中國共產黨黨內法規制定條例中國共產黨黨內法規制定條例 （2012年5月26日中共中央批準并發布 2019年8月30日中共中央政治局會議修訂） 第一章 總則 第一(yi)條(tiao) 為了規范黨(dang)內(nei)法規制定工作(zuo)，提高黨(dang)內(nei)法規質量，形成完善的黨(dang)內(nei)法規體系，推(tui)進依規治黨(dang)，根據《中(zhong)國共產黨(dang)章程(cheng)》，制定本條(tiao)例。 第(di)二(er)條 黨(dang)內法規制定工作以馬克思(si)(si)(si)列寧主義、毛(mao)澤東思(si)(si)(si)想(xiang)、鄧(deng)小平理(li)論、“三個代表”重要思(si)(si)(si)想(xiang)、科(ke)學(xue)發展(zhan)觀、習(xi)近(jin)平新時代中國特色社會主義思(si)(si)(si)想(xiang)為指導(dao)(dao)，堅(jian)(jian)持和(he)加強黨(dang)的全面領導(dao)(dao)，堅(jian)(jian)持黨(dang)要管黨(dang)、全面從嚴治黨(dang)，堅(jian)(jian)決(jue)(jue)維護(hu)習(xi)近(jin)平總(zong)書記黨(dang)中央的核心、全黨(dang)的核心地位，堅(jian)(jian)決(jue)(jue)維護(hu)黨(dang)中央權(quan)威和(he)集中統一領導(dao)(dao)。 第三條 黨(dang)內(nei)法規(gui)是黨(dang)的(de)(de)中央組(zu)織，中央紀律檢查委員會(hui)以(yi)及黨(dang)中央工作機(ji)關和省、自治區、直轄市黨(dang)委制定的(de)(de)體現黨(dang)的(de)(de)統一意志(zhi)、規(gui)范黨(dang)的(de)(de)領導和黨(dang)的(de)(de)建設活動、依靠黨(dang)的(de)(de)紀律保(bao)證實施(shi)的(de)(de)專門規(gui)章制度(du)。 黨(dang)章是最根本的黨(dang)內(nei)法規，是制定其他黨(dang)內(nei)法規的基礎和依據(ju)。 第(di)四(si)條 制定黨內法(fa)規(gui)，主要就以下事項(xiang)作(zuo)出規(gui)定： （一）黨的各級各類組織(zhi)的產生、組成、職(zhi)權職(zhi)責； （二）黨的(de)(de)領導和(he)黨的(de)(de)建設的(de)(de)體(ti)制機制、標準(zhun)要求、方式(shi)方法； （三）黨組織工作、活動和黨員行(xing)為的監督(du)、考(kao)核、獎懲(cheng)、保障(zhang)； （四(si)）黨(dang)的干部的選(xuan)拔、教(jiao)育(yu)、管理、監(jian)督(du)。 凡(fan)是涉及創設黨組織(zhi)職權職責、黨員義務權利(li)、黨的(de)(de)紀(ji)律(lv)處分和(he)組織(zhi)處理的(de)(de)，只能由黨內法規作(zuo)出(chu)規定(ding)。 第五條 黨內(nei)法(fa)規的名(ming)稱(cheng)為黨章、準則(ze)、條例、規定、辦法(fa)、規則(ze)、細則(ze)。 黨章對黨的性(xing)質和(he)宗(zong)旨、路線和(he)綱(gang)領、指導(dao)思想和(he)奮斗(dou)目(mu)標(biao)、組織原則和(he)組織機構、黨員義務(wu)權利(li)以及黨的紀律等(deng)作出根(gen)本規(gui)定。 準(zhun)則對全黨政治生(sheng)活(huo)、組織(zhi)生(sheng)活(huo)和(he)全體黨員(yuan)行為等作出(chu)基(ji)本規定。 條例(li)對黨(dang)的某(mou)一領域重要(yao)關(guan)系(xi)或者某(mou)一方面重要(yao)工作作出全面規定。 規定、辦法、規則(ze)、細則(ze)對黨的某(mou)一方面重(zhong)要(yao)工作的要(yao)求和(he)程序等(deng)作出(chu)具體規定。 中央紀律(lv)檢(jian)查委員會以及黨(dang)(dang)中央工(gong)作機關和(he)省、自治區、直轄市黨(dang)(dang)委制定(ding)的(de)黨(dang)(dang)內法(fa)規(gui)(gui)，可(ke)以使用(yong)規(gui)(gui)定(ding)、辦法(fa)、規(gui)(gui)則、細則的(de)名稱(cheng)。 第(di)六條(tiao) 黨內法規一般使用條(tiao)款形式表述，根據內容需要可以(yi)分為編(bian)、章(zhang)、節、條(tiao)、款、項、目。 