安全生產法目錄(lu) 第一章(zhang)總則 第二章(zhang)生產經營單位的(de)安全(quan)生產保障 第(di)三章(zhang)從(cong)業人員的安全生產權利義(yi)務 第四章安全生產的監(jian)督(du)管理 第五章生產安全事故(gu)的應急救(jiu)援與調查處理 第六(liu)章法律責(ze)任(ren) 第七章(zhang)附則 第(di)一章總則 第一條為了加強安(an)全生產工(gong)作,防(fang)止和減少生產安(an)全事故,保障人民群眾生命和財(cai)產安(an)全,促進經(jing)濟(ji)社會持續健康(kang)發展,制定本(ben)法。 第二條在中華人民共和國領域內從事生產經營活動的單(dan)位(wei)(以下統稱(cheng)生(sheng)產經營單位(wei))的安全生產,適用本法(fa);有關(guan)法律、行政(zheng)法規對消防安(an)(an)全(quan)和(he)道路(lu)交通(tong)安(an)(an)全(quan)、鐵路(lu)交通(tong)安(an)(an)全(quan)、水上交通(tong)安(an)(an)全(quan)、民用航空(kong)安(an)(an)全(quan)以(yi)及核與輻射安(an)(an)全(quan)、特(te)種設備安(an)(an)全(quan)另有規定(ding)的,適用其規定(ding)。 第(di)三條安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)工作堅持(chi)中國共(gong)產(chan)黨的領導。安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)工作應當以人為(wei)本(ben),堅持(chi)人民(min)至上(shang)、生(sheng)命至上(shang),把保護人民(min)生(sheng)命安(an)(an)全(quan)(quan)擺在首位,樹牢安(an)(an)全(quan)(quan)發展(zhan)理念,堅持(chi)安(an)(an)全(quan)(quan)第(di)一(yi)、預(yu)防(fang)為(wei)主、綜合治理的方針,從源(yuan)頭上(shang)防(fang)范化解(jie)重大(da)安(an)(an)全(quan)(quan)風險。 “安(an)全(quan)(quan)(quan)生產工作實行管(guan)(guan)(guan)行業必(bi)須(xu)(xu)管(guan)(guan)(guan)安(an)全(quan)(quan)(quan)、管(guan)(guan)(guan)業務必(bi)須(xu)(xu)管(guan)(guan)(guan)安(an)全(quan)(quan)(quan)、管(guan)(guan)(guan)生產經營必(bi)須(xu)(xu)管(guan)(guan)(guan)安(an)全(quan)(quan)(quan),強化和(he)落實生產經營單位主體(ti)責任(ren)(ren)與政(zheng)府(fu)監管(guan)(guan)(guan)責任(ren)(ren),建(jian)立生產經營單位負責、職工參與、政(zheng)府(fu)監管(guan)(guan)(guan)、行業自律(lv)和(he)社(she)會(hui)監督(du)的(de)機制(zhi)。 第四條“生(sheng)產(chan)(chan)經營(ying)單位必須遵守本法和其(qi)他有(you)關(guan)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)生(sheng)產(chan)(chan)的法律、法規,加(jia)強(qiang)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)生(sheng)產(chan)(chan)管理,建立健全(quan)(quan)(quan)(quan)全(quan)(quan)(quan)(quan)員(yuan)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)生(sheng)產(chan)(chan)責任制和安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)生(sheng)產(chan)(chan)規章制度,加(jia)大對安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)生(sheng)產(chan)(chan)資(zi)金(jin)、物資(zi)、技術、人員(yuan)的投入保障力度,改善安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)生(sheng)產(chan)(chan)條件(jian),加(jia)強(qiang)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)生(sheng)產(chan)(chan)標準化(hua)、信息化(hua)建設,構(gou)建安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)風(feng)險(xian)分(fen)級管控和隱患排(pai)查治理雙重(zhong)預防(fang)機(ji)制,健全(quan)(quan)(quan)(quan)風(feng)險(xian)防(fang)范化(hua)解(jie)機(ji)制,提高安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)生(sheng)產(chan)(chan)水平,確(que)保安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)生(sheng)產(chan)(chan)。 “平臺經濟等新(xin)興行業、領域的(de)生(sheng)產經營單位應當根據本行業、領域的(de)特點,建立健全并落(luo)實全員安全生(sheng)產責任(ren)制(zhi),加強從(cong)業人員安全生(sheng)產教育和培訓,履行本法(fa)和其他法(fa)律、法(fa)規(gui)規(gui)定的(de)有關(guan)安全生(sheng)產義務。” 第(di)五條(tiao)生(sheng)產經營單位的(de)主要負責(ze)(ze)人(ren)是本單位安全(quan)生(sheng)產第一責(ze)(ze)任人(ren),對(dui)本單位的(de)安全(quan)生(sheng)產工作全(quan)面負責(ze)(ze)。其他(ta)負責(ze)(ze)人(ren)對(dui)職(zhi)責(ze)(ze)范圍內的(de)安全(quan)生(sheng)產工作負責(ze)(ze)。 第(di)六條生(sheng)產(chan)經營單位的(de)從業人員有依法獲得(de)安全生(sheng)產(chan)保障的(de)權利,并應當依法履(lv)行安全生(sheng)產(chan)方面的(de)義務(wu)。 第七條(tiao)工會依(yi)法對安全生產工作進行監(jian)督。 生(sheng)產經營(ying)單位(wei)的工會(hui)依法組織職工參(can)加(jia)本單位(wei)安全(quan)生(sheng)產工作的民主(zhu)管理(li)和民主(zhu)監督,維護(hu)職工在安全(quan)生(sheng)產方面的合法權益。生(sheng)產經營(ying)單位(wei)制定或者(zhe)修(xiu)改有關安全(quan)生(sheng)產的規章(zhang)制度,應當(dang)聽取工會(hui)的意見。 第八條 國(guo)務院(yuan)和縣級(ji)以上地(di)方各級(ji)人民政府應(ying)當根據國(guo)民經濟和社會發展規(gui)劃制定安(an)全生產規(gui)劃,并組織(zhi)實(shi)施。安(an)全生產規(gui)劃應(ying)當與國(guo)土空間規(gui)劃等相關(guan)規(gui)劃相銜(xian)接。 各級人民政府應當加強安全生產基礎設(she)施建設(she)和安全生產監(jian)管能力建設(she),所需(xu)經費(fei)列入本級預算。 縣級(ji)以(yi)上地方各級(ji)人民政府(fu)應當組織(zhi)有關部(bu)門建立完善安全風(feng)險評估與(yu)論證機制,按(an)照(zhao)安全風(feng)險管控要求,進行(xing)產業(ye)規(gui)劃和空間布局(ju),并(bing)對位置相鄰、行(xing)業(ye)相近、業(ye)態(tai)相似的生(sheng)產經營單位實(shi)施(shi)重大(da)安全風(feng)險聯(lian)防聯(lian)控。 第九條(tiao) 國務院和(he)縣級以上地方各級人民政(zheng)府應當加(jia)強對安(an)(an)全(quan)生(sheng)產工作的(de)(de)領導,建立健(jian)全(quan)安(an)(an)全(quan)生(sheng)產工作協(xie)調機制(zhi),支持(chi)、督促各有關部門(men)依法履行安(an)(an)全(quan)生(sheng)產監(jian)督管(guan)理(li)職責,及時協(xie)調、解決安(an)(an)全(quan)生(sheng)產監(jian)督管(guan)理(li)中(zhong)存在的(de)(de)重大問(wen)題。 鄉鎮人(ren)民(min)政府和街道辦事處,以及開(kai)發區(qu)、工(gong)業園區(qu)、港區(qu)、風景(jing)區(qu)等應當明確負責(ze)安(an)(an)全生(sheng)產監督(du)管理的有(you)關工(gong)作機構及其職(zhi)(zhi)(zhi)責(ze),加強安(an)(an)全生(sheng)產監管力量建設,按照職(zhi)(zhi)(zhi)責(ze)對(dui)本行(xing)政區(qu)域或者(zhe)管理區(qu)域內生(sheng)產經營單位安(an)(an)全生(sheng)產狀況進行(xing)監督(du)檢(jian)查(cha),協助人(ren)民(min)政府有(you)關部門或者(zhe)按照授權依法(fa)履行(xing)安(an)(an)全生(sheng)產監督(du)管理職(zhi)(zhi)(zhi)責(ze)。 第十條國務院應急(ji)管(guan)理(li)(li)部(bu)門依照本法,對全(quan)國安全(quan)生產工作實施綜合(he)監(jian)督管(guan)理(li)(li);縣級以上(shang)地方各級人民(min)政府應急(ji)管(guan)理(li)(li)部(bu)門依照本法,對本行(xing)政區域內安全(quan)生產工作實施綜合(he)監(jian)督管(guan)理(li)(li)。 國務院交(jiao)通運輸(shu)、住(zhu)房和(he)城鄉(xiang)建設、水(shui)利、民(min)(min)航(hang)等有(you)(you)關(guan)部(bu)門依照本法(fa)和(he)其他有(you)(you)關(guan)法(fa)律(lv)、行政法(fa)規(gui)(gui)的(de)(de)(de)(de)規(gui)(gui)定(ding),在各(ge)自的(de)(de)(de)(de)職(zhi)責范圍內(nei)對有(you)(you)關(guan)行業、領域的(de)(de)(de)(de)安全生產(chan)(chan)工(gong)作(zuo)實施(shi)監督管理;縣級以上地(di)方(fang)各(ge)級人民(min)(min)政府(fu)有(you)(you)關(guan)部(bu)門依照本法(fa)和(he)其他有(you)(you)關(guan)法(fa)律(lv)、法(fa)規(gui)(gui)的(de)(de)(de)(de)規(gui)(gui)定(ding),在各(ge)自的(de)(de)(de)(de)職(zhi)責范圍內(nei)對有(you)(you)關(guan)行業、領域的(de)(de)(de)(de)安全生產(chan)(chan)工(gong)作(zuo)實施(shi)監督管理。對新興行業、領域的(de)(de)(de)(de)安全生產(chan)(chan)監督管理職(zhi)責不(bu)明確的(de)(de)(de)(de),由縣級以上地(di)方(fang)各(ge)級人民(min)(min)政府(fu)按照業務相近的(de)(de)(de)(de)原則確定(ding)監督管理部(bu)門。 應(ying)急管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)部門和(he)對有關行業(ye)、領域的安全(quan)生產工作(zuo)實施監(jian)督(du)(du)(du)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)的部門,統稱(cheng)負有安全(quan)生產監(jian)督(du)(du)(du)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)職(zhi)責的部門。負有安全(quan)生產監(jian)督(du)(du)(du)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)職(zhi)責的部門應(ying)當相(xiang)互配合、齊(qi)抓共(gong)(gong)管(guan)(guan)(guan)、信息共(gong)(gong)享、資源(yuan)共(gong)(gong)用,依法加強安全(quan)生產監(jian)督(du)(du)(du)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)工作(zuo)。 第十一條國(guo)務院有(you)(you)關部(bu)門應當按照保障安全(quan)生產的要求,依法及(ji)時制定有(you)(you)關的國(guo)家(jia)標準(zhun)或者行(xing)業標準(zhun),并根據科技進(jin)步和經(jing)濟發(fa)展適時修訂。 生(sheng)產經(jing)營單位必(bi)須執(zhi)行(xing)依法制(zhi)定的(de)保障安全生(sheng)產的(de)國家標準(zhun)或者行(xing)業標準(zhun)。 第十二條:“國(guo)(guo)務(wu)院有關部門(men)(men)按照職(zhi)責(ze)分工負責(ze)安全(quan)生產強(qiang)(qiang)制(zhi)(zhi)性國(guo)(guo)家(jia)標(biao)(biao)準(zhun)的(de)(de)項目提出、組織起草(cao)、征(zheng)求意(yi)見、技(ji)術審查。國(guo)(guo)務(wu)院應(ying)急管理部門(men)(men)統籌提出安全(quan)生產強(qiang)(qiang)制(zhi)(zhi)性國(guo)(guo)家(jia)標(biao)(biao)準(zhun)的(de)(de)立(li)項計劃。國(guo)(guo)務(wu)院標(biao)(biao)準(zhun)化(hua)行(xing)(xing)政(zheng)主(zhu)管部門(men)(men)負責(ze)安全(quan)生產強(qiang)(qiang)制(zhi)(zhi)性國(guo)(guo)家(jia)標(biao)(biao)準(zhun)的(de)(de)立(li)項、編號、對外通(tong)報(bao)和授權批(pi)準(zhun)發布(bu)工作。國(guo)(guo)務(wu)院標(biao)(biao)準(zhun)化(hua)行(xing)(xing)政(zheng)主(zhu)管部門(men)(men)、有關部門(men)(men)依據(ju)法定職(zhi)責(ze)對安全(quan)生產強(qiang)(qiang)制(zhi)(zhi)性國(guo)(guo)家(jia)標(biao)(biao)準(zhun)的(de)(de)實施(shi)進行(xing)(xing)監督檢查。” 第十三條各(ge)級人民政(zheng)府及其有關部門應當(dang)采取多種(zhong)形式,加強對有關安(an)全(quan)生(sheng)產的法律、法規和安(an)全(quan)生(sheng)產知識(shi)的宣傳,增強全(quan)社會的安(an)全(quan)生(sheng)產意識(shi)。 