中國共產黨組織處理規定（試行）

中國共產黨組織處理規定（試行）

（2021年(nian)2月23日(ri)中共中央(yang)政治局(ju)常委(wei)會會議審議批準 2021年(nian)3月19日(ri)中共中央(yang)辦公廳發(fa)布）

　　第(di)一條(tiao)　為了落實全面從嚴(yan)治黨要(yao)求，規(gui)(gui)范組(zu)織(zhi)處理工作(zuo)，根據《中國(guo)共產黨章(zhang)程》和有關黨內(nei)法(fa)規(gui)(gui)，制定(ding)本規(gui)(gui)定(ding)。

　　第二條　組(zu)織處理工作堅持以習近平新時(shi)代(dai)中國特色社會主義(yi)思想為(wei)指導(dao)，貫徹新時(shi)代(dai)黨的建設總(zong)要求和新時(shi)代(dai)黨的組(zu)織路線，落(luo)實(shi)從嚴管理監督要求，嚴肅處理對(dui)黨不忠、從政不廉、為(wei)官(guan)不為(wei)、品行不端等問題(ti)，督促領導(dao)干部不忘(wang)初心(xin)、牢(lao)記使命，始(shi)終做(zuo)到忠誠干凈(jing)擔當。

　　第三(san)條　本規定所稱組織處理，是指黨組織對(dui)違規違紀違法、失(shi)職失(shi)責失(shi)范(fan)的領導干(gan)部采取的崗位、職務、職級調(diao)整措(cuo)施，包括(kuo)停職檢查、調(diao)整職務、責令(ling)辭職、免職、降(jiang)職。

　　第(di)四條(tiao)　組織(zhi)處理工作堅持以(yi)下原則：

　　（一）全(quan)面從(cong)嚴(yan)治黨(dang)、從(cong)嚴(yan)管理(li)監督干部；

　　（二）黨委（黨組）領導、分級負(fu)責(ze)；

　　（三）實事求是、依規依紀(ji)依法；

　　（四(si)）懲前毖后、治(zhi)病救人。

　　第五條　本(ben)規(gui)定適用(yong)于各級黨的機(ji)關(guan)(guan)(guan)、人(ren)大機(ji)關(guan)(guan)(guan)、行政機(ji)關(guan)(guan)(guan)、政協機(ji)關(guan)(guan)(guan)、監察機(ji)關(guan)(guan)(guan)、審判機(ji)關(guan)(guan)(guan)、檢(jian)察機(ji)關(guan)(guan)(guan)以及事業單位、群團組織(zhi)中擔任領(ling)導(dao)職(zhi)務的黨員干(gan)部。

　　對以上機關、單位中(zhong)(zhong)非(fei)中(zhong)(zhong)共黨員領導(dao)(dao)干部、不擔(dan)任(ren)領導(dao)(dao)職務(wu)的干部，以及國有企業中(zhong)(zhong)擔(dan)任(ren)領導(dao)(dao)職務(wu)的人員進行組織(zhi)處理，參照本(ben)規定執行。

　　第(di)六(liu)條　黨(dang)委（黨(dang)組(zu)(zu)）及其組(zu)(zu)織（人事）部門按照干部管理權限履行組(zu)(zu)織處理職(zhi)責。

　　有關(guan)機關(guan)、單位在執紀執法、日常管(guan)理監督等工作中發現領導(dao)干部存在需(xu)要進行組織處理的(de)情形，應當向黨委（黨組）報告，或者向組織（人事）部門提出(chu)建議。

　　第(di)七條　領(ling)導干部在政治(zhi)表現、履行職責、工作作風(feng)、遵守(shou)組織(zhi)制度(du)、道(dao)德(de)品行等方面，有苗頭性、傾向性或者輕微(wei)問(wen)(wen)題(ti)，以(yi)批(pi)評教育、責令檢查、誡(jie)勉為主，存在以(yi)下情形之(zhi)一且問(wen)(wen)題(ti)嚴(yan)重(zhong)的，應(ying)當受到組織(zhi)處理：

　　（一）在重(zhong)大原則問題上不(bu)同黨中央保(bao)持一致，有違背“四個(ge)意識”、“四個(ge)自(zi)信”、“兩個(ge)維(wei)護(hu)”錯誤言(yan)行(xing)的；

　　（二）理想信(xin)念(nian)動(dong)搖，馬克思主(zhu)義(yi)信(xin)仰(yang)缺失，搞封建迷信(xin)活動(dong)造(zao)成不(bu)良影響，或者違規參(can)加宗教活動(dong)、信(xin)奉邪(xie)教的；

