中國共產黨統一戰線工作條例

中國共產黨統一戰線工作條例

　　（2015年4月30日中共中央政治局會議審議批準　2015年5月18日中共中央發布　2020年11月30日中共中央政治局會議修訂　2020年12月21日中共中央發布）

　　第一章　總則

　　第一條　為了加強黨(dang)對統一戰線(xian)工作的集中統一領導(dao)，提高統一戰線(xian)工作的科學化(hua)(hua)規范化(hua)(hua)制度化(hua)(hua)水平，鞏固和發展愛(ai)國統一戰線(xian)，根(gen)據(ju)《中國共產黨(dang)章程》，制定(ding)本條例。

　　第二條　本條例所稱統一戰(zhan)線(xian)，是指(zhi)中國共產黨領(ling)導的(de)(de)、以工(gong)農聯(lian)盟(meng)為基礎的(de)(de)，包括全體社會(hui)主義勞動者、社會(hui)主義事業的(de)(de)建設(she)者、擁(yong)護(hu)社會(hui)主義的(de)(de)愛(ai)國者、擁(yong)護(hu)祖國統一和(he)致力于(yu)中華民族偉大復興的(de)(de)愛(ai)國者的(de)(de)聯(lian)盟(meng)。

　　統(tong)一戰線是中國共產黨(dang)(dang)凝聚(ju)人心、匯聚(ju)力(li)量的政(zheng)治優勢和戰略方針，是奪取革命(ming)、建(jian)(jian)設、改革事業勝利的重要法(fa)寶，是增強黨(dang)(dang)的階(jie)級基礎、擴大(da)黨(dang)(dang)的群眾(zhong)基礎、鞏固黨(dang)(dang)的執(zhi)政(zheng)地(di)位(wei)的重要法(fa)寶，是全面建(jian)(jian)設社會主義現代化國家、實現中華民(min)族(zu)偉大(da)復興(xing)的重要法(fa)寶。

　　第三(san)(san)條(tiao)　新時代統一戰(zhan)線工(gong)作(zuo)(zuo)的指(zhi)導思(si)(si)想和(he)(he)主(zhu)(zhu)要任(ren)務(wu)是：在中(zhong)國(guo)(guo)共產(chan)黨領(ling)導下，以馬(ma)克思(si)(si)列寧(ning)主(zhu)(zhu)義、毛澤東思(si)(si)想、鄧小平(ping)理(li)論、“三(san)(san)個(ge)代表”重要思(si)(si)想、科學發(fa)展(zhan)觀、習(xi)近平(ping)新時代中(zhong)國(guo)(guo)特(te)色(se)(se)社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義思(si)(si)想為指(zhi)導，堅定(ding)不移走中(zhong)國(guo)(guo)特(te)色(se)(se)社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義道路，增強“四個(ge)意識”、堅定(ding)“四個(ge)自信(xin)”、做到“兩個(ge)維護(hu)”，深(shen)入學習(xi)貫徹習(xi)近平(ping)總(zong)書記關于加(jia)強和(he)(he)改進(jin)統一戰(zhan)線工(gong)作(zuo)(zuo)的重要思(si)(si)想，圍繞統籌(chou)推進(jin)“五位一體(ti)”總(zong)體(ti)布局、協調(diao)推進(jin)“四個(ge)全(quan)面”戰(zhan)略布局，積極促進(jin)政(zheng)黨關系(xi)、民(min)族關系(xi)、宗教關系(xi)、階(jie)層(ceng)關系(xi)、海(hai)內(nei)外同胞關系(xi)和(he)(he)諧，鞏固和(he)(he)發(fa)展(zhan)最廣泛的愛(ai)國(guo)(guo)統一戰(zhan)線，為全(quan)面建設社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義現(xian)代化(hua)國(guo)(guo)家(jia)、實(shi)現(xian)中(zhong)華民(min)族偉(wei)大復興服務(wu)，為堅持(chi)和(he)(he)完善中(zhong)國(guo)(guo)特(te)色(se)(se)社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義制度(du)、推進(jin)國(guo)(guo)家(jia)治理(li)體(ti)系(xi)和(he)(he)治理(li)能力現(xian)代化(hua)服務(wu)，為維護(hu)社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)和(he)(he)諧穩定(ding)、維護(hu)國(guo)(guo)家(jia)主(zhu)(zhu)權安(an)全(quan)發(fa)展(zhan)利(li)益服務(wu)，為保持(chi)香港澳門(men)長期繁榮穩定(ding)、實(shi)現(xian)祖國(guo)(guo)完全(quan)統一服務(wu)。

　　第(di)四條(tiao)　統(tong)一戰(zhan)線工作的原則(ze)是(shi)：

　　（一(yi)）堅(jian)持中國共產黨的領導；

　　（二）堅持高舉愛國主義、社會主義旗幟；

　　（三）堅(jian)持圍繞(rao)中(zhong)心、服務大(da)局；

　　（四）堅持大(da)團結大(da)聯合；

　　（五）堅持正(zheng)確(que)處(chu)理(li)一(yi)致性和多樣(yang)性關系；

　　（六）堅(jian)持尊重、維護和(he)照顧同(tong)盟(meng)者利益；

　　（七）堅(jian)持廣交(jiao)、深交(jiao)黨外朋友；

　　（八(ba)）堅持(chi)大(da)統戰工作格局。

　　第(di)五條　統(tong)一戰線工作范圍是：

　　（一）民主(zhu)黨派成員；

　　（二）無黨(dang)派人士；

　　（三）黨外知識分子；

　　（四）少數民族人(ren)士；

　　（五）宗教界(jie)人士；

　　（六(liu)）非(fei)公有(you)制經濟人(ren)士；

　　（七）新的社(she)會階層人士；

　　（八）出國(guo)和歸國(guo)留學人員；

　　（九）香港同胞(bao)、澳門同胞(bao)；

　　（十）臺灣(wan)同胞及其(qi)在(zai)大陸的親屬；

　　（十一）華僑(qiao)(qiao)、歸僑(qiao)(qiao)及僑(qiao)(qiao)眷；

　　（十(shi)二(er)）其他需要聯系和團結(jie)的人員。

　　統(tong)一戰線工作對象(xiang)為黨外(wai)人士，重點是其中的代表(biao)人士。

　　第二章　組織領導和職責

　　第六(liu)條　加強黨(dang)對統一戰(zhan)線(xian)工作(zuo)(zuo)的(de)集中統一領導，確(que)保黨(dang)在統一戰(zhan)線(xian)工作(zuo)(zuo)中總攬全局、協(xie)調各(ge)方，保證統一戰(zhan)線(xian)工作(zuo)(zuo)始終(zhong)沿著正(zheng)確(que)政治方向(xiang)前進。

　　構(gou)建黨委統(tong)(tong)一領(ling)導(dao)、統(tong)(tong)戰部門(men)牽頭協調、有(you)關方(fang)面各負(fu)其責的大統(tong)(tong)戰工作格局。

　　第七條(tiao)　黨中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)成立(li)統(tong)(tong)一(yi)(yi)(yi)(yi)戰(zhan)線(xian)工作(zuo)領(ling)導(dao)小組。中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)統(tong)(tong)一(yi)(yi)(yi)(yi)戰(zhan)線(xian)工作(zuo)領(ling)導(dao)小組在(zai)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)政治局及其常委(wei)會領(ling)導(dao)下(xia)開(kai)展(zhan)工作(zuo)，對學習貫徹落實(shi)黨中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)關(guan)于統(tong)(tong)一(yi)(yi)(yi)(yi)戰(zhan)線(xian)工作(zuo)的重大理論方針政策和涉(she)及統(tong)(tong)一(yi)(yi)(yi)(yi)戰(zhan)線(xian)工作(zuo)的法律法規進(jin)行研(yan)究部署、協調指導(dao)和督(du)促(cu)檢(jian)查，研(yan)究統(tong)(tong)一(yi)(yi)(yi)(yi)戰(zhan)線(xian)重大問題，向黨中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)提(ti)出建議。

　　中(zhong)央(yang)統一戰線(xian)工作領導小(xiao)組辦公室設在(zai)中(zhong)央(yang)統戰部(bu)。

　　第八條(tiao)　地方黨委(wei)對本地區統一戰線工作負(fu)主體責任，主要(yao)職(zhi)責是：

　　（一(yi)(yi)）貫徹落實黨(dang)中央以及上級黨(dang)委關于統(tong)一(yi)(yi)戰(zhan)線(xian)工作(zuo)(zuo)的決策(ce)部署(shu)和(he)工作(zuo)(zuo)要求，指導(dao)和(he)督促檢查(cha)下(xia)級黨(dang)組織做好統(tong)一(yi)(yi)戰(zhan)線(xian)工作(zuo)(zuo)，重視(shi)加(jia)強基層(ceng)統(tong)一(yi)(yi)戰(zhan)線(xian)工作(zuo)(zuo)；

