中國共產黨黨組工作條例

中國(guo)共(gong)產黨黨組工作條例

　　近日(ri)，中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央印發(fa)了修訂后(hou)的《中(zhong)(zhong)國共產黨黨組工作條例(li)》（以下(xia)簡稱《條例(li)》），并發(fa)出通知(zhi)，要求(qiu)各地區各部門認真(zhen)遵照執行。

　　通(tong)知(zhi)指(zhi)出，2015年6月中(zhong)共中(zhong)央印發(fa)的《中(zhong)國共產黨(dang)(dang)(dang)(dang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)組工作條例(li)(li)（試行）》，對推進(jin)黨(dang)(dang)(dang)(dang)組工作制(zhi)度化、規范化、程序化發(fa)揮了重(zhong)要(yao)作用。黨(dang)(dang)(dang)(dang)的十九大黨(dang)(dang)(dang)(dang)章修正案對黨(dang)(dang)(dang)(dang)組職責作了充(chong)實，進(jin)一步明確了黨(dang)(dang)(dang)(dang)組管(guan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)治黨(dang)(dang)(dang)(dang)的政治責任。黨(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)央根(gen)據新的形(xing)勢、任務(wu)和要(yao)求，對條例(li)(li)予以修訂完善。

　　通知強調，《條例》全面貫徹習近(jin)平新(xin)時代中國(guo)特色社會主義(yi)思想和黨(dang)的十九大精神，以(yi)黨(dang)章為根本遵(zun)循，充分(fen)體現(xian)近(jin)年來黨(dang)組(zu)(zu)工(gong)作的理論、實(shi)踐和制度創新(xin)成(cheng)果，回應黨(dang)組(zu)(zu)工(gong)作的新(xin)情況(kuang)新(xin)問題新(xin)要求，實(shi)現(xian)黨(dang)組(zu)(zu)制度的守(shou)正創新(xin)。

　　通知要(yao)求(qiu)，各(ge)(ge)地區各(ge)(ge)部(bu)門要(yao)牢固樹立(li)(li)政治(zhi)(zhi)(zhi)意(yi)識(shi)、大(da)局意(yi)識(shi)、核(he)心(xin)意(yi)識(shi)、看齊意(yi)識(shi)，嚴(yan)(yan)格(ge)貫徹執(zhi)行《條例(li)》，確保黨(dang)(dang)組(zu)(zu)堅(jian)(jian)決(jue)維(wei)護(hu)習近平(ping)總書記核(he)心(xin)地位，堅(jian)(jian)決(jue)維(wei)護(hu)黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)權威和集中(zhong)(zhong)統一領(ling)導(dao)，充分發揮把方向、管大(da)局、保落(luo)(luo)實(shi)的(de)重要(yao)作用，確保黨(dang)(dang)始終(zhong)成(cheng)為(wei)中(zhong)(zhong)國(guo)特色社會主(zhu)義事業的(de)堅(jian)(jian)強領(ling)導(dao)核(he)心(xin)。黨(dang)(dang)組(zu)(zu)開(kai)展工作，要(yao)以貫徹落(luo)(luo)實(shi)黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)決(jue)策部(bu)署為(wei)前提(ti)，提(ti)高履(lv)職(zhi)盡責的(de)政治(zhi)(zhi)(zhi)性和有效性，自覺運用法治(zhi)(zhi)(zhi)思維(wei)和法治(zhi)(zhi)(zhi)方式，全面落(luo)(luo)實(shi)管黨(dang)(dang)治(zhi)(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)政治(zhi)(zhi)(zhi)責任(ren)，切實(shi)履(lv)行領(ling)導(dao)職(zhi)責，充分發揮領(ling)導(dao)作用，不斷提(ti)高領(ling)導(dao)水(shui)平(ping)。各(ge)(ge)級(ji)黨(dang)(dang)委及(ji)其組(zu)(zu)織部(bu)門、有關黨(dang)(dang)組(zu)(zu)（黨(dang)(dang)委）要(yao)對(dui)照《條例(li)》規(gui)定(ding)，對(dui)黨(dang)(dang)組(zu)(zu)的(de)設立(li)(li)，該(gai)規(gui)范的(de)嚴(yan)(yan)格(ge)規(gui)范，該(gai)清(qing)(qing)理的(de)認真(zhen)清(qing)(qing)理。中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)辦公廳要(yao)會同中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)有關部(bu)門抓(zhua)好《條例(li)》的(de)宣傳解讀、學習培訓(xun)和督促檢查。各(ge)(ge)地區各(ge)(ge)部(bu)門在執(zhi)行《條例(li)》中(zhong)(zhong)的(de)重要(yao)情(qing)況和建(jian)議，要(yao)及(ji)時報告黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)。

　　《中國共產黨(dang)黨(dang)組(zu)工(gong)作條例》全(quan)文如下。

　　第一章　總則

　　第一(yi)條　為了進一(yi)步規范和(he)改進黨(dang)(dang)組工(gong)作，堅持和(he)加強黨(dang)(dang)的(de)全面領導，提(ti)高黨(dang)(dang)的(de)長期(qi)執政(zheng)能(neng)力(li)和(he)領導水平，更好(hao)發揮(hui)黨(dang)(dang)總攬全局、協調各(ge)方的(de)領導核心作用，根據《中(zhong)國共產黨(dang)(dang)章程(cheng)》，制定本(ben)條例。

　　第二條　黨(dang)組是(shi)黨(dang)在中(zhong)央和地方國家機關(guan)、人民團體、經濟組織(zhi)(zhi)、文化組織(zhi)(zhi)和其他非黨(dang)組織(zhi)(zhi)的(de)領(ling)導(dao)(dao)機關(guan)中(zhong)設立的(de)領(ling)導(dao)(dao)機構，在本單位發揮(hui)領(ling)導(dao)(dao)作用，是(shi)黨(dang)對非黨(dang)組織(zhi)(zhi)實施領(ling)導(dao)(dao)的(de)重要組織(zhi)(zhi)形式。

