紀檢監察機關派駐機構工作規則近日，中(zhong)共中(zhong)央辦公廳印發(fa)了《紀檢監察(cha)機關派駐(zhu)機構工作規(gui)則》（以下簡稱(cheng)《規(gui)則》），并(bing)發(fa)出通知，要求(qiu)各地(di)區各部門(men)認真遵照執行。 通(tong)知(zhi)指出(chu)，《規(gui)則》堅持以習近(jin)平新時代中國特(te)色(se)社會主(zhu)義(yi)思(si)想為指導，深入貫徹(che)黨的十九大和十九屆歷(li)次全(quan)會精神，著眼健全(quan)系(xi)統集成、協同高效的派駐(zhu)監(jian)(jian)督(du)(du)體(ti)制(zhi)機(ji)制(zhi)，對(dui)各級紀檢監(jian)(jian)察(cha)機(ji)關派駐(zhu)機(ji)構(gou)的組(zu)織設置、領導體(ti)制(zhi)、工(gong)作職(zhi)責、履職(zhi)程序、管理監(jian)(jian)督(du)(du)作出(chu)全(quan)面規(gui)范，對(dui)于推進派駐(zhu)機(ji)構(gou)工(gong)作規(gui)范化、法(fa)治化、正規(gui)化，推動(dong)新時代派駐(zhu)監(jian)(jian)督(du)(du)工(gong)作高質(zhi)量發展，具(ju)有重要意(yi)義(yi)。 通知要(yao)求，各級(ji)黨(dang)委(wei)(wei)要(yao)切實加強(qiang)對紀(ji)檢監(jian)(jian)(jian)察機(ji)關(guan)派駐機(ji)構(gou)(gou)(gou)工作的領導，不斷完善派駐監(jian)(jian)(jian)督機(ji)制。黨(dang)組（黨(dang)委(wei)(wei)）要(yao)支(zhi)持(chi)配合派駐機(ji)構(gou)(gou)(gou)工作，自(zi)覺接受派駐機(ji)構(gou)(gou)(gou)監(jian)(jian)(jian)督。各級(ji)紀(ji)委(wei)(wei)監(jian)(jian)(jian)委(wei)(wei)要(yao)推(tui)動派駐機(ji)構(gou)(gou)(gou)聚焦主責主業，更(geng)好發揮政治監(jian)(jian)(jian)督作用，加強(qiang)對派駐機(ji)構(gou)(gou)(gou)及其干部的管理約束，堅決(jue)防(fang)治“燈(deng)下黑(hei)”。執行《規則》中(zhong)的重要(yao)情況(kuang)和建議，要(yao)及時(shi)報告黨(dang)中(zhong)央。 《規則》全文如下。 紀檢監察機關派駐機構工作規則 （2022年6月(yue)2日(ri)中共(gong)中央政治局(ju)常委會會議(yi)審議(yi)批準 2022年6月(yue)22日(ri)中共(gong)中央辦公(gong)廳發布） 第一章 總則 第(di)一條(tiao) 為了加(jia)強和規(gui)范紀檢監察(cha)機關派(pai)駐機構工(gong)作，根據(ju)《中(zhong)國(guo)共產黨紀律檢查委員會工(gong)作條(tiao)例》和《中(zhong)華人(ren)民共和國(guo)監察(cha)法(fa)》，制定本規(gui)則。 第二條 派駐(zhu)(zhu)機(ji)構工作堅持(chi)以習近平新時代中國(guo)特色社會主義思想為指導，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持(chi)自我(wo)革命，堅持(chi)敢(gan)于(yu)斗爭(zheng)，堅持(chi)實事求是，深入貫徹全面從(cong)嚴(yan)治黨戰略方(fang)針，堅定不(bu)移推(tui)進黨風廉政建設和反腐敗(bai)斗爭(zheng)，建立健(jian)全系統集成、協(xie)同(tong)高(gao)效的(de)派駐(zhu)(zhu)監督體制機(ji)制，增強“派”的(de)權威和“駐(zhu)(zhu)”的(de)優勢，一(yi)體推(tui)進不(bu)敢(gan)腐、不(bu)能腐、不(bu)想腐，充分發揮監督保(bao)障執行、促進完善發展(zhan)作用(yong)。 第三(san)條 在(zai)黨中央集中統一領導下，中央紀(ji)律檢(jian)(jian)查委(wei)員會(hui)國(guo)家(jia)監(jian)察(cha)委(wei)員會(hui)向中央一級黨和國(guo)家(jia)機關(guan)以(yi)(yi)及其(qi)他(ta)組織派駐紀(ji)檢(jian)(jian)監(jian)察(cha)機構，地方各級紀(ji)律檢(jian)(jian)查委(wei)員會(hui)監(jian)察(cha)委(wei)員會(hui)向本級黨和國(guo)家(jia)機關(guan)以(yi)(yi)及其(qi)他(ta)組織派駐紀(ji)檢(jian)(jian)監(jian)察(cha)機構。派駐機構是派出機關(guan)的(de)組成(cheng)部分(fen)，與(yu)駐在(zai)單(dan)位是監(jian)督(du)和被監(jian)督(du)的(de)關(guan)系。 派駐機構應當強化(hua)政治監督，把堅持和(he)加(jia)強黨(dang)的領導貫穿工(gong)作全過(guo)程各方面，推動駐在單位切實做到(dao)“兩(liang)個維護(hu)”，貫徹(che)黨(dang)的理論和(he)路線方針政策，落(luo)實黨(dang)中(zhong)央決(jue)策部(bu)署。 