中華人民共和國公職人員政務處分法中華人民共和國公職人員政務處分法 (2020年6月20日(ri)第(di)十三屆全國人民代(dai)表大會(hui)常務委員會(hui)第(di)十九次會(hui)議通過) 第一章 總 則 第一條 為了規范政務(wu)處分(fen),加(jia)強(qiang)對所(suo)有(you)行使(shi)公(gong)(gong)權力(li)的(de)公(gong)(gong)職人員的(de)監(jian)督(du),促進公(gong)(gong)職人員依法(fa)履職、秉公(gong)(gong)用權、廉(lian)潔從(cong)政從(cong)業、堅持道德(de)操守,根據《中華人民(min)共和(he)國(guo)監(jian)察法(fa)》,制定(ding)本法(fa)。 第二條 本法適用于(yu)監察機關對違法的(de)公職人員(yuan)給予(yu)政(zheng)務處分的(de)活動。 本法(fa)第二章(zhang)、第三章(zhang)適用于公職(zhi)人(ren)員任免機關、單(dan)位對違法(fa)的(de)公職(zhi)人(ren)員給(gei)予處分。處分的(de)程序、申(shen)訴(su)等適用其(qi)他法(fa)律、行(xing)政法(fa)規(gui)、國務院(yuan)部(bu)門規(gui)章(zhang)和國家有關規(gui)定。 本法所稱(cheng)公職人(ren)(ren)員(yuan),是指《中華(hua)人(ren)(ren)民共和國監(jian)察(cha)法》第(di)十(shi)五(wu)條(tiao)規(gui)定的人(ren)(ren)員(yuan)。 第三條 監察機關(guan)應當按照(zhao)管(guan)理權限,加強對公(gong)職(zhi)人(ren)員的(de)監督,依法給予違法的(de)公(gong)職(zhi)人(ren)員政務處分。 公職(zhi)人(ren)員(yuan)(yuan)任(ren)免機(ji)關、單位應當按照管(guan)理權限,加強對公職(zhi)人(ren)員(yuan)(yuan)的教育(yu)、管(guan)理、監督,依法給予違(wei)法的公職(zhi)人(ren)員(yuan)(yuan)處(chu)分(fen)。 監察機關(guan)發現(xian)公(gong)職人員任免機關(guan)、單位(wei)應當給(gei)予處(chu)分(fen)(fen)而(er)未給(gei)予,或者給(gei)予的處(chu)分(fen)(fen)違(wei)法、不當的,應當及(ji)時提出監察建議。 第(di)四條(tiao) 給予公(gong)職人員(yuan)政務(wu)處(chu)分(fen),堅(jian)持黨管干部原則,集(ji)體討論決定;堅(jian)持法(fa)律(lv)面前一律(lv)平等,以事實為根據,以法(fa)律(lv)為準繩,給予的政務(wu)處(chu)分(fen)與違法(fa)行為的性(xing)質、情節、危害程度相(xiang)(xiang)當;堅(jian)持懲(cheng)戒與教育相(xiang)(xiang)結合,寬(kuan)嚴相(xiang)(xiang)濟。 第五條 給予公職人員政務處分,應當事(shi)實清楚(chu)、證(zheng)據確鑿、定性準確、處理(li)恰當、程序合法、手續完(wan)備。 第(di)六(liu)條 公職人員依法(fa)(fa)履(lv)行職責受法(fa)(fa)律保護,非(fei)因法(fa)(fa)定(ding)事由、非(fei)經法(fa)(fa)定(ding)程序,不(bu)受政務處分(fen)。 第二章 政務處分的種類和適用 第(di)七條 政務(wu)處分的種類(lei)為: (一)警告; (二)記過; (三)記大過; (四)降級; (五)撤職; (六)開除。 第八條(tiao) 政務(wu)處分的期間(jian)為: (一)警告,六個月; (二)記過,十二個月; (三)記大(da)過,十八個(ge)月; (四)降級、撤職,二十四個月。 政(zheng)務(wu)處分決(jue)定(ding)(ding)自作出之日起(qi)(qi)生效,政(zheng)務(wu)處分期(qi)自政(zheng)務(wu)處分決(jue)定(ding)(ding)生效之日起(qi)(qi)計算。 第(di)九(jiu)條 公職(zhi)人員二人以上共同違法,根據(ju)各自在(zai)違法行為中所(suo)起的(de)作(zuo)用和應當承擔(dan)的(de)法律責任(ren),分別給予(yu)政務處分。 第十條 有關機(ji)關、單位、組織集體作出(chu)的(de)決定違法或者(zhe)實施違法行為的(de),對負有責任的(de)領導(dao)人員和(he)直接(jie)責任人員中的(de)公(gong)職人員依(yi)法給予政(zheng)務處(chu)分。 第(di)十一條 公職人員有下(xia)列情形(xing)之一的,可以從輕(qing)或者減輕(qing)給予政務處分: (一)主動交代(dai)本人應當(dang)受到政務(wu)處分(fen)的違法行為的; (二)配(pei)合(he)調查(cha),如實說(shuo)明本人違(wei)法事實的; (三)檢舉他人違紀違法行為(wei),經查證屬實的; (四)主(zhu)動采取措施(shi),有效避免、挽回(hui)損失(shi)或者消除(chu)不良(liang)影響的; (五)在共同違(wei)法(fa)行為中起(qi)次要或者輔助作用的; (六)主動(dong)上交或者退(tui)賠(pei)違法(fa)所得(de)的; (七)法律、法規規定的其他從輕或者減輕情節。 第十二條 公職人員(yuan)違法行(xing)為情節輕微,且具有本法第十一(yi)條規定的情形(xing)之(zhi)一(yi)的,可以(yi)對其進行(xing)談(tan)話(hua)提醒、批評教育(yu)、責令檢查或(huo)者予以(yi)誡勉,免予或(huo)者不(bu)予政務處分(fen)。 公職(zhi)人員因(yin)不明真(zhen)相被(bei)裹(guo)挾(xie)或(huo)者被(bei)脅迫參與(yu)違法活動(dong),經批評教育后確有悔改表現的(de),可以減輕、免予或(huo)者不予政務處(chu)分。 