　　第三(san)條　黨(dang)(dang)組工作(zuo)必須(xu)堅(jian)(jian)持以馬克思列寧(ning)主(zhu)義(yi)(yi)、毛(mao)澤東思想(xiang)、鄧小平理論、“三(san)個代(dai)(dai)表(biao)”重要思想(xiang)、科學發展(zhan)觀、習近(jin)(jin)平新時代(dai)(dai)中(zhong)(zhong)(zhong)國特色社會主(zhu)義(yi)(yi)思想(xiang)為指導(dao)(dao)，堅(jian)(jian)決維護(hu)習近(jin)(jin)平總書記核(he)心地位(wei)，堅(jian)(jian)決維護(hu)黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央權威和集(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)統一領(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)，切實(shi)履行領(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)職責，充(chong)分發揮領(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)作(zuo)用，不斷(duan)提高(gao)領(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)水平，確保本(ben)(ben)單(dan)位(wei)全面(mian)貫徹黨(dang)(dang)的(de)基本(ben)(ben)理論、基本(ben)(ben)路線、基本(ben)(ben)方(fang)略，確保黨(dang)(dang)始(shi)終成(cheng)為中(zhong)(zhong)(zhong)國特色社會主(zhu)義(yi)(yi)事業(ye)的(de)堅(jian)(jian)強領(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)核(he)心。

　　第四條　黨(dang)組工作(zuo)應(ying)當遵循以(yi)下原則：

　　（一）堅(jian)(jian)持(chi)旗(qi)幟鮮明講政(zheng)治，加強黨的(de)領(ling)導，增強“四個(ge)意識”、堅(jian)(jian)定“四個(ge)自(zi)信”、做到“兩個(ge)維護”，堅(jian)(jian)決貫徹(che)落(luo)實(shi)(shi)黨的(de)理論和(he)路線(xian)方針(zhen)政(zheng)策，堅(jian)(jian)決貫徹(che)落(luo)實(shi)(shi)黨中(zhong)央重(zhong)大決策部(bu)署(shu)，在(zai)思想(xiang)上政(zheng)治上行動(dong)上同以(yi)習近平同志(zhi)為核心的(de)黨中(zhong)央保持(chi)高度一致；

　　（二）堅(jian)持全(quan)(quan)面從嚴治黨(dang)，擔當管黨(dang)治黨(dang)主體責任，貫(guan)徹新時代黨(dang)的建設總要求，貫(guan)徹新時代黨(dang)的組織(zhi)路線，推動全(quan)(quan)面從嚴治黨(dang)向縱深發展；

　　（三）堅持民主集中(zhong)制，確保黨組活(huo)力和堅強(qiang)有力，推動形成(cheng)良好(hao)政(zheng)治局面(mian)；

　　（四(si)）堅持依(yi)據黨(dang)(dang)章黨(dang)(dang)規(gui)開展(zhan)工作(zuo)，在憲法法律(lv)范圍內活(huo)動(dong)；

　　（五）堅(jian)持(chi)正確領(ling)導方(fang)式，實現黨(dang)組發揮領(ling)導作用與本單(dan)位領(ling)導班子依法依章程(cheng)履行職責(ze)相統(tong)一。

　　第(di)五(wu)條　黨(dang)中央和地方各級黨(dang)委加強對黨(dang)組工作的領導。黨(dang)組必須(xu)服(fu)從(cong)批準(zhun)其設立的黨(dang)組織(zhi)領導。

　　黨委組織部門負責黨組設立審(shen)核、日常管理等(deng)方面的(de)具體(ti)工(gong)(gong)作，紀(ji)檢(jian)監察(cha)機(ji)關、黨的(de)機(ji)關工(gong)(gong)委和其他工(gong)(gong)作機(ji)關根據職責做(zuo)好相關工(gong)(gong)作。

　　第二章　設立

　　第六(liu)條　中央和地(di)方(fang)國家機關(guan)、人(ren)民團體、經(jing)濟組(zu)(zu)織、文化組(zu)(zu)織和其他非黨(dang)組(zu)(zu)織的領導機關(guan)中，有黨(dang)員領導成員3人(ren)以上的，經(jing)批準(zhun)可(ke)以設(she)立黨(dang)組(zu)(zu)。

　　第七條　下列單(dan)位一般應(ying)當(dang)設(she)立黨組：

　　（一）縣級以上人大常委會、政(zheng)(zheng)府、政(zheng)(zheng)協(xie)、法院(yuan)、檢察院(yuan)；

　　（二）縣級以上政府(fu)工作部(bu)門、派出機關（街道辦(ban)事處除(chu)外(wai)）、直屬事業單位；

　　（三）縣(xian)級以上(shang)工會、婦聯(lian)等人民(min)團體；

　　（四）中管企業；

　　（五(wu)）縣級以上政府設立的有關管委會的工作部(bu)門；

　　（六）其他有(you)必要設立黨組的單位。

　　第八條　下(xia)列(lie)單位(wei)經(jing)黨(dang)中央批準(zhun)，可以(yi)設(she)立黨(dang)組：

　　（一）全(quan)國(guo)性的重要文化組織(zhi)、社會組織(zhi)；

　　（二）其(qi)他需要(yao)設立黨組(zu)的(de)單位(wei)。

　　第九條　下列單(dan)位(wei)一般不(bu)設立(li)黨組(zu)：

　　（一）領導(dao)機關中的(de)黨員領導(dao)成員不足(zu)3人的(de)；

　　（二）與(yu)黨(dang)的機關合并設立(li)或者合署(shu)辦(ban)公的；

　　（三(san)）由(you)黨(dang)(dang)的(de)(de)機關(guan)代(dai)管或(huo)者管理等并(bing)納入(ru)黨(dang)(dang)的(de)(de)機關(guan)序列的(de)(de)；