第七條(tiao) 黨內法規制(zhi)定工作應當遵循下列原則： （一）堅(jian)持正(zheng)確政治(zhi)方向，增強“四(si)個意識”、堅(jian)定“四(si)個自(zi)信(xin)”、做到(dao)“兩個維護”； （二）堅持從黨的事業發展需要和全面從嚴治黨實際出(chu)發； （三）堅持以黨章為根本，貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略； （四）堅持民主集(ji)中(zhong)制，充分發揚黨(dang)內民主，維護黨(dang)的(de)集(ji)中(zhong)統一(yi)； （五）堅持(chi)黨(dang)必須(xu)在憲法和(he)法律的范圍內活動，注重黨(dang)內法規(gui)同國家法律銜接和(he)協調； （六）堅持便利管(guan)用，防止(zhi)繁瑣重(zhong)復。 第八條 黨(dang)內法規制(zhi)定工作由(you)黨(dang)中央集中統一領(ling)導，日常(chang)工作由(you)中央書記處負責。 中央辦公廳(ting)承擔黨內法規制定的統籌(chou)協調和督促指導工作。 第二章 權限 第九條 黨的中(zhong)央(yang)組(zu)織就下列事項(xiang)制定(ding)中(zhong)央(yang)黨內法規(gui)： （一）黨的性(xing)質和宗旨、路線和綱領(ling)、指(zhi)導思想和奮斗(dou)目(mu)標； （二）黨(dang)的(de)各級各類(lei)組織的(de)產(chan)生、組成和職權職責的(de)基(ji)本制度； （三）黨員義務權利方(fang)面的基本制度(du)； （四）黨(dang)的領導和(he)黨(dang)的建設各方面的基(ji)本制度； （五）涉及黨的(de)重大問(wen)題的(de)事(shi)項(xiang)； （六）黨(dang)的紀(ji)律處分和組織處理方(fang)面的基本制(zhi)度； （七）其他應當由(you)中央黨內法規規定的事項(xiang)。 凡是(shi)涉及黨中央集中統(tong)一領導的事項，只能(neng)由中央黨內法規作出規定。 第十條 中央(yang)紀律檢查委員會以及黨中央(yang)工作機關(guan)就其職權范圍內有關(guan)事項(xiang)制定黨內法規： （一）為(wei)貫徹執行中(zhong)央黨內法規作(zuo)出(chu)配套規定； （二）履行(xing)黨章和中央黨內法規(gui)規(gui)定的黨的工(gong)作(zuo)相關職責。 確有(you)必要的，經(jing)黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央批準，有(you)關中(zhong)(zhong)央國家機關部門黨(dang)(dang)委可(ke)以就特定事項制定黨(dang)(dang)內(nei)法規(gui)。 第十(shi)一條 省、自治區(qu)、直轄市黨委就其(qi)職權范(fan)圍內有關事項制定(ding)黨內法規： （一(yi)）為貫徹執(zhi)行中央黨內法規作出配套規定； （二）履行(xing)黨(dang)章和中(zhong)央(yang)黨(dang)內(nei)法規(gui)規(gui)定的領導本地(di)區經濟社會發展和負責本地(di)區黨(dang)的建設(she)相關職(zhi)責。 第十(shi)二條(tiao) 根據黨中央授權，就應當制(zhi)定中央黨內(nei)法規的有關(guan)事項(xiang)，中央紀律檢查(cha)委(wei)(wei)員會以(yi)及黨中央工作機關(guan)和省、自(zi)治區、直轄市(shi)黨委(wei)(wei)可以(yi)先行(xing)制(zhi)定黨內(nei)法規，待條(tiao)件(jian)成(cheng)熟時再(zai)制(zhi)定中央黨內(nei)法規。 根據黨中(zhong)央(yang)授權制定黨內(nei)法規(gui)的，制定機(ji)關應(ying)當嚴格遵循授權要求(qiu)，及(ji)時(shi)向黨中(zhong)央(yang)請示報(bao)告有關重大(da)事項，經報(bao)黨中(zhong)央(yang)批(pi)準后方可發布。 第十三(san)條 涉及兩個以上部(bu)委職權(quan)范圍的(de)事項，有關部(bu)委應當(dang)聯合制(zhi)(zhi)定黨(dang)(dang)內(nei)法(fa)規或(huo)者提請黨(dang)(dang)中央(yang)制(zhi)(zhi)定中央(yang)黨(dang)(dang)內(nei)法(fa)規。 