)他旅(lv)行(xing)社(she)代理(li)銷售(shou)包價(jia)(jia)旅(lv)游(you)產(chan)品(pin)并(bing)與旅(lv)游(you)者訂立包價(jia)(jia)旅(lv)游(you)合同的，應當(dang)在包價(jia)(jia)旅(lv)游(you)合同中載(zai)明委托(tuo)社(she)和代理(li)社(she)的基本信息。 旅行社依照本法(fa)規(gui)定(ding)將(jiang)包價旅游合同中(zhong)的(de)接待業(ye)務委(wei)托給地接社履行的(de)，應當在包價旅游合同中(zhong)載明地接社的(de)基(ji)本信息(xi)。 安排導游為旅游者提供服務的，應當在(zai)包價旅游合同(tong)中載明導游服務費用。 第六十一條 旅(lv)(lv)行社應當提(ti)示(shi)參(can)加團隊旅(lv)(lv)游的旅(lv)(lv)游者按照(zhao)規(gui)定投(tou)保人身意外傷害保險。 第六十二條 訂立(li)包價旅游(you)合同(tong)時(shi)，旅行社(she)應當向旅游(you)者告(gao)知下列(lie)事項: （一(yi)）旅游(you)者不適合參加(jia)旅游(you)活(huo)動的(de)情形； （二）旅游活動中的安全注意事項； （三）旅行(xing)社依(yi)法可以減免責任的信(xin)息； （四）旅游(you)者(zhe)應當注意的旅游(you)目的地相關法(fa)律、法(fa)規和風(feng)俗習(xi)慣、宗教(jiao)禁忌，依照中國(guo)法(fa)律不宜(yi)參加的活(huo)動(dong)等(deng)； （五）法(fa)律、法(fa)規規定的(de)其他應當(dang)告(gao)知的(de)事(shi)項。 在(zai)包價旅(lv)游合(he)同履行(xing)中(zhong)，遇有前款規定事(shi)項的，旅(lv)行(xing)社也應當告(gao)知旅(lv)游者。 第六十三(san)條 旅(lv)(lv)行社(she)招徠旅(lv)(lv)游(you)者組團(tuan)(tuan)旅(lv)(lv)游(you)，因未達到約定(ding)人數不能(neng)出團(tuan)(tuan)的，組團(tuan)(tuan)社(she)可以解除合同。但是(shi)，境(jing)內旅(lv)(lv)游(you)應(ying)當至少提(ti)前七日(ri)通知(zhi)旅(lv)(lv)游(you)者，出境(jing)旅(lv)(lv)游(you)應(ying)當至少提(ti)前三(san)十日(ri)通知(zhi)旅(lv)(lv)游(you)者。 因未達(da)到約定(ding)人數(shu)不能出團的，組(zu)團社(she)經征得旅(lv)游者書(shu)面同(tong)意(yi)，可以委(wei)(wei)托(tuo)其他(ta)旅(lv)行(xing)(xing)社(she)履行(xing)(xing)合同(tong)。組(zu)團社(she)對(dui)旅(lv)游者承(cheng)擔(dan)責(ze)(ze)任，受委(wei)(wei)托(tuo)的旅(lv)行(xing)(xing)社(she)對(dui)組(zu)團社(she)承(cheng)擔(dan)責(ze)(ze)任。旅(lv)游者不同(tong)意(yi)的，可以解除合同(tong)。 因未(wei)達到約定的成團(tuan)人數解除合同的，組團(tuan)社應當向(xiang)旅(lv)游者退還已收取的全部(bu)費(fei)用。 第(di)六十四條 旅游(you)行程開始(shi)前(qian)，旅游(you)者可(ke)以將包價旅游(you)合同中自身的權利義(yi)務轉讓給第(di)三(san)人，旅行社沒(mei)有正當理(li)由的不得拒絕，因(yin)此(ci)增(zeng)加的費(fei)用由旅游(you)者和(he)第(di)三(san)人承擔。 第六十五(wu)條(tiao) 旅游(you)行程結束前，旅游(you)者(zhe)解除合同(tong)的(de)，組團社(she)應當在(zai)扣(kou)除必要的(de)費(fei)用后，將(jiang)余款退還旅游(you)者(zhe)。 第六十六條 旅游(you)者有下列情形之一的，旅行(xing)社(she)可以解(jie)除合(he)同(tong): （一）患有傳染病等(deng)疾病，可能(neng)危(wei)害其他旅游者健康和(he)安(an)全(quan)的； （二(er)）攜(xie)帶危害公共安全(quan)的物品且不(bu)同意交(jiao)有關部(bu)門處(chu)理的； （三(san)）從事違法或(huo)者違反社會公德(de)的(de)活動的(de)； （四）從(cong)事嚴重(zhong)影響其(qi)他旅游(you)者權益的活(huo)動，且不聽勸(quan)阻、不能制止的； （五）法律規(gui)定的其他情形(xing)。 因前款(kuan)規定情(qing)形解(jie)除合(he)同的(de)，組團社應當(dang)在扣除必要的(de)費用后，將余款(kuan)退還(huan)旅(lv)游者(zhe)；給旅(lv)行社造成(cheng)損失的(de)，旅(lv)游者(zhe)應當(dang)依法承擔賠(pei)償責任。 