　　（四(si)）縣級以上(shang)政府直屬事業單位(wei)以外的其他事業單位(wei)；

　　（五）共青團組(zu)織；

　　（六）中管(guan)企業的下屬企業，地方國有企業；

　　（七）地方文(wen)化(hua)組織(zhi)、社會組織(zhi)。

　　第十(shi)條　市(shi)級(ji)以上人大常委會、政(zheng)府、政(zheng)協，應當設立機(ji)關黨(dang)組。

　　縣級(ji)人大常委會、政府、政協(xie)根據工作需要，可以設(she)立機關黨組。

　　人大常委會、政府、政協設立機關黨組的，其辦(ban)公廳（室）不再設立黨組。

　　第十(shi)一(yi)條　下列單位經批準，可(ke)以設(she)立分(fen)黨(dang)組：

　　（一(yi)）國(guo)務院有(you)關(guan)部門的(de)派出機構；

　　（二）具有行(xing)業、系統管理需(xu)要的國務院(yuan)有關直屬事業單位、中(zhong)央(yang)一級(ji)有關人民團體的下屬單位；

　　（三）省級以上人大(da)、政協(xie)的專門委員會(hui)；

　　（四(si)）市級以上法院、檢(jian)察院的派出機構(gou)。

　　設立分黨組(zu)(zu)的單位，其下屬單位不(bu)再(zai)設立分黨組(zu)(zu)。

　　第十(shi)二條　黨(dang)(dang)組的設立，應當(dang)由黨(dang)(dang)中央或者本(ben)級地方黨(dang)(dang)委(wei)審批(pi)。有(you)關管(guan)委(wei)會(hui)的工作部門設立黨(dang)(dang)組，由本(ben)級黨(dang)(dang)委(wei)授(shou)權管(guan)委(wei)會(hui)黨(dang)(dang)工委(wei)審批(pi)。黨(dang)(dang)組不得審批(pi)設立黨(dang)(dang)組。

　　分黨(dang)組的設立(li)，由黨(dang)組報本級黨(dang)委組織部(bu)門(men)審批。

　　新成立(li)的有關單(dan)位符合設立(li)黨(dang)組條件(jian)的，黨(dang)中央(yang)或者本級(ji)地(di)(di)方(fang)黨(dang)委可以根(gen)據需要作(zuo)出設立(li)黨(dang)組的決定，也可以由(you)需要設立(li)黨(dang)組的單(dan)位或者其上級(ji)主管部門黨(dang)組織提出設立(li)申請(qing)，由(you)黨(dang)中央(yang)或者本級(ji)地(di)(di)方(fang)黨(dang)委審批(pi)。

　　變更、撤銷黨(dang)組的，由(you)批準其設立的黨(dang)組織作出決(jue)定。

　　第十三條　國家機關、人(ren)民團體黨組一般不(bu)設(she)立工(gong)作機構，確需設(she)立的經批準可(ke)以在本單(dan)位有(you)關內設(she)機構加(jia)掛(gua)黨組辦公室牌子。

　　第十四條　黨(dang)組設(she)(she)書記，必要(yao)時可以設(she)(she)副書記。

　　黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)書(shu)記(ji)一般由(you)本單(dan)位(wei)領導(dao)(dao)班(ban)子(zi)主(zhu)要負責人擔任(ren)(ren)(ren)，主(zhu)要負責人不(bu)(bu)是中(zhong)共黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)或者(zhe)由(you)上級領導(dao)(dao)兼任(ren)(ren)(ren)以(yi)及因其他情況不(bu)(bu)宜擔任(ren)(ren)(ren)黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)書(shu)記(ji)的(de)(de)(de)，黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)書(shu)記(ji)、主(zhu)要負責人可(ke)以(yi)分設。黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)其他成(cheng)員(yuan)一般由(you)本單(dan)位(wei)領導(dao)(dao)班(ban)子(zi)成(cheng)員(yuan)中(zhong)的(de)(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)干部(bu)、派駐(zhu)本單(dan)位(wei)的(de)(de)(de)紀檢監察組(zu)(zu)組(zu)(zu)長擔任(ren)(ren)(ren)，必要時也可(ke)以(yi)由(you)本單(dan)位(wei)重要職能部(bu)門(men)或者(zhe)下屬單(dan)位(wei)黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)主(zhu)要負責人擔任(ren)(ren)(ren)。

　　國有企業黨組書記根(gen)據(ju)企業內部治理(li)結(jie)構形式確(que)定(ding)，建立董(dong)事會(hui)(hui)的(de)一(yi)(yi)般(ban)由董(dong)事長(chang)擔任，未建立董(dong)事會(hui)(hui)的(de)一(yi)(yi)般(ban)由總經理(li)擔任。黨組其他成員一(yi)(yi)般(ban)由進入董(dong)事會(hui)(hui)、監事會(hui)(hui)、經理(li)層的(de)黨員領導人員和紀檢監察組組長(chang)（派(pai)駐本企業的(de)紀檢監察組組長(chang)）根(gen)據(ju)工作需要擔任。

　　黨組(zu)成員(yuan)一般(ban)(ban)設3至7人(ren)。副省部級(ji)以上(shang)單位、中管(guan)企業黨組(zu)成員(yuan)一般(ban)(ban)不超過9人(ren)，個別單位確(que)需增(zeng)加的，由黨中央決定。市(shi)縣兩級(ji)政府(fu)及(ji)縣級(ji)以上(shang)地方(fang)政府(fu)個別工作(zuo)部門確(que)需增(zeng)加的，按程序(xu)報請(qing)省級(ji)黨委批準，但(dan)總數不得超過9人(ren)。

　　第(di)十五條(tiao)　黨(dang)(dang)組(zu)成員(yuan)除(chu)應(ying)(ying)當具(ju)備黨(dang)(dang)章和《黨(dang)(dang)政(zheng)領導干(gan)部選拔(ba)任用工作條(tiao)例》規定(ding)的(de)黨(dang)(dang)員(yuan)領導干(gan)部的(de)基本條(tiao)件外，還應(ying)(ying)當有(you)3年(nian)以上(shang)黨(dang)(dang)齡，其中廳局級(ji)以上(shang)單位的(de)黨(dang)(dang)組(zu)成員(yuan)應(ying)(ying)當有(you)5年(nian)以上(shang)黨(dang)(dang)齡。