制定(ding)黨(dang)內法規(gui)涉及政府職(zhi)權范圍事項(xiang)的，可以由黨(dang)政機關聯合制定(ding)。 第十四條 上(shang)位黨內法規明確(que)要求制定(ding)配套黨內法規的(de)，應當及時制定(ding)；沒有(you)要求的(de)，一般(ban)不再制定(ding)。 制定配套黨內(nei)法(fa)(fa)規，不得超出(chu)上位(wei)(wei)黨內(nei)法(fa)(fa)規規定的(de)范(fan)圍(wei)，作(zuo)(zuo)出(chu)的(de)規定應當(dang)明(ming)(ming)確、具體，具有針對性、可操作(zuo)(zuo)性。除非必要情況，對上位(wei)(wei)黨內(nei)法(fa)(fa)規已(yi)經明(ming)(ming)確規定的(de)內(nei)容不作(zuo)(zuo)重(zhong)復性規定。
第三章 規劃與計劃 第十五條 制定黨內(nei)法規應當(dang)統籌進行(xing)，科學編制黨內(nei)法規制定工作(zuo)五年規劃和年度(du)計劃，突(tu)出重點、整體推(tui)進，構建內(nei)容科學、程序嚴密、配套(tao)完備、運行(xing)有(you)效(xiao)的(de)黨內(nei)法規體系。 第(di)十六條(tiao) 中央(yang)(yang)黨(dang)(dang)內法規制定工作(zuo)五年(nian)規劃，由中央(yang)(yang)辦(ban)公(gong)廳(ting)對中央(yang)(yang)紀(ji)律檢查委員(yuan)會以及中央(yang)(yang)各(ge)部(bu)門和省、自治(zhi)區、直轄市黨(dang)(dang)委提(ti)出(chu)的制定建議進行匯總，并廣泛征求意見后(hou)擬(ni)訂，經(jing)中央(yang)(yang)書記(ji)處辦(ban)公(gong)會議討論，報黨(dang)(dang)中央(yang)(yang)審定。 中(zhong)(zhong)央(yang)黨內法規制定工作年(nian)(nian)度計劃(hua)，由中(zhong)(zhong)央(yang)辦公廳對中(zhong)(zhong)央(yang)紀律檢(jian)查委員(yuan)會以及(ji)中(zhong)(zhong)央(yang)各(ge)部(bu)門每年(nian)(nian)年(nian)(nian)底前提出的下一年(nian)(nian)度制定建議進行匯總(zong)后擬訂，報(bao)黨中(zhong)(zhong)央(yang)審批。 第十七條 中(zhong)央(yang)紀律檢查(cha)委員會以及中(zhong)央(yang)各部門和省、自治區、直轄市黨(dang)委提(ti)出的中(zhong)央(yang)黨(dang)內法規制(zhi)定建議，應當(dang)包括黨(dang)內法規名稱(cheng)、制(zhi)定必要性、報送時間、起草單(dan)位等。 第十八條(tiao) 中央紀律(lv)檢查委員會以(yi)(yi)及黨中央工作機(ji)關和(he)省(sheng)、自治區(qu)、直轄市黨委可(ke)以(yi)(yi)根據職權(quan)和(he)實際需要，編制本系統、本地(di)區(qu)黨內法(fa)規制定(ding)工作規劃和(he)計(ji)劃。 第十九條 黨內法規制(zhi)定工作規劃和計劃在執(zhi)行(xing)過程(cheng)中，可以根(gen)據實際情況進行(xing)調整。 第四章 起草 第二(er)十(shi)條 中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)黨內(nei)(nei)法規(gui)按(an)其內(nei)(nei)容一(yi)般由(you)(you)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)紀律檢查(cha)委員會以及(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)有關(guan)(guan)部門(men)等起(qi)(qi)草(cao)(cao)，綜合性(xing)黨內(nei)(nei)法規(gui)由(you)(you)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)辦公廳協調中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)紀律檢查(cha)委員會以及(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)有關(guan)(guan)部門(men)等起(qi)(qi)草(cao)(cao)或者成立專門(men)起(qi)(qi)草(cao)(cao)小組(zu)起(qi)(qi)草(cao)(cao)。