第十三條(tiao) 公職(zhi)人(ren)員有下(xia)列情形之一的,應當從重給予政務處(chu)分: (一(yi))在政(zheng)(zheng)務(wu)處(chu)分(fen)期內再次(ci)故意違法,應(ying)當受到政(zheng)(zheng)務(wu)處(chu)分(fen)的(de); (二)阻止他人檢舉(ju)、提供證據的; (三)串(chuan)供或者偽造、隱匿、毀(hui)滅(mie)證據的; (四(si))包庇同案人員的(de); (五)脅(xie)迫、唆(suo)使他人實(shi)施違法(fa)行(xing)為的; (六)拒不上交或者退(tui)賠違法(fa)所得的; (七)法(fa)律、法(fa)規規定的其他從(cong)重情節(jie)。 第(di)十四條 公職(zhi)人員犯罪,有下列情形之(zhi)一的(de),予以(yi)開除(chu): (一)因故意犯罪被判處管制、拘役或者有期(qi)徒刑(xing)以上刑(xing)罰(含(han)宣告緩刑(xing))的; (二(er))因(yin)過(guo)失犯罪被(bei)判處(chu)有(you)期徒刑,刑期超(chao)過(guo)三年(nian)的; (三)因犯罪被單處或者并(bing)處剝奪政治權利的。 因(yin)過失犯罪被判處(chu)管制、拘役(yi)或者三年以(yi)(yi)下有期徒刑的(de),一(yi)般應當予(yu)(yu)以(yi)(yi)開除;案件情況特殊,予(yu)(yu)以(yi)(yi)撤(che)職更(geng)為適當的(de),可以(yi)(yi)不予(yu)(yu)開除,但(dan)是應當報請(qing)上一(yi)級(ji)機關批準(zhun)。 公職人員因犯(fan)罪被單處罰金,或者(zhe)犯(fan)罪情節輕微(wei),人民檢察(cha)院依(yi)法作出不起訴決(jue)定或者(zhe)人民法院依(yi)法免(mian)予刑(xing)事處罰的(de),予以(yi)撤職;造成不良(liang)影(ying)響的(de),予以(yi)開除(chu)。 第(di)十五條 公職人員有兩(liang)個以(yi)(yi)上(shang)(shang)違法行為的(de)(de)(de),應當分(fen)(fen)別確定(ding)政(zheng)(zheng)(zheng)務處(chu)(chu)分(fen)(fen)。應當給(gei)予(yu)兩(liang)種以(yi)(yi)上(shang)(shang)政(zheng)(zheng)(zheng)務處(chu)(chu)分(fen)(fen)的(de)(de)(de),執行其中最重的(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)務處(chu)(chu)分(fen)(fen);應當給(gei)予(yu)撤職以(yi)(yi)下多個相同政(zheng)(zheng)(zheng)務處(chu)(chu)分(fen)(fen)的(de)(de)(de),可(ke)以(yi)(yi)在一個政(zheng)(zheng)(zheng)務處(chu)(chu)分(fen)(fen)期(qi)以(yi)(yi)上(shang)(shang)、多個政(zheng)(zheng)(zheng)務處(chu)(chu)分(fen)(fen)期(qi)之和以(yi)(yi)下確定(ding)政(zheng)(zheng)(zheng)務處(chu)(chu)分(fen)(fen)期(qi),但是最長不得超過四十八個月。 第十六(liu)條(tiao) 對公(gong)(gong)職(zhi)人(ren)員的同一違法行為,監察機(ji)關(guan)和公(gong)(gong)職(zhi)人(ren)員任免機(ji)關(guan)、單位(wei)不得重復給(gei)予政務處(chu)(chu)分(fen)和處(chu)(chu)分(fen)。 第(di)十(shi)七條 公職人員(yuan)有(you)違法行為,有(you)關(guan)機關(guan)依照(zhao)規定給予組織處(chu)理(li)的(de),監(jian)察機關(guan)可(ke)以同時給予政(zheng)務處(chu)分。 第(di)十(shi)八條(tiao) 擔任(ren)領導(dao)(dao)職務的公(gong)職人員有(you)違法行(xing)為(wei),被罷免、撤銷、免去或者辭去領導(dao)(dao)職務的,監(jian)察機關可以同(tong)時給(gei)予政務處(chu)分。 第(di)十九(jiu)條 公務員以及參照《中華人(ren)民共(gong)和(he)(he)國公務員法》管(guan)理的人(ren)員在政務處分期內,不(bu)得晉(jin)升職(zhi)(zhi)務、職(zhi)(zhi)級、銜級和(he)(he)級別(bie);其中,被記過、記大過、降級、撤(che)職(zhi)(zhi)的,不(bu)得晉(jin)升工(gong)資檔次。被撤(che)職(zhi)(zhi)的,按照規定降低職(zhi)(zhi)務、職(zhi)(zhi)級、銜級和(he)(he)級別(bie),同時降低工(gong)資和(he)(he)待遇。 第二十條 法(fa)律、法(fa)規授權或者受國家機關依法(fa)委托管理公共事務(wu)的(de)(de)組織中從(cong)事公務(wu)的(de)(de)人員(yuan),以及公辦的(de)(de)教(jiao)育、科研、文化(hua)、醫療衛生、體育等(deng)(deng)單位(wei)中從(cong)事管理的(de)(de)人員(yuan),在政務(wu)處(chu)分期內,不得晉(jin)升(sheng)職務(wu)、崗(gang)位(wei)和職員(yuan)等(deng)(deng)級(ji)、職稱;其(qi)中,被記過、記大過、降(jiang)級(ji)、撤(che)職的(de)(de),不得晉(jin)升(sheng)薪酬(chou)待(dai)遇等(deng)(deng)級(ji)。被撤(che)職的(de)(de),降(jiang)低(di)職務(wu)、崗(gang)位(wei)或者職員(yuan)等(deng)(deng)級(ji),同時(shi)降(jiang)低(di)薪酬(chou)待(dai)遇。 第二十(shi)一條(tiao) 國(guo)有(you)企業管理(li)人員(yuan)在政(zheng)務處分期內,不得晉(jin)升職(zhi)(zhi)務、崗位等(deng)級(ji)(ji)和職(zhi)(zhi)稱;其中(zhong),被記(ji)過(guo)、記(ji)大過(guo)、降級(ji)(ji)、撤(che)(che)職(zhi)(zhi)的,不得晉(jin)升薪酬待(dai)遇等(deng)級(ji)(ji)。