　　黨(dang)(dang)組(zu)成(cheng)(cheng)(cheng)員的(de)(de)(de)任(ren)免(mian)一般由批準設立黨(dang)(dang)組(zu)的(de)(de)(de)黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)決定。實行雙(shuang)重領導(dao)的(de)(de)(de)單(dan)位設立黨(dang)(dang)組(zu)的(de)(de)(de)，其(qi)黨(dang)(dang)組(zu)成(cheng)(cheng)(cheng)員的(de)(de)(de)任(ren)免(mian)按照(zhao)干部管理權限執行。分黨(dang)(dang)組(zu)成(cheng)(cheng)(cheng)員的(de)(de)(de)任(ren)免(mian)由上級單(dan)位黨(dang)(dang)組(zu)決定。企業黨(dang)(dang)組(zu)成(cheng)(cheng)(cheng)員的(de)(de)(de)任(ren)免(mian)，按照(zhao)干部管理權限執行。

　　第三章　職責

　　第十六條　黨(dang)(dang)(dang)組(zu)發揮把方向、管(guan)大局(ju)、保落實的領導作(zuo)用，全面(mian)履(lv)行(xing)領導責任，加強對本單位(wei)業(ye)務工(gong)作(zuo)和(he)黨(dang)(dang)(dang)的建設的領導，推動黨(dang)(dang)(dang)的主(zhu)張和(he)重(zhong)大決(jue)策(ce)轉化為法律法規、政(zheng)策(ce)政(zheng)令和(he)社會共(gong)識(shi)，確保黨(dang)(dang)(dang)的理論和(he)路線方針政(zheng)策(ce)的貫(guan)徹落實。

　　第十七(qi)條　黨組討論和決定(ding)本單位下列重(zhong)大問(wen)題(ti)：

　　（一(yi)）貫徹落實(shi)黨中央以及上級黨組織決(jue)策部署的重大舉措；

　　（二）制定擬(ni)訂法(fa)律法(fa)規規章(zhang)和重要規范性文件(jian)中的(de)重大事項；

　　（三）業(ye)務工作(zuo)發展(zhan)戰略、重(zhong)(zhong)大部署和重(zhong)(zhong)大事(shi)項；

　　（四）重大改革事項；

　　（五(wu)）重要人事任免(mian)等事項(xiang)；

　　（六）重大項(xiang)目安排(pai)；

　　（七）大(da)額資金使(shi)用、大(da)額資產處置、預(yu)算安排；

　　（八）職(zhi)能配(pei)置、機構設置、人員編制(zhi)事項；

　　（九）審計、巡(xun)視巡(xun)察、督(du)查檢(jian)查、考核獎懲等重大事項；

　　（十）重大思想動態的政治引導；

　　（十一）黨(dang)的建設(she)方面的重大事項(xiang)；

　　（十二）其他(ta)應當由黨組討論和(he)決定的重大問(wen)題。

　　黨組應當(dang)緊密(mi)結(jie)合本(ben)單(dan)位實際，對前(qian)款(kuan)規定的(de)重大問題進行(xing)明(ming)確細化、列(lie)出具體清(qing)單(dan)。清(qing)單(dan)內容根據(ju)需(xu)要動態調整。

　　第十八條　黨(dang)組必須堅持黨(dang)建工作與業務工作同(tong)謀劃、同(tong)部署(shu)、同(tong)推進、同(tong)考核(he)，加強對本單位黨(dang)的建設的領導，落實新時代黨(dang)的建設總(zong)要(yao)求，履行全面從(cong)嚴治(zhi)黨(dang)責任，提高黨(dang)的建設質(zhi)量。具體(ti)包括：

　　（一）把黨(dang)的政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)建設擺在首位，增強“四個(ge)意(yi)識”、堅定“四個(ge)自信”、做到“兩個(ge)維護”，提高政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)站位，彰顯政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)屬性，強化政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)引領，切(qie)實(shi)增強政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)能(neng)力，始終在政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)立場、政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)方向、政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)原則、政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)道路上(shang)同以習近平同志為核心的黨(dang)中央(yang)保持(chi)高度(du)一致；

　　（二）強(qiang)化理論(lun)武裝，組織學習(xi)習(xi)近(jin)平(ping)新時(shi)代中國特色社會主義思(si)想(xiang)，推進“兩學一(yi)做”學習(xi)教育(yu)常態化制(zhi)度(du)化，引導黨員(yuan)、干部堅定理想(xiang)信念宗旨，自覺加強(qiang)黨性鍛煉；

　　（三）落實意(yi)(yi)識形態工(gong)作責任制，確保業(ye)務工(gong)作體現(xian)意(yi)(yi)識形態工(gong)作要求(qiu)、維護意(yi)(yi)識形態安全；

　　（四）按照黨(dang)管(guan)干(gan)部(bu)、黨(dang)管(guan)人(ren)才原則，加強高(gao)素質專業化干(gan)部(bu)隊伍建設，做(zuo)好(hao)人(ren)才工(gong)作；

　　（五）加強黨(dang)的基(ji)層(ceng)組織建(jian)設和黨(dang)員(yuan)隊伍(wu)建(jian)設，討論(lun)和決(jue)定基(ji)層(ceng)黨(dang)組織設置調整和發展黨(dang)員(yuan)、處分(fen)黨(dang)員(yuan)等重要事項；

　　（六(liu)）加強和改進作風(feng)，密切(qie)聯系群眾，嚴(yan)格落實中央八項規定精神(shen)，堅決反對“四(si)風(feng)”特別是形(xing)式主義、官(guan)僚主義；

　　（七）加強(qiang)黨(dang)的紀律(lv)建(jian)設，履(lv)行(xing)黨(dang)風廉政建(jian)設主體責(ze)任，支(zhi)持紀檢監(jian)察機關履(lv)行(xing)監(jian)督責(ze)任；