　　（三）貫徹落實黨的基本(ben)理論、基本(ben)路線、基本(ben)方略和黨中(zhong)央決(jue)策部署不(bu)力，做(zuo)選(xuan)擇、打折扣、搞變通(tong)，造成(cheng)不(bu)良影響或(huo)者嚴重后果的；

　　（四）面對大是大非問題(ti)、重(zhong)大矛盾沖突、危機困難，不(bu)敢斗(dou)爭、不(bu)愿(yuan)擔當，造成不(bu)良影響或者嚴重(zhong)后果的；

　　（五）工(gong)作不負(fu)責任、不正確(que)履職或者(zhe)疏(shu)于管理(li)，出現(xian)重(zhong)大失誤錯(cuo)誤或者(zhe)發(fa)生重(zhong)大生產安全事故、群體性事件、公共安全事件等嚴重(zhong)事故、事件的；

　　（六）工(gong)作不作為，敷(fu)衍塞(sai)責(ze)、庸懶散(san)拖，長(chang)期(qi)完(wan)不成任務或者(zhe)嚴重貽誤工(gong)作的(de)；

　　（七）背(bei)棄(qi)黨的(de)(de)初(chu)心(xin)使(shi)命(ming)，群(qun)眾(zhong)意識淡薄(bo)，對群(qun)眾(zhong)反映強(qiang)烈的(de)(de)問(wen)題(ti)推諉扯(che)皮，在涉及(ji)群(qun)眾(zhong)生產、生活等切身利益問(wen)題(ti)上辦事不(bu)公(gong)、作(zuo)風不(bu)正，甚(shen)至損害、侵(qin)占群(qun)眾(zhong)利益，造成不(bu)良影響或者嚴重后(hou)果的(de)(de)；

　　（八(ba)）形(xing)式主義(yi)、官僚(liao)主義(yi)問題突出，脫離實際搞勞民傷(shang)財(cai)的(de)“形(xing)象(xiang)工程”、“政績工程”，盲目(mu)舉債，弄(nong)虛作假，造成不良影響或(huo)者(zhe)重大損失的(de)；

　　（九）違反民主集(ji)中制原(yuan)(yuan)則，個人或者少(shao)數(shu)人決(jue)定重大問題，不執行(xing)或者擅自改變集(ji)體決(jue)定，不顧大局鬧無原(yuan)(yuan)則糾紛、破(po)壞團結，造成不良影(ying)響(xiang)或者嚴重后果的；

　　（十）在(zai)選人(ren)(ren)(ren)用(yong)人(ren)(ren)(ren)工作(zuo)中跑風漏氣、說情干預、任人(ren)(ren)(ren)唯親、突擊提拔、跑官要官、拉票賄選、違規用(yong)人(ren)(ren)(ren)、用(yong)人(ren)(ren)(ren)失察失誤，造(zao)成(cheng)不良影響(xiang)或者嚴重(zhong)后果的；

　　（十(shi)一）搞團(tuan)團(tuan)伙伙、拉幫結派(pai)、培植個人勢力等非組織活(huo)動，破壞所在(zai)地方或(huo)者單位政治生態的；

　　（十二）無正當理由(you)拒不服從黨組織根(gen)據工作(zuo)需要作(zuo)出的分(fen)配、調動、交流等決定的；

　　（十三）不執行重(zhong)大(da)事項(xiang)請示報告制度產生不良后果，嚴重(zhong)違反個人(ren)有關事項(xiang)報告、干部人(ren)事檔案管理(li)(li)、領導干部出國（境）等管理(li)(li)制度，本人(ren)、配偶(ou)、子女及其配偶(ou)違規經商(shang)辦(ban)企業的(de)；

　　（十四）誣告陷害、打(da)擊(ji)報復他人，制(zhi)造或者散(san)布謠言，阻(zu)撓、壓制(zhi)檢舉控告，造成不(bu)良影響或者嚴重(zhong)后果的；

　　（十五）違反中(zhong)央(yang)八(ba)項規(gui)定(ding)精神(shen)、廉(lian)潔(jie)從政有關規(gui)定(ding)的；