　　（二）定期研究統一戰(zhan)線(xian)重(zhong)大問題(ti)、部署重(zhong)要工作(zuo)，每年(nian)向黨中央(yang)或者上一級黨委報告(gao)統一戰(zhan)線(xian)工作(zuo)情況；

　　（三）按照權(quan)限制定(ding)統一戰線工作相(xiang)關黨內法(fa)規(gui)、規(gui)范性文件(jian)和(he)重要(yao)政(zheng)策(ce)，推動制定(ding)統一戰線工作相(xiang)關地方性法(fa)規(gui)，并組織實施(shi)；

　　（四）組織開展統(tong)一(yi)戰線(xian)(xian)理論方針政(zheng)(zheng)策的學(xue)(xue)(xue)習、研究、宣傳和(he)教育，把統(tong)一(yi)戰線(xian)(xian)理論方針政(zheng)(zheng)策納(na)(na)(na)入黨(dang)委理論學(xue)(xue)(xue)習中心組學(xue)(xue)(xue)習內(nei)容(rong)和(he)黨(dang)校（行政(zheng)(zheng)學(xue)(xue)(xue)院）、干部學(xue)(xue)(xue)院、社(she)會主義(yi)學(xue)(xue)(xue)院教學(xue)(xue)(xue)內(nei)容(rong)，把統(tong)一(yi)戰線(xian)(xian)工作(zuo)納(na)(na)(na)入宣傳工作(zuo)計劃，把統(tong)一(yi)戰線(xian)(xian)知識(shi)納(na)(na)(na)入國民(min)教育內(nei)容(rong)；

　　（五）落實(shi)黨中央關(guan)于統(tong)一戰(zhan)(zhan)線工(gong)作部門和統(tong)戰(zhan)(zhan)干(gan)部隊(dui)伍(wu)建(jian)設的(de)要求，選優(you)配強統(tong)戰(zhan)(zhan)系統(tong)領導(dao)班(ban)子和主要負(fu)責人，加強統(tong)戰(zhan)(zhan)干(gan)部、人才隊(dui)伍(wu)建(jian)設；

　　（六）領導同級人大、政(zheng)府、政(zheng)協、監察委員會、法院、檢察院和(he)有關人民(min)團體(ti)、企事業單位(wei)(wei)等做(zuo)好本(ben)部(bu)門本(ben)單位(wei)(wei)本(ben)領域統一戰線工(gong)作；

　　（七）發現(xian)、培養、使用(yong)、管理(li)黨(dang)外(wai)代表人(ren)(ren)士，健全領導干部與黨(dang)外(wai)代表人(ren)(ren)士聯(lian)誼交友制(zhi)度。

　　其他部門、單位的(de)(de)黨(dang)組（黨(dang)委(wei)）參照(zhao)前款規定履(lv)行相應統一戰線工作(zuo)職責。中央(yang)和(he)(he)國(guo)家機(ji)(ji)關工委(wei)以及(ji)各級黨(dang)的(de)(de)機(ji)(ji)關工委(wei)依照(zhao)授權，加強對黨(dang)和(he)(he)國(guo)家機(ji)(ji)關統一戰線工作(zuo)的(de)(de)指導(dao)和(he)(he)監督檢(jian)查。

　　各級黨(dang)委(wei)（黨(dang)組）主(zhu)要負責人(ren)為本(ben)地區(qu)本(ben)部門本(ben)單位(wei)統(tong)一(yi)戰線工作第一(yi)責任人(ren)。黨(dang)委(wei)（黨(dang)組）領導班(ban)子成(cheng)員應當(dang)帶頭(tou)(tou)學習、宣(xuan)傳(chuan)和貫(guan)徹落實統(tong)一(yi)戰線理(li)論方針政策和法律法規，帶頭(tou)(tou)參(can)加統(tong)一(yi)戰線重要活動(dong)，帶頭(tou)(tou)廣交深交黨(dang)外朋(peng)友。

　　地方黨委成立統一(yi)戰線工(gong)作領導小組(zu)，組(zu)長一(yi)般由同級黨委書記擔任(ren)。

　　第九(jiu)條　黨中央以及地(di)方黨委(wei)設置統(tong)戰部。統(tong)戰部是(shi)黨委(wei)主管統(tong)一(yi)戰線(xian)工作的(de)職(zhi)能部門，是(shi)黨委(wei)在統(tong)一(yi)戰線(xian)工作方面的(de)參謀(mou)機(ji)構、組(zu)織協(xie)調機(ji)構、具(ju)體執行機(ji)構、督促(cu)檢查機(ji)構，承擔了(le)解情況、掌握政策、協(xie)調關系、安排(pai)人事、增進共識、加強團結等職(zhi)責(ze)，主要是(shi)：

　　（一）貫徹落實黨對(dui)統(tong)一戰線(xian)(xian)工(gong)作的理論方針政策(ce)和決策(ce)部署(shu)，擬訂(ding)統(tong)一戰線(xian)(xian)工(gong)作政策(ce)和規(gui)劃，向(xiang)同級黨委(wei)請示報告統(tong)一戰線(xian)(xian)工(gong)作并提出(chu)意見建(jian)議。

　　（二）統(tong)籌協(xie)調指導統(tong)一戰線(xian)工作(zuo)，組織協(xie)調開展日常監督檢查。

　　（三）負責(ze)發現、聯系和培養(yang)黨(dang)(dang)外代表(biao)人士(shi)，在同級黨(dang)(dang)委(wei)領導下做好(hao)黨(dang)(dang)外代表(biao)人士(shi)的(de)政治安(an)排(pai)，協(xie)同有關(guan)部門做好(hao)安(an)排(pai)黨(dang)(dang)外代表(biao)人士(shi)擔任政府和審判機關(guan)、檢察機關(guan)等(deng)領導職(zhi)務的(de)工作。

　　（四）聯系(xi)民(min)主黨(dang)派(pai)(pai)，牽頭協調(diao)無黨(dang)派(pai)(pai)人(ren)士(shi)工作，支持民(min)主黨(dang)派(pai)(pai)和無黨(dang)派(pai)(pai)人(ren)士(shi)履行職(zhi)責、發(fa)揮作用(yong)，支持、幫助民(min)主黨(dang)派(pai)(pai)和無黨(dang)派(pai)(pai)人(ren)士(shi)加強自身(shen)建設。

　　（五）開展黨外(wai)知識分子(zi)統一戰線工作。

　　（六）統(tong)籌協調(diao)民族(zu)工作，領導民族(zu)工作部門依法管理(li)民族(zu)事務(wu)。

　　（七）統一(yi)管理宗教工(gong)作，領導宗教工(gong)作部門依法管理宗教事務(wu)。

　　（八(ba)）參與制定、推動落實鼓勵支持引導非公有(you)制經(jing)濟(ji)發展(zhan)(zhan)的(de)方針政策(ce)，統籌開展(zhan)(zhan)非公有(you)制經(jing)濟(ji)人士統一戰線工作(zuo)。

　　（九）統(tong)籌開展新的社會(hui)階層人士統(tong)一戰線工作。

　　（十(shi)）會同(tong)有關部門開(kai)展(zhan)港澳統(tong)一戰(zhan)線工作(zuo)，開(kai)展(zhan)對臺統(tong)一戰(zhan)線工作(zuo)。

　　（十一(yi)）統(tong)一(yi)領導海外統(tong)一(yi)戰線工(gong)作(zuo)，統(tong)一(yi)管理僑務工(gong)作(zuo)，統(tong)籌協調(diao)有關部門(men)和社會團體涉僑工(gong)作(zuo)。

　　（十二(er)）協(xie)調推進統一戰線領域法治(zhi)建設(she)。

　　（十(shi)三）在統一戰線(xian)工(gong)作(zuo)中落實意識形(xing)態工(gong)作(zuo)責任制，負(fu)責開展統一戰線(xian)宣傳工(gong)作(zuo)。