　　（八）推進建(jian)章立制，建(jian)立健(jian)全體現黨(dang)中央要求、符合本(ben)單位特點、比較完備、務實管用(yong)的(de)黨(dang)建(jian)工(gong)作制度，并(bing)抓好落實。

　　黨(dang)組領導機關(guan)和(he)直屬單(dan)位(wei)黨(dang)組織的(de)工作，支持(chi)配合黨(dang)的(de)機關(guan)工委對本單(dan)位(wei)黨(dang)的(de)工作的(de)統(tong)一(yi)領導，自覺接受黨(dang)的(de)機關(guan)工委對其履(lv)行機關(guan)黨(dang)建(jian)主(zhu)體責任的(de)指導督促。

　　黨(dang)組(zu)書記(ji)必須(xu)認真履行抓(zhua)黨(dang)建第(di)一(yi)責任人職(zhi)責，黨(dang)組(zu)其(qi)他成員按照(zhao)“一(yi)崗雙責”要求抓(zhua)好職(zhi)責范圍內黨(dang)的建設工作(zuo)。

　　第十九條(tiao)　黨組應當加強對本單位統(tong)戰工作和工會、共青團(tuan)、婦聯等(deng)群(qun)團(tuan)工作的領導(dao)，重視對黨外干(gan)部、人才的培養使(shi)用，更好團(tuan)結帶領黨外干(gan)部和群(qun)眾，凝(ning)聚(ju)各方面智(zhi)慧(hui)力量，完成黨中央(yang)以及上級黨組織交給的任務。

　　第二十條　實行雙重領導并以(yi)上級(ji)單位(wei)領導為主(zhu)的單位(wei)黨組(zu)，可以(yi)討論和決定本系統工(gong)作規劃部(bu)署、機構設(she)置、干部(bu)隊伍管理(li)、黨的建設(she)等重要(yao)事項。

　　國(guo)有企(qi)業黨組討(tao)(tao)論(lun)和(he)決定重大(da)事(shi)(shi)項(xiang)時，應當與(yu)《中(zhong)華(hua)人民共(gong)和(he)國(guo)公司(si)法(fa)(fa)》、《中(zhong)華(hua)人民共(gong)和(he)國(guo)企(qi)業國(guo)有資(zi)產法(fa)(fa)》等(deng)法(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)規(gui)相(xiang)(xiang)符合(he)，并與(yu)公司(si)章程相(xiang)(xiang)銜接。重大(da)經營管理事(shi)(shi)項(xiang)必須經黨組研(yan)究討(tao)(tao)論(lun)后，再(zai)由董事(shi)(shi)會或者經理層(ceng)作出決定。

　　第二(er)十一條　黨(dang)組(zu)書(shu)記主持黨(dang)組(zu)全面工作，負(fu)責召(zhao)集和主持黨(dang)組(zu)會(hui)議，組(zu)織黨(dang)組(zu)活動，簽發(fa)黨(dang)組(zu)文(wen)件。

　　黨組(zu)副書記和黨組(zu)其他成員根據(ju)黨組(zu)決(jue)定，按照授權負責有關工作(zuo)，行(xing)使相(xiang)關職權。

　　黨組(zu)(zu)書(shu)記空缺(que)時(shi)，上級黨組(zu)(zu)織可以(yi)指(zhi)定黨組(zu)(zu)副書(shu)記或者黨組(zu)(zu)其他(ta)成員(yuan)主(zhu)持黨組(zu)(zu)日常工作。

　　第(di)二(er)十(shi)二(er)條　黨(dang)(dang)組及(ji)其成員應當自(zi)覺加強自(zi)身建(jian)設，堅(jian)定政治信仰，增強“四(si)個意識(shi)”、堅(jian)定“四(si)個自(zi)信”、做到“兩(liang)個維護(hu)”，嚴(yan)肅黨(dang)(dang)內政治生活，嚴(yan)守黨(dang)(dang)的紀律規矩，弘揚黨(dang)(dang)的優良傳統(tong)作風，不斷提高領導本領，敢于擔當負責(ze)，自(zi)覺接受(shou)監督，在(zai)深入學習貫徹(che)習近(jin)平新時代中(zhong)國特色社會主(zhu)義思想上(shang)作表(biao)(biao)率(lv)，在(zai)始終同以習近(jin)平同志(zhi)為核(he)心(xin)的黨(dang)(dang)中(zhong)央保(bao)持高度一致(zhi)上(shang)作表(biao)(biao)率(lv)，在(zai)堅(jian)決貫徹(che)落(luo)實黨(dang)(dang)中(zhong)央決策(ce)部(bu)署上(shang)作表(biao)(biao)率(lv)。

　　第四章　組織原則

　　第二十三(san)條　黨(dang)(dang)組(zu)及其成(cheng)員(yuan)必(bi)須始終在政治(zhi)(zhi)(zhi)立場(chang)、政治(zhi)(zhi)(zhi)方向、政治(zhi)(zhi)(zhi)原則、政治(zhi)(zhi)(zhi)道路上(shang)同以習近平(ping)同志(zhi)為核(he)心的黨(dang)(dang)中央(yang)保持高度(du)一致，堅(jian)決執行黨(dang)(dang)中央(yang)決策部署(shu)以及上(shang)級黨(dang)(dang)組(zu)織決定，黨(dang)(dang)組(zu)任何工(gong)作部署(shu)都必(bi)須以貫徹黨(dang)(dang)中央(yang)精神為前提(ti)，堅(jian)決維(wei)護(hu)習近平(ping)總書記核(he)心地位，堅(jian)決維(wei)護(hu)黨(dang)(dang)中央(yang)權威(wei)和集中統一領導。

　　第(di)二十四條　下列(lie)黨組在履行職(zhi)責(ze)過程中，除必須服從批準其設立的(de)黨組織(zhi)領導(dao)(dao)外(wai)，還(huan)應(ying)當按照規定接受有(you)關黨組的(de)領導(dao)(dao)或者指導(dao)(dao)：

　　（一）人(ren)大常(chang)委會(hui)機關黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)、政府機關黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)、政協(xie)機關黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)，分(fen)別接受(shou)人(ren)大常(chang)委會(hui)黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)、政府黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)、政協(xie)黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)的領導；