　　（十六）違背(bei)社會公(gong)序良俗，造成不良影響(xiang)或者嚴重(zhong)后果(guo)的；

　　（十七(qi)）其他應當受到(dao)組(zu)織處理(li)的情形。

　　第八條　組織處理(li)可(ke)以單獨使用，也可(ke)以和(he)黨紀政務處分合并使用。

　　第九條(tiao)　領導干部(bu)在推進改革中因(yin)(yin)缺乏經驗、先(xian)行先(xian)試(shi)出現(xian)失誤，尚無明確限制的(de)(de)探索性(xing)試(shi)驗中出現(xian)失誤，為推動發展出現(xian)無意過失，后果影響不(bu)是特(te)別嚴重的(de)(de)，以及已經履職盡責，但(dan)因(yin)(yin)不(bu)可(ke)抗(kang)力、難(nan)以預(yu)見(jian)等因(yin)(yin)素造成損失的(de)(de)，可(ke)以不(bu)予或者免予組(zu)織(zhi)處理。

　　第十條　組(zu)織處理一般按照以下程序(xu)進行(xing)：

　　（一）調查核(he)實(shi)。組織(zhi)（人事(shi)）部門對領導(dao)(dao)干(gan)部存在(zai)的問題以及所應(ying)擔負的責任(ren)進(jin)行調查核(he)實(shi)，聽取有關(guan)方(fang)面意(yi)見，與領導(dao)(dao)干(gan)部本人談(tan)話聽取意(yi)見。執紀執法(fa)等(deng)機關(guan)已有認(ren)定結(jie)果的，可以不再進(jin)行調查。

　　（二）提出處理意見(jian)。組織(zhi)（人事(shi)）部門根據調查核實情況或者執紀執法等機關認定(ding)結果、有關建議(yi)，以及領導干(gan)部一貫表現(xian)、認錯悔錯改錯等情況，綜合考慮主客觀(guan)因素(su)，研究提出組織(zhi)處理意見(jian)報黨委（黨組）。

　　（三(san)）研究決(jue)定。黨委（黨組(zu)(zu)）召開會(hui)議集體(ti)研究，作(zuo)出組(zu)(zu)織處(chu)(chu)理(li)決(jue)定。對雙重管理(li)的領導干部，主管方應(ying)當就組(zu)(zu)織處(chu)(chu)理(li)意見事先(xian)征求協管方意見。

　　（四）宣布實施。組織(zhi)(zhi)（人事）部(bu)門向受到組織(zhi)(zhi)處(chu)(chu)理(li)的(de)(de)(de)領導干部(bu)所在單位和本人書面通(tong)知或者宣布組織(zhi)(zhi)處(chu)(chu)理(li)決定，向提(ti)出組織(zhi)(zhi)處(chu)(chu)理(li)建議的(de)(de)(de)機關、單位通(tong)報處(chu)(chu)理(li)情況(kuang)，在1個月內(nei)辦理(li)受到組織(zhi)(zhi)處(chu)(chu)理(li)的(de)(de)(de)領導干部(bu)調整職務、職級、工資以(yi)及(ji)其他有(you)關待遇的(de)(de)(de)手(shou)續。對選舉和依法任免的(de)(de)(de)領導干部(bu)，按(an)照有(you)關規定履行(xing)任免程序。對需(xu)要向社會公開的(de)(de)(de)組織(zhi)(zhi)處(chu)(chu)理(li)，按(an)照有(you)關規定予以(yi)公開。

　　第十一(yi)(yi)條　停(ting)職(zhi)檢查(cha)期限一(yi)(yi)般不(bu)超過6個月。受到調整職(zhi)務(wu)處(chu)理的(de)(de)，1年內不(bu)得(de)提(ti)拔職(zhi)務(wu)、晉升(sheng)職(zhi)級(ji)或(huo)(huo)者進一(yi)(yi)步(bu)使用。受到責令(ling)辭職(zhi)、免(mian)職(zhi)處(chu)理的(de)(de)，1年內不(bu)得(de)安(an)排領導職(zhi)務(wu)，2年內不(bu)得(de)擔任高(gao)于原職(zhi)務(wu)層次(ci)的(de)(de)領導職(zhi)務(wu)或(huo)(huo)者晉升(sheng)職(zhi)級(ji)。受到降職(zhi)處(chu)理的(de)(de)，2年內不(bu)得(de)提(ti)拔職(zhi)務(wu)、晉升(sheng)職(zhi)級(ji)或(huo)(huo)者進一(yi)(yi)步(bu)使用。同時受到黨(dang)紀(ji)政務(wu)處(chu)分和組織處(chu)理的(de)(de)，按照影(ying)響(xiang)期長的(de)(de)規定(ding)執(zhi)行。