特別重要的中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)黨內(nei)(nei)法規(gui)由(you)(you)黨中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)組(zu)織起(qi)(qi)草(cao)(cao)。 中央紀律檢查(cha)委員會以及(ji)黨(dang)(dang)中央工作機關和省、自(zi)治(zhi)區、直轄市(shi)黨(dang)(dang)委制(zhi)定(ding)的黨(dang)(dang)內(nei)法規，由(you)其自(zi)行組織起草。 第二十一條 黨內法(fa)規(gui)草案(an)一般應當(dang)包括下列(lie)內容： （一）名稱； （二）制定目的和依據； （三）適用范圍； （四）具(ju)體規范(fan)； （五(wu)）解釋機關； （六）施行日期(qi)。 第二(er)十(shi)二(er)條 起草黨內法(fa)(fa)規，應當深入(ru)調(diao)查研究，全(quan)面掌握實(shi)際情況，認(ren)真總結歷史(shi)經(jing)驗和(he)新的(de)實(shi)踐經(jing)驗，充分了解各級(ji)黨組(zu)織和(he)廣大黨員的(de)意見和(he)建議(yi)。必要時，調(diao)查研究可(ke)以吸收黨委及其工作機關法(fa)(fa)律顧問和(he)有關專(zhuan)家學者參加，或(huo)者委托(tuo)專(zhuan)門(men)機構(gou)開展(zhan)。 第二十三條 起草(cao)黨(dang)內法規的部門(men)和單(dan)位，應當就(jiu)涉及其他部門(men)和單(dan)位工作范(fan)圍(wei)的事項，同(tong)有關部門(men)和單(dan)位協商一致(zhi)。經協商未能取得一致(zhi)意(yi)見的，應當在報送黨(dang)內法規草(cao)案時(shi)對有關情(qing)況作出說明。 第二十四(si)條 起(qi)草(cao)黨(dang)(dang)內(nei)法規(gui)，應當與現(xian)行(xing)黨(dang)(dang)內(nei)法規(gui)相銜(xian)接。對同一(yi)事項，如果需要作(zuo)出(chu)與現(xian)行(xing)黨(dang)(dang)內(nei)法規(gui)不一(yi)致的(de)規(gui)定，應當在草(cao)案中作(zuo)出(chu)廢止或者如何適用現(xian)行(xing)黨(dang)(dang)內(nei)法規(gui)的(de)規(gui)定，并在報送草(cao)案時(shi)說明情況和理(li)由。 第二十五條 黨內法(fa)規草案(an)形成后，應(ying)當廣(guang)泛征求(qiu)意(yi)(yi)見(jian)。征求(qiu)意(yi)(yi)見(jian)范圍根據黨內法(fa)規草案(an)的具體內容(rong)確定，必要時在(zai)全黨范圍內征求(qiu)意(yi)(yi)見(jian)。征求(qiu)意(yi)(yi)見(jian)時應(ying)當注意(yi)(yi)聽取黨代(dai)表大會代(dai)表和基(ji)層黨員、干(gan)部以(yi)及有關專家學者的意(yi)(yi)見(jian)。與群眾切身(shen)利益密(mi)切相關的黨內法(fa)規草案(an)，應(ying)當充分聽取群眾意(yi)(yi)見(jian)。 征求意見可以(yi)采取書面(mian)形式，也(ye)可以(yi)采取座談會(hui)、論(lun)證會(hui)、網上(shang)征詢(xun)等形式。 第二十六(liu)條 起草(cao)部(bu)門(men)和單(dan)位(wei)向審議批(pi)準機關報送黨內(nei)法規草(cao)案，應(ying)當(dang)同時報送草(cao)案制定(ding)說明(ming)。制定(ding)說明(ming)應(ying)當(dang)包括(kuo)制定(ding)黨內(nei)法規的必(bi)要性、主要內(nei)容、征求意見(jian)情況(kuang)、同有關部(bu)門(men)和單(dan)位(wei)協商(shang)情況(kuang)等。 第五章 審(shen)批與發(fa)布 第二十(shi)七條(tiao) 審(shen)(shen)議(yi)批準機(ji)關收到黨(dang)內法(fa)規(gui)草案(an)后，交由所屬法(fa)規(gui)工(gong)作(zuo)機(ji)構進(jin)行(xing)前置(zhi)審(shen)(shen)核(he)。