　　（十四）指(zhi)導(dao)(dao)下級黨(dang)(dang)委統一戰(zhan)線(xian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)，協助管理(li)(li)下一級黨(dang)(dang)委統戰(zhan)部部長；協調(diao)政府有關部門統一戰(zhan)線(xian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)，協助做好民族、宗教等工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)部門領導(dao)(dao)班子成員推(tui)薦(jian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)；加(jia)強同政協組織的溝通協調(diao)配(pei)合(he)；加(jia)強對參事室、文史研究館的工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)指(zhi)導(dao)(dao)；領導(dao)(dao)工(gong)(gong)商聯黨(dang)(dang)組，指(zhi)導(dao)(dao)工(gong)(gong)商聯工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)；指(zhi)導(dao)(dao)和(he)管理(li)(li)社會主義學院；做好統一戰(zhan)線(xian)有關單位和(he)團體管理(li)(li)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。

　　（十五）完成同級黨(dang)委和上級黨(dang)委統戰部(bu)交辦的其他任(ren)務(wu)。

　　第十條　統一(yi)(yi)戰(zhan)線(xian)(xian)(xian)工作任務重(zhong)的(de)黨(dang)(dang)中央以及省、市(shi)兩級黨(dang)(dang)委(wei)派(pai)出(chu)機關(guan)設置(zhi)統一(yi)(yi)戰(zhan)線(xian)(xian)(xian)工作機構(gou)(gou)。鄉（鎮、街道）黨(dang)(dang)組織應當有人員(yuan)(yuan)負(fu)(fu)責(ze)(ze)(ze)統一(yi)(yi)戰(zhan)線(xian)(xian)(xian)工作，其(qi)(qi)中統一(yi)(yi)戰(zhan)線(xian)(xian)(xian)工作任務重(zhong)的(de)明(ming)確(que)(que)(que)專人負(fu)(fu)責(ze)(ze)(ze)。有關(guan)人民團體明(ming)確(que)(que)(que)相(xiang)(xiang)關(guan)機構(gou)(gou)負(fu)(fu)責(ze)(ze)(ze)統一(yi)(yi)戰(zhan)線(xian)(xian)(xian)工作。統一(yi)(yi)戰(zhan)線(xian)(xian)(xian)工作任務重(zhong)的(de)高等學校(xiao)、科(ke)研院所黨(dang)(dang)委(wei)設置(zhi)統一(yi)(yi)戰(zhan)線(xian)(xian)(xian)工作機構(gou)(gou)，其(qi)(qi)他高等學校(xiao)、科(ke)研院所黨(dang)(dang)委(wei)應當明(ming)確(que)(que)(que)相(xiang)(xiang)應機構(gou)(gou)負(fu)(fu)責(ze)(ze)(ze)統一(yi)(yi)戰(zhan)線(xian)(xian)(xian)工作。統一(yi)(yi)戰(zhan)線(xian)(xian)(xian)工作任務重(zhong)的(de)大型國有企(qi)業黨(dang)(dang)委(wei)（黨(dang)(dang)組）明(ming)確(que)(que)(que)機構(gou)(gou)和(he)人員(yuan)(yuan)負(fu)(fu)責(ze)(ze)(ze)統一(yi)(yi)戰(zhan)線(xian)(xian)(xian)工作。統一(yi)(yi)戰(zhan)線(xian)(xian)(xian)工作任務重(zhong)的(de)其(qi)(qi)他單位黨(dang)(dang)組（黨(dang)(dang)委(wei)）明(ming)確(que)(que)(que)相(xiang)(xiang)關(guan)機構(gou)(gou)負(fu)(fu)責(ze)(ze)(ze)統一(yi)(yi)戰(zhan)線(xian)(xian)(xian)工作。

　　第(di)十一條(tiao)　省、市兩級(ji)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)統(tong)(tong)戰(zhan)(zhan)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)長一般由同(tong)級(ji)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)常(chang)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)擔(dan)(dan)任(ren)(ren)(ren)，縣級(ji)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)統(tong)(tong)戰(zhan)(zhan)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)長由同(tong)級(ji)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)常(chang)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)擔(dan)(dan)任(ren)(ren)(ren)或者(zhe)兼(jian)任(ren)(ren)(ren)，分管(guan)日(ri)常(chang)工(gong)作的副部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)長按(an)照(zhao)同(tong)級(ji)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)門正職領導干部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)配備(bei)。民族、宗(zong)教工(gong)作部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)門主要負責(ze)人(ren)具備(bei)條(tiao)件的，可(ke)以擔(dan)(dan)任(ren)(ren)(ren)同(tong)級(ji)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)統(tong)(tong)戰(zhan)(zhan)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)副部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)長。工(gong)商聯(lian)黨(dang)(dang)(dang)組書記由同(tong)級(ji)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)統(tong)(tong)戰(zhan)(zhan)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)副部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)長擔(dan)(dan)任(ren)(ren)(ren)。高等學校黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)統(tong)(tong)戰(zhan)(zhan)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)長擔(dan)(dan)任(ren)(ren)(ren)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)常(chang)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)或者(zhe)不設常(chang)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)會的黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)員。

　　第三章　民主黨派和無黨派人士工作

　　第(di)十二條　中國(guo)共(gong)產黨(dang)(dang)領導(dao)的多黨(dang)(dang)合作(zuo)和政(zheng)(zheng)(zheng)治協商制度(du)是中國(guo)特色社(she)會主義新型政(zheng)(zheng)(zheng)黨(dang)(dang)制度(du)，是我(wo)國(guo)的一項基本(ben)政(zheng)(zheng)(zheng)治制度(du)。中國(guo)共(gong)產黨(dang)(dang)同各(ge)民(min)主黨(dang)(dang)派實(shi)行長期共(gong)存、互(hu)相(xiang)監督、肝(gan)膽(dan)相(xiang)照、榮辱與共(gong)的基本(ben)方針(zhen)。

　　民主黨(dang)(dang)派(pai)是接受中國(guo)共產黨(dang)(dang)領導、同中國(guo)共產黨(dang)(dang)通力合作的(de)親密(mi)友黨(dang)(dang)，是中國(guo)共產黨(dang)(dang)的(de)好參謀、好幫手(shou)、好同事，是中國(guo)特色(se)社(she)會主義參政(zheng)黨(dang)(dang)。

　　無(wu)黨派(pai)人士(shi)是(shi)指沒(mei)有(you)參加任何政黨、有(you)參政議政愿(yuan)望和能力、對(dui)社會有(you)積極(ji)貢獻和一定(ding)影響的人士(shi)，其主體是(shi)知識分子。

　　民主(zhu)黨(dang)(dang)(dang)派的(de)(de)基本(ben)職能是參政(zheng)議政(zheng)、民主(zhu)監督、參加中國共產黨(dang)(dang)(dang)領導的(de)(de)政(zheng)治協商。無(wu)黨(dang)(dang)(dang)派人(ren)士參照民主(zhu)黨(dang)(dang)(dang)派履行職能。

　　第十三(san)條　政(zheng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)協(xie)(xie)商(shang)(shang)是(shi)中(zhong)國共產(chan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)同(tong)民主黨(dang)(dang)(dang)(dang)派(pai)的(de)(de)政(zheng)治協(xie)(xie)商(shang)(shang)。無(wu)黨(dang)(dang)(dang)(dang)派(pai)人(ren)(ren)士(shi)是(shi)政(zheng)治協(xie)(xie)商(shang)(shang)的(de)(de)重(zhong)要組成(cheng)部分，參(can)加政(zheng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)協(xie)(xie)商(shang)(shang)。政(zheng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)協(xie)(xie)商(shang)(shang)主要包括以下(xia)內(nei)容：中(zhong)國共產(chan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)全(quan)國和(he)地方各級代表大(da)會(hui)、黨(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)央和(he)地方各級黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)有(you)關重(zhong)要文件的(de)(de)制(zhi)(zhi)定、修(xiu)(xiu)改(gai)；憲法(fa)的(de)(de)修(xiu)(xiu)改(gai)建(jian)(jian)議，有(you)關重(zhong)要法(fa)律的(de)(de)制(zhi)(zhi)定、修(xiu)(xiu)改(gai)建(jian)(jian)議，有(you)關重(zhong)要地方性法(fa)規(gui)的(de)(de)制(zhi)(zhi)定、修(xiu)(xiu)改(gai)建(jian)(jian)議；人(ren)(ren)大(da)常委(wei)會(hui)、政(zheng)府、政(zheng)協(xie)(xie)領導班子(zi)成(cheng)員和(he)監察委(wei)員會(hui)主任、法(fa)院(yuan)院(yuan)長、檢(jian)察院(yuan)檢(jian)察長建(jian)(jian)議人(ren)(ren)選；關系統一戰線和(he)多(duo)黨(dang)(dang)(dang)(dang)合作的(de)(de)重(zhong)大(da)問題。

