中共中央紀委辦公廳關于依紀依法規范紀檢監察信訪舉報工作的若干意見(2005年2月1日) 加強黨的(de)(de)執政能力建設,提(ti)高依(yi)(yi)法(fa)執政水平,要(yao)求紀檢(jian)監(jian)察(cha)機關(guan)及其工作(zuo)人員不斷提(ti)高依(yi)(yi)法(fa)執紀和依(yi)(yi)法(fa)監(jian)察(cha)的(de)(de)能力。信訪舉報工作(zuo)是紀檢(jian)監(jian)察(cha)工作(zuo)的(de)(de)基礎(chu)性工作(zuo),必須把依(yi)(yi)紀依(yi)(yi)法(fa)的(de)(de)要(yao)求貫穿于各個工作(zuo)環(huan)節。根據黨內法(fa)規(gui)和國家法(fa)律法(fa)規(gui)的(de)(de)有關(guan)規(gui)定,現就進一步規(gui)范信訪舉報工作(zuo)提(ti)出如下意見(jian)。 一、規范(fan)信訪舉報(bao)工作的指導思想、基本原則和目(mu)標 以(yi)鄧(deng)小(xiao)平理論和(he)(he)“三個代表”重(zhong)要思想為指(zhi)導,按照建(jian)立健全(quan)與(yu)社(she)會主義市(shi)場經濟體(ti)制相適應的(de)(de)教育、制度、監(jian)督(du)并重(zhong)的(de)(de)懲治和(he)(he)預防腐(fu)敗體(ti)系的(de)(de)要求,健全(quan)制度、規范程序,加強管理、強化監(jian)督(du),提高(gao)紀檢監(jian)察(cha)機關依紀依法處理信訪(fang)舉(ju)報的(de)(de)能力(li)和(he)(he)水平,切實(shi)保障(zhang)信訪(fang)舉(ju)報當(dang)事(shi)人(ren)的(de)(de)合法權(quan)利,維護正(zheng)常(chang)的(de)(de)信訪(fang)秩序,為黨風(feng)廉政建(jian)設和(he)(he)反腐(fu)敗工(gong)作服務,為改(gai)革發(fa)展(zhan)穩定的(de)(de)大局服務。 堅持注重(zhong)制度(du)建(jian)設(she)的(de)原(yuan)則(ze),建(jian)立健全法(fa)規(gui)制度(du),把信訪舉(ju)報工(gong)作納入制度(du)化、規(gui)范化軌(gui)道;堅持公(gong)開公(gong)正(zheng)的(de)原(yuan)則(ze),做到處理(li)信訪舉(ju)報的(de)程序依法(fa)公(gong)開,處理(li)結果客觀(guan)公(gong)正(zheng);堅持權利與義(yi)務統一的(de)原(yuan)則(ze),保(bao)障(zhang)信訪舉(ju)報當事人的(de)合法(fa)權利不受侵犯,引導他們(men)正(zheng)確履行義(yi)務;堅持嚴(yan)格管理(li)、嚴(yan)格監督的(de)原(yuan)則(ze),明確職(zhi)責(ze),嚴(yan)明紀律,對濫用職(zhi)權和失職(zhi)瀆職(zhi)的(de)行為實施責(ze)任追究(jiu)。 經過(guo)努力,使信(xin)(xin)訪(fang)舉(ju)報工(gong)(gong)作(zuo)法規(gui)制度基本健全,工(gong)(gong)作(zuo)程序更加規(gui)范,處理信(xin)(xin)訪(fang)舉(ju)報的能力切(qie)實增強,信(xin)(xin)訪(fang)舉(ju)報當事人民主權利得到保障(zhang),信(xin)(xin)訪(fang)舉(ju)報環境明(ming)顯改(gai)善(shan)。 二、加強制度(du)建設,依紀依法處理(li)信訪舉報 加強制度建設,必須適應(ying)完善(shan)社會主義市(shi)場(chang)經濟體制、發展社會主義民主政治和構建社會主義和諧社會的要(yao)求,按照黨和國家(jia)的有關方針政策和法律法規(gui),結合本地(di)區(qu)、本單(dan)位的實際,制定規(gui)章制度和行為規(gui)范,注重(zhong)適時性、可(ke)行性和可(ke)操作(zuo)性。 完善信(xin)訪(fang)舉(ju)報(bao)受理(li)(li)制度(du)。各級紀(ji)檢(jian)監察機(ji)(ji)關(guan)要增強政治意(yi)識、大局意(yi)識和責任意(yi)識,認(ren)真(zhen)受理(li)(li)涉(she)及(ji)黨員、黨組織及(ji)行政監察對象的(de)檢(jian)舉(ju)、控(kong)告(gao)和申訴(su)。對損害群(qun)眾切身利益的(de)問題,要認(ren)真(zhen)對待,不得推諉、敷衍。各級紀(ji)檢(jian)監察機(ji)(ji)關(guan)負責人要經常閱(yue)處群(qun)眾來(lai)信(xin),定期接待群(qun)眾來(lai)訪(fang)。