被撤(che)(che)職(zhi)(zhi)的,降低(di)職(zhi)(zhi)務或者(zhe)崗位等(deng)級(ji)(ji),同時(shi)降低(di)薪酬待(dai)遇。 第二十二條 基層群眾性自治組織中從事管(guan)理的(de)(de)人員有違法行為的(de)(de),監察機關可(ke)以予以警(jing)告、記過、記大過。 基層(ceng)群眾性自(zi)治組織中從事管(guan)理的人員受到(dao)政務(wu)處分的,應當由縣級或者鄉鎮(zhen)人民(min)政府根據具體情況減發或者扣發補(bu)貼(tie)、獎金(jin)。 第二十三條(tiao) 《中華人(ren)民共和國監(jian)察(cha)法(fa)》第十五條(tiao)第六項規定的人(ren)員(yuan)有違法(fa)行為(wei)的,監(jian)察(cha)機(ji)關(guan)可以(yi)予以(yi)警(jing)告、記過、記大過。情(qing)節嚴重的,由所在單位(wei)(wei)直(zhi)接(jie)給予或(huo)者監(jian)察(cha)機(ji)關(guan)建議有關(guan)機(ji)關(guan)、單位(wei)(wei)給予降低薪酬待遇、調離崗位(wei)(wei)、解除(chu)人(ren)事關(guan)系或(huo)者勞動關(guan)系等處(chu)理。 《中華人民共(gong)和國(guo)(guo)監察法》第十(shi)五條第二項規(gui)定的人員(yuan),未擔(dan)任公務(wu)員(yuan)、參照(zhao)《中華人民共(gong)和國(guo)(guo)公務(wu)員(yuan)法》管理的人員(yuan)、事業(ye)單位(wei)工作人員(yuan)或者國(guo)(guo)有企業(ye)人員(yuan)職務(wu)的,對其違法行(xing)為依照(zhao)前款規(gui)定處理。 第(di)二十四(si)條 公職人(ren)員(yuan)被開除,或者(zhe)依照本法(fa)第(di)二十三條規定,受到解除人(ren)事(shi)關(guan)系或者(zhe)勞動關(guan)系處理的,不得錄用(yong)為公務員(yuan)以及參照《中(zhong)華人(ren)民(min)共(gong)和國公務員(yuan)法(fa)》管理的人(ren)員(yuan)。 第二十(shi)五條 公職(zhi)人(ren)(ren)(ren)員違(wei)法取(qu)得的財物和用于違(wei)法行為的本人(ren)(ren)(ren)財物,除依法應(ying)當由其他(ta)機(ji)關沒收、追(zhui)繳(jiao)或(huo)者(zhe)責令退(tui)(tui)賠的,由監察機(ji)關沒收、追(zhui)繳(jiao)或(huo)者(zhe)責令退(tui)(tui)賠;應(ying)當退(tui)(tui)還原(yuan)所有人(ren)(ren)(ren)或(huo)者(zhe)原(yuan)持有人(ren)(ren)(ren)的,依法予以(yi)退(tui)(tui)還;屬于國家財產或(huo)者(zhe)不應(ying)當退(tui)(tui)還以(yi)及無法退(tui)(tui)還的,上繳(jiao)國庫(ku)。 公職(zhi)(zhi)人員因違法行為獲得的職(zhi)(zhi)務、職(zhi)(zhi)級(ji)、銜級(ji)、級(ji)別(bie)、崗位和職(zhi)(zhi)員等級(ji)、職(zhi)(zhi)稱、待遇、資格、學歷、學位、榮譽、獎勵等其他利(li)益,監(jian)察機(ji)關(guan)應當建議有關(guan)機(ji)關(guan)、單位、組織按規定(ding)予以糾(jiu)正。 第二十六條(tiao) 公(gong)職人(ren)員被開除的,自政(zheng)務處分(fen)決定生效(xiao)之日起,應當解除其(qi)與所(suo)在機關、單位的人(ren)事(shi)關系(xi)或(huo)者(zhe)勞動關系(xi)。 公職(zhi)(zhi)人員(yuan)受(shou)到(dao)開(kai)除(chu)以外的政務(wu)處(chu)(chu)分(fen)(fen),在政務(wu)處(chu)(chu)分(fen)(fen)期內(nei)有悔改表現(xian),并且沒有再發(fa)生應(ying)當給予政務(wu)處(chu)(chu)分(fen)(fen)的違(wei)法(fa)行為(wei)的,政務(wu)處(chu)(chu)分(fen)(fen)期滿后自動解除(chu),晉升職(zhi)(zhi)務(wu)、職(zhi)(zhi)級、銜(xian)級、級別(bie)、崗位和職(zhi)(zhi)員(yuan)等級、職(zhi)(zhi)稱(cheng)、薪(xin)酬待遇不再受(shou)原政務(wu)處(chu)(chu)分(fen)(fen)影響。但是(shi),解除(chu)降(jiang)級、撤職(zhi)(zhi)的,不恢復原職(zhi)(zhi)務(wu)、職(zhi)(zhi)級、銜(xian)級、級別(bie)、崗位和職(zhi)(zhi)員(yuan)等級、職(zhi)(zhi)稱(cheng)、薪(xin)酬待遇。 第二十(shi)七(qi)條 已經(jing)退休的(de)(de)(de)公(gong)職人員退休前或者退休后(hou)有違(wei)法(fa)行(xing)為(wei)的(de)(de)(de),不再給(gei)予(yu)(yu)政(zheng)務(wu)處(chu)(chu)分,但是(shi)可(ke)以(yi)(yi)對(dui)其(qi)立案調查;依法(fa)應當(dang)予(yu)(yu)以(yi)(yi)降級、撤職、開除(chu)的(de)(de)(de),應當(dang)按(an)照(zhao)(zhao)規定相(xiang)應調整其(qi)享受的(de)(de)(de)待遇,對(dui)其(qi)違(wei)法(fa)取得的(de)(de)(de)財物和用于(yu)違(wei)法(fa)行(xing)為(wei)的(de)(de)(de)本(ben)人財物依照(zhao)(zhao)本(ben)法(fa)第二十(shi)五條的(de)(de)(de)規定處(chu)(chu)理。 已經離(li)職或者死亡的(de)公職人員在(zai)履(lv)職期間有違法行為的(de),依照前款規(gui)定處(chu)理。 