　　黨(dang)中央以及地方黨(dang)委(wei)應當按照(zhao)規定程序開(kai)展政黨(dang)協商。

　　支持民(min)主黨派和無黨派人(ren)(ren)士參與人(ren)(ren)大協(xie)(xie)商(shang)、政(zheng)府(fu)協(xie)(xie)商(shang)、政(zheng)協(xie)(xie)協(xie)(xie)商(shang)以(yi)及(ji)其(qi)他(ta)方面(mian)的協(xie)(xie)商(shang)。

　　第十四條　支(zhi)持(chi)民主黨派(pai)(pai)和無黨派(pai)(pai)人(ren)士參(can)政的(de)主要內容(rong)是：參(can)加(jia)國(guo)家(jia)政權，參(can)與重(zhong)(zhong)要方針(zhen)政策(ce)、重(zhong)(zhong)要領導人(ren)選的(de)協商，參(can)與國(guo)家(jia)事務的(de)管理，參(can)與國(guo)家(jia)方針(zhen)政策(ce)、法(fa)律法(fa)規的(de)制定和執行。

　　中(zhong)共(gong)中(zhong)央(yang)領導同志的國內考察調研以及重要(yao)外事活(huo)動，根據(ju)統一(yi)安排(pai)和工作需要(yao)，可以邀請民(min)主黨派中(zhong)央(yang)負責人(ren)、無黨派代表人(ren)士參加(jia)。

　　第十五條　中國共產(chan)(chan)黨(dang)和各民(min)主(zhu)黨(dang)派實行互相監(jian)督(du)。中國共產(chan)(chan)黨(dang)處于領導和執政地位，自覺接受(shou)民(min)主(zhu)黨(dang)派的監(jian)督(du)。

　　支持民主黨(dang)(dang)(dang)派(pai)和(he)無黨(dang)(dang)(dang)派(pai)人(ren)士(shi)在(zai)堅(jian)持四項(xiang)(xiang)基(ji)本(ben)原則基(ji)礎上，在(zai)政(zheng)治協商、調研(yan)考察，參與(yu)黨(dang)(dang)(dang)和(he)國(guo)(guo)家有關重(zhong)大方針政(zheng)策、決策部(bu)署執行(xing)和(he)實施情(qing)況的監督檢查(cha)，受黨(dang)(dang)(dang)委委托就有關重(zhong)大問題進行(xing)專(zhuan)項(xiang)(xiang)監督等(deng)工作中(zhong)，通過(guo)提出意(yi)見、批評、建議等(deng)方式，對中(zhong)國(guo)(guo)共(gong)產黨(dang)(dang)(dang)進行(xing)民主監督。

　　第十六條　各級黨委應當支持民主黨派(pai)加強(qiang)思想(xiang)政治建(jian)設(she)(she)、組織建(jian)設(she)(she)、履職能力建(jian)設(she)(she)、作風建(jian)設(she)(she)、制(zhi)度建(jian)設(she)(she)，支持無(wu)黨派(pai)人士加強(qiang)自(zi)身建(jian)設(she)(she)。

　　幫助(zhu)民主黨派(pai)解決機構、編制、經(jing)費、辦公場所、干部(bu)交流和掛職鍛煉等(deng)方面的問題。為無黨派(pai)人士履行職責提供(gong)必(bi)要保障。

　　第四章　黨外知識分子工作

　　第十七條　國家機關(guan)(guan)和(he)國有(you)(you)企事(shi)業(ye)單(dan)位黨(dang)(dang)(dang)外(wai)(wai)知(zhi)(zhi)識分子(zi)工(gong)作的(de)重(zhong)點對象是：具有(you)(you)高(gao)級(ji)職(zhi)稱的(de)黨(dang)(dang)(dang)外(wai)(wai)知(zhi)(zhi)識分子(zi)，學術帶(dai)頭人或者重(zhong)要(yao)業(ye)務骨干中的(de)黨(dang)(dang)(dang)外(wai)(wai)知(zhi)(zhi)識分子(zi)，擔任國家機關(guan)(guan)、高(gao)等學校(xiao)、科研院所(suo)、大中型國有(you)(you)企業(ye)中層以上領導職(zhi)務的(de)黨(dang)(dang)(dang)外(wai)(wai)知(zhi)(zhi)識分子(zi)，其他有(you)(you)成就、有(you)(you)影響的(de)黨(dang)(dang)(dang)外(wai)(wai)知(zhi)(zhi)識分子(zi)。

　　國(guo)家機關和國(guo)有企事業(ye)單位黨組（黨委）負(fu)責本(ben)領域本(ben)單位黨外知(zhi)識(shi)分子工作(zuo)，加強(qiang)思(si)想引導，支持發揮作(zuo)用，組織黨外知(zhi)識(shi)分子參(can)加統一(yi)戰(zhan)線工作(zuo)和活動。

　　第十八條　堅持廣泛團結(jie)、熱情服務、積極引(yin)導、發揮作用的方針，做好出國和歸國留學(xue)人員統一戰線工作。

　　歐美同(tong)學(xue)會（中(zhong)國留(liu)(liu)(liu)學(xue)人(ren)員(yuan)聯誼會）是黨聯系留(liu)(liu)(liu)學(xue)人(ren)員(yuan)的橋梁紐(niu)帶、做好留(liu)(liu)(liu)學(xue)人(ren)員(yuan)工作(zuo)的助手和留(liu)(liu)(liu)學(xue)人(ren)員(yuan)之家。各(ge)省(sheng)（自治區、直轄市）、副省(sheng)級城(cheng)(cheng)市和省(sheng)會城(cheng)(cheng)市應(ying)當建立(li)留(liu)(liu)(liu)學(xue)人(ren)員(yuan)組織。留(liu)(liu)(liu)學(xue)人(ren)員(yuan)比較集(ji)中(zhong)的其他(ta)城(cheng)(cheng)市和高等學(xue)校、科研院所等單位，可以成立(li)留(liu)(liu)(liu)學(xue)人(ren)員(yuan)組織。

　　第十九條　各省（自治區、直轄市(shi)）、副省級(ji)城市(shi)和省會城市(shi)可以成立(li)黨外知(zhi)識分子(zi)聯誼(yi)會，做(zuo)好黨外知(zhi)識分子(zi)思想政治引領工作。

　　統戰部門(men)應(ying)當(dang)加強對黨外知識分子聯(lian)誼(yi)會的領導。

　　第五章　民族工作

　　第二十條(tiao)　堅定不(bu)移走中(zhong)國特(te)色解決民(min)(min)(min)族(zu)問題的正(zheng)確道路，以鑄牢中(zhong)華民(min)(min)(min)族(zu)共同體意(yi)識為(wei)主線(xian)，堅持(chi)各民(min)(min)(min)族(zu)一律平(ping)等(deng)，全面(mian)貫徹(che)黨的民(min)(min)(min)族(zu)政策，堅持(chi)和完善民(min)(min)(min)族(zu)區域自治制度(du)，深化民(min)(min)(min)族(zu)團結(jie)進步教育，促進各民(min)(min)(min)族(zu)交(jiao)往交(jiao)流交(jiao)融，實現(xian)各民(min)(min)(min)族(zu)共同團結(jie)奮斗、共同繁榮(rong)發展。

　　第二十(shi)一條　圍繞促進民(min)族(zu)團結、改善民(min)生，推動民(min)族(zu)地區(qu)經濟(ji)社會發展，不斷滿足各(ge)(ge)族(zu)群眾(zhong)的(de)(de)美(mei)好(hao)生活需要。促進各(ge)(ge)民(min)族(zu)文(wen)(wen)化的(de)(de)傳承保(bao)護(hu)和創新(xin)交(jiao)融，全面(mian)推廣(guang)國家(jia)通用語(yu)言文(wen)(wen)字(zi)，尊重(zhong)、支(zhi)持各(ge)(ge)少數(shu)民(min)族(zu)語(yu)言文(wen)(wen)字(zi)的(de)(de)學(xue)習和使用。大力培養民(min)族(zu)地區(qu)各(ge)(ge)族(zu)干部，大力選拔使用少數(shu)民(min)族(zu)干部，積極(ji)培養少數(shu)民(min)族(zu)專業(ye)人(ren)才(cai)。

　　第(di)二十二條　全面深入(ru)持久開(kai)展馬克思主(zhu)義祖國(guo)觀(guan)、民(min)族觀(guan)、文(wen)化觀(guan)、歷(li)史觀(guan)宣(xuan)傳(chuan)教育，開(kai)展黨的民(min)族理(li)論、政策學習宣(xuan)傳(chuan)，開(kai)展民(min)族團結(jie)進步創建，增(zeng)進各(ge)族群眾對偉(wei)大祖國(guo)、中(zhong)華民(min)族、中(zhong)華文(wen)化、中(zhong)國(guo)共產(chan)黨、中(zhong)國(guo)特(te)色社會主(zhu)義的認同。