第四條(tiao) 派駐機構遵循以(yi)下(xia)原則開展工作： （一(yi)）堅(jian)持黨中(zhong)央(yang)集中(zhong)統一(yi)領導，強化組織(zhi)自上而下的(de)監督功能； （二）堅(jian)持民主集(ji)中制，重要事項集(ji)體研究(jiu)決定(ding)； （三）堅持敢于(yu)(yu)善(shan)于(yu)(yu)監督(du)，完善(shan)常態化監督(du)工作機制； （四）堅持職(zhi)責定(ding)位，依規依紀依法履行職(zhi)責； （五(wu)）堅(jian)持各(ge)項監(jian)督(du)(du)統籌銜接，推動(dong)全面(mian)從嚴(yan)治黨主體(ti)責任和監(jian)督(du)(du)責任一(yi)體(ti)落實； （六）堅持監(jian)督與被監(jian)督相統一，自覺接受各(ge)方面監(jian)督。 第五條 派(pai)駐(zhu)機(ji)構應當(dang)持(chi)續深化轉職能、轉方(fang)式、轉作(zuo)(zuo)風，聚焦(jiao)全(quan)面從嚴治(zhi)黨(dang)、黨(dang)風廉政(zheng)建設和反腐敗工作(zuo)(zuo)，強化監(jian)(jian)督(du)職責，突出工作(zuo)(zuo)重點，創新履職方(fang)式，有(you)效運(yun)用“四種形態”，增(zeng)強派(pai)駐(zhu)監(jian)(jian)督(du)全(quan)覆蓋的(de)有(you)效性，推動派(pai)駐(zhu)監(jian)(jian)督(du)工作(zuo)(zuo)高(gao)質(zhi)量(liang)發展。 第二章 組織設置 第六條 中央(yang)紀律(lv)檢查(cha)委員(yuan)(yuan)會國(guo)家(jia)監(jian)(jian)察委員(yuan)(yuan)會向中央(yang)一級(ji)黨和(he)國(guo)家(jia)機關、中管(guan)金融企(qi)業派(pai)(pai)駐紀檢監(jian)(jian)察組。地(di)方各級(ji)紀律(lv)檢查(cha)委員(yuan)(yuan)會監(jian)(jian)察委員(yuan)(yuan)會向本(ben)級(ji)黨和(he)國(guo)家(jia)機關、所管(guan)轄的國(guo)有金融企(qi)業派(pai)(pai)駐紀檢監(jian)(jian)察組。 中央紀律檢查委員會(hui)國(guo)家監察(cha)委員會(hui)、地方各級紀律檢查委員會(hui)監察(cha)委員會(hui)按照規定向國(guo)有企業、普(pu)通高等學校等單(dan)位派駐紀檢監察(cha)組；或者(zhe)依法派駐監察(cha)機構，派駐監察(cha)專員并設立監察(cha)專員辦公室，與該單(dan)位黨的(de)紀律檢查機構合署辦公。 對系統(tong)(tong)規模大、直屬(shu)單(dan)位(wei)多(duo)、監(jian)(jian)督(du)對象多(duo)的單(dan)位(wei)，可以單(dan)獨派駐(zhu)紀檢監(jian)(jian)察組(zu)；對業(ye)務關聯度(du)高(gao)，或者需要統(tong)(tong)籌力量(liang)實施監(jian)(jian)督(du)的相關單(dan)位(wei)，可以綜(zong)合(he)派駐(zhu)紀檢監(jian)(jian)察組(zu)。 第(di)七條 派駐(zhu)機(ji)構(gou)主要負責人(ren)按照規定擔任駐(zhu)在單位的黨(dang)組（黨(dang)委）成員，履(lv)行監(jian)督專責，不分管駐(zhu)在單位工作。 派駐(zhu)機(ji)構主要(yao)負(fu)責人實行交(jiao)流任職、定期輪(lun)崗。 第八條 派駐(zhu)機(ji)(ji)構(gou)的領導機(ji)(ji)構(gou)是組(zu)(zu)務(wu)會。組(zu)(zu)務(wu)會由(you)派駐(zhu)機(ji)(ji)構(gou)正職(zhi)(zhi)、副職(zhi)(zhi)組(zu)(zu)成。組(zu)(zu)務(wu)會會議學習貫徹(che)落實黨(dang)中央(yang)決策(ce)部署(shu)，貫徹(che)中央(yang)紀(ji)(ji)委(wei)國家監委(wei)工作(zuo)(zuo)部署(shu)，落實派出機(ji)(ji)關工作(zuo)(zuo)安排，研究討論管轄范圍(wei)內紀(ji)(ji)檢監察工作(zuo)(zuo)的重要問題、重要事項，按(an)照(zhao)權限(xian)討論或者決定黨(dang)紀(ji)(ji)政務(wu)處(chu)分等(deng)事項。 派駐機構應(ying)當健全組務(wu)會(hui)(hui)會(hui)(hui)議以及組長辦公會(hui)(hui)議、專(zhuan)題會(hui)(hui)議等會(hui)(hui)議制度，完(wan)善(shan)議事(shi)決策機制。 第九條 派駐機(ji)構應當按照(zhao)信訪舉(ju)報、監督檢查(cha)、審查(cha)調(diao)查(cha)、案(an)件監督管理、案(an)件審理相(xiang)互協(xie)調(diao)、相(xiang)互制(zhi)約的原則，結(jie)合實際設置內設機(ji)構或(huo)者明確人員(yuan)分工。 第三章 領導體制 第十條 各級(ji)黨委(wei)應當加強對(dui)紀檢監察(cha)機(ji)關(guan)派駐(zhu)機(ji)構(gou)(gou)工作的(de)領導，健全機(ji)構(gou)(gou)設置、干部(bu)管理、工作保(bao)障等機(ji)制，聽取紀律(lv)檢查委(wei)員(yuan)會監察(cha)委(wei)員(yuan)會關(guan)于派駐(zhu)監督工作的(de)匯(hui)報，推動(dong)派駐(zhu)機(ji)構(gou)(gou)履職(zhi)盡責(ze)。 第十一條 駐在單位應當支持配合派(pai)(pai)駐機(ji)構工作，主動及時通(tong)報(bao)重(zhong)要(yao)情(qing)況、重(zhong)要(yao)問題，根據派(pai)(pai)駐機(ji)構工作需要(yao)提供有關(guan)材料，為(wei)派(pai)(pai)駐機(ji)構開展工作創造條件、提供保障。 