第三章 違法行為及其適用的政務處分 第二十(shi)八(ba)條 有下列行為之一的,予(yu)以記(ji)過或(huo)(huo)者(zhe)記(ji)大過;情節較重的,予(yu)以降(jiang)級或(huo)(huo)者(zhe)撤職;情節嚴重的,予(yu)以開(kai)除: (一)散布(bu)有損憲法權威、中國(guo)共產黨領導(dao)和國(guo)家聲譽的言(yan)論(lun)的; (二)參加旨在(zai)反對憲(xian)法、中國共產黨(dang)領導(dao)和(he)國家的集(ji)會、游行、示威等活動的; (三(san))拒不(bu)執行或者變相(xiang)不(bu)執行中(zhong)國(guo)共產黨(dang)和國(guo)家的(de)路線方針(zhen)政策、重大(da)決策部署的(de); (四)參加非(fei)法組織(zhi)、非(fei)法活動的; (五)挑撥、破(po)壞(huai)民(min)族關系,或者參(can)加民(min)族分裂活動的; (六)利用宗教活動破壞民族團結和社會(hui)穩定(ding)的; (七)在對外交往中損(sun)害國家榮(rong)譽(yu)和利益的。 有前(qian)款(kuan)第二項、第四項、第五(wu)項和第六項行為之一的,對策劃者(zhe)、組織者(zhe)和骨干分子,予以開除。 公(gong)開發表反(fan)對(dui)(dui)憲(xian)法確立的國(guo)家指導思想,反(fan)對(dui)(dui)中國(guo)共(gong)產黨領導,反(fan)對(dui)(dui)社會主義(yi)制度,反(fan)對(dui)(dui)改革開放的文章(zhang)、演說、宣言、聲明(ming)等的,予以(yi)開除。 第二(er)十九條(tiao) 不按照規定請示、報告(gao)重大(da)事項(xiang),情節較重的(de),予以警告(gao)、記(ji)過(guo)或(huo)者記(ji)大(da)過(guo);情節嚴重的(de),予以降級(ji)或(huo)者撤(che)職。 違反個人有關事項報告規(gui)定,隱瞞不(bu)報,情節較重(zhong)的,予以警告、記(ji)過或者記(ji)大過。 篡改、偽(wei)造本(ben)人檔(dang)案資料的(de),予(yu)以記過(guo)或者記大過(guo);情節嚴重的(de),予(yu)以降級或者撤職。 第三十條 有(you)下列行(xing)為之一(yi)的,予以警告、記(ji)(ji)過或者記(ji)(ji)大過;情節嚴重(zhong)的,予以降級或者撤職: (一)違反(fan)民(min)主集中(zhong)制原則,個(ge)人或者少數人決(jue)定(ding)重(zhong)大事(shi)項,或者拒不執行、擅自改變集體作出的重(zhong)大決(jue)定(ding)的; (二)拒(ju)不(bu)執行或者變(bian)相不(bu)執行、拖延執行上(shang)級依(yi)法(fa)作(zuo)出(chu)的決定、命令的。 第三十一條 違反規定出境或(huo)(huo)者辦(ban)理因私出境證(zheng)件的,予以記(ji)過(guo)或(huo)(huo)者記(ji)大過(guo);情(qing)節嚴重的,予以降級或(huo)(huo)者撤(che)職。 違反規定取(qu)得外國國籍(ji)或(huo)者獲(huo)取(qu)境外永久居留資(zi)格、長期居留許可(ke)的,予(yu)以撤職或(huo)者開除。 第三十(shi)二條 有下列行為之一的(de),予以警告、記過(guo)或者(zhe)(zhe)記大過(guo);情(qing)節(jie)較重(zhong)的(de),予以降(jiang)級(ji)或者(zhe)(zhe)撤職;情(qing)節(jie)嚴重(zhong)的(de),予以開除(chu): (一(yi))在選(xuan)拔任用(yong)、錄用(yong)、聘用(yong)、考核、晉升、評選(xuan)等干部(bu)人事工作中違反(fan)有關規定(ding)的; (二(er))弄虛作假,騙取職(zhi)(zhi)(zhi)務、職(zhi)(zhi)(zhi)級(ji)、銜級(ji)、級(ji)別、崗位和職(zhi)(zhi)(zhi)員等級(ji)、職(zhi)(zhi)(zhi)稱、待遇、資格、學歷、學位、榮(rong)譽、獎勵(li)或者其他利益的; (三)對(dui)依法行(xing)使批評(ping)、申訴(su)、控告、檢舉等權(quan)利(li)的(de)行(xing)為進行(xing)壓(ya)制(zhi)或者打(da)擊報復的(de); (四)誣告(gao)陷害(hai),意圖(tu)使他人受到名譽損(sun)害(hai)或者責任追(zhui)究(jiu)等(deng)不良影(ying)響的; (五)以暴力、威(wei)脅(xie)、賄(hui)賂、欺騙等手段破(po)壞選舉的。 第三十(shi)三條 有(you)下(xia)列行為之一的,予(yu)(yu)以(yi)警告、記過(guo)或者記大過(guo);情節(jie)較重的,予(yu)(yu)以(yi)降級或者撤職(zhi);情節(jie)嚴重的,予(yu)(yu)以(yi)開(kai)除: (一(yi))貪污賄賂的; (二)利用職權或(huo)者(zhe)職務上的影響為本(ben)人或(huo)者(zhe)他(ta)人謀取私利的; (三(san))縱容、默(mo)許特定關系人(ren)利用本(ben)人(ren)職權(quan)或者職務上的影響謀取私利的。 拒不(bu)按(an)照規定糾正特定關系(xi)人(ren)違規任職(zhi)(zhi)、兼職(zhi)(zhi)或者從(cong)(cong)事經營(ying)活動,且不(bu)服從(cong)(cong)職(zhi)(zhi)務調整的(de),予以撤職(zhi)(zhi)。 第(di)三十(shi)四條 收(shou)受可(ke)能(neng)影響公正(zheng)行使公權力的禮品、禮金、有價證(zheng)券等財物(wu)的,予以警(jing)告(gao)、記過(guo)或(huo)(huo)者記大過(guo);情(qing)節(jie)較重(zhong)的,予以降級或(huo)(huo)者撤職;情(qing)節(jie)嚴重(zhong)的,予以開除。 