　　（二）政府工作部門(men)黨(dang)組、政府派(pai)出機關黨(dang)組、政府直(zhi)屬事業單位(wei)黨(dang)組，接(jie)受(shou)政府黨(dang)組的指(zhi)導督促；

　　（三）政府工作部(bu)門(men)(men)管理的(de)單(dan)位(wei)黨組，接受部(bu)門(men)(men)黨組的(de)指導督促；

　　（四(si)）實行雙(shuang)重領導的(de)單位黨組，接受上級單位黨組的(de)領導。

　　中(zhong)央組織部負責全(quan)國(guo)(guo)國(guo)(guo)有企業黨建工作的宏觀(guan)指(zhi)導，會同(tong)國(guo)(guo)務(wu)院國(guo)(guo)資(zi)委(wei)(wei)黨委(wei)(wei)履行(xing)對中(zhong)管(guan)(guan)企業黨建工作的具體指(zhi)導職能，國(guo)(guo)務(wu)院國(guo)(guo)資(zi)委(wei)(wei)黨委(wei)(wei)履行(xing)對中(zhong)管(guan)(guan)企業黨建工作的日常管(guan)(guan)理職責。

　　第(di)二十(shi)五條(tiao)　分(fen)黨組(zu)(zu)應當(dang)接(jie)受(shou)上級單位黨組(zu)(zu)的(de)領(ling)導，上級單位設立機(ji)關黨組(zu)(zu)的(de)，還應當(dang)接(jie)受(shou)機(ji)關黨組(zu)(zu)的(de)指(zhi)導。

　　第二(er)十六條　黨組(zu)應當按(an)照《中(zhong)國共產黨重大事項(xiang)請示報(bao)告(gao)條例》等(deng)有關規定，向批準其設立(li)的黨組(zu)織和(he)其他有關黨組(zu)織請示報(bao)告(gao)工(gong)作。

　　縣級以上人大(da)常委(wei)會黨(dang)(dang)組(zu)(zu)、政(zheng)府黨(dang)(dang)組(zu)(zu)、政(zheng)協黨(dang)(dang)組(zu)(zu)、法院黨(dang)(dang)組(zu)(zu)、檢(jian)察院黨(dang)(dang)組(zu)(zu)應當按照規定(ding)，向本級黨(dang)(dang)委(wei)請示報告(gao)工(gong)作。

　　第(di)二十七條　黨組對有(you)關(guan)重(zhong)要(yao)(yao)問題(ti)作出決定時(shi)，應(ying)(ying)當(dang)根(gen)據需要(yao)(yao)充分征求機關(guan)和直屬單(dan)位黨組織以(yi)及本單(dan)位黨員群(qun)眾的意見，重(zhong)要(yao)(yao)情況(kuang)應(ying)(ying)當(dang)及時(shi)進行通報。黨組應(ying)(ying)當(dang)按照規定實行黨務(wu)公開(kai)。

　　第二十八(ba)條　黨組實行集體領導制(zhi)度。凡屬黨組職責范圍內的事項，必須執行少數(shu)服從(cong)多數(shu)的原則，由(you)黨組成員集體討論和決(jue)定，任何個人或者(zhe)少數(shu)人無權擅自(zi)決(jue)定。

　　黨組(zu)書記應(ying)當(dang)帶(dai)頭執行民主集中制(zhi)，不得(de)凌(ling)駕于組(zu)織之上，不得(de)獨(du)斷(duan)專行。黨組(zu)其他成員應(ying)當(dang)對黨組(zu)討論和決定的(de)事項積極提出意見(jian)和建議。

　　黨組成員必須堅決服從(cong)黨組集體決定，有不同意(yi)見的，在(zai)堅決執行的前提下(xia)，可(ke)以聲明保留，也可(ke)以向(xiang)上級(ji)黨組織反映(ying)，但不得(de)在(zai)其他場(chang)合發表不同意(yi)見。

　　第二十九條　以黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)名義發布或(huo)者(zhe)上報的(de)文件、發表的(de)文章(zhang)(zhang)，黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)成員代表黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)的(de)講話和(he)報告(gao)，應當(dang)事(shi)先(xian)經黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)集體討論(lun)或(huo)者(zhe)傳批審(shen)定。黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)成員署名發表或(huo)者(zhe)出版同工作(zuo)有關(guan)的(de)文章(zhang)(zhang)、著(zhu)作(zuo)、言論(lun)，應當(dang)事(shi)先(xian)經黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)審(shen)定或(huo)者(zhe)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)書記(ji)批準。

　　黨組成員在調(diao)查(cha)研究、檢查(cha)指導工(gong)作或者參加其他公務活動(dong)時發表的個人意見(jian)，應(ying)當符合黨中央以及上級(ji)黨組織、黨組的有關精神。

　　第五章　決策與執行

　　第(di)三十條　黨組應(ying)當按照集(ji)(ji)體領導、民(min)(min)主(zhu)集(ji)(ji)中、個別醞釀、會議(yi)決定(ding)的原則作出決策，實行(xing)科學決策、民(min)(min)主(zhu)決策、依法決策。

　　第三十一條　黨組作出重(zhong)大決策(ce)，一般(ban)應當經過調查研究、征求意見、充分(fen)醞釀(niang)等程序，按照規則由集體討論和決定。

　　黨(dang)組討論和決定人(ren)事任免事項，應當(dang)嚴(yan)格按照(zhao)《黨(dang)政領(ling)導干部選拔任用工作條例》等(deng)有關規定執行。

　　黨(dang)(dang)組討論和決(jue)定(ding)基層黨(dang)(dang)組織(zhi)設置調整和發(fa)展黨(dang)(dang)員(yuan)、處分黨(dang)(dang)員(yuan)重要事項，應當嚴格按(an)照黨(dang)(dang)章黨(dang)(dang)規(gui)和黨(dang)(dang)中央有關規(gui)定(ding)執(zhi)行(xing)。