地方紀(ji)檢(jian)監察機(ji)(ji)關(guan)應深入基層接待群(qun)眾。在確保(bao)安(an)全保(bao)密的(de)前提下,逐步推廣網上舉(ju)報(bao),拓(tuo)寬信(xin)訪(fang)舉(ju)報(bao)受理(li)(li)渠道。 完(wan)善來(lai)(lai)信(xin)(xin)處理(li)(li)制度。建(jian)立健(jian)全收信(xin)(xin)登記、送閱審批、轉辦(ban)催辦(ban)、查辦(ban)結案、復(fu)信(xin)(xin)回訪、立卷歸檔等規章制度,促進(jin)信(xin)(xin)訪舉(ju)(ju)報工作的(de)(de)規范化、程序化。建(jian)立健(jian)全信(xin)(xin)息反映(ying)制度,加(jia)強綜合分析,定(ding)期向(xiang)領導(dao)機關和有關部(bu)門(men)反映(ying)苗頭(tou)性(xing)、傾(qing)向(xiang)性(xing)問(wen)題和群眾反映(ying)的(de)(de)熱點(dian)問(wen)題。完(wan)善處理(li)(li)重(zhong)要來(lai)(lai)信(xin)(xin)的(de)(de)請示、報告制度,避免處理(li)(li)的(de)(de)隨意性(xing)。對重(zhong)復(fu)來(lai)(lai)信(xin)(xin)和人數眾多的(de)(de)聯名(ming)來(lai)(lai)信(xin)(xin),要加(jia)強跟蹤督(du)辦(ban),必要時可直接調(diao)查核實。對署(shu)實名(ming)舉(ju)(ju)報,要按(an)照誰承辦(ban)、誰答(da)復(fu)的(de)(de)原則,以(yi)適當(dang)方式將處理(li)(li)結果(guo)答(da)復(fu)舉(ju)(ju)報人,并聽(ting)取(qu)其意見。 建立健(jian)全來訪(fang)(fang)接(jie)待制(zhi)(zhi)度。逐步建立完善首訪(fang)(fang)責(ze)任制(zhi)(zhi),堅持哪(na)一級(ji)(ji)機(ji)關接(jie)談(tan)、哪(na)一級(ji)(ji)機(ji)關負(fu)責(ze)的(de)原則,對(dui)應由本級(ji)(ji)紀檢(jian)監察機(ji)關辦理(li)的(de)問(wen)題(ti),要(yao)(yao)一辦到(dao)底,限期將辦理(li)結果或辦理(li)情(qing)況(kuang)答復來訪(fang)(fang)人(ren);對(dui)應由下級(ji)(ji)辦理(li)的(de)問(wen)題(ti),要(yao)(yao)加(jia)強催(cui)辦督辦,直至問(wen)題(ti)妥善處(chu)理(li)。建立健(jian)全集(ji)體(ti)(ti)訪(fang)(fang)應急處(chu)理(li)機(ji)制(zhi)(zhi),明(ming)確紀檢(jian)監察機(ji)關有(you)關領(ling)導(dao)、部(bu)門(men)(men)的(de)職責(ze),并通(tong)過信息(xi)通(tong)報(bao)、召(zhao)開聯(lian)席會(hui)議等方(fang)式,加(jia)強與有(you)關單位和部(bu)門(men)(men)的(de)協調(diao)配合。出(chu)(chu)現重(zhong)大集(ji)體(ti)(ti)訪(fang)(fang)時,按照(zhao)“誰主管、誰負(fu)責(ze)”和“屬地管理(li)”的(de)原則,有(you)關地區、部(bu)門(men)(men)和單位的(de)領(ling)導(dao)及工(gong)(gong)作人(ren)員要(yao)(yao)立即趕赴現場,積極(ji)疏導(dao),妥善處(chu)理(li)。要(yao)(yao)增強預(yu)見性,針對(dui)群眾上(shang)訪(fang)(fang)中(zhong)可(ke)能(neng)出(chu)(chu)現的(de)問(wen)題(ti)制(zhi)(zhi)定(ding)工(gong)(gong)作預(yu)案。對(dui)嚴重(zhong)擾亂信訪(fang)(fang)秩序的(de)行為,要(yao)(yao)采取果斷措施予以處(chu)置。對(dui)重(zhong)大重(zhong)復集(ji)體(ti)(ti)訪(fang)(fang),要(yao)(yao)分析成(cheng)因,注(zhu)意查處(chu)少數黨員干部(bu)可(ke)能(neng)存(cun)在的(de)違紀違法問(wen)題(ti)。建立定(ding)期排查制(zhi)(zhi)度,對(dui)重(zhong)點(dian)來訪(fang)(fang)人(ren)員、集(ji)體(ti)(ti)訪(fang)(fang)苗頭(tou)和不穩定(ding)因素進行排查,及時就地解決。