第十二條 派(pai)駐機構由(you)派(pai)出(chu)機關直(zhi)接領(ling)導、統一(yi)管理，向派(pai)出(chu)機關負責，受派(pai)出(chu)機關監督。 各級紀律檢查委員(yuan)會常(chang)務(wu)委員(yuan)會應(ying)當定(ding)期(qi)聽(ting)取派(pai)駐(zhu)監督工作情況報(bao)告。派(pai)出機(ji)關分管領導應(ying)當定(ding)期(qi)召(zhao)開派(pai)駐(zhu)機(ji)構(gou)負(fu)責人(ren)會議，經常(chang)同派(pai)駐(zhu)機(ji)構(gou)主(zhu)要(yao)負(fu)責人(ren)研究工作。 第十三(san)條(tiao) 派(pai)出機(ji)關相(xiang)關部門根據職能職責，加(jia)強對(dui)派(pai)駐(zhu)機(ji)構(gou)的指導、聯系(xi)、服(fu)務和保障。 監(jian)督檢查部門協(xie)助分管領導聯系派駐機構日常工作： （一）指導督促派駐機構履行(xing)職責(ze)； （二）對派駐機構請示報告的問題(ti)、事項進行審核把關(guan)； （三）對派(pai)出機關交辦(ban)的重要案件、事項進(jin)行(xing)督促辦(ban)理； （四）辦理派駐機構(gou)提請支持、協調的(de)重要事項； （五(wu)）向派駐機(ji)構通(tong)報駐在單位領(ling)導班子及其成員、駐在單位上級黨委管理的(de)其他人員的(de)一(yi)般性問題和談(tan)(tan)話提醒、批評教育、責令檢查(cha)、誡勉談(tan)(tan)話等(deng)情(qing)況(kuang)； （六）聯系開(kai)展其他工作。 第十四(si)條 派出機(ji)關(guan)相關(guan)部(bu)門應當會同派駐機(ji)構聯合(he)開展以下(xia)監督工(gong)作： （一）開展(zhan)專(zhuan)項檢查(cha)，推動(dong)駐(zhu)在單位落實黨中(zhong)央決策(ce)部(bu)署(shu)； （二）研判駐在單位政治生態，有針對性地開展監督； （三）開展專(zhuan)(zhuan)題調查研究(jiu)，查找分析(xi)利用公(gong)共權力和資源設(she)租尋租、離職后(hou)違規從業(ye)等行業(ye)性、系統性廉(lian)潔(jie)風險，向駐在單(dan)位提出(chu)意見建議(yi)或者督促開展專(zhuan)(zhuan)項(xiang)治(zhi)理； （四）支(zhi)持(chi)配(pei)合(he)派(pai)出(chu)機關(guan)同級黨委巡(xun)視巡(xun)察機構開展工作(zuo)，對整改情況進行監督； （五）推動駐在單位(wei)落實紀(ji)檢監察(cha)建議； （六）其(qi)他需要(yao)聯(lian)合開(kai)展的(de)監督工作。 第十五條 派(pai)出機(ji)關監督檢查部門、審查調查部門對于派(pai)駐(zhu)機(ji)構(gou)管轄的重大、復(fu)雜(za)案件(jian)，經批準可以直(zhi)接(jie)辦(ban)(ban)理(li)或者組織、指揮辦(ban)(ban)理(li)。 第十六條 派出機(ji)關(guan)相關(guan)部門(men)應當(dang)指導(dao)、協(xie)調派駐機(ji)構與地方紀律檢查委員(yuan)會監察委員(yuan)會協(xie)作開展以下(xia)工作： （一）協同(tong)開展專項(xiang)檢查、專項(xiang)監督，推(tui)動解決有(you)關系統和領域(yu)的突出問(wen)題； （二）協作采取監督檢查(cha)、審(shen)查(cha)調查(cha)措施； （三(san)）協商確定駐在單位黨員、干部以及監察對象涉嫌(xian)違紀和職(zhi)務違法(fa)、職(zhi)務犯罪案件的管轄，或者由派駐機構報請(qing)派出機關(guan)指定有關(guan)地方紀委監委管轄； （四）聯(lian)合審查調查駐在單(dan)位黨員、干部以及(ji)監察對象涉嫌違(wei)紀(ji)和職務(wu)違(wei)法、職務(wu)犯罪案(an)件； （五）其(qi)他需要協作開展的(de)工作。 第十七條 派(pai)出機關(guan)(guan)相關(guan)(guan)部門應當(dang)組織、指導(dao)各派(pai)駐機構之間協作配合開展以下工作： （一(yi)）針對(dui)共(gong)性(xing)(xing)或者關聯性(xing)(xing)問題(ti)同步(bu)開展專(zhuan)項監督； （二）對重大、復雜案件進行聯合審查調查； （三）協作開(kai)展案件(jian)審(shen)理、復議復查和復審(shen)工作； （四(si)）對派出機關部署的重要工作落實情況開展交(jiao)叉檢查或者聯(lian)合檢查； （五(wu)）聯合開展調研、培訓； （六）其(qi)他需要(yao)協作配合開展的工作。 第十(shi)八條 派(pai)駐(zhu)機構(gou)應當加強對駐(zhu)在單位(wei)內設紀檢(jian)機構(gou)及直屬單位(wei)紀檢(jian)機構(gou)的業務指導和監督檢(jian)查，督促、支持其發(fa)揮職能作(zuo)用，推動紀檢(jian)干部隊伍建設，加強政(zheng)治教育和業務培訓，協(xie)調人員力(li)量開展監督執紀工作(zuo)。 第十九條 派駐(zhu)(zhu)垂直(zhi)管理(li)單位的(de)(de)(de)紀(ji)檢(jian)(jian)監察組應(ying)(ying)當(dang)加強對駐(zhu)(zhu)在單位的(de)(de)(de)下一(yi)級(ji)單位紀(ji)檢(jian)(jian)機(ji)構(gou)(gou)的(de)(de)(de)業務指(zhi)導(dao)和監督(du)檢(jian)(jian)查，對駐(zhu)(zhu)在單位各級(ji)紀(ji)檢(jian)(jian)機(ji)構(gou)(gou)的(de)(de)(de)工(gong)作進(jin)行(xing)統籌，推動層層落(luo)實(shi)監督(du)責任。