　　鞏固和(he)發展(zhan)平等團結互助和(he)諧的社會主(zhu)義(yi)民(min)(min)族(zu)(zu)關系，反(fan)對一切(qie)形式的民(min)(min)族(zu)(zu)歧視(shi)，反(fan)對大漢(han)族(zu)(zu)主(zhu)義(yi)和(he)地方民(min)(min)族(zu)(zu)主(zhu)義(yi)。尊重(zhong)少(shao)數(shu)民(min)(min)族(zu)(zu)風俗習慣，保障少(shao)數(shu)民(min)(min)族(zu)(zu)合法權(quan)益。依法治理民(min)(min)族(zu)(zu)事務，妥善處理涉及民(min)(min)族(zu)(zu)因(yin)素的矛盾糾(jiu)紛。做(zuo)好城市民(min)(min)族(zu)(zu)工作。

　　防(fang)范和打擊各種(zhong)滲透顛覆破壞活(huo)(huo)動、暴力恐(kong)怖活(huo)(huo)動、民族分裂(lie)活(huo)(huo)動、宗(zong)教極端活(huo)(huo)動，維(wei)護(hu)國家統一、民族團結和社會穩(wen)定。

　　第六章　宗教工作

　　第二十三條(tiao)　堅(jian)持和發展中國(guo)特(te)色(se)社會主義宗(zong)教理論，堅(jian)持我(wo)國(guo)宗(zong)教中國(guo)化方向，堅(jian)持以“導(dao)”的態(tai)度對待宗(zong)教，保護合法、制(zhi)止(zhi)非(fei)法、遏制(zhi)極端(duan)、抵御滲(shen)透(tou)、打擊犯罪，構建(jian)積極健康的宗(zong)教關系。

　　第二十四條　堅持黨的宗(zong)教(jiao)(jiao)(jiao)工作基(ji)本方針：全面貫徹黨的宗(zong)教(jiao)(jiao)(jiao)信仰自(zi)由(you)政策，依(yi)法(fa)管理(li)宗(zong)教(jiao)(jiao)(jiao)事務，堅持獨立自(zi)主自(zi)辦原(yuan)則，積極引(yin)導(dao)宗(zong)教(jiao)(jiao)(jiao)與社會主義社會相適應。

　　尊重和保護公(gong)民信仰宗教和不信仰宗教的自由。堅持政教分離。

　　提高宗(zong)教(jiao)工作法(fa)治化水(shui)平，善(shan)于用法(fa)律法(fa)規規范(fan)宗(zong)教(jiao)事(shi)務管理、調節涉及(ji)宗(zong)教(jiao)的(de)各種社會(hui)關系，運用法(fa)治思維(wei)和(he)法(fa)治方(fang)式妥善(shan)處理宗(zong)教(jiao)領域的(de)矛盾和(he)問題，教(jiao)育引導宗(zong)教(jiao)界(jie)人士(shi)和(he)信教(jiao)群眾(zhong)自覺維(wei)護憲法(fa)法(fa)律權威，在(zai)法(fa)律法(fa)規規定(ding)范(fan)圍(wei)內開展(zhan)活(huo)動。

　　防范外國勢力(li)干預和(he)支配(pei)我國宗(zong)教(jiao)團(tuan)體(ti)和(he)宗(zong)教(jiao)事務。防范和(he)抵御境外利用宗(zong)教(jiao)進行滲透。支持和(he)鼓(gu)勵宗(zong)教(jiao)界在獨(du)立自主、平等友好、互相尊重的基礎上開展對外交往。

　　用社(she)會主義核心價值觀(guan)引領和(he)教(jiao)(jiao)育(yu)宗(zong)(zong)教(jiao)(jiao)界(jie)人士和(he)信教(jiao)(jiao)群眾(zhong)，支持和(he)引導(dao)宗(zong)(zong)教(jiao)(jiao)界(jie)人士對宗(zong)(zong)教(jiao)(jiao)教(jiao)(jiao)義教(jiao)(jiao)規作出符合當代中(zhong)國(guo)發(fa)展進步(bu)要求、符合中(zhong)華(hua)優秀文化的(de)闡釋(shi)，促(cu)進宗(zong)(zong)教(jiao)(jiao)界(jie)人士和(he)信教(jiao)(jiao)群眾(zhong)對偉大(da)祖(zu)國(guo)、中(zhong)華(hua)民族、中(zhong)華(hua)文化、中(zhong)國(guo)共產黨、中(zhong)國(guo)特色社(she)會主義的(de)認同(tong)。發(fa)揮宗(zong)(zong)教(jiao)(jiao)的(de)積極(ji)作用，抑(yi)制宗(zong)(zong)教(jiao)(jiao)的(de)消(xiao)極(ji)作用。

　　第二十五條　堅持(chi)政(zheng)治上(shang)(shang)團(tuan)結合作(zuo)、信仰(yang)上(shang)(shang)互相尊重，支(zhi)持(chi)宗教團(tuan)體加強(qiang)自身建設和(he)人才培養，鞏固和(he)發展黨(dang)同宗教界的愛國統一戰線。

　　共產黨(dang)員應當團(tuan)結信教群眾(zhong)，但不得(de)信仰宗教。

　　第二十六條　加強基層宗教(jiao)工作(zuo)(zuo)(zuo)，建立健全縣(xian)（市、區、旗）、鄉(xiang)(xiang)（鎮、街(jie)道(dao)）、村(cun)（社區）三級宗教(jiao)工作(zuo)(zuo)(zuo)網(wang)絡(luo)和(he)鄉(xiang)(xiang)（鎮、街(jie)道(dao)）、村(cun)（社區）兩級責任(ren)制，建立健全分級負責、屬地管理和(he)責任(ren)追究制度(du)。宗教(jiao)工作(zuo)(zuo)(zuo)任(ren)務重的鄉(xiang)(xiang)（鎮、街(jie)道(dao)），黨委應當(dang)有領(ling)導干部(bu)分管宗教(jiao)工作(zuo)(zuo)(zuo)，并明確專人負責。

　　第七章　非公有制經濟領域統一戰線工作

　　第二(er)十七條　堅持和(he)完(wan)善社會主(zhu)義(yi)基(ji)本經濟制(zhi)度，制(zhi)定、宣傳和(he)貫徹黨(dang)關于發(fa)展非(fei)(fei)公(gong)有(you)制(zhi)經濟的(de)方針政(zheng)策。推動(dong)構建(jian)親清政(zheng)商關系，形成有(you)利于非(fei)(fei)公(gong)有(you)制(zhi)經濟發(fa)展的(de)政(zheng)策環境(jing)、法(fa)治(zhi)環境(jing)、市場(chang)環境(jing)、社會環境(jing)。引導(dao)非(fei)(fei)公(gong)有(you)制(zhi)企業踐行新(xin)發(fa)展理念。

　　第二十八條　全面貫徹信任、團結、服務(wu)、引導、教(jiao)育的方(fang)針，深入(ru)開(kai)展理(li)想信念教(jiao)育，引導非公有制經(jing)濟(ji)人士愛國、敬業、創新、守法(fa)、誠(cheng)信、貢獻，做合(he)格的中國特色社會(hui)主義事業建設者(zhe)。

　　建立健(jian)全政企溝通(tong)協商制(zhi)(zhi)度(du)。了(le)解反映非公(gong)有制(zhi)(zhi)經濟人(ren)士(shi)(shi)訴(su)求，幫(bang)助其依照法(fa)(fa)定程(cheng)序(xu)維護合法(fa)(fa)權益。暢(chang)通(tong)非公(gong)有制(zhi)(zhi)經濟人(ren)士(shi)(shi)有序(xu)政治(zhi)(zhi)參與渠道(dao)，引導規范政治(zhi)(zhi)參與行為。

　　培育和發展中國(guo)特色商會組織(zhi)，推動統一戰線(xian)工作向(xiang)商會組織(zhi)有效覆(fu)蓋。

　　第(di)二十九(jiu)條　工商(shang)聯是黨領導的以民(min)營企業和(he)(he)民(min)營經(jing)濟人(ren)士為主體的，具有(you)(you)統戰性(xing)、經(jing)濟性(xing)和(he)(he)民(min)間性(xing)有(you)(you)機統一基本(ben)特征的人(ren)民(min)團體和(he)(he)商(shang)會組織(zhi)。工商(shang)聯圍(wei)繞促進非(fei)公有(you)(you)制經(jing)濟健(jian)康(kang)發展(zhan)和(he)(he)非(fei)公有(you)(you)制經(jing)濟人(ren)士健(jian)康(kang)成長的主題履行職責、發揮作用。