第十四條有(you)關(guan)協會(hui)組織依照(zhao)法(fa)律、行政法(fa)規和章程(cheng),為生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)經營(ying)單位(wei)(wei)提(ti)供安全(quan)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)方面(mian)的信息、培訓等服務,發(fa)揮自(zi)律作(zuo)用,促進(jin)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)經營(ying)單位(wei)(wei)加強(qiang)安全(quan)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)管(guan)理(li)。 第(di)十五(wu)條依法(fa)(fa)設立(li)的(de)為安全生(sheng)產提(ti)供技(ji)術(shu)、管理(li)服務(wu)(wu)的(de)機(ji)構,依照法(fa)(fa)律、行政法(fa)(fa)規和執業準則,接受生(sheng)產經營單位的(de)委托為其安全生(sheng)產工作(zuo)提(ti)供技(ji)術(shu)、管理(li)服務(wu)(wu)。 生(sheng)產經營單位委托(tuo)前款規定(ding)的機構(gou)提供安全(quan)生(sheng)產技術、管理服務的,保(bao)證安全(quan)生(sheng)產的責任仍(reng)由本(ben)單位負責。 第(di)十(shi)六(liu)條(tiao)國家實(shi)行生(sheng)產安全事故(gu)責任追究制度,依照本法(fa)(fa)和(he)有關(guan)法(fa)(fa)律、法(fa)(fa)規的規定,追究生(sheng)產安全事故(gu)責任單位和(he)責任人員的法(fa)(fa)律責任。 第十七條:縣級以上各(ge)級人(ren)民政府應當組織負有安全生產監(jian)督管理職責的(de)部門(men)依法編制安全生產權力(li)和(he)責任清單(dan),公開并接受社會監(jian)督。 第(di)十八條(tiao)國家鼓勵(li)和支(zhi)持安全生產(chan)(chan)科(ke)學(xue)技術研究(jiu)和安全生產(chan)(chan)先進技術的推廣應用,提(ti)高(gao)安全生產(chan)(chan)水平(ping)。 第(di)十九條國(guo)家對在(zai)改善安(an)全生產條件、防止生產安(an)全事(shi)故、參加搶險救護等方面取得(de)顯著成績的單位和(he)個人(ren),給予獎勵。 第二章生產經營單位(wei)的安(an)全(quan)生產保障 第二十條生(sheng)產經營單位(wei)應當具備(bei)本(ben)法(fa)和有關法(fa)律、行政法(fa)規(gui)和國家標(biao)準(zhun)(zhun)或者行業標(biao)準(zhun)(zhun)規(gui)定的安全生(sheng)產條件(jian);不具備(bei)安(an)全生(sheng)產條(tiao)件的,不得從事生(sheng)產經(jing)營活(huo)動。 第二十一條生(sheng)產經(jing)營單(dan)位的主要(yao)負責(ze)人(ren)對本(ben)單(dan)位安全生(sheng)產工作負有(you)下列職責(ze): (一)建立健全(quan)(quan)并落實本單位全(quan)(quan)員(yuan)安(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產責任制,加強(qiang)安(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產標(biao)準化建設; (二)組織(zhi)制(zhi)定并實施(shi)本單位安全(quan)生產規章制(zhi)度和操作規程; (三)組織制(zhi)定并實施本單(dan)位安全生產教育(yu)和培訓計劃; (四)保(bao)證本單位安(an)全生產投入的有效(xiao)實施; (五)組(zu)織建立并落實安全(quan)風險分級管控和(he)隱患排查(cha)治理雙重預(yu)防工作機制,督(du)促(cu)、檢查(cha)本單(dan)位的安全(quan)生(sheng)產(chan)工作,及(ji)時消除生(sheng)產(chan)安全(quan)事故隱患; (六)組(zu)織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預(yu)案; (七)及時、如實報(bao)告(gao)生產安全事故。 第二十二條生(sheng)產經營單位的全(quan)員安全(quan)生(sheng)產責(ze)任(ren)(ren)制應(ying)當明確各崗位的責(ze)任(ren)(ren)人員、責(ze)任(ren)(ren)范圍和考核(he)標(biao)準等內(nei)容。 生(sheng)產經(jing)營單(dan)位應當建立相應的(de)機制,加強對安全(quan)生(sheng)產責(ze)任(ren)制落實情況(kuang)的(de)監(jian)督考核,保證安全(quan)生(sheng)產責(ze)任(ren)制的(de)落實。 第二(er)十三條生產經營(ying)單位應當(dang)具備的(de)安(an)全生產條件所(suo)必(bi)需的(de)資金投入,由生產經營(ying)單位的(de)決(jue)策(ce)機構、主要負責(ze)(ze)人(ren)(ren)(ren)或(huo)者個人(ren)(ren)(ren)經營(ying)的(de)投資人(ren)(ren)(ren)予以保證(zheng),并(bing)對由于安(an)全生產所(suo)必(bi)需的(de)資金投入不足導(dao)致的(de)后果承擔(dan)責(ze)(ze)任。 有關生(sheng)(sheng)產(chan)經營單位應當按照規定提取和(he)使(shi)用(yong)安全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)費用(yong),專門用(yong)于(yu)改善安全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)條件。安全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)費用(yong)在成(cheng)本中據實列支。安全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)費用(yong)提取、使(shi)用(yong)和(he)監督管理的具體辦法(fa)由國(guo)(guo)務院(yuan)財政部(bu)門會同國(guo)(guo)務院(yuan)應急管理部(bu)門征求(qiu)國(guo)(guo)務院(yuan)有關部(bu)門意見(jian)后制定。 第二十四條礦(kuang)山(shan)、金(jin)屬冶(ye)煉、建筑施工、運輸(shu)單(dan)位和危險物品(pin)的生(sheng)(sheng)產、經營、儲存、裝卸單(dan)位,應當設置安全(quan)生(sheng)(sheng)產管理機構或者配(pei)備專職安全(quan)生(sheng)(sheng)產管理人員。 前款(kuan)規定以外的其他生產經營單(dan)位(wei),從(cong)業人員(yuan)超過一百人的,應當設置安(an)全(quan)生產管理機(ji)構(gou)或者配備(bei)專職安(an)全(quan)生產管理人員(yuan);從業(ye)人(ren)員(yuan)在一百人(ren)以(yi)下的,應當(dang)配備專職(zhi)或(huo)者兼(jian)職(zhi)的安(an)全生產(chan)管理人(ren)員(yuan)。 第(di)二十(shi)五條(tiao)生(sheng)(sheng)產經(jing)營單位的安全生(sheng)(sheng)產管理(li)機構以及安全生(sheng)(sheng)產管理(li)人員履行(xing)下列職責: (一)組織或者參與擬訂本單位安(an)(an)全生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)規章制度、操作規程和生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)安(an)(an)全事故應急救援預案; (二)組織或者(zhe)參與本單位(wei)安(an)全生產教育和培(pei)訓(xun),如實記錄安(an)全生產教育和培(pei)訓(xun)情況; (三(san))組織開展危(wei)險源辨識和評估,督促落(luo)實本單位重大(da)危(wei)險源的安(an)全管理措施; (四)組織或者參(can)與本單位應急救(jiu)援演(yan)練(lian); (五)檢查本單位的(de)安全(quan)生(sheng)產(chan)狀況,及時排查生(sheng)產(chan)安全(quan)事故隱(yin)患(huan),提出改(gai)進安全(quan)生(sheng)產(chan)管理的(de)建議; (六)制止和糾正(zheng)違(wei)章指揮、強令冒險作業、違(wei)反操作規程(cheng)的行為; (七)督促(cu)落實本單位安全生產(chan)整改措(cuo)施。 生產(chan)經(jing)營單位(wei)可以設置專職安全(quan)生產(chan)分管(guan)負責人,協助本單位(wei)主(zhu)要負責人履行安全(quan)生產(chan)管(guan)理職責。 第(di)二十(shi)六條生產經營單位的(de)安(an)全生產管理(li)(li)機構以及安(an)全生產管理(li)(li)人(ren)員應(ying)當(dang)恪盡職(zhi)守(shou),依法履行職(zhi)責。 生產經營單(dan)位作出涉及安全生產的(de)經營決策,應當聽取安全生產管理機構以及安全生產管理人員的(de)意見。 生(sheng)產經營(ying)單位(wei)不得(de)因安全生(sheng)產管理人(ren)員依法履行職責而降低(di)其工資、福(fu)利等待遇(yu)或者解(jie)除與其訂立的(de)勞動合同。 危險物(wu)品的(de)生(sheng)產(chan)、儲存單位(wei)以及礦山、金屬(shu)冶煉單位(wei)的(de)安全生(sheng)產(chan)管理人(ren)員的(de)任免,應(ying)當告(gao)知主管的(de)負有(you)安全生(sheng)產(chan)監(jian)督管理職責的(de)部門。 第二十七條生(sheng)(sheng)產經(jing)營單(dan)(dan)位的(de)主要負(fu)責人和(he)安全生(sheng)(sheng)產管理(li)(li)人員(yuan)必須具備與本單(dan)(dan)位所從事的(de)生(sheng)(sheng)產經(jing)營活(huo)動相應的(de)安全生(sheng)(sheng)產知(zhi)識和(he)管理(li)(li)能力。 危險物品的(de)生產(chan)、經營(ying)、儲存、裝卸單(dan)位(wei)以及(ji)礦山、金屬冶煉、建筑施工、運輸(shu)單(dan)位(wei)的(de)主要負責人(ren)和(he)安(an)全(quan)生產(chan)管理(li)人(ren)員,應當由主管的(de)負有安(an)全(quan)生產(chan)監督管理(li)職責的(de)部(bu)門對(dui)其安(an)全(quan)生產(chan)知識(shi)和(he)管理(li)能力考(kao)核(he)合格。考(kao)核(he)不得收費。 危險(xian)物品(pin)的生產、儲存、裝卸單位以及礦山、金屬冶煉單位應當有(you)注(zhu)冊安(an)(an)全工程師從事安(an)(an)全生產管(guan)理(li)工作。鼓勵(li)其他(ta)生產經(jing)營單位聘(pin)用注(zhu)冊安(an)(an)全工程師從事安(an)(an)全生產管(guan)理(li)工作。注(zhu)冊安(an)(an)全工程師按專業(ye)分(fen)類管(guan)理(li),具體(ti)辦法由國(guo)務院人力資源和社會(hui)保障(zhang)部(bu)門、國(guo)務院應急管(guan)理(li)部(bu)門會(hui)同國(guo)務院有(you)關部(bu)門制定。 第二(er)十(shi)八條(tiao)生產(chan)經營單位應當對從業人(ren)員(yuan)進行(xing)安(an)(an)全(quan)生產(chan)教(jiao)育(yu)和(he)培訓(xun)(xun),保(bao)證從業人(ren)員(yuan)具備必要(yao)的(de)安(an)(an)全(quan)生產(chan)知(zhi)識,熟悉有關的(de)安(an)(an)全(quan)生產(chan)規章(zhang)制度和(he)安(an)(an)全(quan)操作(zuo)規程,掌握(wo)本(ben)崗(gang)位的(de)安(an)(an)全(quan)操作(zuo)技能,了(le)解事故應急(ji)處理措施,知(zhi)悉自(zi)身在安(an)(an)全(quan)生產(chan)方面的(de)權利和(he)義務。未經安(an)(an)全(quan)生產(chan)教(jiao)育(yu)和(he)培訓(xun)(xun)合(he)格的(de)從業人(ren)員(yuan),不得上崗(gang)作(zuo)業。 生產經營單(dan)位(wei)使用(yong)被派遣勞(lao)動者(zhe)的(de),應(ying)當將被派遣勞(lao)動者(zhe)納入本單(dan)位(wei)從(cong)業人員統一管(guan)理,對被派遣勞(lao)動者(zhe)進行(xing)崗位(wei)安全(quan)(quan)操作規程和(he)安全(quan)(quan)操作技能的(de)教(jiao)育和(he)培訓。勞(lao)務派遣單(dan)位(wei)應(ying)當對被派遣勞(lao)動者(zhe)進行(xing)必要的(de)安全(quan)(quan)生產教(jiao)育和(he)培訓。 生產(chan)(chan)(chan)(chan)經營單位接收中等(deng)職(zhi)業學(xue)校、高(gao)等(deng)學(xue)校學(xue)生實習的(de)(de),應(ying)當對(dui)實習學(xue)生進行相應(ying)的(de)(de)安全生產(chan)(chan)(chan)(chan)教育和(he)培訓,提供必要的(de)(de)勞(lao)動防護用品。學(xue)校應(ying)當協助生產(chan)(chan)(chan)(chan)經營單位對(dui)實習學(xue)生進行安全生產(chan)(chan)(chan)(chan)教育和(he)培訓。 生(sheng)產經營單位(wei)應當建立(li)安全(quan)生(sheng)產教育和(he)培訓檔(dang)案(an),如實記(ji)錄(lu)安全(quan)生(sheng)產教育和(he)培訓的時間、內容、參(can)加人(ren)員以及考核結果等情況。 第(di)二十(shi)九條生產(chan)經營單(dan)位采用(yong)新(xin)工藝(yi)、新(xin)技術、新(xin)材(cai)料或者使用(yong)新(xin)設備(bei),必須了(le)解、掌握其安全技術特性,采取有效的安全防護(hu)措施,并對從業(ye)人(ren)員進行專門的安全生產(chan)教育和培訓。 第三十條生產經(jing)(jing)營單位的(de)特種(zhong)作業人員必(bi)須(xu)按照國家有關規定經(jing)(jing)專(zhuan)門(men)的(de)安全作業培訓,取(qu)得相應資格,方可上崗作業。 特(te)種(zhong)作業人員(yuan)的范(fan)圍由國務(wu)(wu)院應急管理部門會同(tong)國務(wu)(wu)院有(you)關部門確定。 第(di)三十一條生(sheng)產經營單(dan)位新建、改建、擴(kuo)建工程(cheng)項目(以下(xia)統稱建設項(xiang)目(mu))的安(an)全(quan)(quan)設(she)施(shi)(shi),必須與主體工程同(tong)時(shi)設(she)計、同(tong)時(shi)施(shi)(shi)工、同(tong)時(shi)投入生產和使(shi)用。