下一(yi)級(ji)單位紀(ji)檢(jian)(jian)機(ji)構(gou)(gou)的(de)(de)(de)監督(du)執紀(ji)工(gong)作以派駐(zhu)(zhu)紀(ji)檢(jian)(jian)監察組領導(dao)為主，線索處置和案件查辦在向(xiang)(xiang)同級(ji)黨組（黨委）報告的(de)(de)(de)同時(shi)應(ying)(ying)當(dang)一(yi)并向(xiang)(xiang)派駐(zhu)(zhu)紀(ji)檢(jian)(jian)監察組報告。 實(shi)行(xing)(xing)雙重(zhong)領導并以上級單位領導為主的單位，國(guo)有企業、國(guo)有金(jin)融企業的派駐機構工作，參照(zhao)前款規定執行(xing)(xing)。 第二十條 各級紀律檢(jian)查(cha)(cha)委(wei)員會監(jian)察委(wei)員會派(pai)出的(de)機(ji)(ji)關(guan)紀檢(jian)監(jian)察工作委(wei)員會，按(an)照(zhao)規(gui)定審(shen)(shen)理(li)有(you)關(guan)派(pai)駐機(ji)(ji)構(gou)審(shen)(shen)查(cha)(cha)調查(cha)(cha)的(de)案件(jian)，定期向(xiang)派(pai)出機(ji)(ji)關(guan)報告案件(jian)審(shen)(shen)理(li)工作情況。在派(pai)出機(ji)(ji)關(guan)領導下，建立健全(quan)案件(jian)質量評查(cha)(cha)機(ji)(ji)制，向(xiang)派(pai)駐機(ji)(ji)構(gou)反饋評查(cha)(cha)結果(guo)。 機(ji)(ji)關(guan)(guan)紀檢監察工作委員會應當加強與派駐機(ji)(ji)構的(de)溝通協調，對本級(ji)黨和(he)國家機(ji)(ji)關(guan)(guan)部(bu)門機(ji)(ji)關(guan)(guan)紀委的(de)執紀審查工作進行協同指導。 第二(er)十一條 派駐國有資(zi)產監(jian)管(guan)機構、教育行政部門等(deng)(deng)的紀檢監(jian)察組，按照規定(ding)協(xie)助派出(chu)機關加強對國有企(qi)業、普(pu)通(tong)高等(deng)(deng)學校等(deng)(deng)單位派駐機構工作的指導，形成監(jian)督合力。 派駐國(guo)有資(zi)產監管機(ji)(ji)構的(de)紀檢(jian)(jian)監察組，應當加強(qiang)對駐在單位黨組（黨委）管理領導班子的(de)國(guo)有企業紀檢(jian)(jian)機(ji)(ji)構監督執(zhi)紀工(gong)作(zuo)的(de)領導。相關國(guo)有企業紀檢(jian)(jian)機(ji)(ji)構的(de)線索處置(zhi)和案件查辦在向同級黨委報(bao)告的(de)同時，應當一并向派駐紀檢(jian)(jian)監察組報(bao)告。 第四章 工作職責 第二(er)十二(er)條 派駐機構依規依紀依法履行(xing)監督執紀問責和(he)監督調查處置職(zhi)責。 第二十(shi)三條 派(pai)駐(zhu)機(ji)構應當把監督作為基(ji)本(ben)職(zhi)責，結合駐(zhu)在(zai)單位實際(ji)，重點監督檢查以下情況： （一）對黨忠(zhong)誠，踐行(xing)黨的性(xing)質(zhi)宗旨情況(kuang)； （二）貫徹黨的(de)理論和(he)路線方針政策(ce)、落實黨中(zhong)央決策(ce)部(bu)署、踐行(xing)“兩(liang)個維護”情況； （三）落實全面從嚴治黨(dang)主體責任、加強黨(dang)風(feng)廉政建設和反(fan)腐敗工作情(qing)況； （四）貫徹執(zhi)行(xing)民主集中(zhong)制、依規(gui)依法履職用(yong)權、廉潔自律等情(qing)況。 第二(er)十四條 派(pai)駐(zhu)機構應當重點監督以下對象： （一）駐在單位領導班子及其(qi)成員特別是主(zhu)要負(fu)責人； （二）駐在(zai)單(dan)位上級黨委管理的其(qi)他人員； （三）駐在單(dan)位黨組（黨委(wei)）管理(li)的領導(dao)班子及其成員； （四(si)）其他列入重(zhong)點監督對象的駐在單(dan)位人(ren)員。 第(di)二十五條(tiao) 派駐機構應當支(zhi)持和督促駐在(zai)單(dan)位(wei)黨組(zu)（黨委(wei)）落(luo)實(shi)全面從嚴治黨主體責任，協(xie)助(zhu)其開展內部(bu)巡(xun)視巡(xun)察，推動(dong)駐在(zai)單(dan)位(wei)深化改(gai)革、健全制度、完善(shan)治理、防控風險。 第二(er)十六(liu)條 派駐機構應(ying)當結(jie)合派駐監督工作情況，推動(dong)駐在單(dan)位黨組（黨委）開展全面從嚴治(zhi)黨、黨風廉政(zheng)建設(she)和(he)反腐敗工作的(de)形勢(shi)任務(wu)教(jiao)育，強化(hua)紀法教(jiao)育、警(jing)示教(jiao)育，推進廉潔文(wen)化(hua)建設(she)，教(jiao)育引(yin)導黨員、干部以及監察對象(xiang)修身(shen)律己，筑牢思(si)想道德防線。 第二十(shi)七(qi)條 派駐機(ji)構對(dui)反映駐在單位(wei)黨(dang)組(zu)織和黨(dang)員、干部以及(ji)監(jian)察(cha)對(dui)象(xiang)問題的檢舉控告，按照規定受理和處置(zhi)。 