　　工商(shang)聯(lian)參加政治(zhi)協商(shang)、參政議政、民主(zhu)監督的(de)具(ju)體內容(rong)和形式參照本條例第三(san)章有關(guan)規定執行(xing)。

　　工(gong)商(shang)(shang)聯(lian)對所(suo)屬商(shang)(shang)會(hui)(hui)履行(xing)業務主(zhu)管單(dan)位職責(ze)，對會(hui)(hui)員(yuan)開展(zhan)思(si)想政治(zhi)工(gong)作、教育(yu)培訓(xun)，對所(suo)屬商(shang)(shang)會(hui)(hui)主(zhu)要(yao)負(fu)責(ze)人進行(xing)考(kao)察考(kao)核。工(gong)商(shang)(shang)聯(lian)對其他以民(min)營(ying)企業和民(min)營(ying)經濟人士為(wei)主(zhu)體的行(xing)業協(xie)會(hui)(hui)商(shang)(shang)會(hui)(hui)加強聯(lian)系、指(zhi)導和服務。

　　第(di)三十(shi)條　統戰部、工商聯按照同級(ji)黨(dang)委安(an)排，參與民營企業黨(dang)建(jian)工作。工商聯黨(dang)組(zu)應當支持(chi)和配合做好所屬會員企業黨(dang)組(zu)織組(zu)建(jian)工作。

　　工(gong)商聯黨(dang)組對所屬商會黨(dang)建工(gong)作履(lv)行全面(mian)從(cong)嚴治(zhi)黨(dang)主體責任。

　　第八章　新的社會階層人士統一戰線工作

　　第三十(shi)一條　新的社會階層(ceng)人(ren)(ren)(ren)士(shi)主要包括：民營企業(ye)和外商投(tou)資企業(ye)管理技術人(ren)(ren)(ren)員、中介組織和社會組織從業(ye)人(ren)(ren)(ren)員、自由職業(ye)人(ren)(ren)(ren)員、新媒(mei)體從業(ye)人(ren)(ren)(ren)員等。

　　第(di)三十二條　堅持信(xin)任尊重、團結引(yin)(yin)導、組織(zhi)起來、發揮(hui)作用的思路，運用社(she)(she)會(hui)化(hua)、網絡(luo)化(hua)的方法(fa)，通過實踐創新基地(di)、聯誼組織(zhi)等(deng)形式(shi)，分(fen)類分(fen)眾施策，強(qiang)化(hua)思想引(yin)(yin)領，凝聚政治共識，發揮(hui)新的社(she)(she)會(hui)階層人(ren)士(shi)在(zai)建設(she)中(zhong)國特色社(she)(she)會(hui)主義事業中(zhong)的重要作用。

　　第三十三條　與新的(de)社(she)會階(jie)層(ceng)人士聯系密(mi)切的(de)黨政(zheng)部門、群眾團體、社(she)會組織(zhi)等，應當(dang)發揮(hui)職能作用(yong)，健全工(gong)作機制，密(mi)切協調配合，共同做好新的(de)社(she)會階(jie)層(ceng)人士統一戰線工(gong)作。

　　新(xin)(xin)的社會(hui)階層人士所在街道、社區、園區、企業等的黨組織應當落實主(zhu)體責任，把新(xin)(xin)的社會(hui)階層人士統(tong)一戰線工(gong)(gong)作納(na)入重要工(gong)(gong)作職責，研究解(jie)決突出問題。

　　第九章　港澳臺統一戰線工作

　　第三十四(si)條　港(gang)澳統一戰線工作的主(zhu)要任務是(shi)：全(quan)面準確(que)貫(guan)徹“一國(guo)(guo)(guo)(guo)兩(liang)制”、“港(gang)人治(zhi)港(gang)”、“澳人治(zhi)澳”、高度自治(zhi)的方針，堅持和(he)完善“一國(guo)(guo)(guo)(guo)兩(liang)制”制度體系，嚴格依照憲法(fa)和(he)基本法(fa)辦事(shi)，支(zhi)持特別行政區行政長官和(he)政府依法(fa)施政，支(zhi)持港(gang)澳融入國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)發(fa)(fa)展大(da)局，發(fa)(fa)展壯大(da)愛(ai)(ai)(ai)國(guo)(guo)(guo)(guo)愛(ai)(ai)(ai)港(gang)、愛(ai)(ai)(ai)國(guo)(guo)(guo)(guo)愛(ai)(ai)(ai)澳力(li)量，增強香港(gang)同胞(bao)、澳門同胞(bao)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)意識和(he)愛(ai)(ai)(ai)國(guo)(guo)(guo)(guo)精神(shen)，維(wei)護國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)主(zhu)權安全(quan)發(fa)(fa)展利(li)益(yi)，維(wei)護香港(gang)、澳門長期繁榮穩定(ding)，確(que)保“一國(guo)(guo)(guo)(guo)兩(liang)制”實踐行穩致(zhi)遠(yuan)。

　　第三十五條(tiao)　對(dui)(dui)臺(tai)(tai)統一(yi)戰線(xian)工作的(de)主要(yao)任(ren)務是：貫徹(che)執行(xing)黨中央對(dui)(dui)臺(tai)(tai)工作大政方針(zhen)，堅(jian)持一(yi)個中國(guo)原則，廣泛(fan)團結海內外臺(tai)(tai)灣同(tong)胞，發展壯(zhuang)大臺(tai)(tai)灣愛國(guo)統一(yi)力量(liang)，反(fan)對(dui)(dui)“臺(tai)(tai)獨”分裂活動，不斷推進祖(zu)國(guo)和平統一(yi)進程，同(tong)心實(shi)現(xian)中華民(min)族偉大復興(xing)。

　　第三(san)十六(liu)條　支(zhi)持(chi)民主黨派和無黨派人士，指導相關人民團體和社會團體，在港澳臺統一戰(zhan)線工作(zuo)中發揮作(zuo)用。

　　第十章　海外統一戰線工作和僑務工作

　　第三十七條　海外統(tong)一戰線工作的(de)(de)主要任務是：加強(qiang)思想政治引領，增進(jin)華(hua)(hua)僑和出國(guo)留學人員等(deng)對(dui)祖國(guo)的(de)(de)熱愛和對(dui)中(zhong)國(guo)共(gong)產黨、中(zhong)國(guo)特色社(she)(she)會(hui)主義的(de)(de)理(li)解認(ren)同；傳承和弘揚(yang)中(zhong)華(hua)(hua)優秀(xiu)文化(hua)，促進(jin)中(zhong)外文化(hua)交流；鼓勵華(hua)(hua)僑參與我國(guo)改(gai)革開放和社(she)(she)會(hui)主義現代(dai)化(hua)建設，融入(ru)民族復(fu)興偉業(ye)；遏制“臺獨”等(deng)分裂(lie)勢力，維護國(guo)家核心(xin)利益；發揮促進(jin)中(zhong)外友好(hao)的(de)(de)橋(qiao)梁紐帶(dai)作用，營造良(liang)好(hao)國(guo)際環境。

　　第三十(shi)八條　僑(qiao)(qiao)(qiao)(qiao)(qiao)務(wu)(wu)工(gong)作的(de)主要任務(wu)(wu)是：圍繞凝(ning)心聚(ju)力同圓(yuan)共享中(zhong)國(guo)夢的(de)主題，加強(qiang)華僑(qiao)(qiao)(qiao)(qiao)(qiao)、歸僑(qiao)(qiao)(qiao)(qiao)(qiao)、僑(qiao)(qiao)(qiao)(qiao)(qiao)眷代表人士(shi)工(gong)作，凝(ning)聚(ju)僑(qiao)(qiao)(qiao)(qiao)(qiao)心、匯集僑(qiao)(qiao)(qiao)(qiao)(qiao)智、發揮僑(qiao)(qiao)(qiao)(qiao)(qiao)力、維(wei)護僑(qiao)(qiao)(qiao)(qiao)(qiao)益(yi)，為僑(qiao)(qiao)(qiao)(qiao)(qiao)服務(wu)(wu)；統(tong)(tong)籌國(guo)內僑(qiao)(qiao)(qiao)(qiao)(qiao)務(wu)(wu)和國(guo)外僑(qiao)(qiao)(qiao)(qiao)(qiao)務(wu)(wu)工(gong)作，著力涵養僑(qiao)(qiao)(qiao)(qiao)(qiao)務(wu)(wu)資源，引導華僑(qiao)(qiao)(qiao)(qiao)(qiao)、歸僑(qiao)(qiao)(qiao)(qiao)(qiao)、僑(qiao)(qiao)(qiao)(qiao)(qiao)眷致力于祖(zu)國(guo)現(xian)代化建設，維(wei)護和促(cu)進中(zhong)國(guo)統(tong)(tong)一，實現(xian)中(zhong)華民(min)族偉大復興，致力于增進中(zhong)國(guo)人民(min)與世界(jie)人民(min)的(de)友好(hao)合(he)作交流(liu)，推動構建人類命運共同體。