向公職人(ren)員及其(qi)特(te)定關系(xi)人(ren)贈送(song)可能影響公正行使公權力(li)的(de)(de)禮品、禮金、有價(jia)證(zheng)券等財物,或者接受、提供(gong)可能影響公正行使公權力(li)的(de)(de)宴請(qing)、旅游、健身、娛樂等活動(dong)安排,情(qing)節(jie)較(jiao)重(zhong)的(de)(de),予以(yi)警告、記過或者記大過;情(qing)節(jie)嚴重(zhong)的(de)(de),予以(yi)降級(ji)或者撤(che)職。 第三(san)十五條 有(you)下列行為之一,情(qing)節較重的,予(yu)以警告(gao)、記(ji)過或(huo)者記(ji)大過;情(qing)節嚴(yan)重的,予(yu)以降級或(huo)者撤職: (一(yi))違反規定設定、發(fa)放薪酬或者津(jin)貼、補貼、獎金的(de); (二)違反規定,在(zai)公務接待(dai)、公務交通、會議活(huo)動、辦公用房以及其他工作生活(huo)保障等方面超標準、超范圍的; (三)違反(fan)規定(ding)公款消費的。 第三十六條 違反(fan)規定從事或者(zhe)參與(yu)營利性活(huo)動(dong),或者(zhe)違反(fan)規定兼任職(zhi)務、領取(qu)報酬的(de)(de),予以(yi)(yi)警(jing)告(gao)、記過或者(zhe)記大(da)過;情(qing)節較重(zhong)的(de)(de),予以(yi)(yi)降級或者(zhe)撤(che)職(zhi);情(qing)節嚴重(zhong)的(de)(de),予以(yi)(yi)開除。 第三十七條 利用宗族或者黑惡勢力(li)等欺壓群眾,或者縱容、包庇黑惡勢力(li)活動的(de)(de),予(yu)以撤(che)職;情節嚴重的(de)(de),予(yu)以開除。 第三(san)十八條 有下列(lie)行為之一,情節較重(zhong)的(de),予以警(jing)告、記過或(huo)者記大過;情節嚴重(zhong)的(de),予以降(jiang)級(ji)或(huo)者撤職(zhi): (一)違反規定向管(guan)理服(fu)務對象收取(qu)、攤派財物的; (二)在管理服(fu)務活動(dong)中故意刁(diao)難、吃(chi)拿卡(ka)要的(de); (三)在管(guan)理(li)服務活動中態度惡劣粗(cu)暴,造成不良后果或者(zhe)影響(xiang)的; (四)不(bu)按照規(gui)定公開工作信息(xi),侵(qin)犯管理(li)服務對象知情權(quan),造(zao)成不(bu)良后(hou)果或者影響的; (五)其他侵犯管理服務對象(xiang)利(li)益的行為,造成不良后果或(huo)者影(ying)響(xiang)的。 有前款(kuan)第(di)一項、第(di)二項和(he)第(di)五項行(xing)為,情節(jie)特別嚴重的,予以開除。 第三十九條 有下列行為之一,造成不良后果或(huo)者影響的,予(yu)以(yi)警告、記過(guo)(guo)或(huo)者記大過(guo)(guo);情節較重的,予(yu)以(yi)降級或(huo)者撤職;情節嚴重的,予(yu)以(yi)開除(chu): (一)濫用職權(quan),危(wei)害(hai)國家(jia)利(li)益、社會公共利(li)益或者侵害(hai)公民、法人、其他(ta)組織合法權(quan)益的; (二)不(bu)履行或者不(bu)正確履行職責,玩忽職守,貽誤工作的; (三)工作(zuo)中有形式主(zhu)義(yi)、官(guan)僚主(zhu)義(yi)行為(wei)的(de); (四)工作中有弄(nong)虛作假,誤(wu)導、欺騙行為的(de); (五)泄露國家秘(mi)密、工作秘(mi)密,或者(zhe)泄露因履行職責掌握的(de)商業秘(mi)密、個(ge)人隱私的(de)。 第四十條 有下列行為之一的,予(yu)以警告(gao)、記過或(huo)者記大過;情(qing)節(jie)較重的,予(yu)以降級或(huo)者撤職;情(qing)節(jie)嚴重的,予(yu)以開除: (一)違背社會(hui)公序(xu)良俗,在公共場所有不當行為,造(zao)成不良影響的; (二)參與或者支持迷(mi)信活動,造(zao)成不(bu)良影響的; (三)參與賭(du)博的; (四)拒不承擔(dan)贍養(yang)、撫(fu)養(yang)、扶養(yang)義務的; (五(wu))實施家庭暴力,虐待(dai)、遺(yi)棄家庭成員的; (六)其他嚴重違反家庭美德、社(she)會公德的行為。 吸食、注射毒(du)品(pin),組織(zhi)賭博,組織(zhi)、支(zhi)持(chi)、參(can)與賣淫(yin)、嫖娼、色情(qing)淫(yin)亂活動的(de),予以撤職或者開除。 第四(si)十一條 公職人(ren)員(yuan)有其他違法行(xing)為,影響公職人(ren)員(yuan)形象,損害國家和人(ren)民利益的,可以(yi)根據(ju)情節輕重給予相(xiang)應政務處(chu)分。 第四章 政務處分的程序 第四十二(er)(er)條 監察機關(guan)(guan)對涉嫌違法(fa)的公職(zhi)人員(yuan)進(jin)行(xing)調(diao)查,應當(dang)由二(er)(er)名以(yi)上工作人員(yuan)進(jin)行(xing)。監察機關(guan)(guan)進(jin)行(xing)調(diao)查時(shi),有(you)權依法(fa)向有(you)關(guan)(guan)單(dan)位和(he)個人了解情況,收集、調(diao)取(qu)證據。有(you)關(guan)(guan)單(dan)位和(he)個人應當(dang)如實提供情況。 嚴禁以(yi)威脅、引誘、欺(qi)騙及其他非法方式(shi)收集證據(ju)。以(yi)非法方式(shi)收集的(de)證據(ju)不(bu)得作為給予(yu)政(zheng)務處(chu)分的(de)依據(ju)。 第四(si)十三條 作出政(zheng)(zheng)務(wu)處分(fen)決定前,監(jian)察(cha)機關應當將(jiang)調查(cha)(cha)認定的違法事實及擬給予(yu)政(zheng)(zheng)務(wu)處分(fen)的依據(ju)告知被(bei)調查(cha)(cha)人(ren),聽取被(bei)調查(cha)(cha)人(ren)的陳(chen)述(shu)和申辯,并對其陳(chen)述(shu)的事實、理(li)由(you)(you)和證據(ju)進行核實,記錄在案(an)。