第二十八條 派駐(zhu)機構對駐(zhu)在單位(wei)領導班子(zi)及其成員、駐(zhu)在單位(wei)上級黨(dang)委管理的其他人員涉嫌(xian)違紀和職務(wu)違法(fa)、職務(wu)犯(fan)罪問題線索，經批準可(ke)以參與派出(chu)機關的初(chu)步核實、審查調(diao)查工作。 第二(er)十九(jiu)條(tiao) 派駐機構負責(ze)審查以(yi)下黨(dang)(dang)組織和(he)黨(dang)(dang)員涉嫌違(wei)犯黨(dang)(dang)紀的案件(jian)： （一）駐(zhu)在單位黨(dang)(dang)組（黨(dang)(dang)委）直(zhi)接領導的黨(dang)(dang)組織； （二）駐在單位(wei)黨(dang)組（黨(dang)委）管理(li)的(de)領導班子成員； （三(san)）本(ben)規則(ze)第(di)二十四(si)條第(di)四(si)項規定(ding)的人員。 派駐機(ji)構必要(yao)時可以審(shen)查駐在(zai)單位(wei)黨(dang)(dang)組（黨(dang)(dang)委）管理的(de)其(qi)他(ta)黨(dang)(dang)組織和(he)黨(dang)(dang)員涉嫌違犯黨(dang)(dang)紀的(de)案件(jian)。 派駐(zhu)機構根(gen)據(ju)派出機關授權，依法(fa)調查駐(zhu)在(zai)單位監察對象涉嫌職務違法(fa)、職務犯(fan)罪案件。 第三十條(tiao) 派駐(zhu)(zhu)機構按照管(guan)理權限(xian)，對(dui)違紀違法的駐(zhu)(zhu)在單(dan)位黨(dang)組織(zhi)和黨(dang)員、干(gan)部以及監察對(dui)象(xiang)進行(xing)處理處分(fen)，對(dui)不(bu)履行(xing)或(huo)者不(bu)正確(que)履行(xing)職(zhi)責的駐(zhu)(zhu)在單(dan)位黨(dang)組織(zhi)和領(ling)導干(gan)部進行(xing)問責。 第(di)三(san)十(shi)一條 派駐機構負責受理和處置以下申訴或者(zhe)復審(shen)申請： （一）黨組織和(he)黨員對(dui)派駐機構(gou)所(suo)作處理(li)決(jue)定(ding)不服的申(shen)訴； （二）監察對象對派駐機(ji)構(gou)所作處理決定(ding)不服的復審申請； （三）被(bei)調查人及其近親屬對派駐機構及其工作(zuo)人員侵害被(bei)調查人合(he)法權益(yi)行(xing)為的申訴。 對于派駐(zhu)機構(gou)立案(an)審查調(diao)查后(hou)由駐(zhu)在單位作出處理決(jue)定案(an)件(jian)的申(shen)訴或者復核申(shen)請(qing)，派駐(zhu)機構(gou)應當協(xie)助駐(zhu)在單位做好有關處置工作。 第五章 履職程序 第三十二(er)條 派駐(zhu)機構開展日常監(jian)(jian)督(du)(du)應(ying)當深(shen)(shen)入實際、深(shen)(shen)入群眾(zhong)，監(jian)(jian)督(du)(du)方式包括： （一）參加會議(yi)。參加或者列席駐在單位(wei)領導(dao)班子會議(yi)等重要會議(yi)，了解學習貫徹黨中央決策(ce)部署(shu)以及上級黨組織決定(ding)(ding)情況和班子成員(yuan)的(de)意見態(tai)度，“三(san)重一大(da)”決策(ce)制度執行情況，按照規(gui)定(ding)(ding)向派出機關報告。 （二）談(tan)心談(tan)話(hua)(hua)。同黨(dang)員(yuan)、干(gan)部和群(qun)眾廣泛談(tan)心談(tan)話(hua)(hua)，聽取對(dui)監督(du)對(dui)象的反映，發現監督(du)對(dui)象存(cun)在(zai)苗頭性(xing)、傾(qing)向性(xing)問題的，進(jin)行談(tan)話(hua)(hua)提醒、批(pi)評教育。 （三）聽取匯(hui)報(bao)(bao)。聽取駐在單位(wei)黨(dang)組（黨(dang)委）管理的(de)領導班子及其成員履行管黨(dang)治(zhi)黨(dang)責任情況的(de)匯(hui)報(bao)(bao)，發現責任落(luo)實不到(dao)位(wei)的(de)，進行提(ti)醒糾正。 （四）查(cha)閱(yue)(yue)資(zi)料(liao)。按照規定查(cha)閱(yue)(yue)、復制駐在單位有關(guan)文件、資(zi)料(liao)、數據(ju)等材(cai)料(liao)，了解核實有關(guan)情(qing)況。 （五(wu)）溝通(tong)(tong)情況(kuang)。加強與駐在單(dan)位機關黨委、黨委辦公(gong)室(shi)和組(zu)織人(ren)事、巡視巡察、法規(gui)法務(wu)、財務(wu)審計等部門的(de)溝通(tong)(tong)，及時發現和通(tong)(tong)報(bao)問(wen)題。 （六(liu)）分析研(yan)判。分析信訪舉報、黨(dang)風廉政等(deng)情況，對典型性(xing)、普遍(bian)性(xing)問題向駐在單(dan)位提出意見建議。 （七）廉政把關。建(jian)立健全、動態更新駐在單(dan)位(wei)黨組（黨委）管理的領(ling)導干部廉政檔(dang)案，嚴把黨風廉政意見回復(fu)關。 （八）實地調(diao)查(cha)。開展(zhan)駐(zhu)(zhu)點調(diao)研、現場核查(cha)，精準發(fa)現駐(zhu)(zhu)在單位存在的突出問題。 （九）其他開展(zhan)日常監督(du)的方式。 第(di)三十三條 派(pai)駐機(ji)構應當嚴格執行報(bao)告(gao)制度，發(fa)現(xian)駐在單位(wei)領(ling)導班子及其成員(yuan)重要(yao)問題、重要(yao)事項(xiang)及時向(xiang)派(pai)出機(ji)關報(bao)告(gao)。 