　　保護華僑(qiao)正當(dang)權利和(he)利益，關心華僑(qiao)的生存和(he)發展(zhan)，推動(dong)和(he)諧(xie)僑(qiao)社建(jian)設，教育引導華僑(qiao)遵守住在國法(fa)律，尊重當(dang)地文(wen)化習俗(su)，更好融入主流社會(hui)，為住在國經濟社會(hui)發展(zhan)貢獻(xian)智(zhi)慧和(he)力量(liang)，充分展(zhan)現守法(fa)誠信、舉止文(wen)明、關愛社會(hui)、團結和(he)諧(xie)的大國僑(qiao)民形象。

　　保護歸僑(qiao)、僑(qiao)眷合法(fa)權利和利益，適當照(zhao)顧(gu)歸僑(qiao)、僑(qiao)眷特點，積極(ji)發揮他們與海外(wai)聯(lian)系廣泛的優勢作用。

　　第十一章　黨外代表人士隊伍建設

　　第三十九條　黨外代(dai)表人士是指(zhi)與中國共(gong)產黨團結合作、作出較大貢獻(xian)、有一定(ding)社會影響的人士，其標準是政治堅定(ding)、業績突出、群(qun)眾認(ren)同。

　　第四十條　加(jia)強黨(dang)(dang)(dang)外代(dai)表人(ren)(ren)士(shi)的(de)發(fa)(fa)現儲備。發(fa)(fa)揮高等(deng)學校、科研院(yuan)所培養和選拔黨(dang)(dang)(dang)外代(dai)表人(ren)(ren)士(shi)的(de)重要基地作用(yong)，注意(yi)從國(guo)家機關、國(guo)有企事業(ye)單位、民營(ying)企業(ye)以及新(xin)的(de)社會階(jie)層人(ren)(ren)士(shi)、出國(guo)和歸國(guo)留學人(ren)(ren)員中發(fa)(fa)現黨(dang)(dang)(dang)外代(dai)表人(ren)(ren)士(shi)。

　　第四十一(yi)條　堅持政(zheng)治培訓(xun)(xun)為主，開(kai)展對(dui)黨外代表人士的理論培訓(xun)(xun)。發揮社會主義學院(yuan)(yuan)作為統(tong)一(yi)戰線(xian)人才教育培養主陣地作用，重視(shi)發揮黨校（行政(zheng)學院(yuan)(yuan)）、干部學院(yuan)(yuan)的作用，合理利用高等學校等培訓(xun)(xun)資源。

　　加強(qiang)黨(dang)外代表(biao)人士的實(shi)踐鍛(duan)煉，將黨(dang)外干部(bu)納入黨(dang)政領導干部(bu)交流(liu)總(zong)體安排。

　　第四十二(er)條　黨外(wai)代表(biao)人(ren)士在各級人(ren)大(da)代表(biao)、人(ren)大(da)常委(wei)(wei)會(hui)委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)和人(ren)大(da)專門委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)主任(ren)委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)、副(fu)主任(ren)委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)以(yi)及委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)中(zhong)應當(dang)(dang)保(bao)持適當(dang)(dang)比(bi)例。全國人(ren)大(da)常委(wei)(wei)會(hui)副(fu)委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)長、縣級以(yi)上地方各級人(ren)大(da)常委(wei)(wei)會(hui)副(fu)主任(ren)中(zhong)應當(dang)(dang)有適當(dang)(dang)數量的(de)黨外(wai)代表(biao)人(ren)士。

　　全(quan)國和省級人(ren)大常委會中應(ying)當(dang)有民主黨派成員或者(zhe)無黨派人(ren)士擔(dan)任專(zhuan)職副秘書長(chang)。

　　統戰部(bu)門會商有關部(bu)門，負責人(ren)大(da)代表(biao)、人(ren)大(da)常委會組成(cheng)人(ren)員中的黨外(wai)候選人(ren)的推薦(jian)提名工作。

　　第四十三條　省、市(shi)兩級(ji)政府(fu)領導(dao)班(ban)子(zi)應當(dang)配備黨外(wai)干(gan)部。縣級(ji)政府(fu)領導(dao)班(ban)子(zi)從實際出發(fa)積極配備黨外(wai)干(gan)部。

　　各級政(zheng)府部門除有特殊要求外(wai)，均可以(yi)積極配備黨外(wai)干部擔任領(ling)導職務，重點在(zai)行政(zheng)執法監督(du)、與群眾利益(yi)密切相關、緊密聯(lian)系(xi)知(zhi)識分子(zi)和專業(ye)技(ji)術性(xing)強的部門配備。

　　符合條(tiao)件的黨外(wai)干部(bu)可(ke)以擔任(ren)政(zheng)府(fu)部(bu)門(men)（單位）行政(zheng)正職。各省(sheng)（自治區、直(zhi)轄市(shi)）在(zai)政(zheng)府(fu)組成部(bu)門(men)中應當配備(bei)2名(ming)左右黨外(wai)正職。

　　第四十(shi)四條　黨外(wai)代表人(ren)士在各級(ji)(ji)政協中(zhong)應當占(zhan)有較大比(bi)例，換屆時委員不少(shao)于(yu)60%，常委不少(shao)于(yu)65%；在各級(ji)(ji)政協領導班(ban)子中(zhong)副主席不少(shao)于(yu)50%（不包(bao)括民族自治地方(fang)）。

　　全國(guo)政(zheng)協(xie)和省級政(zheng)協(xie)應當有民主黨(dang)(dang)派成員或者無黨(dang)(dang)派人士(shi)擔任專職(zhi)副(fu)秘(mi)書長。

　　政(zheng)協各專門委員會主任、副主任以及委員中的(de)黨外代表人士應當(dang)占有(you)適當(dang)比例(li)。

　　各級政協(xie)委員(yuan)人選推薦(jian)工(gong)作應當堅(jian)持(chi)廣泛協(xie)商，黨(dang)(dang)(dang)內的(de)(de)(de)由組織部門(men)提名(ming)，黨(dang)(dang)(dang)外(wai)的(de)(de)(de)由統(tong)戰(zhan)部門(men)提名(ming)，其(qi)中(zhong)的(de)(de)(de)民(min)主(zhu)黨(dang)(dang)(dang)派成員(yuan)、民(min)營經濟人士應當在提名(ming)前與(yu)民(min)主(zhu)黨(dang)(dang)(dang)派、工(gong)商聯(lian)協(xie)商，繼續(xu)提名(ming)的(de)(de)(de)各界別(bie)政協(xie)委員(yuan)應當聽取(qu)政協(xie)黨(dang)(dang)(dang)組意見。建(jian)議(yi)名(ming)單由統(tong)戰(zhan)部門(men)匯(hui)總并征求有(you)關方面意見后，由組織部門(men)報同級黨(dang)(dang)(dang)委審(shen)定，之(zhi)后按照《中(zhong)國人民(min)政治協(xie)商會議(yi)章程》規定的(de)(de)(de)程序辦理。

　　第四十(shi)五條　各級(ji)法(fa)院、檢察(cha)院領(ling)導(dao)班子應當配備黨外干(gan)部。

　　高等(deng)學校領(ling)導(dao)班(ban)(ban)子中一般應(ying)當配(pei)(pei)備黨(dang)外干部，符(fu)合條件的黨(dang)外干部可以(yi)擔任行政正職。加大在群團組織、科研院所(suo)、國(guo)有(you)企(qi)業領(ling)導(dao)班(ban)(ban)子中選配(pei)(pei)黨(dang)外干部的力度。

　　堅持參(can)事室(shi)(shi)統戰(zhan)性、咨詢性和(he)文史(shi)(shi)研究館統戰(zhan)性、榮譽(yu)性的(de)性質，黨(dang)外參(can)事、黨(dang)外館員不少于70%。參(can)事室(shi)(shi)、文史(shi)(shi)研究館領導班子中(zhong)應當配備黨(dang)外代(dai)表人士。