安(an)全(quan)(quan)設(she)施(shi)(shi)投資應當(dang)納(na)入建設(she)項(xiang)目概算。 第三十二(er)條(tiao)礦山(shan)、金屬冶煉建設項(xiang)目(mu)和用于(yu)生(sheng)產、儲(chu)存(cun)、裝卸危險(xian)物(wu)品的建設項(xiang)目(mu),應(ying)當按照(zhao)國家有關規定(ding)進(jin)行安全評價(jia)。 第三十三條(tiao)建設(she)項(xiang)目安全(quan)設(she)施的設(she)計(ji)人、設(she)計(ji)單位應當對安全(quan)設(she)施設(she)計(ji)負責(ze)。 礦山、金屬冶煉建設(she)項目和用(yong)于(yu)生產、儲存、裝(zhuang)卸(xie)危險物(wu)品的(de)建設(she)項目的(de)安全設(she)施設(she)計應當(dang)按(an)照國家(jia)有(you)關規定報經有(you)關部門(men)審(shen)查(cha),審(shen)查(cha)部門(men)及其負(fu)責審(shen)查(cha)的(de)人員(yuan)對審(shen)查(cha)結果負(fu)責。 生(sheng)產(chan)經營單位不得關閉、破(po)壞直接關系生(sheng)產(chan)安全的(de)監控、報(bao)警、防護、救生(sheng)設(she)(she)備、設(she)(she)施,或者篡改、隱(yin)瞞、銷毀(hui)其相(xiang)關數據、信息。 餐(can)飲等行業的生產經營單(dan)位使用(yong)燃氣(qi)的,應當安(an)裝(zhuang)可燃氣(qi)體(ti)(ti)報(bao)警裝(zhuang)置,并保障其正(zheng)常使用(yong)。 第三十四條(tiao)礦山、金屬冶煉建(jian)設項目和用于生產、儲存、裝卸危險物品的建(jian)設項目的施(shi)工單位必須按(an)照批準(zhun)的安(an)全設施(shi)設計施(shi)工,并對安(an)全設施(shi)的工程(cheng)質量(liang)負責。 礦山、金屬冶(ye)煉建(jian)設(she)項目和用于生(sheng)產、儲存、裝卸(xie)危險物品的建(jian)設(she)項目竣工(gong)投(tou)入生(sheng)產或(huo)者使用前(qian),應當由建(jian)設(she)單位(wei)負責(ze)組織對安全設(she)施進行驗收;驗(yan)收合格后,方可投入生產和使用(yong)。負有安全生產監督管理職責的部門應當加強對建(jian)設(she)單位(wei)驗(yan)收活動和驗(yan)收結(jie)果的監督核(he)查。 第三十五(wu)條(tiao)生產(chan)經(jing)營單位應當(dang)在有較大危險(xian)因素的(de)生產(chan)經(jing)營場所和有關設施、設備上,設置明顯(xian)的(de)安(an)全警示標志。 第(di)三十六條安全設備的(de)設計、制造(zao)、安裝(zhuang)、使用、檢測、維(wei)修、改(gai)造(zao)和報廢,應當(dang)符合國家(jia)標(biao)準(zhun)或者行業標(biao)準(zhun)。 生產經營(ying)單位必須對(dui)安全設備進行經常(chang)性維護(hu)、保養(yang)(yang),并定(ding)期(qi)檢(jian)測,保證正常(chang)運(yun)轉。維護(hu)、保養(yang)(yang)、檢(jian)測應當(dang)作好記(ji)錄(lu),并由有關人員簽字。 第(di)三十七條(tiao)生產經(jing)營單位使(shi)用的危(wei)險物品的容器、運輸工(gong)具,以及涉及人身安(an)全(quan)、危(wei)險性較大的海洋(yang)石油(you)開采特種(zhong)設備和礦山井下特種(zhong)設備,必須(xu)按照國家(jia)有(you)(you)關規定(ding),由(you)專業生產單位生產,并經(jing)具有(you)(you)專業資(zi)質的檢(jian)(jian)測(ce)、檢(jian)(jian)驗機構檢(jian)(jian)測(ce)、檢(jian)(jian)驗合格,取(qu)得安(an)全(quan)使(shi)用證或者(zhe)安(an)全(quan)標志(zhi),方可投入使(shi)用。檢(jian)(jian)測(ce)、檢(jian)(jian)驗機構對檢(jian)(jian)測(ce)、檢(jian)(jian)驗結(jie)果負責。 第(di)三十(shi)八條國家對嚴重危及生產安全的工藝、設備實行淘汰制度,具體目(mu)錄(lu)由(you)國務院應急管(guan)理(li)部(bu)門(men)會(hui)同國務院有(you)關(guan)部(bu)門(men)制定(ding)并公(gong)布(bu)。法律、行政(zheng)法規(gui)對目(mu)錄(lu)的制定(ding)另有(you)規(gui)定(ding)的,適用(yong)其規(gui)定(ding)。 省、自治(zhi)區(qu)、直轄市人民政府可(ke)以(yi)(yi)根據本地區(qu)實際情況(kuang)制定(ding)并公布具體目錄,對前款規定(ding)以(yi)(yi)外(wai)的(de)危及生(sheng)產安全的(de)工(gong)藝(yi)、設備予(yu)以(yi)(yi)淘汰。 生產經營單位不得使用(yong)應當(dang)淘汰的危及生產安全的工藝、設備。 第三十九條(tiao)生產、經營、運輸(shu)、儲(chu)存、使用危險(xian)物(wu)品或(huo)者處置(zhi)廢棄(qi)危險(xian)物(wu)品的,由(you)有關主管(guan)部門(men)依照有關法律(lv)、法規的規定和國家標準或(huo)者行業標準審批并(bing)實施監督管(guan)理。 生產經營單位(wei)生產、經營、運輸、儲存、使用危(wei)險(xian)物(wu)品(pin)或者處置廢棄危(wei)險(xian)物(wu)品(pin),必須執行(xing)有關法律、法規和(he)國家標準(zhun)或者行(xing)業標準(zhun),建立專(zhuan)門(men)的安全(quan)管理制度,采取可靠(kao)的安全(quan)措(cuo)施(shi)(shi),接受(shou)有關主管部門(men)依法實施(shi)(shi)的監(jian)督管理。 第(di)四十條生產(chan)經營(ying)單位(wei)對重大危險源應(ying)當登記建檔,進行定期檢(jian)測、評估、監控,并制定應(ying)急(ji)預案,告(gao)知從業(ye)人(ren)(ren)員和相關人(ren)(ren)員在緊急(ji)情況下應(ying)當采取的應(ying)急(ji)措施。 生產經營單位應(ying)當按照國家(jia)有(you)關(guan)規定將(jiang)本單位重大(da)危險源及有(you)關(guan)安全措施、應(ying)急(ji)措施報有(you)關(guan)地方人民政府(fu)應(ying)急(ji)管(guan)理部(bu)門(men)和有(you)關(guan)部(bu)門(men)備案。有(you)關(guan)地方人民政府(fu)應(ying)急(ji)管(guan)理部(bu)門(men)和有(you)關(guan)部(bu)門(men)應(ying)當通過(guo)相(xiang)關(guan)信息(xi)系統實現信息(xi)共享 第四十(shi)一(yi)條生產經營單位應當建立安全(quan)風險分級管控(kong)制(zhi)度,按照安全(quan)風險分級采取(qu)相應的(de)管控(kong)措施。 生(sheng)(sheng)產(chan)經營(ying)單(dan)位應(ying)當建(jian)立健全(quan)(quan)并(bing)落實(shi)生(sheng)(sheng)產(chan)安全(quan)(quan)事(shi)(shi)故(gu)隱(yin)患(huan)排(pai)查治(zhi)理(li)(li)制度,采(cai)取技術、管理(li)(li)措施,及(ji)時(shi)發(fa)現并(bing)消(xiao)除(chu)事(shi)(shi)故(gu)隱(yin)患(huan)。事(shi)(shi)故(gu)隱(yin)患(huan)排(pai)查治(zhi)理(li)(li)情(qing)況應(ying)當如實(shi)記錄,并(bing)通過職(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)大(da)會或(huo)者職(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)代表(biao)大(da)會、信息公(gong)示欄(lan)等方式向從業人員(yuan)通報(bao)。其中(zhong),重大(da)事(shi)(shi)故(gu)隱(yin)患(huan)排(pai)查治(zhi)理(li)(li)情(qing)況應(ying)當及(ji)時(shi)向負有安全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)監督管理(li)(li)職(zhi)(zhi)(zhi)責的部門和職(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)大(da)會或(huo)者職(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)代表(biao)大(da)會報(bao)告。 縣級(ji)以(yi)上地方各級(ji)人民政府負有安全生產(chan)監督管理(li)職責的(de)部(bu)門應(ying)當將重(zhong)大(da)事故(gu)隱患(huan)納入相關(guan)信息系統,建(jian)立健全重(zhong)大(da)事故(gu)隱患(huan)治理(li)督辦(ban)制(zhi)度,督促生產(chan)經(jing)營(ying)單位消除重(zhong)大(da)事故(gu)隱患(huan)。 第(di)四十(shi)二(er)條生產、經營(ying)、儲存、使用危險(xian)物(wu)(wu)品的車間、商(shang)店、倉庫不得與員工宿(su)舍(she)在同一座建(jian)筑物(wu)(wu)內,并應(ying)當與員工宿(su)舍(she)保持安全距離。 生(sheng)(sheng)產(chan)經營場所和(he)員(yuan)工宿(su)(su)舍(she)應當設有符合緊急疏(shu)(shu)散要求、標志明(ming)顯(xian)、保持暢通的出口(kou)、疏(shu)(shu)散通道(dao)。禁止占用、鎖(suo)閉、封堵(du)(du)、封堵(du)(du)生(sheng)(sheng)產(chan)經營場所或者員(yuan)工宿(su)(su)舍(she)的出口(kou)、疏(shu)(shu)散通道(dao)。 第四(si)十(shi)三條生產經(jing)營單(dan)位進行爆破、吊裝、動火、臨時用(yong)電以及(ji)國(guo)務(wu)(wu)院應(ying)(ying)急管(guan)理(li)(li)部(bu)門(men)會同國(guo)務(wu)(wu)院有關部(bu)門(men)規(gui)定的其(qi)他(ta)危險作業,應(ying)(ying)當安排專(zhuan)門(men)人員進行現(xian)場安全(quan)管(guan)理(li)(li),確(que)保操作規(gui)程的遵守和安全(quan)措施的落(luo)實(shi)。 第四十(shi)四條(tiao)生產(chan)經營單位(wei)應當(dang)教育和督促從業人員嚴(yan)格執(zhi)行本(ben)單位(wei)的安全生產(chan)規章制(zhi)度和安全操作規程;并向(xiang)從業人員(yuan)如實告(gao)知(zhi)作業場(chang)所和工作崗位(wei)存在的(de)危險因素(su)、防范措施(shi)以及事故應急措施(shi)。 生(sheng)產經營(ying)單位(wei)應當關注從(cong)業人(ren)員的身體、心(xin)理狀(zhuang)況和行為(wei)習慣,加強對(dui)從(cong)業人(ren)員的心(xin)理疏導、精神慰藉(jie),嚴格落(luo)實崗(gang)位(wei)安全生(sheng)產責任,防范從(cong)業人(ren)員行為(wei)異常導致事故發生(sheng)。 第四十五條生產經營單位必須為從業人員提供符合國家標(biao)準(zhun)或者行業標(biao)準(zhun)的勞動(dong)防護用(yong)(yong)品,并監督、教育(yu)從業人員按(an)照(zhao)使(shi)用(yong)(yong)規則佩(pei)戴、使(shi)用(yong)(yong)。 第四十六(liu)條生產(chan)經(jing)營單(dan)位的安全生產(chan)管理人員應當(dang)根據本單(dan)位的生產(chan)經(jing)營特點,對安全生產(chan)狀況進行(xing)經(jing)常性檢查(cha);對檢查中發現的安全問題,應當立即處理;不能處理的,應當及時(shi)報告(gao)本(ben)單位(wei)有關負(fu)責人,有關負(fu)責人應當及時(shi)處理。檢查及處理情(qing)況應當如實記(ji)錄(lu)在(zai)案。 生(sheng)(sheng)產經營(ying)單(dan)位(wei)的(de)安(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產管理(li)人員(yuan)在檢查中發(fa)現重大(da)事故隱患,依(yi)照前款規定向本單(dan)位(wei)有關負責(ze)人報(bao)告(gao),有關負責(ze)人不及(ji)(ji)時(shi)(shi)處(chu)(chu)理(li)的(de),安(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產管理(li)人員(yuan)可以向主管的(de)負有安(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產監督管理(li)職(zhi)責(ze)的(de)部門報(bao)告(gao),接到報(bao)告(gao)的(de)部門應(ying)當(dang)依(yi)法及(ji)(ji)時(shi)(shi)處(chu)(chu)理(li)。 第四十(shi)七條生產經營單位應當(dang)安排(pai)用(yong)于配備勞動防(fang)護用(yong)品、進行安全生產培訓的經費。 第四(si)十八(ba)條(tiao)兩個以上生(sheng)產(chan)(chan)經營(ying)單位在同一(yi)作業(ye)區域內進行生(sheng)產(chan)(chan)經營(ying)活(huo)動,可(ke)能危(wei)及對方生(sheng)產(chan)(chan)安(an)(an)全(quan)的,應當簽訂安(an)(an)全(quan)生(sheng)產(chan)(chan)管理(li)協議,明(ming)確各自(zi)的安(an)(an)全(quan)生(sheng)產(chan)(chan)管理(li)職(zhi)責和(he)應當采取的安(an)(an)全(quan)措施(shi),并指定專(zhuan)職(zhi)安(an)(an)全(quan)生(sheng)產(chan)(chan)管理(li)人員進行安(an)(an)全(quan)檢查與協調。 第四十九條生(sheng)產經營(ying)(ying)單(dan)位不(bu)得(de)將生(sheng)產經營(ying)(ying)項目、場所、設備發包或者出租給(gei)不(bu)具備安全生(sheng)產條(tiao)件或者相應(ying)資質(zhi)的單(dan)位或者個人。 生產經營項(xiang)目、場所發包(bao)或者出租(zu)給其他單位的(de),生產經營單位應當與(yu)承(cheng)(cheng)包(bao)單位、承(cheng)(cheng)租(zu)單位簽訂專門的(de)安全(quan)(quan)生產管理協議,或者在承(cheng)(cheng)包(bao)合同、租(zu)賃(lin)合同中約定(ding)各自的(de)安全(quan)(quan)生產管理職責;生(sheng)產經營單位對承包單位、承租單位的(de)安全生(sheng)產工作統(tong)一協調、管理,定期進行(xing)安全檢查,發現安全問題(ti)的(de),應當及(ji)時(shi)督(du)促整(zheng)改(gai)。 