第六十七條 因不可抗力或(huo)者旅行社(she)、履行輔助人(ren)已(yi)盡(jin)合理注(zhu)意義務仍不能(neng)避(bi)免(mian)的事件，影響旅游行程的，按照下(xia)列情形(xing)處理: （一）合(he)(he)同(tong)不能繼(ji)續履行的，旅(lv)行社和旅(lv)游者均可以(yi)解除合(he)(he)同(tong)。合(he)(he)同(tong)不能完全履行的，旅(lv)行社經向旅(lv)游者作(zuo)出說明，可以(yi)在合(he)(he)理范圍內(nei)變(bian)更合(he)(he)同(tong)；旅(lv)游者不同(tong)意變(bian)更的，可以(yi)解除合(he)(he)同(tong)。 （二）合同(tong)解除(chu)的(de)(de)，組(zu)團(tuan)社應當在扣除(chu)已向地接社或者(zhe)(zhe)履(lv)行輔助(zhu)人(ren)支付(fu)且不可退還的(de)(de)費用(yong)(yong)后，將余款退還旅游者(zhe)(zhe)；合同(tong)變更的(de)(de)，因此增加的(de)(de)費用(yong)(yong)由旅游者(zhe)(zhe)承擔，減(jian)少的(de)(de)費用(yong)(yong)退還旅游者(zhe)(zhe)。 （三）危及旅(lv)游者(zhe)人身、財產安全的(de)，旅(lv)行社應(ying)(ying)當采(cai)取相應(ying)(ying)的(de)安全措施，因此支出的(de)費用，由旅(lv)行社與旅(lv)游者(zhe)分擔。 （四）造成(cheng)旅(lv)游(you)(you)者滯留(liu)的(de)，旅(lv)行(xing)社(she)應當采取相(xiang)應的(de)安置(zhi)措施(shi)。因此(ci)增加的(de)食宿費用，由(you)旅(lv)游(you)(you)者承擔；增加的(de)返程費用，由(you)旅(lv)行(xing)社(she)與旅(lv)游(you)(you)者分擔。 第(di)六十八(ba)條 旅(lv)(lv)游(you)行(xing)程(cheng)(cheng)中解(jie)除(chu)合同的(de)，旅(lv)(lv)行(xing)社(she)應當協助旅(lv)(lv)游(you)者(zhe)返回(hui)出發地或者(zhe)旅(lv)(lv)游(you)者(zhe)指(zhi)定的(de)合理地點。由于旅(lv)(lv)行(xing)社(she)或者(zhe)履行(xing)輔助人的(de)原因導(dao)致合同解(jie)除(chu)的(de)，返程(cheng)(cheng)費(fei)用由旅(lv)(lv)行(xing)社(she)承(cheng)擔。 第六十九條 旅行社應當按(an)照(zhao)包價旅游合同的約(yue)定履行義務，不得擅自變(bian)更旅游行程安(an)排。 經旅游(you)者同(tong)意(yi)，旅行(xing)社(she)(she)將包(bao)(bao)價(jia)旅游(you)合(he)同(tong)中的(de)(de)(de)(de)接待業務(wu)委(wei)托(tuo)給其(qi)他具有(you)相應(ying)資質的(de)(de)(de)(de)地(di)(di)接社(she)(she)履行(xing)的(de)(de)(de)(de)，應(ying)當與地(di)(di)接社(she)(she)訂(ding)立書(shu)面委(wei)托(tuo)合(he)同(tong)，約定雙方的(de)(de)(de)(de)權(quan)利和(he)義務(wu)，向地(di)(di)接社(she)(she)提(ti)供與旅游(you)者訂(ding)立的(de)(de)(de)(de)包(bao)(bao)價(jia)旅游(you)合(he)同(tong)的(de)(de)(de)(de)副本，并向地(di)(di)接社(she)(she)支付(fu)不低(di)于接待和(he)服務(wu)成本的(de)(de)(de)(de)費用。地(di)(di)接社(she)(she)應(ying)當按照包(bao)(bao)價(jia)旅游(you)合(he)同(tong)和(he)委(wei)托(tuo)合(he)同(tong)提(ti)供服務(wu)。 第七十條 旅(lv)行(xing)(xing)社(she)不(bu)履行(xing)(xing)包(bao)價旅(lv)游(you)(you)合同(tong)(tong)義務(wu)或者(zhe)履行(xing)(xing)合同(tong)(tong)義務(wu)不(bu)符合約定的，應當依(yi)法承(cheng)擔(dan)繼續履行(xing)(xing)、采取補救措施或者(zhe)賠償損(sun)失(shi)等(deng)違約責任；造成旅(lv)游(you)(you)者(zhe)人身損(sun)害、財產(chan)損(sun)失(shi)的，應當依(yi)法承(cheng)擔(dan)賠償責任。旅(lv)行(xing)(xing)社(she)具備(bei)履行(xing)(xing)條件，經旅(lv)游(you)(you)者(zhe)要(yao)求仍拒絕履行(xing)(xing)合同(tong)(tong)，造成旅(lv)游(you)(you)者(zhe)人身損(sun)害、滯留等(deng)嚴重后果的，旅(lv)游(you)(you)者(zhe)還可以要(yao)求旅(lv)行(xing)(xing)社(she)支付旅(lv)游(you)(you)費用(yong)一倍以上三倍以下的賠償金。 