　　監察委員會、法(fa)院、檢察院和政府有關部門(men)應(ying)當聘請黨外代表人士擔任特約人員。

　　舉薦(jian)黨外代(dai)表人士在有關社(she)會(hui)團體(ti)任職。

　　第四十六條(tiao)　符合條(tiao)件的省級(ji)民主(zhu)黨派主(zhu)委、工商(shang)聯主(zhu)席、無黨派代表(biao)人士一般應(ying)當進入(ru)同(tong)級(ji)人大常委會(hui)、政府、政協領導班子。

　　除(chu)特殊情況外(wai)，人大常委(wei)會(hui)、政協領(ling)導班子中的黨外(wai)代表(biao)人士應當與(yu)擔任同(tong)級職(zhi)務(wu)的黨內干部享受同(tong)等待遇。

　　第四十七條　各(ge)級人(ren)大代表候選(xuan)人(ren)和各(ge)級政協(xie)委員中應(ying)當(dang)有適當(dang)數(shu)量的民營(ying)經濟人(ren)士(shi)、新的社會階層人(ren)士(shi)。

　　民營(ying)(ying)企業(ye)主(zhu)(zhu)要(yao)出資人(ren)并(bing)以經(jing)(jing)營(ying)(ying)管(guan)理為主(zhu)(zhu)要(yao)職(zhi)業(ye)的，在推薦安排中(zhong)應當界定為民營(ying)(ying)經(jing)(jing)濟(ji)人(ren)士。推薦為人(ren)大(da)代(dai)表(biao)候選人(ren)、政(zheng)協(xie)委員以及在工(gong)商聯等(deng)(deng)人(ren)民團體、社會(hui)組(zu)(zu)織(zhi)中(zhong)任職(zhi)的民營(ying)(ying)經(jing)(jing)濟(ji)人(ren)士，應當經(jing)(jing)綜合評價，并(bing)征求企業(ye)黨組(zu)(zu)織(zhi)、民營(ying)(ying)企業(ye)黨建工(gong)作(zuo)機構和地方(fang)工(gong)會(hui)組(zu)(zu)織(zhi)等(deng)(deng)有關方(fang)面的意見(jian)。

　　第四十八條　加強對黨外代表人士(shi)的管理，重點了(le)解掌握其(qi)政(zheng)治表現、思想(xiang)狀況、履行職責、廉潔自(zi)律和個人重要事項變(bian)化情況，特別是在重大(da)原則問題(ti)上的政(zheng)治立場和態度。

　　統(tong)戰部門負責(ze)牽頭協(xie)調黨(dang)外(wai)代表人(ren)士(shi)管(guan)理(li)工作。黨(dang)委(wei)有關部門、人(ren)大常委(wei)會和政協(xie)黨(dang)組、黨(dang)外(wai)代表人(ren)士(shi)所(suo)在(zai)單位黨(dang)組織，應當各負其(qi)責(ze)，加強(qiang)日常管(guan)理(li)考核。發揮黨(dang)外(wai)代表人(ren)士(shi)所(suo)在(zai)黨(dang)派和團體(ti)自我(wo)(wo)管(guan)理(li)、自我(wo)(wo)教育、自我(wo)(wo)監(jian)督的作用(yong)。

　　第(di)四十九條　搞好黨(dang)同黨(dang)外代表人士的(de)合(he)作(zuo)共事。堅持集體領(ling)導和(he)個人分工負責相結合(he)，保(bao)證黨(dang)外干部(bu)對(dui)分管工作(zuo)享有(you)行政管理的(de)指揮權、處理問(wen)題的(de)決(jue)定權、人事任免的(de)建議權。

　　第五十條　各級黨委(wei)應當把黨外(wai)(wai)代(dai)表(biao)人(ren)士隊伍建設(she)納(na)入干(gan)部(bu)和人(ren)才隊伍建設(she)總體(ti)規劃(hua)，在優(you)秀年(nian)輕干(gan)部(bu)隊伍中統籌考慮黨外(wai)(wai)干(gan)部(bu)。

　　建立健全組(zu)織部門、統(tong)戰部門協作配合機制(zhi)。在動議和討論(lun)決定黨外干部的任(ren)免、調(diao)動、交流前，應當征求統(tong)戰部門的意(yi)見。

　　第十二章　統戰部門自身建設

　　第五十一(yi)(yi)條　加強黨的(de)政治(zhi)建設(she)，履行(xing)全(quan)(quan)面(mian)(mian)從嚴治(zhi)黨主(zhu)體責(ze)任，教育引導統(tong)戰(zhan)干(gan)部不(bu)忘初(chu)心、牢記使命，增強“四(si)個意(yi)識(shi)”、堅(jian)定“四(si)個自信”、做到“兩個維(wei)護”，始(shi)終在政治(zhi)立場、政治(zhi)方向(xiang)、政治(zhi)原(yuan)則、政治(zhi)道路上同以習近平同志(zhi)為核(he)心的(de)黨中央保持高(gao)度一(yi)(yi)致(zhi)，全(quan)(quan)面(mian)(mian)貫(guan)徹黨的(de)基(ji)本(ben)(ben)理(li)論、基(ji)本(ben)(ben)路線(xian)(xian)、基(ji)本(ben)(ben)方略，確(que)保黨的(de)意(yi)志(zhi)和主(zhu)張貫(guan)徹到統(tong)一(yi)(yi)戰(zhan)線(xian)(xian)工作各方面(mian)(mian)和全(quan)(quan)過程。

　　第五十二(er)條　加強黨的(de)思(si)想建(jian)設，用習(xi)近平(ping)新時(shi)代中國(guo)特(te)色社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)思(si)想特(te)別是習(xi)近平(ping)總書記關(guan)于加強和改(gai)進統一戰線工作的(de)重(zhong)要(yao)思(si)想武(wu)裝頭腦、指導實踐、推動工作。

　　第五十三(san)條(tiao)　加強黨的(de)組織建設，貫徹(che)新時代黨的(de)組織路線，堅(jian)持(chi)民主集中(zhong)制(zhi)，樹立(li)和(he)堅(jian)持(chi)正確(que)選人用人導向，加強干部培養、交流和(he)鍛煉，打造(zao)政治堅(jian)定、業務精通、作風過硬(ying)的(de)統戰干部隊伍。

　　第(di)五(wu)十四條　加(jia)強黨的(de)作風建(jian)設，堅決糾正“四風”，踐行黨的(de)群眾路線，教育、引導統戰干部擔當作為，加(jia)強同(tong)黨外人(ren)士的(de)團結聯系，對黨外人(ren)士待之以誠(cheng)、動之以情、曉之以理、助(zhu)之以實(shi)，做(zuo)到誠(cheng)懇(ken)謙和、平(ping)等待人(ren)、廉潔奉公。

　　第五十五條　加強黨的紀律(lv)建設(she)，做好(hao)紀檢監(jian)察工作，監(jian)督約束統戰干(gan)部嚴(yan)守(shou)政治紀律(lv)和政治規矩，始終(zhong)做到知敬畏、存戒懼、守(shou)底線。

　　第十三章　保障和監督

　　第五十六條　各級黨(dang)委和政府應當(dang)制定完善(shan)支持統一戰(zhan)線工作(zuo)的(de)政策，做好保(bao)障工作(zuo)。

　　第五十七條　對統一戰線工作先(xian)進(jin)集體和先(xian)進(jin)個(ge)人，按照有關規定給予表彰獎勵。

　　第五十八(ba)條(tiao)　各級黨委（黨組）應當(dang)落(luo)實全面從嚴治黨主(zhu)體責任，加強(qiang)對本條(tiao)例(li)(li)執(zhi)行情況(kuang)的(de)監(jian)(jian)督檢查，將(jiang)本條(tiao)例(li)(li)執(zhi)行情況(kuang)納(na)入領(ling)導班子、領(ling)導干(gan)部(bu)目標(biao)管理和考核體系，納(na)入政治巡(xun)(xun)視巡(xun)(xun)察(cha)、監(jian)(jian)督執(zhi)紀問責范圍。

　　第五十(shi)九條　違反本條例有關規定的，根(gen)據(ju)情節輕重以及危害程度(du)，對(dui)相(xiang)關黨組織、黨的領導(dao)干部(bu)進行問責。

　　第十四章　附則

　　第六十條　本(ben)條例(li)由中央(yang)統(tong)戰部負責解釋。

　　第(di)六十一條(tiao)　本(ben)條(tiao)例自發布之日(ri)起施行。