　　領導干部受(shou)到組織(zhi)處(chu)理(li)(li)的(de)，當(dang)年(nian)不得評選各(ge)類先進。當(dang)年(nian)年(nian)度考(kao)核按照(zhao)以下規定執行(xing)：受(shou)到調整職(zhi)務(wu)處(chu)理(li)(li)的(de)，不得確(que)定為(wei)優秀(xiu)等次(ci)(ci)；受(shou)到責(ze)令(ling)辭職(zhi)、免職(zhi)、降職(zhi)處(chu)理(li)(li)的(de)，只寫評語不確(que)定等次(ci)(ci)。同時受(shou)到黨(dang)紀政務(wu)處(chu)分和組織(zhi)處(chu)理(li)(li)的(de)，按照(zhao)對(dui)其(qi)年(nian)度考(kao)核結(jie)果影響較(jiao)重的(de)處(chu)理(li)(li)處(chu)分確(que)定年(nian)度考(kao)核等次(ci)(ci)。

　　對受到責令辭職(zhi)、免(mian)職(zhi)處理的領導(dao)干部，可以根據工作需要以及本人特(te)長，安排適當工作任務。

　　第十二條(tiao)　領(ling)導干部(bu)對(dui)組(zu)織(zhi)處理(li)(li)(li)決(jue)(jue)定(ding)不服的(de)，可以在(zai)收(shou)到組(zu)織(zhi)處理(li)(li)(li)決(jue)(jue)定(ding)后，向作出(chu)組(zu)織(zhi)處理(li)(li)(li)決(jue)(jue)定(ding)的(de)黨(dang)(dang)委（黨(dang)(dang)組(zu)）提出(chu)書面(mian)申(shen)訴(su)。黨(dang)(dang)委（黨(dang)(dang)組(zu)）應(ying)當(dang)在(zai)收(shou)到申(shen)訴(su)的(de)1個(ge)月內作出(chu)申(shen)訴(su)處理(li)(li)(li)決(jue)(jue)定(ding)，以書面(mian)形(xing)式告知干部(bu)本人(ren)以及所在(zai)單(dan)位。領(ling)導干部(bu)對(dui)申(shen)訴(su)處理(li)(li)(li)決(jue)(jue)定(ding)不服的(de)，可以向上(shang)級組(zu)織(zhi)（人(ren)事）部(bu)門提出(chu)書面(mian)申(shen)訴(su)。上(shang)級組(zu)織(zhi)（人(ren)事）部(bu)門應(ying)當(dang)在(zai)2個(ge)月內予(yu)以辦理(li)(li)(li)并(bing)作出(chu)答復，情(qing)況(kuang)復雜(za)的(de)不超過(guo)3個(ge)月。

　　申(shen)訴期間(jian)，不停止組織處(chu)理決定的執(zhi)行。

　　第十三(san)條(tiao)　對領導干部組織(zhi)處(chu)理(li)存在事(shi)實(shi)認定(ding)(ding)不清楚、責(ze)任界定(ding)(ding)不準確的，應當重新(xin)調查(cha)核實(shi)。處(chu)理(li)不當的，應當及時予以糾正。必要(yao)時，上級黨(dang)(dang)委（黨(dang)(dang)組）可以責(ze)令(ling)作出組織(zhi)處(chu)理(li)決定(ding)(ding)的黨(dang)(dang)委（黨(dang)(dang)組）予以糾正。

　　第(di)十(shi)四條　組織（人(ren)事(shi)）部門應當(dang)將組織處理決定(ding)材料和糾正材料歸入本人(ren)干部人(ren)事(shi)檔案，根據工作(zuo)需要抄送有(you)關部門。

　　第(di)十五條　受到組織(zhi)處理的(de)領導干部應當認真反省問題，積極(ji)整(zheng)改提高。黨組織(zhi)應當加(jia)強對受到組織(zhi)處理的(de)領導干部日常管理和(he)關(guan)心關(guan)愛，了(le)解(jie)掌握其思想動態和(he)工作狀況，有針對性地做好教育引(yin)導工作。

　　第十(shi)六條(tiao)　領(ling)導干(gan)部(bu)受到(dao)組織(zhi)處理(li)，影響期(qi)滿，表現好且符合有(you)關條(tiao)件的，按照(zhao)干(gan)部(bu)選(xuan)拔任用等有(you)關規定(ding)使用。

　　第十七條　中央軍(jun)事委員會可以(yi)根據本規(gui)定制定相關規(gui)定。

　　第十(shi)八條　本規定由中央組(zu)織部負(fu)責解釋。

　　第十九(jiu)條　本規(gui)定自發布之日起施行。