由于旅(lv)游者(zhe)自身原因導致(zhi)包價旅(lv)游合同不能履行(xing)或者(zhe)不能按(an)照約定(ding)履行(xing)，或者(zhe)造成旅(lv)游者(zhe)人(ren)身損害、財產損失的，旅(lv)行(xing)社不承(cheng)擔責任。 在旅(lv)游者(zhe)(zhe)自行(xing)安排活動(dong)期間，旅(lv)行(xing)社未(wei)盡(jin)到安全提示、救助義(yi)務的，應當對旅(lv)游者(zhe)(zhe)的人身損害、財產損失承擔相(xiang)應責(ze)任。 第(di)七十(shi)一條 由于(yu)地(di)接(jie)社、履行輔助人(ren)的原因導(dao)致違約的，由組團社承(cheng)擔責(ze)任(ren)；組團社承(cheng)擔責(ze)任(ren)后可以向(xiang)地(di)接(jie)社、履行輔助人(ren)追償。 由于(yu)地接(jie)(jie)社(she)(she)、履行(xing)輔助人的(de)原因(yin)造(zao)成旅(lv)(lv)游(you)者人身損害、財(cai)產(chan)損失(shi)的(de)，旅(lv)(lv)游(you)者可(ke)(ke)以要求(qiu)地接(jie)(jie)社(she)(she)、履行(xing)輔助人承擔(dan)賠(pei)(pei)償(chang)責(ze)任(ren)，也可(ke)(ke)以要求(qiu)組(zu)團社(she)(she)承擔(dan)賠(pei)(pei)償(chang)責(ze)任(ren)；組(zu)團社(she)(she)承擔(dan)責(ze)任(ren)后(hou)可(ke)(ke)以向(xiang)地接(jie)(jie)社(she)(she)、履行(xing)輔助人追償(chang)。但是，由于(yu)公共(gong)(gong)交通經(jing)營(ying)者的(de)原因(yin)造(zao)成旅(lv)(lv)游(you)者人身損害、財(cai)產(chan)損失(shi)的(de)，由公共(gong)(gong)交通經(jing)營(ying)者依法承擔(dan)賠(pei)(pei)償(chang)責(ze)任(ren)，旅(lv)(lv)行(xing)社(she)(she)應當(dang)協助旅(lv)(lv)游(you)者向(xiang)公共(gong)(gong)交通經(jing)營(ying)者索賠(pei)(pei)。 第七十(shi)二條(tiao) 旅游(you)者(zhe)在(zai)旅游(you)活動中或者(zhe)在(zai)解決糾(jiu)紛(fen)時，損(sun)害旅行社、履行輔(fu)助人(ren)、旅游(you)從業人(ren)員(yuan)或者(zhe)其他旅游(you)者(zhe)的(de)合法(fa)(fa)權益的(de)，依法(fa)(fa)承擔賠償責任(ren)。 第七十三條 旅(lv)(lv)行社根據旅(lv)(lv)游(you)(you)者(zhe)的具(ju)體要求安排旅(lv)(lv)游(you)(you)行程(cheng)，與旅(lv)(lv)游(you)(you)者(zhe)訂立包(bao)價(jia)旅(lv)(lv)游(you)(you)合(he)同的，旅(lv)(lv)游(you)(you)者(zhe)請求變(bian)更旅(lv)(lv)游(you)(you)行程(cheng)安排，因此(ci)增加的費(fei)用由旅(lv)(lv)游(you)(you)者(zhe)承擔，減(jian)少的費(fei)用退還旅(lv)(lv)游(you)(you)者(zhe)。 第七十四條(tiao) 旅(lv)(lv)行(xing)社(she)接受旅(lv)(lv)游(you)者的(de)(de)委托，為其代(dai)訂交通、住宿、餐(can)飲(yin)、游(you)覽、娛樂等旅(lv)(lv)游(you)服務，收取代(dai)辦費用(yong)的(de)(de)，應(ying)當(dang)親自處(chu)理委托事務。因旅(lv)(lv)行(xing)社(she)的(de)(de)過錯給旅(lv)(lv)游(you)者造成損失的(de)(de)，旅(lv)(lv)行(xing)社(she)應(ying)當(dang)承擔賠償責任。 旅(lv)行(xing)社(she)接受(shou)旅(lv)游者(zhe)的委托(tuo)，為其提供旅(lv)游行(xing)程設計、旅(lv)游信(xin)息咨詢等服務的，應當保證設計合理、可行(xing)，信(xin)息及時、準確(que)。 第七十(shi)五條 住宿(su)經(jing)(jing)營者(zhe)(zhe)應(ying)當(dang)按照旅游服務(wu)合(he)(he)同(tong)的(de)約定(ding)為團隊(dui)旅游者(zhe)(zhe)提供(gong)(gong)住宿(su)服務(wu)。