　　第(di)三十二條　黨(dang)組(zu)決策一般采用黨(dang)組(zu)會議(yi)形式(shi)。黨(dang)組(zu)會議(yi)一般每(mei)月召開1次，遇(yu)有重(zhong)要情況可以隨時召開。

　　黨組(zu)會議(yi)議(yi)題由黨組(zu)書記提(ti)出(chu)(chu)，或者由黨組(zu)其(qi)他成員提(ti)出(chu)(chu)建(jian)議(yi)、黨組(zu)書記綜合(he)考慮后(hou)確定。會議(yi)議(yi)題應當提(ti)前書面(mian)通(tong)知黨組(zu)成員。

　　第三(san)十三(san)條　黨(dang)(dang)組(zu)會(hui)議(yi)(yi)應當(dang)(dang)(dang)有(you)半數以(yi)(yi)上黨(dang)(dang)組(zu)成員(yuan)(yuan)到(dao)會(hui)方可(ke)召(zhao)開，討論和(he)決定干部任(ren)免、處分黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)事項必須(xu)有(you)三(san)分之二以(yi)(yi)上黨(dang)(dang)組(zu)成員(yuan)(yuan)到(dao)會(hui)。黨(dang)(dang)組(zu)成員(yuan)(yuan)因故(gu)不能參(can)加會(hui)議(yi)(yi)的應當(dang)(dang)(dang)在會(hui)前請假，其(qi)意(yi)見可(ke)以(yi)(yi)用書面(mian)形式表達。黨(dang)(dang)組(zu)會(hui)議(yi)(yi)議(yi)(yi)題涉及本人(ren)或者其(qi)親屬以(yi)(yi)及存(cun)在其(qi)他需要回(hui)避情形的，有(you)關(guan)黨(dang)(dang)組(zu)成員(yuan)(yuan)應當(dang)(dang)(dang)回(hui)避。

　　根據(ju)(ju)工作需要(yao)，召開黨組會(hui)議(yi)可(ke)(ke)以請(qing)不是(shi)黨組成員(yuan)的(de)(de)本單位(wei)領導班子(zi)成員(yuan)列(lie)席(xi)。會(hui)議(yi)召集人(ren)可(ke)(ke)以根據(ju)(ju)議(yi)題(ti)指定有關人(ren)員(yuan)列(lie)席(xi)會(hui)議(yi)。批(pi)準(zhun)其設立的(de)(de)黨組織等可(ke)(ke)以派員(yuan)列(lie)席(xi)黨組會(hui)議(yi)。

　　第三十四條(tiao)　黨(dang)組會議議題提(ti)交表決前，應當(dang)進行充分討論。

　　表決(jue)(jue)可以(yi)采用口(kou)頭、舉手(shou)、無記(ji)名(ming)投票(piao)或(huo)者記(ji)名(ming)投票(piao)等方式進行，贊(zan)成票(piao)超過應到會(hui)黨(dang)組成員半數為(wei)通(tong)過。未到會(hui)黨(dang)組成員的書面意見不得計(ji)入票(piao)數。表決(jue)(jue)實行會(hui)議主持人(ren)末位表態制(zhi)。會(hui)議研究決(jue)(jue)定多(duo)個事項(xiang)的，應當(dang)逐(zhu)項(xiang)進行表決(jue)(jue)。

　　黨(dang)組會議由專門(men)人員(yuan)如(ru)實(shi)記錄，決定(ding)事(shi)項應(ying)當編發(fa)會議紀要，并按照規定(ding)存檔備查。

　　第三十五條　黨(dang)(dang)組決策一經作出，應當堅決執行。黨(dang)(dang)組應當督促推動(dong)本單位領導班子依法依章程及時全面(mian)落實(shi)黨(dang)(dang)組決策。黨(dang)(dang)組成員應當在職責(ze)范圍內認真(zhen)抓好(hao)黨(dang)(dang)組決策貫徹落實(shi)。

　　黨組應當建立有效的督查、評估和(he)反饋機制(zhi)，確保黨組決(jue)策落(luo)實(shi)。

　　第六章　黨組性質黨委

　　第三十(shi)六條　黨組(zu)性質黨委(wei)，是(shi)指黨在對(dui)下屬單(dan)位(wei)(wei)實行集中統一(yi)領(ling)導的國(guo)家工作部(bu)門和有關(guan)(guan)單(dan)位(wei)(wei)的領(ling)導機關(guan)(guan)中設立的領(ling)導機構(gou)，在本單(dan)位(wei)(wei)、本系統發揮領(ling)導作用。

　　黨(dang)組(zu)性(xing)質黨(dang)委(wei)，由上級黨(dang)組(zu)織直接(jie)批準設立，不同于由選舉產生的地方(fang)黨(dang)委(wei)和基層黨(dang)委(wei)。

　　第三十七條　下列國家工作部(bu)門和單位經(jing)批(pi)準，可以設立黨(dang)(dang)組性質黨(dang)(dang)委：

　　（一）對(dui)下屬單位實(shi)行集中統一領(ling)導的國(guo)家(jia)工作(zuo)部(bu)門；

　　（二）根據中(zhong)央授權對有關單位實行(xing)集中(zhong)統一領導的國(guo)家工作部門；

　　（三）政治要求高、工(gong)作性質特殊(shu)、系統規模大的國家工(gong)作部門；

　　（四）對下級單(dan)位實行(xing)垂(chui)直管(guan)理的國家工作(zuo)部門；

　　（五）金融(rong)監管機構；

　　（六）中管金融企業。

　　地方(fang)國家機關(guan)設立黨(dang)組性質(zhi)黨(dang)委，一(yi)般應(ying)當(dang)同中央(yang)國家機關(guan)對應(ying)。

　　第三十八條　黨(dang)組性質黨(dang)委的設立、變(bian)更和撤(che)銷(xiao)，一般(ban)應當由黨(dang)中央(yang)或者本(ben)級地方(fang)黨(dang)委審批。