派(pai)駐機構(gou)應(ying)當經常對(dui)駐在單位(wei)領導班子及其成員堅持黨的領導、加強黨的建(jian)設、履行(xing)全(quan)面從嚴治黨主(zhu)體責任情況以及黨風(feng)廉政狀況進行(xing)分析，每年向派(pai)出機關(guan)提交專題報(bao)告。 第三十(shi)四條(tiao) 派駐機(ji)(ji)構應當定期會同駐在單(dan)位黨(dang)組(zu)（黨(dang)委）專題(ti)研究全(quan)面從嚴治黨(dang)、黨(dang)風廉政建設和反腐敗工作。派出(chu)機(ji)(ji)關監督檢查部門根據情況(kuang)派員參加。 派(pai)駐(zhu)(zhu)機構主要負責人應當(dang)經常與駐(zhu)(zhu)在單位黨組（黨委(wei)）主要負責人就(jiu)政治(zhi)生態、作風(feng)(feng)建設、廉潔風(feng)(feng)險(xian)等情(qing)況交換意(yi)見，提出工作建議，督(du)促完善有關制度措施。 第(di)三十五條(tiao) 派(pai)駐(zhu)機(ji)構應(ying)當向駐(zhu)在單位領導班子成員(yuan)通報其分管部門(men)和單位領導干部遵守黨(dang)章黨(dang)規黨(dang)紀、廉(lian)潔自律等情(qing)況，推動領導班子成員(yuan)落(luo)實“一崗雙責(ze)”要求，抓好分管部門(men)和單位的黨(dang)風廉(lian)政建設(she)工作。 第三十(shi)六條 派駐(zhu)機構(gou)對駐(zhu)在單位(wei)開展內(nei)部巡視巡察提供以(yi)下(xia)協助： （一）通報(bao)監督(du)執紀(ji)執法中(zhong)發現的問題； （二(er)）處置內(nei)部(bu)巡視巡察移交的(de)問題線索； （三）檢查整改責任落實情況； （四）其他協助內部(bu)巡(xun)視巡(xun)察的工作(zuo)。 第(di)三十七(qi)條 派駐機構應當指(zhi)定專人(ren)負(fu)責管理涉嫌違(wei)紀(ji)和職(zhi)(zhi)務違(wei)法、職(zhi)(zhi)務犯罪(zui)問題線索，逐件編號登記，建立管理臺賬。 派駐機構應當結合日常(chang)監督掌握的情況，對問題線(xian)索(suo)進行綜合分析、適(shi)當了(le)解，采取談話(hua)函詢、初(chu)步核實(shi)、暫存待(dai)查(cha)、予以了(le)結等方式進行處置(zhi)。線(xian)索(suo)處置(zhi)意見(jian)應當自收到線(xian)索(suo)之日起1個月內提(ti)出。 處置問題線索應當報(bao)派駐機(ji)構主要負責(ze)人審批，并按(an)照(zhao)規定報(bao)派出機(ji)關備案。 第三(san)十(shi)八(ba)條(tiao) 派(pai)駐機構(gou)經過初步核(he)實，需(xu)要(yao)進行立(li)案(an)審查調查的(de)(de)，應當報派(pai)駐機構(gou)主要(yao)負責人審批(pi)。其(qi)中，對(dui)駐在單位(wei)黨(dang)組(zu)（黨(dang)委）直接領(ling)導(dao)的(de)(de)黨(dang)組(zu)織、黨(dang)組(zu)（黨(dang)委）管(guan)理的(de)(de)領(ling)導(dao)班子成(cheng)員中的(de)(de)正職(zhi)(zhi)領(ling)導(dao)干(gan)部立(li)案(an)和副職(zhi)(zhi)領(ling)導(dao)干(gan)部涉嫌嚴重職(zhi)(zhi)務違法、職(zhi)(zhi)務犯罪立(li)案(an)的(de)(de)，應當報派(pai)出(chu)機關審批(pi)。 派駐機(ji)構在(zai)(zai)立(li)案前應當(dang)征(zheng)求駐在(zai)(zai)單位黨(dang)組(zu)（黨(dang)委）主要負(fu)責人(ren)意見，對于有不同意見的應當(dang)報派出機(ji)關決定。確因安(an)全保密等特殊情況，經派出機(ji)關同意，也可以在(zai)(zai)立(li)案后(hou)及時向駐在(zai)(zai)單位黨(dang)組(zu)（黨(dang)委）主要負(fu)責人(ren)通報。 第三(san)十九條 派駐(zhu)機(ji)(ji)(ji)構按照規定(ding)報(bao)批后，可(ke)以(yi)依(yi)(yi)規依(yi)(yi)紀依(yi)(yi)法采取(qu)談話、訊問、詢問、留置、查(cha)(cha)(cha)詢、凍(dong)結(jie)、搜(sou)查(cha)(cha)(cha)、調取(qu)、查(cha)(cha)(cha)封、扣押（暫扣、封存）、勘驗檢查(cha)(cha)(cha)、鑒定(ding)措施。對依(yi)(yi)法應當交有(you)關機(ji)(ji)(ji)關執行的措施，報(bao)派出(chu)機(ji)(ji)(ji)關審批并以(yi)派出(chu)機(ji)(ji)(ji)關名義辦理。 派駐(zhu)機(ji)構應當對審查調查措施(shi)進行嚴格監管(guan)，建立措施(shi)使用(yong)臺賬，定期將有關(guan)情況報派出機(ji)關(guan)案件監督(du)管(guan)理部(bu)門、監督(du)檢查部(bu)門備(bei)案。 第四十條(tiao) 派駐機構審查調查工作結束后(hou)，應當按照規定進行審理，提出紀律處理或(huo)者黨(dang)紀處分建(jian)議(yi)、擬作出的政(zheng)務(wu)處分決(jue)定或(huo)者處分建(jian)議(yi)，通報駐在單位黨(dang)組（黨(dang)委(wei)）。 第四十(shi)一條 駐在單位黨組（黨委(wei)）按照權限和程(cheng)序，對違(wei)紀的(de)黨組織(zhi)、黨員作出紀律處理(li)或者黨紀處分決定。 