住宿(su)經(jing)(jing)營者(zhe)(zhe)未能(neng)按照旅游服務(wu)合(he)(he)同(tong)提供(gong)(gong)服務(wu)的(de)，應(ying)當(dang)為旅游者(zhe)(zhe)提供(gong)(gong)不低于原定(ding)標準的(de)住宿(su)服務(wu)，因(yin)此增(zeng)加的(de)費(fei)用由住宿(su)經(jing)(jing)營者(zhe)(zhe)承擔；但由于不可抗(kang)力(li)、政府因(yin)公(gong)共(gong)利益需要采(cai)取措施造成不能(neng)提供(gong)(gong)服務(wu)的(de)，住宿(su)經(jing)(jing)營者(zhe)(zhe)應(ying)當(dang)協助安(an)排旅游者(zhe)(zhe)住宿(su)。 第六章 旅游(you)安(an)全 第七十六條(tiao) 縣(xian)級(ji)以上人(ren)民(min)政(zheng)府統一負責(ze)旅(lv)游安全(quan)工作。縣(xian)級(ji)以上人(ren)民(min)政(zheng)府有關部門依(yi)照法律、法規履(lv)行旅(lv)游安全(quan)監(jian)管職(zhi)責(ze)。 第七十七條(tiao) 國(guo)家建立旅游(you)目(mu)的(de)地安(an)全(quan)(quan)風(feng)險(xian)提示(shi)制(zhi)度。旅游(you)目(mu)的(de)地安(an)全(quan)(quan)風(feng)險(xian)提示(shi)的(de)級別(bie)劃分(fen)和(he)實(shi)施程序，由國(guo)務院旅游(you)主管(guan)部(bu)(bu)門會同有關部(bu)(bu)門制(zhi)定。 縣級以(yi)上人民政府及其有關部門應當將旅游安全(quan)作為突發事件監測和評估的重要內容。 第七十八(ba)條(tiao) 縣級以上人民政府應(ying)當(dang)依法將旅游應(ying)急(ji)(ji)管理納入政府應(ying)急(ji)(ji)管理體系，制定(ding)應(ying)急(ji)(ji)預案，建立旅游突發事件應(ying)對機(ji)制。 突發(fa)事(shi)件發(fa)生后(hou)，當地人民政府(fu)及其(qi)有關部(bu)門和機(ji)構(gou)應(ying)當采取措施開展救援(yuan)，并協助(zhu)旅游者(zhe)(zhe)返回出發(fa)地或者(zhe)(zhe)旅游者(zhe)(zhe)指定(ding)的(de)合理地點。 第七十九條 旅游(you)經營者應當嚴格(ge)執行安(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)生產(chan)管理和消防安(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)管理的(de)法律、法規(gui)和國(guo)家標(biao)準(zhun)、行業(ye)標(biao)準(zhun)，具備相應的(de)安(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)生產(chan)條件，制定旅游(you)者安(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)保護制度和應急預案。 旅游經營者應當對直(zhi)接為(wei)旅游者提供服務的從(cong)業人員開展經常(chang)性(xing)應急救助技(ji)能培訓，對提供的產品(pin)和服務進行安全(quan)檢驗、監(jian)測和評估，采取必(bi)要措施防止危(wei)害發生。 旅游經營者(zhe)組(zu)織、接待老年(nian)人、未成年(nian)人、殘疾人等旅游者(zhe)，應當采取相應的安(an)全保障措(cuo)施。 第八十條 旅游(you)經營者應當就旅游(you)活動(dong)中的下列事項(xiang)，以明示的方式事先(xian)向(xiang)旅游(you)者作出說明或者警示: （一）正確使用相(xiang)關設施、設備的方法； （二(er)）必(bi)要的(de)安(an)全防范和應急(ji)措施； （三）未(wei)向旅游(you)者(zhe)開放的經營、服務場所(suo)和(he)設(she)施、設(she)備； （四）不適宜參加相關活動(dong)的群體(ti)； （五）可能危及(ji)旅游(you)者(zhe)人身、財(cai)產安全的其他情形。 第八十一條 突發事件(jian)或者旅游(you)(you)安(an)全事故發生后，旅游(you)(you)經營者應當立即采取(qu)必要的救助和(he)處置措(cuo)施，依法履行報告義務，并對旅游(you)(you)者作(zuo)出妥善安(an)排。 第八十二(er)條 旅游(you)者(zhe)在人身、財(cai)產(chan)安全遇有危險(xian)時，有權(quan)請(qing)求旅游(you)經(jing)營者(zhe)、當地政(zheng)府和相關機構進(jin)行(xing)及時救(jiu)助。 中國(guo)出境旅游(you)者在境外(wai)陷于困境時，有權請求我國(guo)駐當地機構在其職責范圍內給予協助和保護。 旅游(you)者接受相關組織或者機構的救助(zhu)后(hou)，應當(dang)支付應由個人承擔的費用。 第七(qi)章 旅游監督管理 第(di)八十三條 縣(xian)級以上人民政(zheng)府旅游主管部門(men)和有關(guan)部門(men)依照本法和有關(guan)法律、法規的規定，在(zai)各自職責范圍內對(dui)旅游市(shi)場實(shi)施監督管理(li)。 