礦山、金屬冶煉建(jian)(jian)設(she)項(xiang)目和用于生產、儲存、裝卸危險物(wu)品的(de)(de)建(jian)(jian)設(she)項(xiang)目的(de)(de)施工單位應當(dang)加(jia)強對(dui)施工項(xiang)目的(de)(de)安(an)全(quan)管理(li),不(bu)得倒賣、出(chu)租、出(chu)借、掛靠或者以(yi)其他形式(shi)非法(fa)轉(zhuan)讓施工資質(zhi),不(bu)得將(jiang)其承包(bao)(bao)(bao)的(de)(de)全(quan)部建(jian)(jian)設(she)工程轉(zhuan)包(bao)(bao)(bao)給第三人(ren)或者將(jiang)其承包(bao)(bao)(bao)的(de)(de)全(quan)部建(jian)(jian)設(she)工程支解以(yi)后(hou)以(yi)分(fen)包(bao)(bao)(bao)的(de)(de)名義分(fen)別轉(zhuan)包(bao)(bao)(bao)給第三人(ren),不(bu)得將(jiang)工程分(fen)包(bao)(bao)(bao)給不(bu)具備(bei)相應資質(zhi)條件的(de)(de)單位。 第五十條生(sheng)產(chan)經營單位發生(sheng)生(sheng)產(chan)安(an)全事(shi)故時,單位的主要負責人應當立即組織搶救(jiu),并不(bu)得在事(shi)故調查處理期間擅離職守。 第五十一條國家鼓勵生(sheng)(sheng)(sheng)產經(jing)營(ying)單位(wei)投(tou)保(bao)(bao)安全(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)產責任(ren)保(bao)(bao)險;屬(shu)于國家規定(ding)的高危行業(ye)、領域的生(sheng)(sheng)(sheng)產經(jing)營(ying)單位(wei),應當投(tou)保(bao)(bao)安全(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)產責任(ren)保(bao)(bao)險。具體范圍(wei)和(he)實施辦(ban)法(fa)由國務(wu)院應急管理(li)部(bu)門(men)(men)會同國務(wu)院財(cai)政部(bu)門(men)(men)、國務(wu)院保(bao)(bao)險監督管理(li)機(ji)構和(he)相關行業(ye)主管部(bu)門(men)(men)制定(ding)。 第三章從業人員的安全生產權利義務 第(di)五(wu)十(shi)二條(tiao)生(sheng)產經營單(dan)位與從(cong)業(ye)人(ren)員訂(ding)立的(de)勞(lao)動合同,應當(dang)載明(ming)有關保障從(cong)業(ye)人(ren)員勞(lao)動安全、防止職(zhi)業(ye)危(wei)害的(de)事項,以及依法(fa)為從(cong)業(ye)人(ren)員辦理(li)工傷保險的(de)事項。 生產經營單位不得以任(ren)何形式與從(cong)(cong)業人(ren)員(yuan)訂立協議,免除或(huo)者減輕(qing)其對從(cong)(cong)業人(ren)員(yuan)因生產安(an)全事故(gu)傷(shang)亡依法應承擔的責任(ren)。 第五(wu)十三(san)條生產(chan)經(jing)營單(dan)位的從業人(ren)員有權了解其作業場(chang)所和工(gong)作崗位存在(zai)的危(wei)險因素、防范措(cuo)(cuo)施及(ji)事(shi)故應急措(cuo)(cuo)施,有權對本(ben)單(dan)位的安全生產(chan)工(gong)作提出建議。 第(di)五十四條(tiao)從業人員有權對本單(dan)位安(an)全生產工作中(zhong)存在的問題提出批(pi)評、檢舉、控告(gao);有權(quan)拒絕違章指揮(hui)和強(qiang)令(ling)冒險作業(ye)。 生產經營(ying)單(dan)(dan)位不得因從業(ye)人員對本單(dan)(dan)位安全生產工(gong)作(zuo)提出批評、檢舉、控告或者拒絕違章指(zhi)揮、強(qiang)令(ling)冒險作(zuo)業(ye)而降低(di)其工(gong)資、福利等待(dai)遇或者解除與其訂立的(de)勞動合同。 第五十五條從(cong)業人員發現直接危及人身(shen)安全的緊(jin)急情(qing)況時,有權停(ting)止作業或者在采取可能的應急措施后撤離作業場(chang)所。 生產經營單(dan)位不得因從業(ye)(ye)人員在前款(kuan)緊急(ji)情(qing)況下停止(zhi)作(zuo)業(ye)(ye)或者(zhe)采取緊急(ji)撤(che)離措(cuo)施而降低(di)其工資(zi)、福利等待(dai)遇(yu)或者(zhe)解除與其訂立的勞(lao)動合同。 第(di)五十六條生產經營單(dan)位發生生產安全(quan)事故后,應當及時(shi)采取措施救(jiu)治(zhi)有(you)關人(ren)員(yuan)。 因生產(chan)安(an)全事(shi)故受到損害的(de)從業(ye)人員,除依(yi)法享有(you)工傷保險外,依(yi)照(zhao)有(you)關民事(shi)法律尚有(you)獲得賠(pei)償的(de)權利的(de),有(you)權提出賠(pei)償要求(qiu)。 第五十七條從(cong)業人員(yuan)在作(zuo)業過程(cheng)(cheng)中,應(ying)當嚴格(ge)落實崗(gang)位(wei)安(an)全責(ze)任,遵守本單位(wei)的安(an)全生產規(gui)章制度和操(cao)作(zuo)規(gui)程(cheng)(cheng),服(fu)從(cong)管理(li),正確佩戴和使(shi)用勞動防護用品。 第(di)五(wu)十八條(tiao)從(cong)業人(ren)員應當接受安全(quan)(quan)(quan)生產教育和培訓,掌(zhang)握本職工作所(suo)需的安全(quan)(quan)(quan)生產知識,提高安全(quan)(quan)(quan)生產技能,增強(qiang)事(shi)故預防和應急處理能力。 第五(wu)十九條從業(ye)人(ren)(ren)員發現事故隱患(huan)或(huo)者其他不安(an)全因素,應當立即向現場安(an)全生產管理人(ren)(ren)員或(huo)者本單位負責人(ren)(ren)報(bao)告;接到報告的人員應當及時(shi)予以(yi)處(chu)理。 第六十條(tiao)工會有權對建設(she)項目(mu)的安全(quan)設(she)施(shi)與(yu)主(zhu)體工程同時設(she)計、同時施(shi)工、同時投入生產和使(shi)用(yong)進行監(jian)督,提出意見。 工(gong)會對生產(chan)經營單位違反安全生產(chan)法律、法規,侵犯從業人員合法權(quan)益的行為,有權(quan)要(yao)求(qiu)糾(jiu)正;發現生產經(jing)營單位(wei)違(wei)章指(zhi)揮(hui)、強(qiang)令(ling)冒險作業或(huo)者發現事故隱患時,有權(quan)提(ti)出解決的建議(yi),生產經(jing)營單位(wei)應(ying)當及時研究答復;發現危及從業人員生命安全的(de)情況時(shi),有權向(xiang)生產(chan)經營單(dan)位建議(yi)組織從業人員撤離危險場所,生產(chan)經營單(dan)位必(bi)須立(li)即作出處理。 工會有(you)權依法參(can)加事故調查,向有(you)關部門提出處(chu)理意見,并要(yao)求追究(jiu)有(you)關人(ren)員的責任。 第六十(shi)一(yi)條生產經營單位使用被派遣(qian)勞(lao)動者的(de),被派遣(qian)勞(lao)動者享有本(ben)法(fa)規定的(de)從(cong)業人員(yuan)的(de)權利,并應(ying)當履行本(ben)法(fa)規定的(de)從(cong)業人員(yuan)的(de)義(yi)務(wu)。 第四章安全生產的監(jian)督管理 第六十二條縣級以上地方(fang)各(ge)級人(ren)民政(zheng)(zheng)府應當(dang)根(gen)據本行政(zheng)(zheng)區域內的安全生產狀況(kuang),組織(zhi)有關(guan)部門按照職(zhi)責分工,對本行政(zheng)(zheng)區域內容易發(fa)生重大生產安全事故的生產經營單位(wei)進行嚴格檢查。 應急管理(li)部門應當(dang)按照分類分級(ji)監督管理(li)的要求,制定安全生產年(nian)度監督檢(jian)查(cha)計劃(hua),并按照年(nian)度監督檢(jian)查(cha)計劃(hua)進行監督檢(jian)查(cha),發現事故隱患,應當(dang)及時處理(li)。 第六十三條負有安全生產監督管理(li)職責的(de)部門(men)依照有關(guan)法(fa)律、法(fa)規的(de)規定,對涉及安全生產的(de)事項需要(yao)審查批準(包括批準、核準、許可(ke)、注冊、認(ren)證(zheng)、頒發證(zheng)照等,下(xia)同)或者(zhe)(zhe)驗(yan)收的,必(bi)須嚴格依照(zhao)有(you)關法律、法規(gui)和國家標準或者(zhe)(zhe)行業(ye)標準規(gui)定的安全生產條件和程(cheng)序進行審查;不符合有關法(fa)律、法(fa)規和國家標準(zhun)(zhun)或者(zhe)行(xing)業標準(zhun)(zhun)規定(ding)的(de)(de)安全(quan)生(sheng)產條件(jian)的(de)(de),不得批(pi)準(zhun)(zhun)或者(zhe)驗收通過。對(dui)(dui)未依(yi)法(fa)取得批(pi)準(zhun)(zhun)或者(zhe)驗收合格(ge)的(de)(de)單位擅自從事有關活動(dong)的(de)(de),負責行(xing)政審(shen)批(pi)的(de)(de)部門發(fa)現(xian)或者(zhe)接到舉(ju)報后(hou)應(ying)當(dang)立即予以取締,并(bing)依(yi)法(fa)予以處(chu)理。對(dui)(dui)已經依(yi)法(fa)取得批(pi)準(zhun)(zhun)的(de)(de)單位,負責行(xing)政審(shen)批(pi)的(de)(de)部門發(fa)現(xian)其不再(zai)具備安全(quan)生(sheng)產條件(jian)的(de)(de),應(ying)當(dang)撤銷原批(pi)準(zhun)(zhun)。 第六十四條負有安全生產(chan)監督管理職責的部(bu)門對涉(she)及安全生產(chan)的事項進(jin)行審查(cha)、驗收(shou),不(bu)得收(shou)取費用;不得要求接受審查、驗收的單(dan)(dan)位購買其指(zhi)定品牌或者指(zhi)定生(sheng)產(chan)、銷售(shou)單(dan)(dan)位的安全設備、器材或者其他產(chan)品。 第(di)六(liu)十五條應(ying)急管理部門和其(qi)他負有(you)安全生產監督(du)管理職責的(de)部門依(yi)法(fa)開(kai)展安全生產行政(zheng)執法(fa)工(gong)作(zuo),對生產經營單位執行有(you)關安全生產的(de)法(fa)律、法(fa)規和國家標準(zhun)或者(zhe)行業標準(zhun)的(de)情(qing)況進(jin)行監督(du)檢查,行使以下職權(quan): (一(yi))進入生產經營單(dan)位進行檢查,調閱有關資(zi)料,向有關單(dan)位和(he)人員(yuan)了解情況; (二)對檢查中發現的安全生產違法(fa)行為,當場予以糾正(zheng)或者要求限期(qi)改(gai)正(zheng);對依法應當(dang)給予行(xing)政處罰的行(xing)為,依照本法和其他有關法律、行(xing)政法規的規定(ding)作出行(xing)政處罰決定(ding); (三)對(dui)檢(jian)查中(zhong)發現的事故(gu)隱(yin)患,應當(dang)責令立即排(pai)除;重大(da)事故隱(yin)患排除(chu)前或(huo)者排除(chu)過程中無法保證安全(quan)的(de),應(ying)當責令從危險區域內撤出作業人員(yuan),責令暫時停產停業或(huo)者停止使用相關設施、設備(bei);重大事故隱患排除后,經審查(cha)同意,方可恢復生產(chan)經營和使用; (四)對有根據認為不符合保(bao)障(zhang)安全生產的(de)國家標準或者(zhe)行業(ye)標準的(de)設施、設備(bei)、器材以(yi)及違法(fa)生產、儲(chu)存、使用(yong)、經(jing)營、運輸的(de)危(wei)險物(wu)品予(yu)以(yi)查封或者(zhe)扣押,對違法(fa)生產、儲(chu)存、使用(yong)、經(jing)營危(wei)險物(wu)品的(de)作業(ye)場所予(yu)以(yi)查封,并依(yi)法(fa)作出(chu)處理決定(ding)。 監督檢查(cha)不(bu)得影響被檢查(cha)單位(wei)的正常(chang)生產(chan)經營活動。 第六(liu)十(shi)六(liu)條生產經營單位對(dui)負有安(an)全生產監(jian)督管理(li)職責的部門的監(jian)督檢查人員(yuan)(以(yi)下統稱安全生產監(jian)督檢(jian)查人員)依法履行監(jian)督檢(jian)查職責,應當予以配(pei)合,不得拒絕、阻撓。 第(di)六十七條(tiao)安(an)全生產監督檢查人(ren)員(yuan)應當忠于(yu)職守,堅持原(yuan)則,秉(bing)公執法(fa)。 安全生(sheng)產(chan)監(jian)(jian)督(du)檢查(cha)人員執行監(jian)(jian)督(du)檢查(cha)任務(wu)時,必須出示(shi)有效的行政執法證(zheng)件;對涉(she)及被(bei)檢(jian)查單位的技術秘密(mi)(mi)和業務秘密(mi)(mi),應(ying)當為其保密(mi)(mi)。 第六十八(ba)條安全生產監(jian)督檢(jian)查人(ren)(ren)員應當(dang)將檢(jian)查的時(shi)間、地(di)點、內(nei)容、發現(xian)的問題及(ji)其處理情(qing)況,作出書(shu)面記(ji)錄,并由檢(jian)查人(ren)(ren)員和(he)被檢(jian)查單位(wei)的負責人(ren)(ren)簽字;被檢查單位的負(fu)責(ze)人拒絕簽字的,檢查人員應當將情況記錄在案(an),并向(xiang)負(fu)有安全生產監督(du)管(guan)理職(zhi)責(ze)的部門報告。 第六十九條負有安全生產監(jian)督(du)管理職責的部門在監(jian)督(du)檢查中(zhong),應當(dang)互相配合,實行聯合檢查;確需分別進行(xing)(xing)檢查(cha)的,應(ying)(ying)當互通情況,發(fa)現存在的安全問題應(ying)(ying)當由(you)其(qi)(qi)他(ta)有(you)(you)關部(bu)門進行(xing)(xing)處理的,應(ying)(ying)當及時移送(song)(song)其(qi)(qi)他(ta)有(you)(you)關部(bu)門并形成記錄備查(cha),接(jie)受(shou)移送(song)(song)的部(bu)門應(ying)(ying)當及時進行(xing)(xing)處理。 第七十條負有安(an)全(quan)(quan)(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)監督管理(li)職責(ze)(ze)的(de)(de)部(bu)門依(yi)法(fa)(fa)對存在(zai)重(zhong)大事故隱患的(de)(de)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)經(jing)營(ying)單(dan)位(wei)作出(chu)停產(chan)停業、停止(zhi)施(shi)工、停止(zhi)使用相關(guan)設施(shi)或者設備的(de)(de)決(jue)定,生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)經(jing)營(ying)單(dan)位(wei)應(ying)當依(yi)法(fa)(fa)執行(xing)(xing),及(ji)時(shi)消除(chu)事故隱患。