被(bei)調查(cha)(cha)人(ren)提出的事實、理(li)由(you)(you)和證據(ju)成立的,應予(yu)采(cai)納。不得因被(bei)調查(cha)(cha)人(ren)的申辯而加重政(zheng)(zheng)務(wu)處分(fen)。 第四(si)十四(si)條 調查終(zhong)結(jie)后(hou),監(jian)察(cha)機關(guan)應當(dang)根據(ju)下列不同情況,分別作(zuo)出處理: (一)確有(you)應(ying)受政務處(chu)(chu)分(fen)的(de)違法行為的(de),根據情節輕重,按照政務處(chu)(chu)分(fen)決定(ding)權限(xian),履行規定(ding)的(de)審批手續后,作出政務處(chu)(chu)分(fen)決定(ding); (二)違法事實不(bu)能(neng)成立的,撤(che)銷案(an)件; (三)符合免予、不予政務處分(fen)條件的,作出免予、不予政務處分(fen)決定; (四(si))被調(diao)查(cha)人(ren)涉嫌其他違法或者犯罪(zui)行為的(de),依法移送主管機關處理。 第四(si)十五條 決(jue)定給予(yu)政(zheng)(zheng)務(wu)處分的,應當(dang)制作政(zheng)(zheng)務(wu)處分決(jue)定書。 政(zheng)務處分決定書應當載明下列事項(xiang): (一)被處(chu)分人的姓名、工作單位和職務(wu); (二(er))違法事實和證據; (三)政務處分的種類和依(yi)據; (四)不(bu)服(fu)政務處分決定(ding),申請復(fu)審、復(fu)核的途(tu)徑和(he)期(qi)限; (五(wu))作(zuo)出政(zheng)務處(chu)分決定的(de)機(ji)關名稱(cheng)和(he)日期。 政務處分決定書應當(dang)蓋有作出決定的監察機關的印章。 第四十(shi)六條 政務處(chu)分(fen)決定書應當(dang)及時送達被處(chu)分(fen)人(ren)和被處(chu)分(fen)人(ren)所在機關、單位,并在一定范圍內(nei)宣布。 作出政務處分(fen)決定后,監察機關(guan)應當根據被處分(fen)人的(de)(de)具體(ti)身份書面告知相關(guan)的(de)(de)機關(guan)、單位。 第四十七條(tiao) 參與公職(zhi)人(ren)員違法案件調(diao)查、處理的人(ren)員有下(xia)列情形之一(yi)的,應當自行(xing)回(hui)避,被調(diao)查人(ren)、檢舉人(ren)及其他有關人(ren)員也(ye)有權要求其回(hui)避: (一)是被調查人(ren)或者(zhe)檢舉人(ren)的(de)近親屬的(de); (二)擔任(ren)過本案(an)的證(zheng)人的; (三)本人(ren)或者其近親屬與(yu)調(diao)查的案件有(you)利害關系的; (四(si))可能(neng)影響案(an)件公正調(diao)查(cha)、處理的(de)其(qi)他情形。 第四十八條(tiao) 監察(cha)(cha)機(ji)關負(fu)責人的回避(bi)(bi),由上級監察(cha)(cha)機(ji)關決(jue)定(ding);其他參與違(wei)法案(an)件(jian)調查、處(chu)理人員的回避(bi)(bi),由監察(cha)(cha)機(ji)關負(fu)責人決(jue)定(ding)。 監(jian)察(cha)(cha)機關或者(zhe)上級(ji)監(jian)察(cha)(cha)機關發現參與(yu)違法案(an)件調查、處(chu)理人員(yuan)有應(ying)當(dang)回避情形的,可以直接決定該人員(yuan)回避。 第(di)四十九條 公職人員(yuan)依法受(shou)到刑事(shi)(shi)責任(ren)追(zhui)究的,監察機關(guan)應當(dang)根據司(si)法機關(guan)的生(sheng)效判(pan)決、裁定、決定及其認定的事(shi)(shi)實(shi)和情節(jie),依照本法規定給予政(zheng)務處分。 公職(zhi)人員依法受到行政(zheng)(zheng)(zheng)處罰,應當給予政(zheng)(zheng)(zheng)務處分(fen)的(de),監察機(ji)關可以(yi)根(gen)據行政(zheng)(zheng)(zheng)處罰決定認定的(de)事實和情節,經立案調(diao)查核實后,依照(zhao)本法給予政(zheng)(zheng)(zheng)務處分(fen)。 監察機關根據本(ben)條(tiao)第一款、第二款的規(gui)定(ding)作出政(zheng)務處分后(hou)(hou),司法機關、行政(zheng)機關依法改(gai)變(bian)原(yuan)生效判決(jue)、裁定(ding)、決(jue)定(ding)等(deng),對(dui)原(yuan)政(zheng)務處分決(jue)定(ding)產(chan)生影響的,監察機關應(ying)當根據改(gai)變(bian)后(hou)(hou)的判決(jue)、裁定(ding)、決(jue)定(ding)等(deng)重(zhong)新作出相應(ying)處理。 第五(wu)十條 監(jian)察機關對經各級(ji)人民(min)代表(biao)大(da)會(hui)、縣級(ji)以上各級(ji)人民(min)代表(biao)大(da)會(hui)常務委員會(hui)選舉或(huo)者(zhe)(zhe)決定任命(ming)的公職人員予以撤職、開除的,應當先依法(fa)罷免、撤銷或(huo)者(zhe)(zhe)免去(qu)其職務,再依法(fa)作出政務處(chu)分(fen)決定。 監察機關對經中國人民政治協(xie)商會議各級(ji)委(wei)員會全體會議或者(zhe)(zhe)其常務(wu)委(wei)員會選舉或者(zhe)(zhe)決定任命的(de)公職人員予(yu)以撤(che)職、開除的(de),應當先依章程免(mian)去其職務(wu),再依法作出(chu)政務(wu)處分決定。 