縣級以上人民政(zheng)府應(ying)當組織旅游(you)主(zhu)管(guan)(guan)部門、有關(guan)主(zhu)管(guan)(guan)部門和(he)工商行政(zheng)管(guan)(guan)理、產品(pin)質量監督(du)、交通等(deng)執法部門對相關(guan)旅游(you)經營行為實(shi)施監督(du)檢查(cha)。 第八十四條 旅游主管(guan)部門履行監督管(guan)理職責(ze)，不得違(wei)反(fan)法律、行政法規(gui)的規(gui)定向(xiang)監督管(guan)理對象收取費用。 旅游主管部門(men)及其工(gong)作人員不(bu)得參(can)與任何形式的旅游經營活(huo)動。 第(di)八十(shi)五條 縣級以上(shang)人民政府旅游主管部(bu)門(men)有權(quan)對下列(lie)事項實(shi)施監督檢查(cha): （一(yi)）經(jing)營旅行社業務以及從事導游、領隊服(fu)務是否取得(de)經(jing)營、執業許可； （二）旅行(xing)社的經營行(xing)為(wei)； （三）導(dao)游(you)和領隊(dui)等旅游(you)從業人員(yuan)的服務行為； （四）法(fa)律、法(fa)規規定(ding)的其他事項。 旅游主管部門依照前款規(gui)定實施監督檢(jian)查，可(ke)以對涉嫌(xian)違法的合同、票(piao)據(ju)、賬簿(bu)以及(ji)其他(ta)資料進行查閱、復(fu)制(zhi)。 第八十六條 旅游(you)主(zhu)管部門和有關(guan)部門依法實施監(jian)督(du)檢查，其監(jian)督(du)檢查人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)不得少(shao)于二(er)人(ren)(ren)，并應當出示(shi)合法證件。監(jian)督(du)檢查人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)少(shao)于二(er)人(ren)(ren)或(huo)者未出示(shi)合法證件的，被檢查單位(wei)和個人(ren)(ren)有權拒絕。 監督(du)(du)檢(jian)查(cha)(cha)人(ren)員對在(zai)監督(du)(du)檢(jian)查(cha)(cha)中知悉(xi)的(de)被檢(jian)查(cha)(cha)單位的(de)商業秘密和個人(ren)信息應當依法保(bao)密。 第八十七條 對依(yi)法實施的(de)監(jian)督檢查(cha)，有關單位和(he)個人應(ying)當(dang)配合，如實說明情(qing)況(kuang)并提供文(wen)件(jian)、資(zi)料，不得拒絕、阻(zu)礙和(he)隱(yin)瞞。 第八十八條 縣級以上(shang)人民(min)政府旅(lv)游主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)(men)和有(you)關(guan)部(bu)門(men)(men)，在(zai)履行監督(du)檢查職(zhi)責中(zhong)或(huo)者(zhe)在(zai)處(chu)理舉報、投(tou)訴時，發(fa)現違反本法規定行為的，應當依法及(ji)時作出處(chu)理；對不屬于本部(bu)門(men)(men)職(zhi)責范圍(wei)的事項，應當及(ji)時書(shu)面(mian)通知并移交有(you)關(guan)部(bu)門(men)(men)查處(chu)。 第八十九條 縣(xian)級以上地(di)(di)方人民政府建立旅(lv)游(you)違法行為查處信(xin)息(xi)的(de)(de)共享機制，對需(xu)要跨部門、跨地(di)(di)區聯合查處的(de)(de)違法行為，應當進行督辦。 旅游主管部(bu)門和有關部(bu)門應(ying)當按照各自職責(ze)，及時向社會公布監督檢查的情況。 第(di)九十條 依(yi)法成(cheng)立(li)的旅游(you)行(xing)(xing)業(ye)組織依(yi)照(zhao)法律、行(xing)(xing)政法規和章程的規定(ding)，制定(ding)行(xing)(xing)業(ye)經營規范和服務標(biao)準，對其會員(yuan)的經營行(xing)(xing)為(wei)和服務質量進行(xing)(xing)自律管理，組織開展職業(ye)道德教(jiao)育和業(ye)務培訓(xun)，提高從業(ye)人員(yuan)素質。 第八(ba)章(zhang) 旅游糾紛處理 第九十一條(tiao) 縣級以上人民政(zheng)府應當(dang)指定或者(zhe)設立統一的旅游投訴(su)受理機構(gou)。受理機構(gou)接到投訴(su)，應當(dang)及(ji)時進行(xing)處理或者(zhe)移交有關部門處理，并告知投訴(su)者(zhe)。 第九(jiu)十二條 旅游(you)者(zhe)與旅游(you)經(jing)營者(zhe)發生糾紛，可以通過下列途徑解決: （一）雙方協商； （二）向(xiang)消(xiao)費(fei)者(zhe)協會、旅游(you)投訴受(shou)理機構或者(zhe)有(you)關調(diao)解組織申請調(diao)解； （三）根據與旅游經營者達成(cheng)的仲裁協議提請仲裁機構仲裁； （四）向人民法院提起訴訟。 