派駐(zhu)機(ji)構按照管理權限(xian)，對違(wei)法的監察對象(xiang)依法作出政務處分決(jue)定；建議駐(zhu)在單(dan)位(wei)處分的，由(you)駐(zhu)在單(dan)位(wei)依法依規(gui)作出處分決(jue)定。 派(pai)駐(zhu)機構提出(chu)的(de)處(chu)理處(chu)分建議(yi)與駐(zhu)在(zai)單位黨(dang)組（黨(dang)委）的(de)意見不(bu)同(tong)又不(bu)能協商一致的(de)，由派(pai)駐(zhu)機構報派(pai)出(chu)機關研(yan)究決定。 第四十二條 派(pai)駐(zhu)機(ji)構(gou)發現駐(zhu)在單(dan)位黨(dang)組（黨(dang)委(wei)）管理的(de)(de)黨(dang)組織和領導干部失(shi)職失(shi)責造成嚴重后果或(huo)者惡劣(lie)影響，需要進行問責調(diao)查的(de)(de)，應(ying)當報派(pai)駐(zhu)機(ji)構(gou)主(zhu)要負責人審批后，啟動問責調(diao)查程序。 派駐機構(gou)應當依規依紀(ji)依法開(kai)展問(wen)(wen)責(ze)調查，查明(ming)失職失責(ze)問(wen)(wen)題，按照(zhao)管理權(quan)限作出(chu)(chu)問(wen)(wen)責(ze)決(jue)(jue)定(ding)，或者(zhe)向有(you)權(quan)作出(chu)(chu)問(wen)(wen)責(ze)決(jue)(jue)定(ding)的黨組織（單位）提出(chu)(chu)問(wen)(wen)責(ze)建(jian)議。 對黨(dang)組織采取改組方式問責的，按(an)照黨(dang)章(zhang)和(he)其他(ta)黨(dang)內法規規定(ding)的權限、程(cheng)序執行。對領導干(gan)部采取黨(dang)紀政務處分方式問責的，按(an)照本規則第三十八條、第四(si)十條、第四(si)十一(yi)條辦(ban)理。 第(di)四十三條 派(pai)駐(zhu)機(ji)構(gou)對調查的監察對象和涉案人員(yuan)涉嫌職務犯罪(zui)案件(jian)，經集體審(shen)議，認為(wei)犯罪(zui)事(shi)實清楚，證據確實、充分，需(xu)要(yao)追(zhui)究刑事(shi)責任(ren)的，依法依規(gui)移送人民檢察院審(shen)查起訴。 第四十四條 派駐機(ji)構發(fa)現(xian)駐在(zai)單位在(zai)貫徹黨中央決策部署(shu)、落(luo)實全面從嚴(yan)治黨主體責任、開(kai)展黨風廉政建設以及決策機(ji)制、監督(du)管(guan)理、制度執行等方(fang)面存在(zai)突出(chu)問題或者(zhe)薄弱環節的，應當提出(chu)紀檢監察建議。 派駐(zhu)機構(gou)應當加強對駐(zhu)在單位問題(ti)整改情(qing)況的監督(du)檢查，督(du)促限期整改、反饋，推動(dong)紀檢監察建議落實到位。 第六章 管理監督 第四十五條 派駐機構(gou)必須堅(jian)持以習近平新(xin)時代中國特色社會(hui)主義思(si)想武裝頭(tou)腦、指導(dao)實踐、推動(dong)工作，以黨(dang)的(de)政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)建設為統領(ling)(ling)推進黨(dang)的(de)各方(fang)面建設，教(jiao)育引導(dao)派駐機構(gou)干部(bu)忠(zhong)于職守、履職盡責，不斷(duan)提高(gao)政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)判(pan)斷(duan)力(li)、政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)領(ling)(ling)悟力(li)、政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)執行(xing)力(li)，帶頭(tou)增(zeng)強“四個意識(shi)(shi)”、堅(jian)定“四個自信”、做到“兩(liang)個維(wei)護”，發揚黨(dang)的(de)優(you)良傳統和作風，加強思(si)想淬煉、政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)歷練(lian)、實踐鍛煉、專業(ye)(ye)訓練(lian)，增(zeng)強法治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)意識(shi)(shi)、程序意識(shi)(shi)、證據意識(shi)(shi)，建設政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)素質高(gao)、忠(zhong)誠干凈擔(dan)當、專業(ye)(ye)化能力(li)強、敢于善于斗爭的(de)派駐機構(gou)干部(bu)隊伍。 派駐機構黨組織(zhi)應當嚴格執行黨的組織(zhi)生活(huo)制度，推進黨支部標準化(hua)規(gui)范化(hua)建(jian)設，增強黨組織(zhi)政治功能(neng)和組織(zhi)力凝聚力，發(fa)揮戰斗堡壘作用。 