監察(cha)機關對各(ge)(ge)級人(ren)民(min)代(dai)表(biao)(biao)大(da)會(hui)(hui)代(dai)表(biao)(biao)、中國人(ren)民(min)政(zheng)治(zhi)協商會(hui)(hui)議(yi)各(ge)(ge)級委(wei)員會(hui)(hui)委(wei)員給予政(zheng)務處分(fen)的,應當(dang)向有關的人(ren)民(min)代(dai)表(biao)(biao)大(da)會(hui)(hui)常務委(wei)員會(hui)(hui),鄉、民(min)族鄉、鎮的人(ren)民(min)代(dai)表(biao)(biao)大(da)會(hui)(hui)主席團或者中國人(ren)民(min)政(zheng)治(zhi)協商會(hui)(hui)議(yi)委(wei)員會(hui)(hui)常務委(wei)員會(hui)(hui)通報。 第五十(shi)一條 下級監察(cha)(cha)(cha)機(ji)(ji)關(guan)根據(ju)上級監察(cha)(cha)(cha)機(ji)(ji)關(guan)的(de)指定管轄(xia)決(jue)定進行調(diao)查(cha)的(de)案(an)件(jian),調(diao)查(cha)終(zhong)結(jie)后(hou),對不屬于本(ben)監察(cha)(cha)(cha)機(ji)(ji)關(guan)管轄(xia)范圍內的(de)監察(cha)(cha)(cha)對象,應當交有管理權限的(de)監察(cha)(cha)(cha)機(ji)(ji)關(guan)依法作出政務(wu)處分(fen)決(jue)定。 第五十二條 公職(zhi)人員涉嫌違法,已經被立案(an)調查,不宜繼續履行職(zhi)責(ze)的,公職(zhi)人員任免(mian)機(ji)關、單(dan)位可以決定暫停其履行職(zhi)務。 公職人(ren)員在被(bei)(bei)立(li)案(an)調(diao)(diao)查期間,未經(jing)監察機(ji)關同(tong)意,不得出境、辭去(qu)公職;被(bei)(bei)調(diao)(diao)查公職人(ren)員所在機(ji)關、單位(wei)及上(shang)級機(ji)關、單位(wei)不得對其交流(liu)、晉升、獎勵、處分或者辦理退休手續。 第五十三條(tiao) 監察機關(guan)在調查中發(fa)現公(gong)職人(ren)員受到不實(shi)檢舉、控告(gao)或者誣告(gao)陷(xian)害,造成不良影響的,應當按照規定及時澄(cheng)清事(shi)實(shi),恢復名(ming)譽,消(xiao)除不良影響。 第五十四條 公職(zhi)人(ren)員受到(dao)政務(wu)處分的(de),應(ying)當將政務(wu)處分決定書存入其本人(ren)檔案(an)。對于受到(dao)降級以(yi)上政務(wu)處分的(de),應(ying)當由人(ren)事部(bu)門按照管(guan)理權限在作出政務(wu)處分決定后一個月內辦理職(zhi)務(wu)、工資(zi)及(ji)其他有關(guan)待遇等的(de)變更手續;特殊(shu)情況下,經(jing)批(pi)準可以(yi)適當延長辦理期限,但是(shi)最長不得超(chao)過六個月。 第五章 復審、復核 第五十五條 公職人員對監(jian)察機(ji)(ji)關作(zuo)(zuo)出(chu)的(de)(de)(de)涉及本人的(de)(de)(de)政務處(chu)分決(jue)定(ding)不(bu)服(fu)(fu)的(de)(de)(de),可以依法向(xiang)(xiang)作(zuo)(zuo)出(chu)決(jue)定(ding)的(de)(de)(de)監(jian)察機(ji)(ji)關申(shen)請復(fu)(fu)審;公職人員對復(fu)(fu)審決(jue)定(ding)仍不(bu)服(fu)(fu)的(de)(de)(de),可以向(xiang)(xiang)上一級監(jian)察機(ji)(ji)關申(shen)請復(fu)(fu)核(he)。 監(jian)察(cha)機關發現本(ben)機關或者下級監(jian)察(cha)機關作出的政務處(chu)分決(jue)定確有錯(cuo)誤的,應(ying)當及時(shi)予以糾正或者責令(ling)下級監(jian)察(cha)機關及時(shi)予以糾正。 第(di)五十六條 復審(shen)、復核期(qi)間(jian),不停止(zhi)原政務處分決定(ding)的執(zhi)行。 公(gong)職人員不因(yin)提出復審(shen)、復核而被(bei)加重政務處分(fen)。 第(di)五十(shi)七條 有下列情(qing)形之一的,復(fu)審、復(fu)核機關(guan)應當撤銷原(yuan)政(zheng)務處分決(jue)(jue)定(ding)(ding),重新作(zuo)出決(jue)(jue)定(ding)(ding)或者責(ze)令原(yuan)作(zuo)出決(jue)(jue)定(ding)(ding)的監察機關(guan)重新作(zuo)出決(jue)(jue)定(ding)(ding): (一)政務(wu)處分(fen)所依(yi)據的違法事(shi)實不清(qing)或者證(zheng)據不足的; (二)違反(fan)法(fa)定程序,影響案(an)件(jian)公正處理(li)的; (三)超(chao)越職權或者濫(lan)用(yong)職權作(zuo)出政務處分決定(ding)的(de)。 第(di)五十八條 有(you)下列情形之一(yi)的,復審、復核機(ji)關應當變更(geng)原政務處分(fen)決(jue)定(ding),或者(zhe)責令原作出決(jue)定(ding)的監察機(ji)關予(yu)以變更(geng): (一)適用法(fa)律、法(fa)規確(que)有錯誤的; (二)對違法行為的情節認定(ding)確有錯誤的; (三)政務處分不當(dang)的。 第五十(shi)九條 復審、復核機關認為政務處分決定(ding)認定(ding)事實清楚(chu),適(shi)用法(fa)律正(zheng)確的,應當予(yu)以維持。 第六十條 公(gong)職(zhi)(zhi)人員的(de)(de)政務處分決(jue)定(ding)(ding)(ding)被變更,需要調(diao)整該公(gong)職(zhi)(zhi)人員的(de)(de)職(zhi)(zhi)務、職(zhi)(zhi)級(ji)、銜級(ji)、級(ji)別(bie)(bie)、崗(gang)位和(he)(he)職(zhi)(zhi)員等(deng)級(ji)或者薪酬待(dai)遇(yu)等(deng)的(de)(de),應當(dang)按照(zhao)規定(ding)(ding)(ding)予以調(diao)整。