第九十(shi)三條 消費者(zhe)(zhe)協(xie)會、旅游投訴受理機構和有(you)關調解組(zu)織在雙方自愿(yuan)的(de)基礎上，依法對(dui)旅游者(zhe)(zhe)與旅游經營者(zhe)(zhe)之間的(de)糾紛進行調解。 第九十四(si)條 旅游者(zhe)與旅游經營(ying)者(zhe)發生(sheng)糾紛，旅游者(zhe)一方(fang)人(ren)數眾多并(bing)有共(gong)同請求的，可以推(tui)選代表人(ren)參加(jia)協(xie)商(shang)、調解、仲裁、訴訟活動。 第(di)九章 法律責任(ren) 第九十五條 違反本法(fa)規定，未經(jing)(jing)許可經(jing)(jing)營旅(lv)行社業務的(de)，由旅(lv)游(you)主管部門(men)或(huo)者工商行政管理部門(men)責令改正，沒收違法(fa)所(suo)(suo)得，并處(chu)一(yi)萬(wan)元以(yi)(yi)上十萬(wan)元以(yi)(yi)下(xia)罰款；違法(fa)所(suo)(suo)得十萬(wan)元以(yi)(yi)上的(de)，并處(chu)違法(fa)所(suo)(suo)得一(yi)倍(bei)以(yi)(yi)上五倍(bei)以(yi)(yi)下(xia)罰款；對(dui)有關責任人員(yuan)，處(chu)二千元以(yi)(yi)上二萬(wan)元以(yi)(yi)下(xia)罰款。 旅行社(she)(she)違反本(ben)法規(gui)定(ding)，未經(jing)許可經(jing)營本(ben)法第二(er)十九(jiu)條(tiao)第一款(kuan)第二(er)項、第三(san)項業(ye)務(wu)，或(huo)者出(chu)租(zu)、出(chu)借旅行社(she)(she)業(ye)務(wu)經(jing)營許可證，或(huo)者以(yi)其他方式(shi)非法轉讓旅行社(she)(she)業(ye)務(wu)經(jing)營許可的，除依照前(qian)款(kuan)規(gui)定(ding)處罰外，并責(ze)令停業(ye)整(zheng)頓；情節嚴重的，吊銷旅行社(she)(she)業(ye)務(wu)經(jing)營許可證；對直(zhi)接負(fu)責(ze)的主(zhu)管人員，處二(er)千(qian)元以(yi)上二(er)萬元以(yi)下罰款(kuan)。 第九十六(liu)條 旅行(xing)社違反(fan)本法(fa)規定，有下列行(xing)為之一的(de)，由旅游主(zhu)管部門責(ze)令改正，沒收(shou)違法(fa)所(suo)得，并(bing)處(chu)五千(qian)元以(yi)(yi)上五萬元以(yi)(yi)下罰款(kuan)；情(qing)節嚴(yan)重的(de)，責(ze)令停業整頓或者吊銷旅行(xing)社業務經營許可證(zheng)；對直接(jie)負責(ze)的(de)主(zhu)管人(ren)(ren)員(yuan)和其他(ta)直接(jie)責(ze)任人(ren)(ren)員(yuan)，處(chu)二千(qian)元以(yi)(yi)上二萬元以(yi)(yi)下罰款(kuan): （一）未按照規定為出境或者(zhe)入境團隊旅游安排領隊或者(zhe)導(dao)游全程(cheng)陪同的； （二）安排未取得導游(you)證或者領隊證的(de)人員(yuan)提供導游(you)或者領隊服務的(de)； （三）未向臨(lin)時聘(pin)用的導游支付(fu)導游服務費用的； （四）要求導游墊付(fu)或者向導游收取費用的。 第九十七條 旅行社違(wei)反本(ben)法規定，有下(xia)(xia)列行為之一的，由旅游主管(guan)部門(men)或者有關部門(men)責令(ling)改(gai)正，沒收違(wei)法所(suo)(suo)得(de)，并處(chu)五千(qian)元(yuan)以(yi)上(shang)(shang)五萬(wan)元(yuan)以(yi)下(xia)(xia)罰(fa)款；違(wei)法所(suo)(suo)得(de)五萬(wan)元(yuan)以(yi)上(shang)(shang)的，并處(chu)違(wei)法所(suo)(suo)得(de)一倍以(yi)上(shang)(shang)五倍以(yi)下(xia)(xia)罰(fa)款；情節嚴重(zhong)的，責令(ling)停業(ye)整頓或者吊銷(xiao)旅行社業(ye)務經營(ying)許可證；對直(zhi)接負責的主管(guan)人員(yuan)和其他直(zhi)接責任(ren)人員(yuan)，處(chu)二千(qian)元(yuan)以(yi)上(shang)(shang)二萬(wan)元(yuan)以(yi)下(xia)(xia)罰(fa)款: （一(yi)）進行虛假宣傳，誤導旅游者的(de)； （二）向不合格的(de)供應商(shang)訂(ding)購產品和服務的(de)； （三）未(wei)按照規定投(tou)保旅(lv)行社(she)責任保險的。 