前置(zhi)審(shen)(shen)核(he)主要(yao)審(shen)(shen)核(he)下列內容(rong)： （一）是否符合增強(qiang)“四個意識”、堅定“四個自信(xin)”、做到(dao)“兩個維護”等政治要求； （二）是否同黨(dang)章、黨(dang)的理論(lun)和路線方(fang)針政策相抵(di)觸； （三）是(shi)否同憲法(fa)和法(fa)律不一致； （四）是(shi)否同(tong)上位(wei)黨內法規(gui)和(he)規(gui)范性文件相抵觸； （五）是否與其他(ta)同(tong)位黨內法規和規范(fan)性文件對同(tong)一事項的規定相沖突； （六）是否就涉及的重大問題與有(you)關部門和單位協(xie)商； （七）是否存(cun)在謀求部門利益和(he)地方(fang)保護問題； （八）是否(fou)符合制定(ding)權(quan)限、程序以及規范表述(shu)要求。 對存(cun)在(zai)問題的黨內法(fa)規(gui)草案，法(fa)規(gui)工作機(ji)(ji)構(gou)經批(pi)準(zhun)可以(yi)向起(qi)草部(bu)門(men)和單位(wei)提出(chu)修改意見。如起(qi)草部(bu)門(men)和單位(wei)不采納修改意見，法(fa)規(gui)工作機(ji)(ji)構(gou)可以(yi)向審議(yi)批(pi)準(zhun)機(ji)(ji)關提出(chu)修改、緩辦或(huo)者退回的建(jian)議(yi)。 第二(er)十八(ba)條 中央黨內法規(gui)草案的審批，按照下列方(fang)式進行： （一(yi)）準(zhun)則草案一(yi)般由中央委員會全體會議(yi)審議(yi)批(pi)準(zhun)； （二(er)）條例草案一般由(you)中央政治(zhi)局會(hui)議(yi)審(shen)議(yi)批(pi)準； （三）規定、辦法、規則、細則草案(an)一般由(you)中(zhong)央政治局(ju)常委會(hui)會(hui)議審議批準； （四）對調整范(fan)圍(wei)單一或者配套性規定(ding)、辦法、規則(ze)、細則(ze)草案，可以(yi)采取傳批(pi)方式(shi)，由中央(yang)(yang)辦公廳報黨中央(yang)(yang)審(shen)批(pi)。 中(zhong)央(yang)紀律檢(jian)查委員(yuan)會以及黨中(zhong)央(yang)工作機關制(zhi)定(ding)的黨內(nei)法規(gui)草案，由其(qi)領(ling)導機構會議審議批準(zhun)。 省、自(zi)治區、直轄市(shi)黨(dang)委制定的黨(dang)內法規草案，由黨(dang)委全體會議(yi)或者常委會會議(yi)審議(yi)批準。 第二(er)十九條 經(jing)審議批準的(de)黨內法規草案，由(you)法規工作(zuo)機構審核并按(an)照程序報批后發布(bu)。 中(zhong)央(yang)黨(dang)(dang)(dang)內(nei)(nei)法規采(cai)(cai)用中(zhong)央(yang)文件(jian)形(xing)式(shi)(shi)(shi)發(fa)(fa)布。中(zhong)央(yang)紀律檢(jian)查委(wei)員(yuan)(yuan)會制(zhi)定(ding)的黨(dang)(dang)(dang)內(nei)(nei)法規采(cai)(cai)用中(zhong)央(yang)紀律檢(jian)查委(wei)員(yuan)(yuan)會文件(jian)形(xing)式(shi)(shi)(shi)發(fa)(fa)布。黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)央(yang)工(gong)作機(ji)關(guan)制(zhi)定(ding)的黨(dang)(dang)(dang)內(nei)(nei)法規采(cai)(cai)用黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)央(yang)工(gong)作機(ji)關(guan)文件(jian)形(xing)式(shi)(shi)(shi)發(fa)(fa)布。省、自(zi)治區、直轄市黨(dang)(dang)(dang)委(wei)制(zhi)定(ding)的黨(dang)(dang)(dang)內(nei)(nei)法規采(cai)(cai)用黨(dang)(dang)(dang)委(wei)文件(jian)或者黨(dang)(dang)(dang)委(wei)辦公廳文件(jian)形(xing)式(shi)(shi)(shi)發(fa)(fa)布。