政務處分決(jue)定(ding)(ding)(ding)被撤銷的(de)(de),應當(dang)恢(hui)復該公(gong)職(zhi)(zhi)人員的(de)(de)級(ji)別(bie)(bie)、薪酬待(dai)遇(yu),按照(zhao)原職(zhi)(zhi)務、職(zhi)(zhi)級(ji)、銜級(ji)、崗(gang)位和(he)(he)職(zhi)(zhi)員等(deng)級(ji)安(an)排相應的(de)(de)職(zhi)(zhi)務、職(zhi)(zhi)級(ji)、銜級(ji)、崗(gang)位和(he)(he)職(zhi)(zhi)員等(deng)級(ji),并在原政務處分決(jue)定(ding)(ding)(ding)公(gong)布范圍內為其(qi)恢(hui)復名譽(yu)。沒(mei)收、追繳財(cai)物錯誤的(de)(de),應當(dang)依法予以返還、賠償。 公職人員因有本法第(di)(di)五十七條(tiao)、第(di)(di)五十八條(tiao)規定的(de)情(qing)形被撤(che)銷(xiao)政務(wu)(wu)處(chu)分或者減(jian)輕政務(wu)(wu)處(chu)分的(de),應(ying)當對其薪酬待遇受到的(de)損失予以補償。 第六章 法律責任 第六十(shi)一(yi)條(tiao) 有關(guan)(guan)機(ji)關(guan)(guan)、單位(wei)無正當(dang)理(li)由拒不采納監察建議的,由其上級(ji)機(ji)關(guan)(guan)、主管部門責(ze)令(ling)改正,對(dui)該機(ji)關(guan)(guan)、單位(wei)給予(yu)通報批(pi)評,對(dui)負有責(ze)任的領導人(ren)員(yuan)和直接責(ze)任人(ren)員(yuan)依法給予(yu)處理(li)。 第六十二條(tiao) 有(you)關機(ji)關、單(dan)位、組織或者(zhe)(zhe)人員有(you)下列情形之一的,由其上級機(ji)關,主管部門(men),任免(mian)機(ji)關、單(dan)位或者(zhe)(zhe)監察機(ji)關責(ze)令(ling)改正,依法給(gei)予(yu)處理: (一)拒不執行政務處分決(jue)定(ding)的; (二)拒不配合(he)或者阻(zu)礙調查(cha)的; (三(san))對檢舉人、證人或(huo)者調查人員進行打擊報復的; (四)誣告陷害公職(zhi)人員的; (五)其(qi)他違反本法規定(ding)的情形。 第六十(shi)三條 監(jian)察機關及(ji)其工作(zuo)人(ren)員有下列(lie)情形之(zhi)一(yi)的(de)(de),對負有責任的(de)(de)領(ling)導人(ren)員和直(zhi)接責任人(ren)員依法給予處理: (一(yi))違反規(gui)定(ding)處置問題(ti)線索的; (二)竊取(qu)、泄露調查工作信息(xi)(xi),或者泄露檢(jian)舉(ju)事項、檢(jian)舉(ju)受理情(qing)況(kuang)以及檢(jian)舉(ju)人(ren)信息(xi)(xi)的; (三)對被調查人或者涉案人員逼供、誘供,或者侮辱、打(da)罵、虐待、體罰或者變(bian)相(xiang)體罰的; (四(si))收受被調查(cha)人或者(zhe)涉案人員的財物以及其他利益的; (五)違反規定處置涉(she)案財物的(de); (六(liu))違反(fan)規定采(cai)取調查措(cuo)施的; (七)利用職(zhi)權或者職(zhi)務(wu)上的(de)影響干預調查工(gong)作、以案(an)謀私的(de); (八)違反規定(ding)發(fa)生辦案安(an)全事故,或者(zhe)發(fa)生安(an)全事故后隱瞞不報(bao)、報(bao)告失(shi)實、處(chu)置(zhi)不當(dang)的(de); (九(jiu))違反回(hui)避等程序規(gui)定,造(zao)成不良影(ying)響的; (十)不依法受理(li)和(he)處理(li)公職人員復審(shen)、復核的; (十一)其(qi)他濫用(yong)職權、玩忽職守、徇(xun)私(si)舞(wu)弊的行(xing)為。 第六十(shi)四(si)條(tiao) 違反本法規(gui)定,構成(cheng)犯罪的(de),依法追究刑事責(ze)任。 第七章 附 則 第六十(shi)五(wu)條 國務院及其相關主管部門根(gen)據(ju)本法的原(yuan)則和精神,結合事業單位(wei)、國有(you)企業等的實際情況,對事業單位(wei)、國有(you)企業等的違法的公(gong)職人員處分事宜作出具體規(gui)定(ding)。 第(di)六十六條(tiao) 中央軍(jun)事(shi)委員會可(ke)以根(gen)據本法制(zhi)定相(xiang)關具體規定。 第(di)六十七條 本法施行(xing)前,已結案(an)的(de)(de)(de)案(an)件如果(guo)需要復(fu)審、復(fu)核,適用當(dang)時(shi)(shi)(shi)的(de)(de)(de)規定(ding)。尚未結案(an)的(de)(de)(de)案(an)件,如果(guo)行(xing)為(wei)發生時(shi)(shi)(shi)的(de)(de)(de)規定(ding)不認(ren)為(wei)是(shi)違法的(de)(de)(de),適用當(dang)時(shi)(shi)(shi)的(de)(de)(de)規定(ding);如果(guo)行(xing)為(wei)發生時(shi)(shi)(shi)的(de)(de)(de)規定(ding)認(ren)為(wei)是(shi)違法的(de)(de)(de),依照當(dang)時(shi)(shi)(shi)的(de)(de)(de)規定(ding)處理,但是(shi)如果(guo)本法不認(ren)為(wei)是(shi)違法或者根據(ju)本法處理較輕的(de)(de)(de),適用本法。 第六十八條(tiao) 本法自2020年7月(yue)1日(ri)起(qi)施行。 上(shang)一篇中國共產黨基層組織選舉工作條例
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