第四(si)十六條 派(pai)(pai)(pai)(pai)出(chu)機(ji)(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)應當(dang)嚴把派(pai)(pai)(pai)(pai)駐(zhu)(zhu)機(ji)(ji)(ji)(ji)構干部(bu)(bu)入口關(guan)(guan)，按照干部(bu)(bu)管理(li)權限統籌派(pai)(pai)(pai)(pai)出(chu)機(ji)(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)和派(pai)(pai)(pai)(pai)駐(zhu)(zhu)機(ji)(ji)(ji)(ji)構干部(bu)(bu)的選拔(ba)任用、人員(yuan)交流、考核培訓、監督管理(li)，有計劃地(di)安(an)排派(pai)(pai)(pai)(pai)駐(zhu)(zhu)機(ji)(ji)(ji)(ji)構干部(bu)(bu)參(can)與派(pai)(pai)(pai)(pai)出(chu)機(ji)(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)工作(zuo)、進行(xing)培養鍛煉。 第四(si)十(shi)七條(tiao) 派出機(ji)關(guan)應當(dang)(dang)每年組織(zhi)派駐(zhu)機(ji)構主要負(fu)責人進行述責述廉。結合駐(zhu)在單(dan)位(wei)特點，對派駐(zhu)機(ji)構履行職責以及自身建設等方面情況進行考核(he)。考核(he)中，應當(dang)(dang)聽取駐(zhu)在單(dan)位(wei)領導(dao)班(ban)子和(he)有關(guan)方面的(de)意見，并將其作(zuo)為(wei)考核(he)的(de)重要依據。 第四十八(ba)條 派(pai)駐機構應(ying)當加強規范化(hua)、法(fa)治化(hua)、正規化(hua)建設，明(ming)確(que)職權范圍，健(jian)全(quan)內控機制，規范工作流程和審批權限，完善回(hui)避、保密和過問(wen)、干預案件登記備案等管理(li)制度(du)，建立健(jian)全(quan)辦案安全(quan)責(ze)任制，推(tui)動各(ge)項(xiang)工作依規依紀依法(fa)進行(xing)。 第(di)四十九條 派駐機構應當(dang)堅持打(da)鐵(tie)必(bi)須自(zi)身硬，堅持嚴的標準(zhun)，勇(yong)于刀刃向內(nei)，牢固樹立監督者(zhe)更要(yao)自(zi)覺接(jie)受監督的意識，加強自(zi)我(wo)管理、自(zi)我(wo)約束(shu)，不斷提高免疫力，切實防治“燈(deng)下黑”。 派駐機構應當接受(shou)派出機關同級黨委巡視巡察監(jian)督(du)和(he)派出機關的(de)管理(li)監(jian)督(du)，對所提監(jian)督(du)意見進行整改落實，并(bing)報(bao)告整改情況。 派駐機構(gou)應當(dang)明(ming)確專門機構(gou)或者人員負責干(gan)部日(ri)常管理監(jian)督工作，及時匯(hui)總各方面意見(jian)，對自身權力運行(xing)的關(guan)鍵環(huan)節進(jin)行(xing)經常性(xing)檢(jian)查(cha)，認真核(he)查(cha)相(xiang)關(guan)檢(jian)舉控(kong)告，按照規定將處(chu)置情況向派出機關(guan)干(gan)部監(jian)督部門報告。 派(pai)駐機構應當聽取駐在單位(wei)領導班子對派(pai)駐機構工(gong)作(zuo)的(de)(de)意見建(jian)議，認(ren)真研(yan)究處理，并(bing)及時反饋(kui)。自覺接受駐在單位(wei)黨員、干部和群眾的(de)(de)監督，暢通意見反映(ying)渠道(dao)，對反映(ying)的(de)(de)問題進行調(diao)查核實處置，不斷完善制度、改進工(gong)作(zuo)。 第五十條 派(pai)駐機構干部有跑(pao)風(feng)漏氣、遲報瞞報、濫用(yong)職權(quan)、以案謀私以及其他違(wei)(wei)規違(wei)(wei)紀(ji)違(wei)(wei)法行為的(de)，依規依紀(ji)依法嚴(yan)肅處理；構成犯(fan)罪的(de)，依法追究刑(xing)事責任。 第五十一條 派(pai)駐機構及其領(ling)導干部不(bu)履行(xing)或者不(bu)正確(que)履行(xing)職責(ze)，導致應當發現(xian)的(de)問(wen)題(ti)沒有(you)發現(xian)，或者發現(xian)問(wen)題(ti)不(bu)報告不(bu)處置，執(zhi)紀執(zhi)法不(bu)嚴格(ge)不(bu)規范，造成嚴重后果(guo)或者惡劣影響的(de)，予以嚴肅問(wen)責(ze)。 第七章 附則 第(di)五(wu)十二條 本規則(ze)涉及的審批(pi)(pi)權限均指(zhi)最(zui)低審批(pi)(pi)權限，工作中根據需要可以按(an)照更高(gao)層級(ji)的審批(pi)(pi)權限報批(pi)(pi)。 第五十三(san)條(tiao) 派駐國(guo)有企業、普通(tong)高等學校的監(jian)察(cha)機構(gou)、監(jian)察(cha)專員(yuan)(yuan)（監(jian)察(cha)專員(yuan)(yuan)辦公室）除執行本規(gui)則(ze)外，還應當執行中央紀律檢查委員(yuan)(yuan)會國(guo)家監(jian)察(cha)委員(yuan)(yuan)會相關規(gui)定。 第五(wu)十四(si)條 中央軍(jun)事(shi)委員會(hui)可以根(gen)據(ju)本規則制定相關細(xi)則。 第五十五條 本規則(ze)由中央紀律檢(jian)查委員(yuan)會國家(jia)監察(cha)委員(yuan)會負責解(jie)釋。 第五十六條 本規(gui)則(ze)(ze)(ze)自(zi)發布之(zhi)日(ri)起施行。此前發布的其他有關紀檢(jian)監察機(ji)關派駐機(ji)構工作的規(gui)定，凡(fan)與(yu)本規(gui)則(ze)(ze)(ze)不一致的，按照本規(gui)則(ze)(ze)(ze)執(zhi)行。 |