生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)經(jing)營(ying)單(dan)位(wei)拒不(bu)執行(xing)(xing),有發生(sheng)(sheng)(sheng)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)安(an)全(quan)(quan)(quan)事故的(de)(de)現實危(wei)險的(de)(de),在(zai)保證安(an)全(quan)(quan)(quan)的(de)(de)前(qian)提(ti)下,經(jing)本(ben)部(bu)門主要負責(ze)(ze)人批準,負有安(an)全(quan)(quan)(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)監督管理(li)職責(ze)(ze)的(de)(de)部(bu)門可以采取(qu)通(tong)知有關(guan)單(dan)位(wei)停止(zhi)供(gong)電、停止(zhi)供(gong)應(ying)民用爆炸物(wu)品等(deng)措施(shi),強制生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)經(jing)營(ying)單(dan)位(wei)履(lv)行(xing)(xing)決(jue)定。通(tong)知應(ying)當采用書面形式,有關(guan)單(dan)位(wei)應(ying)當予以配(pei)合。 負有安(an)(an)全(quan)生(sheng)產監督管理職責的(de)(de)部(bu)門依(yi)照前款規定(ding)采取停(ting)止供電措(cuo)施,除(chu)有危及(ji)(ji)生(sheng)產安(an)(an)全(quan)的(de)(de)緊急(ji)情形(xing)外,應當提前二十四小時(shi)(shi)通知生(sheng)產經營單位。生(sheng)產經營單位依(yi)法履(lv)行(xing)行(xing)政決定(ding)、采取相(xiang)應措(cuo)施消除(chu)事(shi)故隱患的(de)(de),負有安(an)(an)全(quan)生(sheng)產監督管理職責的(de)(de)部(bu)門應當及(ji)(ji)時(shi)(shi)解(jie)除(chu)前款規定(ding)的(de)(de)措(cuo)施。 第(di)七十一條監(jian)察(cha)機關依照(zhao)監(jian)察(cha)法的(de)規定(ding),對負有安全(quan)生產監(jian)督管理職責(ze)的(de)部門及(ji)其工(gong)作人員履(lv)行安全(quan)生產監(jian)督管理職責(ze)實施監(jian)察(cha)。 第七十(shi)二條(tiao)承擔安全評(ping)(ping)價、認證、檢(jian)(jian)(jian)測(ce)、檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)職責(ze)的機(ji)構應(ying)當具備國家規(gui)定的資(zi)質條(tiao)件,并對其作出的安全評(ping)(ping)價、認證、檢(jian)(jian)(jian)測(ce)、檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)結(jie)果的合(he)法性(xing)、真(zhen)實性(xing)負責(ze)。資(zi)質條(tiao)件由國務(wu)院應(ying)急管(guan)理部門(men)會同國務(wu)院有關部門(men)制(zhi)定。 承擔(dan)安全評價、認(ren)證、檢測、檢驗職責的(de)機構應當建(jian)立并實(shi)施服務公開(kai)和報告公開(kai)制度,不(bu)得租借資質、掛靠、出具虛假報告。 第七十三(san)條(tiao)負有安(an)全生產(chan)監督管理職責的(de)部(bu)門(men)應當建(jian)立舉(ju)(ju)報(bao)制度(du),公(gong)開舉(ju)(ju)報(bao)電話、信箱或者電子郵件地址等網絡(luo)舉(ju)(ju)報(bao)平臺,受(shou)理有關安(an)全生產(chan)的(de)舉(ju)(ju)報(bao);受(shou)理的(de)舉(ju)(ju)報(bao)事(shi)項經調(diao)查(cha)核實(shi)后,應當形成書面材料;需要落(luo)實(shi)整改措施的(de),報(bao)經有關負責人簽字并督促落(luo)實(shi)。對不屬于本部(bu)門(men)職責,需要由(you)其(qi)他有關部(bu)門(men)進行(xing)調(diao)查(cha)處(chu)理的(de),轉(zhuan)交(jiao)其(qi)他有關部(bu)門(men)處(chu)理。 涉及人員死亡的舉報事(shi)項,應(ying)當由縣級以上人民政府組(zu)織核(he)查處理。 第七十四條任何單(dan)位(wei)或者個(ge)人對事故隱患或者安全生(sheng)產違(wei)法(fa)行為,均有權向(xiang)負(fu)有安全生(sheng)產監督管(guan)理職責的部門(men)報告或者舉報。 因安全(quan)生(sheng)產違法(fa)行(xing)為造成重大事(shi)故隱患(huan)或者導致重大事(shi)故,致使國(guo)家利益(yi)或者社會公共利益(yi)受到侵害(hai)的,人民檢察院可以根據民事(shi)訴訟法(fa)、行(xing)政訴訟法(fa)的相(xiang)關規定提起公益(yi)訴訟 第七(qi)十五條(tiao)居民委員會(hui)、村民委員會(hui)發現(xian)其所(suo)在區域內的生產(chan)經營單位存在事故隱患(huan)或(huo)者安(an)全生產(chan)違法(fa)行為時,應當(dang)向當(dang)地人民政府或(huo)者有關部門報告。 第七(qi)十六條縣級以上(shang)各級人(ren)民政府及(ji)其有(you)(you)關部(bu)門(men)對(dui)報(bao)告重(zhong)大事(shi)故隱患(huan)或者舉報(bao)安全生產違法(fa)行為的有(you)(you)功人(ren)員,給(gei)予獎(jiang)勵。具體獎(jiang)勵辦法(fa)由國務院應(ying)急管理(li)部(bu)門(men)會同國務院財政部(bu)門(men)制定。 第七十七條新聞、出版、廣播、電影、電視等(deng)單位有進行安(an)全(quan)生產公益宣傳教育的義務,有對違(wei)反(fan)安(an)全(quan)生產法律、法規(gui)的行為進行輿(yu)論監(jian)督的權利。 第七十八條負(fu)有(you)安全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)監督管理(li)職(zhi)責(ze)的(de)部門(men)應(ying)(ying)當建立安全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)違(wei)(wei)法行(xing)(xing)為信息庫,如實(shi)記錄生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)經營(ying)單(dan)位及(ji)其有(you)關(guan)從業(ye)(ye)人員的(de)安全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)違(wei)(wei)法行(xing)(xing)為信息;對違(wei)(wei)法行(xing)(xing)為情節嚴重的(de)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)經營(ying)單(dan)位及(ji)其有(you)關(guan)從業(ye)(ye)人員,應(ying)(ying)當及(ji)時向社會(hui)(hui)公告,并通報行(xing)(xing)業(ye)(ye)主(zhu)(zhu)管部門(men)、投資主(zhu)(zhu)管部門(men)、自(zi)然資源主(zhu)(zhu)管部門(men)、生(sheng)(sheng)(sheng)態環境(jing)主(zhu)(zhu)管部門(men)、證券(quan)監督管理(li)機構(gou)以及(ji)有(you)關(guan)金融機構(gou)。有(you)關(guan)部門(men)和機構(gou)應(ying)(ying)當對存(cun)在失信行(xing)(xing)為的(de)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)經營(ying)單(dan)位及(ji)其有(you)關(guan)從業(ye)(ye)人員采(cai)取加大執法檢查(cha)頻次、暫停項目審(shen)批(pi)、上(shang)調有(you)關(guan)保險費率、行(xing)(xing)業(ye)(ye)或者職(zhi)業(ye)(ye)禁入等(deng)聯合懲戒措施,并向社會(hui)(hui)公示。 負有安(an)全生(sheng)產(chan)監(jian)督(du)管理職責的(de)部(bu)門應當加強(qiang)對生(sheng)產(chan)經(jing)營(ying)單位行政處罰(fa)信息的(de)及時歸集、共享、應用和(he)公開,對生(sheng)產(chan)經(jing)營(ying)單位作(zuo)出(chu)處罰(fa)決(jue)定(ding)后七個(ge)工作(zuo)日(ri)內在(zai)監(jian)督(du)管理部(bu)門公示(shi)系(xi)統予以(yi)公開曝光,強(qiang)化對違法失信生(sheng)產(chan)經(jing)營(ying)單位及其有關從業人(ren)員的(de)社會監(jian)督(du),提(ti)高(gao)全社會安(an)全生(sheng)產(chan)誠信水平。 第(di)五(wu)章生(sheng)產安(an)全事故的應急救(jiu)援與(yu)調查處理 第七(qi)十九條國(guo)家加(jia)強生(sheng)產(chan)安全(quan)事故應(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)能(neng)力(li)建(jian)設,在重點行業(ye)、領域建(jian)立(li)應(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)救(jiu)(jiu)援基地和(he)應(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)救(jiu)(jiu)援隊伍,并由國(guo)家安全(quan)生(sheng)產(chan)應(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)救(jiu)(jiu)援機構(gou)統一協調指(zhi)揮;鼓勵生(sheng)產(chan)經營單位和(he)其他社會力(li)量建(jian)立(li)應(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)救(jiu)(jiu)援隊伍,配備(bei)(bei)相應(ying)(ying)(ying)(ying)的應(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)救(jiu)(jiu)援裝備(bei)(bei)和(he)物資,提高應(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)救(jiu)(jiu)援的專業(ye)化水(shui)平。 國(guo)務院應急管理部門(men)牽頭建(jian)立(li)全(quan)(quan)(quan)(quan)國(guo)統一的(de)生產(chan)安(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)事故(gu)(gu)應急救援信(xin)(xin)息系(xi)統,國(guo)務院交通(tong)(tong)運輸、住(zhu)房和(he)城鄉(xiang)建(jian)設(she)、水利(li)、民航等(deng)有(you)關部門(men)和(he)縣級以(yi)上地方人(ren)民政府(fu)建(jian)立(li)健全(quan)(quan)(quan)(quan)相關行(xing)業、領域、地區的(de)生產(chan)安(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)事故(gu)(gu)應急救援信(xin)(xin)息系(xi)統,實現(xian)互聯互通(tong)(tong)、信(xin)(xin)息共享(xiang),通(tong)(tong)過推行(xing)網上安(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)信(xin)(xin)息采(cai)集、安(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)監管和(he)監測預警,提升(sheng)監管的(de)精準化、智能化水平。 第(di)八十條(tiao)縣級以(yi)上地方各級人民政府應(ying)(ying)當(dang)組織有(you)關(guan)部門(men)制定本行政區域內(nei)生(sheng)產安全(quan)事故應(ying)(ying)急救援(yuan)預案,建立(li)應(ying)(ying)急救援(yuan)體(ti)系(xi)。 鄉(xiang)鎮人民政府(fu)和街道辦事(shi)處,以及(ji)開發(fa)區(qu)、工(gong)業園區(qu)、港區(qu)、風景區(qu)等應當制定相應的生產安(an)全事(shi)故應急救(jiu)援(yuan)預(yu)案,協助人民政府(fu)有關部門或者按照(zhao)授權依法(fa)履行生產安(an)全事(shi)故應急救(jiu)援(yuan)工(gong)作(zuo)職(zhi)責(ze)。 第八十一條生(sheng)(sheng)產經營單位應當(dang)制定(ding)(ding)本單位生(sheng)(sheng)產安全事故應急救援預案,與(yu)所在地(di)縣級以上地(di)方(fang)人民政府組(zu)織(zhi)制定(ding)(ding)的(de)生(sheng)(sheng)產安全事故應急救援預案相(xiang)銜(xian)接,并定(ding)(ding)期組(zu)織(zhi)演練。 第(di)八(ba)十二條危(wei)險物品的生產、經營(ying)(ying)、儲存單(dan)位以及(ji)礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營(ying)(ying)、建(jian)筑施工(gong)單(dan)位應當建(jian)立應急(ji)救援組織;生產經(jing)營規模較小的(de),可以(yi)不建立應(ying)急救(jiu)援組(zu)織,但應(ying)當指定兼職的(de)應(ying)急救(jiu)援人員。 危險(xian)物品的生產、經營(ying)、儲存(cun)、運輸單位以及礦山、金屬冶煉(lian)、城(cheng)市軌道交通運營(ying)、建筑施工單位應當配(pei)備(bei)(bei)必要的應急救(jiu)援器(qi)材(cai)、設備(bei)(bei)和(he)物資,并(bing)進(jin)行經常(chang)性維護、保(bao)養,保(bao)證正(zheng)常(chang)運轉。 第八十三條(tiao)生(sheng)產(chan)(chan)經營單位發生(sheng)生(sheng)產(chan)(chan)安全事故后,事故現場有關人員應當立即報告本單位負(fu)責人。 