第九十(shi)八(ba)條(tiao) 旅(lv)行(xing)社(she)違(wei)反本(ben)法第三十(shi)五(wu)條(tiao)規定的(de)，由旅(lv)游主(zhu)管部門責令(ling)(ling)改正，沒收(shou)違(wei)法所(suo)得，責令(ling)(ling)停(ting)業整頓，并(bing)處三萬(wan)(wan)元(yuan)以上(shang)三十(shi)萬(wan)(wan)元(yuan)以下罰(fa)款；違(wei)法所(suo)得三十(shi)萬(wan)(wan)元(yuan)以上(shang)的(de)，并(bing)處違(wei)法所(suo)得一倍(bei)以上(shang)五(wu)倍(bei)以下罰(fa)款；情節嚴重的(de)，吊銷(xiao)旅(lv)行(xing)社(she)業務經營許(xu)可證(zheng)；對直接負責的(de)主(zhu)管人員和其他(ta)直接責任人員，沒收(shou)違(wei)法所(suo)得，處二千元(yuan)以上(shang)二萬(wan)(wan)元(yuan)以下罰(fa)款，并(bing)暫扣或者(zhe)吊銷(xiao)導游證(zheng)、領隊證(zheng)。 第九十(shi)九條(tiao) 旅行(xing)社未履行(xing)本(ben)法(fa)第五(wu)(wu)十(shi)五(wu)(wu)條(tiao)規定(ding)的(de)(de)報告義務的(de)(de)，由旅游(you)主管部門(men)處五(wu)(wu)千元(yuan)以上五(wu)(wu)萬元(yuan)以下罰(fa)款；情節嚴重(zhong)的(de)(de)，責令停(ting)業整頓或(huo)者吊銷旅行(xing)社業務經營(ying)許可證(zheng)；對直(zhi)接(jie)負責的(de)(de)主管人員(yuan)和其他直(zhi)接(jie)責任人員(yuan)，處二千元(yuan)以上二萬元(yuan)以下罰(fa)款，并暫扣或(huo)者吊銷導游(you)證(zheng)、領(ling)隊證(zheng)。 第一(yi)百(bai)條(tiao) 旅行(xing)社違反本(ben)法規定(ding)，有下列行(xing)為之一(yi)的(de)，由旅游(you)主管部門(men)責(ze)令改正(zheng)，處(chu)三萬元以(yi)上三十萬元以(yi)下罰(fa)款，并責(ze)令停業(ye)整頓(dun)；造(zao)成旅游(you)者滯留等嚴重(zhong)后果的(de)，吊銷旅行(xing)社業(ye)務經營許可(ke)證；對直接負責(ze)的(de)主管人員(yuan)和其(qi)他直接責(ze)任人員(yuan)，處(chu)二千(qian)元以(yi)上二萬元以(yi)下罰(fa)款，并暫扣或者吊銷導(dao)游(you)證、領隊證: （一）在旅游(you)行程中擅(shan)自變更(geng)旅游(you)行程安排，嚴重損害旅游(you)者權益(yi)的(de)； （二）拒絕履(lv)行合同的； （三(san)）未征得旅(lv)(lv)游者書面同意，委托其他旅(lv)(lv)行社履行包(bao)價旅(lv)(lv)游合同的。 第一百零一條 旅行(xing)社(she)違(wei)反(fan)本法(fa)(fa)(fa)規定(ding)，安排(pai)旅游(you)者(zhe)(zhe)參觀或(huo)(huo)(huo)者(zhe)(zhe)參與(yu)違(wei)反(fan)我國法(fa)(fa)(fa)律、法(fa)(fa)(fa)規和社(she)會公德的(de)項(xiang)目或(huo)(huo)(huo)者(zhe)(zhe)活動的(de)，由(you)旅游(you)主管部(bu)門責(ze)令改正，沒收違(wei)法(fa)(fa)(fa)所得，責(ze)令停業整頓，并處二萬元(yuan)以(yi)(yi)上(shang)二十萬元(yuan)以(yi)(yi)下罰(fa)款；情節嚴(yan)重的(de)，吊銷(xiao)旅行(xing)社(she)業務經營(ying)許可證(zheng)；對直接負責(ze)的(de)主管人員和其他直接責(ze)任人員，處二千元(yuan)以(yi)(yi)上(shang)二萬元(yuan)以(yi)(yi)下罰(fa)款，并暫扣(kou)或(huo)(huo)(huo)者(zhe)(zhe)吊銷(xiao)導游(you)證(zheng)、領隊證(zheng)。 第(di)一百零二條(tiao) 違(wei)反(fan)本法規(gui)定，未取得導游(you)證(zheng)(zheng)或者領隊證(zheng)(zheng)從事導游(you)、領隊活動的，由旅游(you)主管部門(men)責令(ling)改(gai)正，沒收違(wei)法所得，并處(chu)一千元(yuan)以(yi)(yi)上一萬元(yuan)以(yi)(yi)下罰款，予以(yi)(yi)公告。 導游、領隊違(wei)反本(ben)法規定，私自承攬業務的，由旅游主管(guan)部門責令改正，沒(mei)收違(wei)法所得，處(chu)一千(qian)元(yuan)以上一萬元(yuan)以下罰款，并(bing)暫扣(kou)或者吊銷導游證(zheng)、領隊證(zheng)。 導(dao)游(you)、領(ling)隊違反(fan)本法(fa)規定，向旅游(you)者索取(qu)小(xiao)費的，由旅游(you)主管(guan)部門責令退還，處一千元(yuan)以(yi)上一萬元(yuan)以(yi)下罰(fa)款(kuan)；情節嚴(yan)重(zhong)的，并暫扣(kou)或者吊銷導(dao)游(you)證(zheng)、領(ling)隊證(zheng)。 