發(fa)(fa)布時，黨(dang)(dang)(dang)內(nei)(nei)法規標(biao)題(ti)應當(dang)添加題(ti)注，載明(ming)制(zhi)定(ding)機(ji)關(guan)、通(tong)過日(ri)期(qi)(qi)、發(fa)(fa)布日(ri)期(qi)(qi)。 黨內(nei)法規除涉及黨和國家秘(mi)密不得公(gong)開(kai)或者按照有關規定不宜公(gong)開(kai)外，應當在黨報黨刊、重點新聞(wen)網站(zhan)、門戶網站(zhan)等黨的媒體上公(gong)開(kai)發布。 第三十(shi)條(tiao) 實際工作迫(po)切需要(yao)但還不夠(gou)成熟的黨內法規，可以先試行(xing)。試行(xing)期(qi)限(xian)一般(ban)不超過5年(nian)。 第六章 保障 第(di)三十一條 制定黨(dang)內法規，應當嚴格遵循效力位階要求(qiu)： （一）黨章在黨內法規中具有最高效(xiao)力，其他(ta)任何黨內法規都不得同(tong)黨章相抵觸； （二）中(zhong)央黨(dang)(dang)(dang)內(nei)法(fa)規(gui)(gui)(gui)的效力高于中(zhong)央紀律檢查委員(yuan)會以(yi)及(ji)黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)央工(gong)作(zuo)機關和(he)省(sheng)、自治區、直轄市黨(dang)(dang)(dang)委制定(ding)的黨(dang)(dang)(dang)內(nei)法(fa)規(gui)(gui)(gui)，中(zhong)央紀律檢查委員(yuan)會以(yi)及(ji)黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)央工(gong)作(zuo)機關和(he)省(sheng)、自治區、直轄市黨(dang)(dang)(dang)委制定(ding)黨(dang)(dang)(dang)內(nei)法(fa)規(gui)(gui)(gui)不得同(tong)中(zhong)央黨(dang)(dang)(dang)內(nei)法(fa)規(gui)(gui)(gui)和(he)規(gui)(gui)(gui)范性文件相抵觸； （三(san)）中(zhong)央紀律檢查(cha)委(wei)員會(hui)(hui)以及黨(dang)中(zhong)央工(gong)作機關(guan)制定(ding)的黨(dang)內(nei)(nei)法(fa)規(gui)的效力(li)高于省(sheng)(sheng)、自治區、直轄(xia)市(shi)黨(dang)委(wei)制定(ding)的黨(dang)內(nei)(nei)法(fa)規(gui)，省(sheng)(sheng)、自治區、直轄(xia)市(shi)黨(dang)委(wei)制定(ding)黨(dang)內(nei)(nei)法(fa)規(gui)不(bu)得同中(zhong)央紀律檢查(cha)委(wei)員會(hui)(hui)以及黨(dang)中(zhong)央工(gong)作機關(guan)制定(ding)的黨(dang)內(nei)(nei)法(fa)規(gui)相(xiang)抵觸。 第三(san)十二條 中央紀(ji)律檢查(cha)委員會以及(ji)黨中央工作機關和省、自治區、直轄市黨委制定(ding)的黨內法規(gui)有下(xia)列(lie)情(qing)形之一的，黨中央予以責令改正或者(zhe)撤銷： （一(yi)）同黨章、黨的理(li)論(lun)和路線方針(zhen)政策相抵(di)觸(chu)； （二）同(tong)憲法(fa)(fa)、法(fa)(fa)律和行政法(fa)(fa)規相(xiang)抵觸； （三）同(tong)上位黨內法(fa)規(gui)和規(gui)范性(xing)文件(jian)相抵觸； （四）其他應當責令改正(zheng)或者撤銷的情形(xing)。 不同部委制定(ding)的黨內(nei)法規對同一事項作出的規定(ding)相沖突的，提請黨中央處理。 