單位負責(ze)人(ren)(ren)接(jie)到(dao)事(shi)故(gu)報告后,應當(dang)迅速(su)采取(qu)有效措施(shi),組織搶救(jiu),防(fang)止(zhi)事(shi)故(gu)擴大,減少人(ren)(ren)員(yuan)傷亡和財產損(sun)失,并按照國(guo)家(jia)有關(guan)(guan)規定立即如(ru)實報告當(dang)地(di)負有安全生產監督管(guan)理職責(ze)的部門,不得(de)隱瞞不報、謊報或者遲報,不得(de)故(gu)意破壞事(shi)故(gu)現場、毀滅有關(guan)(guan)證據。 第八十(shi)四(si)條負(fu)有安全生(sheng)產監(jian)督管(guan)理職(zhi)責的(de)部(bu)門接到事故(gu)報(bao)告后,應當立即按照國家有關(guan)規(gui)定上(shang)報(bao)事故(gu)情況(kuang)。負(fu)有安全生(sheng)產監(jian)督管(guan)理職(zhi)責的(de)部(bu)門和有關(guan)地方人(ren)民(min)政府對事故(gu)情況(kuang)不得隱瞞不報(bao)、謊報(bao)或者遲報(bao)。 第八十五條有關(guan)地方(fang)人民政府和負(fu)有安(an)全(quan)生產(chan)(chan)監督管理職責的部門(men)的負(fu)責人接到生產(chan)(chan)安(an)全(quan)事(shi)故(gu)報告(gao)后,應當按照生產(chan)(chan)安(an)全(quan)事(shi)故(gu)應急救(jiu)援(yuan)預(yu)案的要求立(li)即趕到事(shi)故(gu)現場,組(zu)織事(shi)故(gu)搶救(jiu)。 參(can)與事(shi)(shi)故搶救(jiu)的部門和單位應當服從統一指揮(hui),加強協同(tong)聯動,采取有效(xiao)的應急救(jiu)援措施,并根據(ju)事(shi)(shi)故救(jiu)援的需(xu)要采取警戒、疏散等措施,防止事(shi)(shi)故擴大和次生(sheng)(sheng)災害的發(fa)生(sheng)(sheng),減(jian)少人員(yuan)傷亡和財(cai)產(chan)損失。 事故(gu)搶救過程中應(ying)當采(cai)取(qu)必要(yao)措施(shi),避免或(huo)者(zhe)減少對環境造成的危害。 任何單位和個人都應(ying)當支持、配合事故搶救,并提(ti)供(gong)一切便利條件。 第八(ba)十六條事(shi)故(gu)(gu)調(diao)查處理應(ying)當(dang)(dang)按(an)照科學嚴謹(jin)、依(yi)法(fa)依(yi)規、實事(shi)求是、注重實效的原(yuan)則(ze),及(ji)時(shi)、準(zhun)確(que)地查清事(shi)故(gu)(gu)原(yuan)因(yin),查明事(shi)故(gu)(gu)性質和責(ze)(ze)任,評估應(ying)急處置工(gong)作,總結事(shi)故(gu)(gu)教訓,提(ti)出整改措(cuo)施(shi),并對事(shi)故(gu)(gu)責(ze)(ze)任單位和人(ren)員提(ti)出處理建(jian)議。事(shi)故(gu)(gu)調(diao)查報告應(ying)當(dang)(dang)依(yi)法(fa)及(ji)時(shi)向社會公(gong)布。事(shi)故(gu)(gu)調(diao)查和處理的具體辦法(fa)由國(guo)務院制(zhi)定(ding) 事故(gu)發生單位應當(dang)及時(shi)全面落實整改(gai)措施,負(fu)有安全生產監督(du)管理職責的部門應當(dang)加強監督(du)檢查。 負責事(shi)故(gu)(gu)(gu)調查(cha)處理的(de)國務院有(you)關(guan)部門和(he)地方人民政府應當在(zai)批復事(shi)故(gu)(gu)(gu)調查(cha)報告后一年內,組織有(you)關(guan)部門對(dui)事(shi)故(gu)(gu)(gu)整改和(he)防范(fan)措(cuo)施(shi)落(luo)實情況進行(xing)評估(gu),并及時向社會公(gong)開評估(gu)結果(guo);對(dui)不履行(xing)職責導致事(shi)故(gu)(gu)(gu)整改和(he)防范(fan)措(cuo)施(shi)沒有(you)落(luo)實的(de)有(you)關(guan)單位和(he)人員,應當按照有(you)關(guan)規定追究責任。 第八十七條生(sheng)(sheng)產經營單(dan)位發生(sheng)(sheng)生(sheng)(sheng)產安全(quan)事(shi)故(gu),經調查(cha)(cha)確定為(wei)責(ze)(ze)(ze)任(ren)事(shi)故(gu)的(de),除了(le)應(ying)當查(cha)(cha)明事(shi)故(gu)單(dan)位的(de)責(ze)(ze)(ze)任(ren)并依法(fa)(fa)(fa)予以(yi)追(zhui)究(jiu)外,還應(ying)當查(cha)(cha)明對安全(quan)生(sheng)(sheng)產的(de)有(you)(you)關事(shi)項負(fu)有(you)(you)審查(cha)(cha)批準和監督職(zhi)責(ze)(ze)(ze)的(de)行(xing)政部門的(de)責(ze)(ze)(ze)任(ren),對有(you)(you)失職(zhi)、瀆職(zhi)行(xing)為(wei)的(de),依照本法(fa)(fa)(fa)第九十(shi)條的(de)規定追(zhui)究(jiu)法(fa)(fa)(fa)律(lv)責(ze)(ze)(ze)任(ren)。 第八十八條(tiao)任何單位和個人不得阻撓和干(gan)涉對事故的(de)依法調查處理。 第八(ba)十九條縣級以上(shang)地方各(ge)級人民政府應急管理(li)部(bu)門應當定(ding)期(qi)統計分析本行政區(qu)域內發(fa)生生產(chan)安全事故的情(qing)況(kuang),并定(ding)期(qi)向社會公(gong)布。 第(di)六(liu)章(zhang)法(fa)律責任 第九十條負有安(an)全生產監(jian)督管理職責的部(bu)門的工作人員,有下列行為之一的,給(gei)予降級(ji)或者撤職的處(chu)分(fen);構成(cheng)犯罪(zui)的,依照刑法有關規(gui)定追究(jiu)刑事責(ze)任: (一)對不符合法定安全(quan)生(sheng)產條件(jian)的涉及安全(quan)生(sheng)產的事項予以(yi)批準(zhun)或者驗(yan)收通過的; (二)發(fa)現未依法取得批準、驗收的(de)單位擅自從事有(you)關活動或者接到舉報后(hou)不(bu)(bu)予取締(di)或者不(bu)(bu)依法予以處理的(de); (三(san))對已經依法取得批(pi)(pi)準的單位(wei)不履行(xing)監督管理職責,發現其不再(zai)具備(bei)安(an)(an)全(quan)生產(chan)條件(jian)而不撤銷原批(pi)(pi)準或者發現安(an)(an)全(quan)生產(chan)違法行(xing)為不予查處的; (四(si))在(zai)監督(du)檢查中(zhong)發現重大事(shi)故隱患,不(bu)依(yi)法及時處理的。 負有(you)安全生(sheng)產監督管理職(zhi)責的部門的工作人(ren)員有(you)前款規定(ding)以(yi)外(wai)的濫(lan)用職(zhi)權、玩忽職(zhi)守、徇(xun)私舞弊(bi)行為的,依法(fa)給予處分;構(gou)成(cheng)犯罪的(de),依照刑法有關規(gui)定追究刑事責(ze)任。 第九十一條負有(you)安全(quan)生產監(jian)督管理職責的部門,要求被審(shen)查、驗收(shou)的單位購買其(qi)指定的安全(quan)設(she)備、器材或者(zhe)其(qi)他產品的,在(zai)對安全(quan)生產事(shi)項(xiang)的審(shen)查、驗收(shou)中(zhong)收(shou)取費用的,由其(qi)上(shang)級機關或者(zhe)監(jian)察機關責令(ling)改(gai)正,責令(ling)退還(huan)收(shou)取的費用;情節(jie)嚴重的,對直接(jie)負(fu)責的主(zhu)管(guan)人員(yuan)和其(qi)他直接(jie)責任人員(yuan)依(yi)法給予(yu)處(chu)分。 第九(jiu)十(shi)二條承擔(dan)安全評價、認證、檢(jian)測、檢(jian)驗職責的(de)(de)機構出具失實(shi)報告的(de)(de),責令停業(ye)整頓,并處三(san)萬元(yuan)以(yi)上十(shi)萬元(yuan)以(yi)下的(de)(de)罰(fa)款;給他人造成損害的(de)(de),依法承擔(dan)賠償(chang)責任。 承擔(dan)安全評價、認證(zheng)、檢測(ce)、檢驗職責(ze)的(de)(de)機構(gou)租借資(zi)質、掛靠、出具虛假報告的(de)(de),沒收違(wei)法(fa)所(suo)得(de);違(wei)法(fa)所(suo)得(de)在(zai)十萬元(yuan)(yuan)以(yi)上(shang)的(de)(de),并處(chu)違(wei)法(fa)所(suo)得(de)二倍以(yi)上(shang)五(wu)倍以(yi)下(xia)(xia)的(de)(de)罰款,沒有(you)違(wei)法(fa)所(suo)得(de)或者違(wei)法(fa)所(suo)得(de)不足(zu)十萬元(yuan)(yuan)的(de)(de),單處(chu)或者并處(chu)十萬元(yuan)(yuan)以(yi)上(shang)二十萬元(yuan)(yuan)以(yi)下(xia)(xia)的(de)(de)罰款;對其直(zhi)接負責(ze)的(de)(de)主(zhu)管人員(yuan)和其他(ta)直(zhi)接責(ze)任(ren)人員(yuan)處(chu)五(wu)萬元(yuan)(yuan)以(yi)上(shang)十萬元(yuan)(yuan)以(yi)下(xia)(xia)的(de)(de)罰款;給他(ta)人造成(cheng)損害的(de)(de),與(yu)生產經營(ying)單位承擔(dan)連(lian)帶賠償(chang)責(ze)任(ren);構(gou)成(cheng)犯罪的(de)(de),依照刑法(fa)有(you)關規定(ding)追究刑事責(ze)任(ren)。 對有前款違(wei)法行(xing)為的(de)機構及其(qi)直接責(ze)任人(ren)員,吊(diao)銷(xiao)其(qi)相應資(zi)質和(he)資(zi)格,五年內(nei)不得(de)從事(shi)安全評價、認(ren)證、檢測(ce)、檢驗等工(gong)作(zuo);情節嚴重的(de),實行(xing)終(zhong)身行(xing)業和(he)職業禁入(ru)。 第九十(shi)三條(tiao) 生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)經營(ying)(ying)決策(ce)決策(ce)機構、主要負責人或者個人經營(ying)(ying)的(de)(de)投資人不(bu)依(yi)照本法規(gui)定(ding)保(bao)證安(an)全生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)所必須的(de)(de)資金(jin)投入,致使生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)經營(ying)(ying)單位不(bu)具備安(an)全生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)條件的(de)(de),責令限期(qi)改(gai)正(zheng),提(ti)供必須的(de)(de)資金(jin);逾(yu)期(qi)未改(gai)正(zheng)的(de)(de),責令生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)經營(ying)(ying)單位停(ting)產(chan)停(ting)業整(zheng)頓。 有前款(kuan)違法行為,導致發生(sheng)生(sheng)產(chan)安(an)全事故(gu)的,對(dui)生(sheng)產(chan)經營(ying)單位的主要負責人(ren)給(gei)予撤(che)職處分(fen),對(dui)個(ge)人(ren)經營(ying)的投資人(ren)處二(er)萬元以上(shang)二(er)十萬元以下的罰款(kuan);構(gou)成(cheng)犯罪(zui)的(de),依照(zhao)刑法有關規定(ding)追究(jiu)刑事責任(ren)。 第(di)九十四條 生產(chan)經營(ying)(ying)單位(wei)的主要(yao)負責(ze)人(ren)未履行本法規(gui)定的安(an)全生產(chan)管(guan)理職(zhi)責(ze)的,責(ze)令限期(qi)改正(zheng),處二萬(wan)(wan)元以上五萬(wan)(wan)元以下的罰款;逾(yu)期(qi)未改正(zheng)的,處五萬(wan)(wan)元以上十萬(wan)(wan)元以下的罰款,責(ze)令生產(chan)經營(ying)(ying)單位(wei)停產(chan)停業(ye)整頓(dun)。 生(sheng)(sheng)產經營單位的(de)(de)主要負責人有前款違法行為,導致發(fa)生(sheng)(sheng)生(sheng)(sheng)產安全事故的(de)(de),給予撤(che)職處(chu)分;構成犯罪(zui)的,依照(zhao)刑法有關規定追究刑事責任(ren)。 生產(chan)(chan)經營(ying)單(dan)位的主要負責人依照前(qian)款規定受刑(xing)事(shi)處(chu)罰(fa)或者撤(che)職(zhi)處(chu)分的,自刑(xing)罰(fa)執(zhi)行完(wan)畢或者受處(chu)分之日起,五年內(nei)不得擔任任何生產(chan)(chan)經營(ying)單(dan)位的主要負責人;對重(zhong)大(da)(da)、特別(bie)重(zhong)大(da)(da)生(sheng)產安(an)全(quan)事(shi)故負有責任(ren)的(de),終身不(bu)得擔任(ren)本行(xing)業生(sheng)產經營單位的(de)主要負責人。 第(di)九十五條生(sheng)產經(jing)營(ying)單位的(de)主要負(fu)責(ze)人未履行本法規(gui)定的(de)安(an)全生(sheng)產管理(li)職責(ze),導致(zhi)發生(sheng)生(sheng)產安(an)全事故(gu)的(de),由應急管理(li)部門依照下列(lie)規(gui)定處以罰(fa)款(kuan): (一)發生一般(ban)事故(gu)的,處上一年(nian)年(nian)收入百分之(zhi)四十的罰款; (二(er))發(fa)生較大事故的(de),處上(shang)一年年收入百分之六十的(de)罰款; (三(san))發生(sheng)重(zhong)大事故的,處上一年年收入百分(fen)之八十的罰款; (四)發生特別(bie)重大事(shi)故的(de),處上一年(nian)(nian)年(nian)(nian)收入百分之(zhi)一百的(de)罰款。 第(di)九十六(liu)條(tiao)生(sheng)產(chan)經營單(dan)位(wei)的其(qi)他負責(ze)人和安全生(sheng)產(chan)管理人員未(wei)履行本法規(gui)定的安全生(sheng)產(chan)管理職責(ze)的,責(ze)令限期改正(zheng),處一(yi)萬元(yuan)以(yi)上三(san)萬元(yuan)以(yi)下(xia)的罰款(kuan)(kuan);導致發生(sheng)生(sheng)產(chan)安全事故的,暫(zan)停或(huo)者吊銷其(qi)與安全生(sheng)產(chan)有關的資格(ge),并處上一(yi)年年收入百(bai)分之二(er)十以(yi)上百(bai)分之五十以(yi)下(xia)的罰款(kuan)(kuan);構成犯(fan)罪的,依照(zhao)刑(xing)法有關規(gui)定追究刑(xing)事責(ze)任(ren)。 