第一百零三(san)條 違反本法規定(ding)被吊銷導游(you)證(zheng)(zheng)、領(ling)隊(dui)證(zheng)(zheng)的(de)導游(you)、領(ling)隊(dui)和(he)受到吊銷旅(lv)行社業(ye)務經營許可證(zheng)(zheng)處罰的(de)旅(lv)行社的(de)有關(guan)管理人員，自處罰之日起未逾三(san)年的(de)，不得重新申請導游(you)證(zheng)(zheng)、領(ling)隊(dui)證(zheng)(zheng)或者從事旅(lv)行社業(ye)務。 第一百(bai)零四條(tiao) 旅(lv)游(you)經營者(zhe)違反本(ben)法(fa)規定(ding)，給予或者(zhe)收受賄賂的(de)，由(you)工商行(xing)政管理(li)部門依(yi)照有(you)關(guan)法(fa)律(lv)、法(fa)規的(de)規定(ding)處罰；情節(jie)嚴重的(de)，并由(you)旅(lv)游(you)主管部門吊銷旅(lv)行(xing)社(she)業務經營許可證。 第(di)一百零五條(tiao) 景區不符(fu)合本法規定(ding)的開(kai)放條(tiao)件而接待(dai)旅游者的，由(you)景區主管部門責(ze)令(ling)停(ting)業整頓直至符(fu)合開(kai)放條(tiao)件，并處二(er)萬(wan)元以上二(er)十萬(wan)元以下罰款。 景區(qu)(qu)在旅游(you)者數量(liang)可能達到(dao)最大承(cheng)載(zai)(zai)量(liang)時，未(wei)依照本法(fa)規定公(gong)告或(huo)者未(wei)向當(dang)地人(ren)民政府(fu)報告，未(wei)及時采取疏導(dao)、分(fen)流等措(cuo)施，或(huo)者超過(guo)最大承(cheng)載(zai)(zai)量(liang)接待旅游(you)者的(de)(de)，由景區(qu)(qu)主(zhu)管部門責令(ling)改正，情節嚴重的(de)(de)，責令(ling)停(ting)業整頓一個月至(zhi)六個月。 第一(yi)百(bai)零六條 景區違(wei)(wei)反本法規(gui)定，擅自提(ti)高門(men)票(piao)或者(zhe)另行(xing)收費項(xiang)目的價格，或者(zhe)有其(qi)他價格違(wei)(wei)法行(xing)為的，由有關主管部門(men)依(yi)照(zhao)有關法律、法規(gui)的規(gui)定處罰。 第一百零七條 旅(lv)游經營者違反有(you)關安(an)全生產管理和(he)消(xiao)防安(an)全管理的(de)(de)(de)法律、法規(gui)或者國家標準(zhun)、行(xing)業標準(zhun)的(de)(de)(de)，由(you)有(you)關主管部門依照有(you)關法律、法規(gui)的(de)(de)(de)規(gui)定處罰。 第一(yi)百(bai)零八條(tiao) 對(dui)違反本法(fa)規(gui)定的(de)旅游(you)經(jing)營者(zhe)及其從(cong)業人員(yuan)，旅游(you)主(zhu)管部(bu)門(men)和有關部(bu)門(men)應當記入(ru)信用檔案，向社會公(gong)布。 第一(yi)百(bai)零九條 旅游主管部(bu)門(men)和(he)有關部(bu)門(men)的工作人員在(zai)履行監督管理職(zhi)責中，濫用(yong)職(zhi)權、玩(wan)忽(hu)職(zhi)守、徇(xun)私舞弊，尚不構(gou)成犯罪的，依法(fa)給予(yu)處分。 第一(yi)(yi)百一(yi)(yi)十條 違反本(ben)法規定，構成犯(fan)罪的，依法追究刑事責任。 第(di)十章(zhang) 附 則(ze) 第一(yi)百一(yi)十一(yi)條 本法下(xia)列用語的含義: （一）旅游(you)(you)經營者，是指旅行社、景區以及為旅游(you)(you)者提供(gong)交(jiao)通、住宿、餐飲、購物、娛樂等服務的經營者。 （二）景區，是指(zhi)為旅游者提(ti)供游覽(lan)服(fu)務、有明確的(de)管(guan)理界限(xian)的(de)場所或者區域。 （三）包價旅(lv)游(you)合(he)同，是指(zhi)旅(lv)行(xing)社預先安排行(xing)程，提供(gong)或者通過履行(xing)輔助人提供(gong)交通、住(zhu)宿、餐(can)飲、游(you)覽、導游(you)或者領隊(dui)等兩項以上旅(lv)游(you)服務，旅(lv)游(you)者以總(zong)價支付(fu)旅(lv)游(you)費用的合(he)同。 （四）組團社，是指與旅游者(zhe)訂立包價旅游合(he)同的旅行社。 （五(wu)）地(di)接社，是指接受組團社委托，在目的地(di)接待旅游者的旅行社。 （六(liu)）履(lv)行輔助人，是指(zhi)與旅行社存在合同(tong)關(guan)系，協(xie)助其履(lv)行包價旅游合同(tong)義(yi)務(wu)，實際提供相關(guan)服務(wu)的法人或(huo)者自然人。 第一百一十(shi)二(er)條 本法自2013年10月1日起施行(xing)。 |