第(di)三(san)(san)十三(san)(san)條 同(tong)一制(zhi)定(ding)(ding)機(ji)關制(zhi)定(ding)(ding)的(de)(de)(de)黨內法規(gui)(gui)，一般規(gui)(gui)定(ding)(ding)與特別規(gui)(gui)定(ding)(ding)不一致的(de)(de)(de)，適(shi)用特別規(gui)(gui)定(ding)(ding)；舊的(de)(de)(de)規(gui)(gui)定(ding)(ding)與新的(de)(de)(de)規(gui)(gui)定(ding)(ding)不一致的(de)(de)(de)，適(shi)用新的(de)(de)(de)規(gui)(gui)定(ding)(ding)。 第三(san)十四條 黨(dang)內(nei)(nei)法規需要(yao)進一步明確條款具體含(han)義或者適用(yong)問題(ti)的，應當進行解釋(shi)。中(zhong)央黨(dang)內(nei)(nei)法規由黨(dang)中(zhong)央或者授權(quan)有關(guan)(guan)部委解釋(shi)，中(zhong)央紀律檢查委員會以(yi)及黨(dang)中(zhong)央工作(zuo)機(ji)關(guan)(guan)和省、自治(zhi)區、直轄(xia)市(shi)黨(dang)委制定的黨(dang)內(nei)(nei)法規由制定機(ji)關(guan)(guan)解釋(shi)。 黨(dang)內(nei)法規的解釋(shi)同(tong)黨(dang)內(nei)法規具有同(tong)等效力(li)。 第三十五條 中(zhong)央(yang)紀律檢查委員會以及黨(dang)中(zhong)央(yang)工(gong)作機關(guan)和省、自(zi)(zi)治區、直轄市黨(dang)委制(zhi)定(ding)的黨(dang)內(nei)法規應當自(zi)(zi)發布之日起30日內(nei)報黨(dang)中(zhong)央(yang)備案。中(zhong)央(yang)辦(ban)公廳按照有關(guan)規定(ding)負責具體(ti)審查工(gong)作。 第三十六條 堅持制定和(he)實(shi)施一體推進，健全黨(dang)內法規(gui)執行責任制，加大(da)黨(dang)內法規(gui)宣傳、教育、培訓力度，對黨(dang)內法規(gui)執行情況、實(shi)施效果開展(zhan)評估，加強監(jian)督(du)執紀問(wen)責，確保黨(dang)內法規(gui)得到有效實(shi)施。 第三十七條 制定(ding)機關(guan)應當組織開展(zhan)黨內法規清(qing)(qing)理(li)(li)工作(zuo)(zuo)，及時(shi)開展(zhan)集中清(qing)(qing)理(li)(li)，根據需要開展(zhan)特(te)定(ding)內容或者特(te)定(ding)范圍(wei)的專項(xiang)清(qing)(qing)理(li)(li)，在制定(ding)工作(zuo)(zuo)中同步(bu)開展(zhan)即時(shi)清(qing)(qing)理(li)(li)。根據清(qing)(qing)理(li)(li)情況，作(zuo)(zuo)出修改、廢止、宣布(bu)失效等決(jue)定(ding)。 第(di)三十八條(tiao) 制(zhi)定機關應(ying)當(dang)及時修(xiu)改(gai)滯后(hou)于實踐發(fa)展(zhan)的黨(dang)內法規(gui)。視情(qing)可(ke)以(yi)采取修(xiu)訂、修(xiu)正案或(huo)者修(xiu)改(gai)決定等方式修(xiu)改(gai)，對(dui)相關聯的黨(dang)內法規(gui)可(ke)以(yi)開(kai)展(zhan)集(ji)中(zhong)修(xiu)改(gai)。修(xiu)改(gai)后(hou)，應(ying)當(dang)發(fa)布新的黨(dang)內法規(gui)文(wen)本。 第三(san)十九條 黨(dang)內法規(gui)的編纂(zuan)、匯(hui)編、出(chu)版等事宜(yi)，由(you)制(zhi)定機(ji)關所屬法規(gui)工作機(ji)構按(an)照(zhao)有(you)關規(gui)定辦理。 第七章 附則 第四十條 黨內法規的(de)修改(gai)，適用(yong)本條例。 黨(dang)章(zhang)的(de)(de)修改適用黨(dang)章(zhang)的(de)(de)規定。 第四(si)十一條(tiao) 軍隊(dui)黨(dang)內(nei)法規(gui)制定規(gui)定，由中央(yang)軍事(shi)委員會根(gen)據本條(tiao)例制定。 第四十二條(tiao)(tiao) 本條(tiao)(tiao)例由(you)中央(yang)辦(ban)公廳負責解(jie)釋(shi)。 第(di)四十三條(tiao)(tiao) 本條(tiao)(tiao)例(li)自(zi)發布之日起施行(xing)。 |