第九(jiu)十七(qi)條生產(chan)經營單(dan)位有下列(lie)行為之一的(de)(de)(de),責令限(xian)期(qi)改正(zheng)(zheng),處(chu)十萬(wan)(wan)元以(yi)下的(de)(de)(de)罰款(kuan);逾期(qi)未改正(zheng)(zheng)的(de)(de)(de),責令停產(chan)停業整頓,并處(chu)十萬(wan)(wan)元以(yi)上二十萬(wan)(wan)元以(yi)下的(de)(de)(de)罰款(kuan),對其(qi)直接負責的(de)(de)(de)主管人員和其(qi)他直接責任人員處(chu)二萬(wan)(wan)元以(yi)上五(wu)萬(wan)(wan)元以(yi)下的(de)(de)(de)罰款(kuan): (一)未按照規定設置安全(quan)(quan)(quan)生產管理機構(gou)或者(zhe)配備安全(quan)(quan)(quan)生產管理人員、注冊安全(quan)(quan)(quan)工程(cheng)師的; (二)危(wei)險物品的(de)生產(chan)、經(jing)營、儲存、裝卸單位以及(ji)礦山(shan)、金(jin)屬冶煉、建(jian)筑施工(gong)、運輸單位的(de)主要負責人和安全生產(chan)管理人員未按照規(gui)定經(jing)考核(he)合格的(de); (三)未按(an)(an)照規定對(dui)從(cong)業人(ren)員、被(bei)派(pai)遣勞動者(zhe)、實習(xi)學(xue)生進行(xing)安(an)全(quan)生產教育和培訓(xun),或者(zhe)未按(an)(an)照規定如(ru)實告知(zhi)有關的(de)(de)安(an)全(quan)生產事項的(de)(de); (四)未如實記錄安全生產(chan)教育和培(pei)訓(xun)情況的; (五)未將事故隱患排查(cha)治理(li)情(qing)況(kuang)如實(shi)記(ji)錄(lu)或者未向從業人員通(tong)報的; (六(liu))未按(an)照規(gui)定制定生(sheng)產(chan)安全事故應(ying)急(ji)救援預案(an)或者(zhe)未定期組織演練的; (七)特種作(zuo)業(ye)人員未(wei)按照規定經專(zhuan)門的安(an)全作(zuo)業(ye)培訓并(bing)取(qu)得相應資格,上(shang)崗作(zuo)業(ye)的。 第九十八條(tiao)生(sheng)產(chan)(chan)經營單位(wei)有下(xia)列(lie)行為之一(yi)的(de),責令(ling)停止建設或(huo)者停產(chan)(chan)停業整頓(dun),限(xian)期改(gai)正,并處(chu)十萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)以上(shang)五(wu)十萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)以下(xia)的(de)罰款(kuan),對(dui)其直(zhi)接負(fu)(fu)責的(de)主(zhu)管人(ren)(ren)員和其他直(zhi)接責任人(ren)(ren)員處(chu)二萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)以上(shang)五(wu)萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)以下(xia)的(de)罰款(kuan);逾期未改(gai)正的(de),處(chu)五(wu)十萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)以上(shang)一(yi)百萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)以下(xia)的(de)罰款(kuan),對(dui)其直(zhi)接負(fu)(fu)責的(de)主(zhu)管人(ren)(ren)員和其他直(zhi)接責任人(ren)(ren)員處(chu)五(wu)萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)以上(shang)十萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)以下(xia)的(de)罰款(kuan);構成犯罪的(de),依照刑法(fa)有關規(gui)定追究刑事責任: (一)未(wei)按照(zhao)規定對(dui)礦山(shan)、金屬冶煉建設項(xiang)目或(huo)者(zhe)用(yong)于(yu)生產、儲存(cun)、裝卸危險物品的建設項(xiang)目進(jin)行安全評(ping)價的; (二)礦山(shan)、金屬冶煉建(jian)設項目或者用于(yu)生產(chan)、儲存、裝卸危(wei)險物(wu)品的(de)建(jian)設項目沒有(you)安全(quan)設施(shi)設計(ji)或者安全(quan)設施(shi)設計(ji)未按(an)照規定報經(jing)有(you)關部門審(shen)查同意的(de); (三)礦(kuang)山、金屬冶煉建設(she)(she)項目或者用于生(sheng)產、儲存、裝卸危險物品的(de)建設(she)(she)項目的(de)施工單(dan)位(wei)未(wei)按照批準的(de)安(an)全設(she)(she)施設(she)(she)計施工的(de); (四(si))礦山(shan)、金屬冶煉建(jian)設項目或者用于生產、儲存、裝(zhuang)卸危險物(wu)品的(de)(de)建(jian)設項目竣工投入生產或者使用前,安全設施(shi)未經驗(yan)收(shou)合格的(de)(de)。 第九(jiu)十九(jiu)條生產經營單位有下(xia)列行為之一的,責(ze)令限(xian)期改正,處五萬元以下(xia)的罰款;逾期未(wei)改正的(de)(de),處(chu)五萬元以上(shang)二(er)十(shi)萬元以下的(de)(de)罰款(kuan),對(dui)其(qi)直(zhi)(zhi)接(jie)負責(ze)的(de)(de)主管人員和(he)其(qi)他直(zhi)(zhi)接(jie)責(ze)任人員處(chu)一萬元以上(shang)二(er)萬元以下的(de)(de)罰款(kuan);情節嚴重的(de),責(ze)令停產(chan)停業整(zheng)頓;構成犯罪的,依照(zhao)刑(xing)法有關規定追究刑(xing)事(shi)責任: (一)未(wei)在有較大危險因素(su)的(de)生產經(jing)營(ying)場所和有關設施、設備上設置明顯的(de)安(an)全(quan)警(jing)示標(biao)志的(de); (二)安全設備的安裝、使用、檢(jian)測、改造和報廢不符合國家(jia)標準或者(zhe)行業標準的; (三)未(wei)對安全設備進行經常性維護、保養和定期(qi)檢測的; (四)關(guan)閉、破壞直(zhi)接(jie)關(guan)系生(sheng)產安全的(de)監控、報警、防(fang)護、救(jiu)生(sheng)設備、設施,或者篡改(gai)、隱(yin)瞞、銷毀(hui)其(qi)相關(guan)數據、信息的(de) (五)未為從(cong)業人員(yuan)提供(gong)符合(he)國家標(biao)準或者行業標(biao)準的勞動防(fang)護用(yong)品(pin)的; (六)危(wei)險物品的(de)容器、運輸工具(ju),以及(ji)涉(she)及(ji)人身安全(quan)、危(wei)險性較大的(de)海(hai)洋(yang)石油開采特種設備(bei)和礦山井下特種設備(bei)未經(jing)具(ju)有專業(ye)資(zi)質(zhi)的(de)機構檢測、檢驗合(he)格,取得安全(quan)使用(yong)證或者安全(quan)標志,投入使用(yong)的(de); (七)使用(yong)應當淘汰的危及生產安(an)全的工藝、設備(bei)的。 (八)餐飲等行(xing)業的(de)生產經營單位使用(yong)燃氣(qi)未(wei)安裝可燃氣(qi)體報警裝置的(de)。 第一(yi)百條(tiao)未經依法(fa)批準,擅(shan)自生產、經營、運輸(shu)、儲(chu)存(cun)、使用(yong)危險(xian)物品(pin)(pin)或者處(chu)置廢棄危險(xian)物品(pin)(pin)的,依照有關(guan)危險(xian)物品(pin)(pin)安全(quan)管(guan)理的法(fa)律、行政(zheng)法(fa)規的規定予(yu)以處(chu)罰;構成犯罪(zui)的,依照刑法有關規定追究(jiu)刑事責任(ren)。 第一(yi)百零一(yi)條(tiao)生產(chan)經營單位有下列行為之一(yi)的,責(ze)(ze)令限期改正(zheng),處(chu)十(shi)萬元(yuan)(yuan)以(yi)下的罰(fa)(fa)款;逾期未(wei)改正(zheng)的,責(ze)(ze)令停產(chan)停業整頓(dun),并處(chu)十(shi)萬元(yuan)(yuan)以(yi)上二十(shi)萬元(yuan)(yuan)以(yi)下的罰(fa)(fa)款,對其(qi)直接負責(ze)(ze)的主管人員(yuan)和其(qi)他直接責(ze)(ze)任人員(yuan)處(chu)二萬元(yuan)(yuan)以(yi)上五(wu)萬元(yuan)(yuan)以(yi)下的罰(fa)(fa)款;構成犯罪的,依照刑法有關規定追(zhui)究刑事責(ze)(ze)任: (一(yi))生產、經營、運(yun)輸、儲存、使用危險(xian)物品或者處置廢棄(qi)危險(xian)物品,未建立專門安(an)全管理(li)制度、未采取可靠的(de)安(an)全措(cuo)施的(de); (二)對(dui)重大危險源未登(deng)記建檔(dang),未進行定期檢測、評估(gu)、監控(kong),未制定應急預案,或者未告(gao)知應急措施的; (三(san))進行(xing)爆破、吊(diao)裝、動火、臨時用電以及國務院應急管(guan)理部(bu)門(men)會同國務院有關部(bu)門(men)規定(ding)的(de)(de)其(qi)他危險(xian)作業,未安排專(zhuan)門(men)人(ren)員進行(xing)現場安全管(guan)理的(de)(de); (四)未建立安全風險分級(ji)管(guan)控制度或者未按照安全風險分級(ji)采取(qu)相應管(guan)控措施的(de); (五)未(wei)建立事故隱(yin)患排(pai)查治理制度,或(huo)者重大事故隱(yin)患排(pai)查治理情況未(wei)按照(zhao)規定報告(gao)的。 第一百(bai)零二條生產經(jing)(jing)營單位(wei)未采取(qu)措施消(xiao)除事(shi)故隱(yin)患(huan)的(de),責(ze)令立即消(xiao)除或(huo)者限期消(xiao)除,處(chu)五萬(wan)元(yuan)以(yi)下的(de)罰款(kuan);生產經(jing)(jing)營單位(wei)拒不執(zhi)行的(de),責(ze)令停(ting)產停(ting)業整頓,對其(qi)直接負責(ze)的(de)主(zhu)管人員和其(qi)他直接責(ze)任(ren)人員處(chu)五萬(wan)元(yuan)以(yi)上(shang)十(shi)萬(wan)元(yuan)以(yi)下的(de)罰款(kuan);構成犯罪的(de),依照刑法有關規定追究刑事(shi)責(ze)任(ren)。 第一百零三條生產(chan)(chan)經營(ying)單位將(jiang)生產(chan)(chan)經營(ying)項目、場所(suo)、設備發包或(huo)者(zhe)出租給不具備安(an)全生產(chan)(chan)條件或(huo)者(zhe)相應資質的單位或(huo)者(zhe)個(ge)人(ren)的,責令限期改正,沒收(shou)違(wei)法所(suo)得;違法(fa)所得十萬元以(yi)上的,并處違法(fa)所得二倍以(yi)上五(wu)倍以(yi)下的罰款;沒有違(wei)法(fa)所得(de)或者違(wei)法(fa)所得(de)不足十(shi)萬元(yuan)(yuan)的,單處或者并處十(shi)萬元(yuan)(yuan)以上(shang)二十(shi)萬元(yuan)(yuan)以下的罰(fa)款;對其(qi)直接負責的(de)主管(guan)人員(yuan)和其(qi)他直接責任人員(yuan)處(chu)一萬(wan)元以上二(er)萬(wan)元以下的(de)罰款(kuan);導致發生生產安全事故(gu)給他人造成損害的,與承(cheng)包方、承(cheng)租方承(cheng)擔連(lian)帶賠償(chang)責任。 生產(chan)經營(ying)單(dan)位未與承(cheng)(cheng)(cheng)包單(dan)位、承(cheng)(cheng)(cheng)租(zu)(zu)單(dan)位簽訂專(zhuan)門的(de)安(an)全(quan)生產(chan)管(guan)理(li)協議或者(zhe)未在承(cheng)(cheng)(cheng)包合同、租(zu)(zu)賃合同中明確各自的(de)安(an)全(quan)生產(chan)管(guan)理(li)職(zhi)責,或者(zhe)未對承(cheng)(cheng)(cheng)包單(dan)位、承(cheng)(cheng)(cheng)租(zu)(zu)單(dan)位的(de)安(an)全(quan)生產(chan)統一(yi)協調、管(guan)理(li)的(de),責令限期改正(zheng),可以處五萬(wan)元(yuan)以下(xia)的(de)罰款,對其(qi)直接負責的(de)主管(guan)人員和其(qi)他直接責任(ren)人員可以處一(yi)萬(wan)元(yuan)以下(xia)的(de)罰款;逾期未改(gai)正的,責令停產停業整(zheng)頓。 礦(kuang)山、金屬(shu)冶煉(lian)建(jian)設項目和用于生產(chan)(chan)、儲存、裝卸(xie)危險物品(pin)的(de)(de)(de)建(jian)設項目的(de)(de)(de)施(shi)工(gong)單(dan)(dan)位(wei)未按照(zhao)規(gui)定對施(shi)工(gong)項目進行安全管(guan)理的(de)(de)(de),責(ze)(ze)(ze)令限期改(gai)正,處(chu)十萬(wan)元(yuan)以(yi)下的(de)(de)(de)罰款(kuan),對其(qi)直(zhi)接負責(ze)(ze)(ze)的(de)(de)(de)主管(guan)人(ren)員和其(qi)他直(zhi)接責(ze)(ze)(ze)任(ren)人(ren)員處(chu)二萬(wan)元(yuan)以(yi)下的(de)(de)(de)罰款(kuan);逾期未改(gai)正的(de)(de)(de),責(ze)(ze)(ze)令停(ting)產(chan)(chan)停(ting)業整頓。