　　對下(xia)屬(shu)單(dan)(dan)位(wei)實行集中(zhong)(zhong)統(tong)一領導的(de)國家工作部門和單(dan)(dan)位(wei)黨組性質(zhi)黨委，根據(ju)黨中(zhong)(zhong)央授權可以負責(ze)審批下(xia)屬(shu)單(dan)(dan)位(wei)黨組性質(zhi)黨委的(de)設立、變更和撤銷。

　　黨組性質黨委根據(ju)需要并按照規(gui)定權限和(he)程序審批后，可以設立工作機構(gou)。

　　第(di)三(san)十九條(tiao)　黨組(zu)性質黨委除履行本(ben)條(tiao)例第(di)三(san)章(zhang)規定(ding)的黨組(zu)相關(guan)職責外，還領導或者(zhe)指導本(ben)系統(tong)黨組(zu)織的工作(zuo)，討論和決定(ding)下(xia)屬(shu)單位工作(zuo)規劃部(bu)署、機構(gou)設置、干部(bu)隊伍(wu)管理、黨的建設等重(zhong)要事項。

　　第七章　監督與追責

　　第四(si)十條　建立黨(dang)(dang)組（黨(dang)(dang)委）書記(ji)述(shu)責述(shu)廉制度(du)。批準設立黨(dang)(dang)組（黨(dang)(dang)委）的黨(dang)(dang)組織(zhi)根據(ju)需要可以(yi)聽取黨(dang)(dang)組（黨(dang)(dang)委）書記(ji)報(bao)告履職情(qing)況，加強對權力運行的監(jian)督制約(yue)。

　　建立(li)黨(dang)(dang)組(zu)（黨(dang)(dang)委）及其成員履職考核制度(du)，一般由(you)批(pi)準(zhun)設立(li)黨(dang)(dang)組(zu)（黨(dang)(dang)委）的黨(dang)(dang)組(zu)織負(fu)責(ze)考核，紀(ji)檢監(jian)察機關、黨(dang)(dang)的有關工作機關、黨(dang)(dang)的機關工委參與。

　　實行雙重領(ling)導(dao)且以(yi)上(shang)級單位(wei)領(ling)導(dao)為主的單位(wei)黨(dang)組(zu)（黨(dang)委(wei)）及其成員，可以(yi)由(you)上(shang)級單位(wei)黨(dang)組(zu)（黨(dang)委(wei)）會同地方黨(dang)委(wei)組(zu)織開展考核。具體考核工作(zuo)按照黨(dang)中(zhong)央有關(guan)規定執行。

　　實行垂直管理單位(wei)的黨(dang)(dang)組性質黨(dang)(dang)委及其(qi)成(cheng)員(yuan)，由上級(ji)單位(wei)黨(dang)(dang)組性質黨(dang)(dang)委組織開展考核，如有需要，可(ke)以(yi)按照規定(ding)征求地方黨(dang)(dang)委意見(jian)。

　　黨(dang)組（黨(dang)委）及其成員執行本條例情況，應當(dang)自覺接受紀檢監察機關、本單(dan)位基層黨(dang)組織和(he)黨(dang)員群(qun)眾(zhong)的(de)監督，納入巡視巡察范圍和(he)黨(dang)員民主評(ping)議內容(rong)。

　　第四(si)十一條　黨組(zu)（黨委）及(ji)其成員、有(you)關黨組(zu)織及(ji)其工作(zuo)人員應當(dang)嚴(yan)格按(an)照本條例履行職(zhi)責(ze)。違反本條例的(de)(de)，根據情(qing)節輕重(zhong)，給予批(pi)(pi)評(ping)教育、責(ze)令作(zuo)出檢查、誡(jie)勉、通報批(pi)(pi)評(ping)或者(zhe)(zhe)調(diao)離崗位、責(ze)令辭(ci)職(zhi)、免職(zhi)、降職(zhi)等處理，或者(zhe)(zhe)依規依紀(ji)依法(fa)(fa)給予處分(fen)；涉嫌犯罪的(de)(de)，依法(fa)(fa)追究刑事責(ze)任。

　　對發生集體違反(fan)本條例行(xing)為的，或者在其他黨組（黨委）成員出現嚴重(zhong)違反(fan)本條例行(xing)為上(shang)存在重(zhong)大過失的，還應當追究黨組（黨委）書記的相關責任。

　　黨(dang)(dang)組（黨(dang)(dang)委(wei)）重大(da)決策失誤的(de)，對參與(yu)決策的(de)黨(dang)(dang)組（黨(dang)(dang)委(wei)）成(cheng)員實行終身責任追(zhui)究。

　　黨組（黨委）成員在討論和決定(ding)有關(guan)事項時，對重大失誤決策明(ming)確持不贊成態度或(huo)者保留意見的，應當免除(chu)或(huo)者減(jian)輕責(ze)任。

　　第八章　附則

　　第四十二條(tiao)　黨(dang)組(zu)性質黨(dang)委(wei)、機關黨(dang)組(zu)、分黨(dang)組(zu)的設立(li)和運行等，除本(ben)條(tiao)例有專門規(gui)定外，適用(yong)黨(dang)組(zu)有關規(gui)定。

　　第(di)四(si)十三條　黨組（黨委）應當根(gen)據本(ben)條例，結合(he)實際制定和完(wan)善工作(zuo)規(gui)則。

　　第四十四條　本條例由中(zhong)央組織部(bu)會同中(zhong)央辦公廳解釋。

　　第四(si)十五條(tiao)　本(ben)條(tiao)例自2019年4月(yue)6日起施行(xing)(xing)。2015年6月(yue)11日中(zhong)(zhong)共(gong)(gong)中(zhong)(zhong)央印發的《中(zhong)(zhong)國共(gong)(gong)產黨(dang)黨(dang)組(zu)工作條(tiao)例（試行(xing)(xing)）》同時廢止(zhi)。其他有關黨(dang)組(zu)（黨(dang)委）規(gui)定，凡與本(ben)條(tiao)例不(bu)一致的，按照(zhao)本(ben)條(tiao)例執(zhi)行(xing)(xing)。