以(yi)上(shang)施(shi)工(gong)單(dan)(dan)位(wei)倒賣(mai)、出(chu)租(zu)、出(chu)借(jie)、掛(gua)靠或者以(yi)其(qi)他形式(shi)非(fei)法轉讓施(shi)工(gong)資(zi)質的(de)(de)(de),責(ze)(ze)(ze)令停(ting)產(chan)(chan)停(ting)業整頓,吊(diao)銷(xiao)資(zi)質證書,沒收違(wei)(wei)法所(suo)(suo)得(de);違(wei)(wei)法所(suo)(suo)得(de)十萬(wan)元(yuan)以(yi)上(shang)的(de)(de)(de),并處(chu)違(wei)(wei)法所(suo)(suo)得(de)二倍以(yi)上(shang)五倍以(yi)下的(de)(de)(de)罰款(kuan),沒有(you)違(wei)(wei)法所(suo)(suo)得(de)或者違(wei)(wei)法所(suo)(suo)得(de)不足(zu)十萬(wan)元(yuan)的(de)(de)(de),單(dan)(dan)處(chu)或者并處(chu)十萬(wan)元(yuan)以(yi)上(shang)二十萬(wan)元(yuan)以(yi)下的(de)(de)(de)罰款(kuan);對其(qi)直(zhi)接負責(ze)(ze)(ze)的(de)(de)(de)主管(guan)人(ren)員和其(qi)他直(zhi)接責(ze)(ze)(ze)任(ren)人(ren)員處(chu)五萬(wan)元(yuan)以(yi)上(shang)十萬(wan)元(yuan)以(yi)下的(de)(de)(de)罰款(kuan);構成(cheng)犯(fan)罪的(de)(de)(de),依(yi)照(zhao)刑(xing)法有(you)關規(gui)定追究刑(xing)事責(ze)(ze)(ze)任(ren) 第一百零(ling)四(si)條兩個以上生(sheng)產經營(ying)(ying)單位(wei)在同一作(zuo)業區域內進行可能危(wei)及對(dui)方安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)產的生(sheng)產經營(ying)(ying)活動(dong),未(wei)簽(qian)訂安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)產管(guan)理協議或者未(wei)指(zhi)定專職安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)產管(guan)理人(ren)員進行安(an)(an)全(quan)(quan)檢(jian)查與協調的,責(ze)(ze)令限期改正(zheng),處(chu)五萬元以下的罰款(kuan),對(dui)其直接負責(ze)(ze)的主管(guan)人(ren)員和其他直接責(ze)(ze)任人(ren)員可以處(chu)一萬元以下的罰款(kuan);逾(yu)期未(wei)改(gai)正(zheng)的,責令停產(chan)停業。 第一百零五條生產經營(ying)單位有下列行為之一(yi)的,責(ze)令限期(qi)改正,處(chu)五萬元(yuan)以下的罰款(kuan)(kuan),對其直接(jie)負(fu)責(ze)的主管人員(yuan)和其他直接(jie)責(ze)任(ren)人員(yuan)可以處(chu)一(yi)萬元(yuan)以下的罰款(kuan)(kuan);逾期未(wei)改正的,責令(ling)停產停業整頓;構(gou)成犯(fan)罪的(de),依照(zhao)刑(xing)(xing)法有關(guan)規定追究(jiu)刑(xing)(xing)事責任(ren): (一)生(sheng)產(chan)、經(jing)營、儲存、使用危險物品的(de)車間、商店、倉庫與(yu)員工(gong)宿(su)舍在(zai)同一座建筑內,或(huo)者與(yu)員工(gong)宿(su)舍的(de)距離不符(fu)合安(an)全要求(qiu)的(de); (二)生產經(jing)(jing)營場所和(he)員(yuan)工宿(su)舍未設有符合緊急疏散需(xu)要(yao)、標志明(ming)顯、保持(chi)暢(chang)通的(de)出口,或者鎖閉、封(feng)堵生產經(jing)(jing)營場所或者員(yuan)工宿(su)舍出口的(de)。 第一百零(ling)六條生產(chan)經營單位與從(cong)業人(ren)員訂(ding)立(li)協議,免除(chu)或者減輕其對從(cong)業人(ren)員因生產(chan)安(an)全事故傷(shang)亡依(yi)法(fa)應(ying)承擔(dan)的(de)責任(ren)的(de),該協議無(wu)效;對生產經營單位的主要(yao)負(fu)責人、個人經營的投(tou)資人處二萬元以(yi)上十萬元以(yi)下(xia)的罰(fa)款。 第一百零七(qi)條生產經營單(dan)位(wei)的(de)從(cong)業(ye)人員不落(luo)實崗位(wei)安全責任,不服從(cong)管理,違反安全生產規(gui)章(zhang)制度或者操(cao)作(zuo)規(gui)程的(de),由生產經營單(dan)位(wei)給(gei)予批(pi)評教(jiao)育(yu),依(yi)照有(you)(you)關(guan)(guan)規(gui)章(zhang)制度給(gei)予處分;構(gou)成犯(fan)罪的(de),依(yi)照刑法有(you)(you)關(guan)(guan)規(gui)定追究刑事責任。 第一百零八條違(wei)反本法規(gui)定,生產經營單位(wei)拒絕(jue)、阻(zu)礙負有安全生產監督管理職責(ze)的部門依法實(shi)施監督檢查的,責(ze)令改正;拒不改正(zheng)的(de)(de),處二萬(wan)元以(yi)上(shang)二十萬(wan)元以(yi)下的(de)(de)罰款;對其直(zhi)接負責的(de)主管人員和其他直(zhi)接責任人員處一(yi)萬元(yuan)以上二萬元(yuan)以下的(de)罰款;構成犯(fan)罪的,依照(zhao)刑法有(you)關規定追究(jiu)刑事責(ze)任。 第(di)一百零九條(tiao)高危行(xing)業、領域的生產經營單位(wei)未(wei)按照國家規定投(tou)保(bao)安全生產責(ze)任保(bao)險(xian)的,責(ze)令限期改正(zheng),處(chu)(chu)五萬元(yuan)(yuan)以(yi)上十萬元(yuan)(yuan)以(yi)下(xia)(xia)的罰(fa)款(kuan);逾期未(wei)改正(zheng)的,處(chu)(chu)十萬元(yuan)(yuan)以(yi)上二十萬元(yuan)(yuan)以(yi)下(xia)(xia)的罰(fa)款(kuan)。 第一百(bai)一十條生(sheng)產經營單(dan)(dan)位的(de)(de)主(zhu)要負(fu)責(ze)人在本(ben)單(dan)(dan)位發(fa)生(sheng)生(sheng)產安全事(shi)故(gu)時(shi),不立(li)即(ji)組織(zhi)搶(qiang)救或(huo)者在事(shi)故(gu)調查處(chu)(chu)(chu)理期間擅(shan)離職守或(huo)者逃(tao)匿的(de)(de),給予降級(ji)、撤職的(de)(de)處(chu)(chu)(chu)分(fen),并(bing)由應(ying)急管理部門處(chu)(chu)(chu)上一(yi)年(nian)年(nian)收入(ru)百分(fen)之六(liu)十(shi)至(zhi)百分(fen)之一(yi)百的(de)(de)罰款;對逃匿的處(chu)十(shi)五日以下(xia)拘留(liu);構(gou)成犯(fan)罪的,依照刑法有關(guan)規(gui)定(ding)追(zhui)究(jiu)刑事責任。 生(sheng)產(chan)經營單位的(de)主要負(fu)責人對生(sheng)產(chan)安(an)全事故隱瞞不報、謊報或者(zhe)遲(chi)報的(de),依(yi)照前款規定處(chu)罰。 第一百(bai)一十一條有關地方(fang)人(ren)民政(zheng)府(fu)、負有安全生(sheng)產(chan)監督管理職責的部門,對(dui)生(sheng)產(chan)安全事故隱瞞不(bu)報、謊報或者(zhe)遲報的,對(dui)直接負責的主管人(ren)員(yuan)和其(qi)他直接責任人(ren)員(yuan)依(yi)法給予處分;構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事(shi)責任。 第一百一十二(er)條生(sheng)產(chan)經(jing)營(ying)單位違反(fan)本法規(gui)定,被責令改正且(qie)受到(dao)罰(fa)款處罰(fa),拒(ju)不改正的(de),負有安全生(sheng)產(chan)監督(du)管理職責的(de)部門可以自(zi)作出責令改正之日(ri)的(de)次日(ri)起,按(an)照原處罰(fa)數額按(an)日(ri)連續處罰(fa)。 第一(yi)百一(yi)十三條生(sheng)產(chan)經營(ying)單位存在下列情形之一(yi)的(de),負(fu)有(you)(you)安全生(sheng)產(chan)監督管理職(zhi)責(ze)(ze)的(de)部門應(ying)當(dang)提請地(di)方人(ren)(ren)民政(zheng)府予以(yi)關(guan)閉,有(you)(you)關(guan)部門應(ying)當(dang)依(yi)法吊銷(xiao)其有(you)(you)關(guan)證照。生(sheng)產(chan)經營(ying)單位主(zhu)要(yao)負(fu)責(ze)(ze)人(ren)(ren)五年內不得擔(dan)任(ren)任(ren)何生(sheng)產(chan)經營(ying)單位的(de)主(zhu)要(yao)負(fu)責(ze)(ze)人(ren)(ren);情節嚴重的(de),終身不得擔(dan)任(ren)本行業生(sheng)產(chan)經營(ying)單位的(de)主(zhu)要(yao)負(fu)責(ze)(ze)人(ren)(ren): (一)存在重大事故隱患,一百(bai)八十日內三(san)次或者一年內四次受(shou)到本法(fa)規定的行(xing)政處罰的; (二(er))經(jing)停產停業(ye)整頓,仍不具備法律、行(xing)(xing)政法規和國家標準或(huo)者行(xing)(xing)業(ye)標準規定的(de)安全生產條件的(de); (三(san))不具備法律、行政法規和國家(jia)標準(zhun)或者行業(ye)標準(zhun)規定的(de)安全(quan)生(sheng)產(chan)(chan)條(tiao)件,導致發(fa)生(sheng)重(zhong)大(da)、特別(bie)重(zhong)大(da)生(sheng)產(chan)(chan)安全(quan)事故(gu)的(de); (四)拒不執行負有安全生產(chan)(chan)監督管理(li)職(zhi)責的部門(men)作(zuo)出的停產(chan)(chan)停業整頓(dun)決(jue)定的。 第(di)一百一十四條發(fa)生(sheng)生(sheng)產(chan)安全事故,對負(fu)有責(ze)任的生(sheng)產(chan)經(jing)營單位除要(yao)求其(qi)依(yi)法承擔相應的賠(pei)償(chang)等(deng)責(ze)任外,由(you)應急管理部(bu)門(men)依(yi)照(zhao)下(xia)列規定處以罰款: (一(yi))發生一(yi)般事故的,處三(san)十(shi)萬元以(yi)上(shang)一(yi)百萬元以(yi)下(xia)的罰款(kuan); (二)發(fa)生較大(da)事故的,處一百(bai)萬元以上二百(bai)萬元以下的罰款(kuan); (三)發生重大事故(gu)的,處二百萬元以上一千(qian)萬元以下的罰款; (四(si))發生特別重大事故的,處一千萬(wan)元(yuan)以(yi)上二(er)千萬(wan)元(yuan)以(yi)下的罰款。 發生生產安全(quan)事故,情節特(te)別(bie)嚴重(zhong)、影響(xiang)特(te)別(bie)惡(e)劣的,應急管理部門可以按照前款罰(fa)(fa)款數(shu)額(e)的二倍以上五倍以下(xia)對負(fu)有責(ze)任(ren)的生產經營單位處以罰(fa)(fa)款。 第一(yi)百一(yi)十五條(tiao)本(ben)法規(gui)(gui)定(ding)(ding)的(de)(de)(de)行(xing)(xing)政(zheng)處罰(fa)(fa),由應急管(guan)(guan)理(li)(li)部(bu)門(men)(men)和其(qi)他(ta)負(fu)(fu)有安(an)全(quan)生(sheng)產監(jian)督管(guan)(guan)理(li)(li)職(zhi)責(ze)(ze)的(de)(de)(de)部(bu)門(men)(men)按照(zhao)(zhao)職(zhi)責(ze)(ze)分(fen)工決(jue)定(ding)(ding);其(qi)中,根據本(ben)法第(di)九十五條、第(di)一(yi)百一(yi)十條、第(di)一(yi)百一(yi)十四條的(de)(de)(de)規(gui)(gui)定(ding)(ding)應當給予(yu)民(min)航、鐵路、電力行(xing)(xing)業的(de)(de)(de)生(sheng)產經營(ying)單位及其(qi)主(zhu)(zhu)要負(fu)(fu)責(ze)(ze)人行(xing)(xing)政(zheng)處罰(fa)(fa)的(de)(de)(de),也可(ke)以(yi)由主(zhu)(zhu)管(guan)(guan)的(de)(de)(de)負(fu)(fu)有安(an)全(quan)生(sheng)產監(jian)督管(guan)(guan)理(li)(li)職(zhi)責(ze)(ze)的(de)(de)(de)部(bu)門(men)(men)進(jin)行(xing)(xing)處罰(fa)(fa)。予(yu)以(yi)關(guan)閉的(de)(de)(de)行(xing)(xing)政(zheng)處罰(fa)(fa),由負(fu)(fu)有安(an)全(quan)生(sheng)產監(jian)督管(guan)(guan)理(li)(li)職(zhi)責(ze)(ze)的(de)(de)(de)部(bu)門(men)(men)報請縣級以(yi)上人民(min)政(zheng)府按照(zhao)(zhao)國務(wu)院規(gui)(gui)定(ding)(ding)的(de)(de)(de)權限決(jue)定(ding)(ding);給予(yu)拘留的(de)(de)(de)行(xing)(xing)政(zheng)處罰(fa)(fa),由公(gong)安(an)機關(guan)依照(zhao)(zhao)治安(an)管(guan)(guan)理(li)(li)處罰(fa)(fa)的(de)(de)(de)規(gui)(gui)定(ding)(ding)決(jue)定(ding)(ding)。 第一百一十六條生產經營單位發生生產安全事(shi)故(gu)造(zao)成(cheng)人員傷亡(wang)、他(ta)人財產損失的,應當依法承(cheng)擔賠償責(ze)任;拒(ju)不承擔或者(zhe)其負責人(ren)(ren)逃匿(ni)的,由人(ren)(ren)民法院(yuan)依法強制執行。 生產安全事故的責任(ren)人未依法承擔(dan)賠(pei)償(chang)(chang)責任(ren),經人民法院依法采取(qu)執(zhi)行(xing)措施后(hou),仍不能對(dui)受害(hai)人給予足(zu)額賠(pei)償(chang)(chang)的,應當繼續(xu)履行(xing)賠(pei)償(chang)(chang)義務;受(shou)害(hai)人(ren)發現責任人(ren)有其他(ta)財產的,可以隨時請求(qiu)人(ren)民法院執行。 第七(qi)章(zhang)附則 第一百一十七條(tiao)本法下列用語的含(han)義: 危險物(wu)(wu)品(pin),是指易燃易爆物(wu)(wu)品(pin)、危險化(hua)學品(pin)、放(fang)射性物(wu)(wu)品(pin)等(deng)能夠危及人(ren)身(shen)安全(quan)和財產安全(quan)的(de)物(wu)(wu)品(pin)。 重(zhong)大危(wei)險(xian)源,是指長期(qi)地(di)或者臨時地(di)生(sheng)產、搬運、使用或者儲存危(wei)險(xian)物品(pin),且危(wei)險(xian)物品(pin)的數量等于或者超過臨界量的單元(包(bao)括場(chang)所(suo)和設(she)施)。 第(di)一(yi)百一(yi)十八條(tiao)本法規定的生產安全一般事(shi)(shi)故(gu)(gu)、較大(da)事(shi)(shi)故(gu)(gu)、重(zhong)大(da)事(shi)(shi)故(gu)(gu)、特別重(zhong)大(da)事(shi)(shi)故(gu)(gu)的劃分(fen)標準(zhun)由國務院規定。 國務院應急管理部門(men)和(he)其他(ta)負(fu)有(you)安全生(sheng)產監督管理職(zhi)責的部門(men)應當根(gen)據各自(zi)的職(zhi)責分工,制定相關行業、領(ling)域重(zhong)大危(wei)險源(yuan)的辨識標準(zhun)和(he)重(zhong)大事(shi)故隱患的判定標準(zhun)。 第一百一十九條本法自2021年9月1日(ri)起施行。 |