在基層(ceng),對(dui)影響面較(jiao)大、反(fan)映侵(qin)犯群體(ti)(ti)利益問(wen)題(ti)的(de)集(ji)體(ti)(ti)訪(fang)(fang),經批準可(ke)吸(xi)收群眾代表參與調(diao)查。 健(jian)全(quan)舉報電話處(chu)理(li)制度。耐(nai)心(xin)接聽舉報電話,做好記錄,重要情(qing)況、情(qing)節要向(xiang)舉報人(ren)復述確認,并按政策規定向(xiang)舉報人(ren)作出(chu)解釋(shi)或(huo)答復。對(dui)緊急(ji)、重要的(de)情(qing)況要及時向(xiang)領(ling)導報告,并采取(qu)措施快速處(chu)理(li)。對(dui)應由其他部門受理(li)的(de)問題,引導舉報人(ren)向(xiang)有關部門反映(ying)。 在(zai)縣和縣以下基層(ceng)單位逐步推(tui)行信訪(fang)舉(ju)(ju)報辦(ban)事(shi)公(gong)(gong)開制度。通(tong)過多種渠道(dao),公(gong)(gong)布有(you)關(guan)法規(gui)制度、處理程序,以及其他為信訪(fang)舉(ju)(ju)報人提供便利的相(xiang)關(guan)事(shi)項。對(dui)涉(she)及群體(ti)性利益以及重大、復雜(za)的信訪(fang)問題(ti),可通(tong)過適(shi)當(dang)方(fang)式將調查結果在(zai)一定范圍內向信訪(fang)舉(ju)(ju)報人反饋。必要(yao)時可要(yao)求(qiu)有(you)關(guan)組織或人員到場(chang)說明情況,有(you)條件的可舉(ju)(ju)行聽證。通(tong)過公(gong)(gong)開,切實把(ba)矛盾化(hua)解在(zai)基層(ceng),把(ba)問題(ti)解決在(zai)基層(ceng)。 三(san)、保障(zhang)信訪(fang)舉報當(dang)事(shi)人的合法權利(li) 保障(zhang)檢(jian)(jian)(jian)舉(ju)(ju)、控(kong)(kong)告(gao)(gao)(gao)人(ren)(ren)合(he)法權利(li)。認真貫徹執行《中央紀(ji)委、監察部關(guan)于保護檢(jian)(jian)(jian)舉(ju)(ju)、控(kong)(kong)告(gao)(gao)(gao)人(ren)(ren)的(de)規定》。暢通受理(li)(li)、辦理(li)(li)、反(fan)映、反(fan)饋渠(qu)道(dao),嚴(yan)禁(jin)對檢(jian)(jian)(jian)舉(ju)(ju)、控(kong)(kong)告(gao)(gao)(gao)人(ren)(ren)壓制、歧視(shi)、刁(diao)難。嚴(yan)禁(jin)泄漏檢(jian)(jian)(jian)舉(ju)(ju)、控(kong)(kong)告(gao)(gao)(gao)的(de)有(you)關(guan)情(qing)況,不得將(jiang)檢(jian)(jian)(jian)舉(ju)(ju)、控(kong)(kong)告(gao)(gao)(gao)材料及有(you)關(guan)情(qing)況轉給被檢(jian)(jian)(jian)舉(ju)(ju)、控(kong)(kong)告(gao)(gao)(gao)人(ren)(ren)員(yuan)或單(dan)位。嚴(yan)肅查處(chu)侵(qin)犯檢(jian)(jian)(jian)舉(ju)(ju)、控(kong)(kong)告(gao)(gao)(gao)人(ren)(ren)民主權利(li)的(de)行為(wei),對打擊報復檢(jian)(jian)(jian)舉(ju)(ju)、控(kong)(kong)告(gao)(gao)(gao)人(ren)(ren)的(de)要(yao)嚴(yan)肅處(chu)理(li)(li)。受理(li)(li)機關(guan)工作(zuo)人(ren)(ren)員(yuan)應當(dang)回(hui)(hui)避的(de),要(yao)主動提出(chu)回(hui)(hui)避。檢(jian)(jian)(jian)舉(ju)(ju)、控(kong)(kong)告(gao)(gao)(gao)人(ren)(ren)有(you)正當(dang)理(li)(li)由要(yao)求有(you)關(guan)工作(zuo)人(ren)(ren)員(yuan)回(hui)(hui)避的(de),受理(li)(li)機關(guan)應作(zuo)出(chu)回(hui)(hui)避決(jue)定。逐步(bu)建立和(he)完善(shan)獎(jiang)勵制度,對檢(jian)(jian)(jian)舉(ju)(ju)、控(kong)(kong)告(gao)(gao)(gao)重大違(wei)紀(ji)違(wei)法行為(wei)的(de)有(you)功人(ren)(ren)員(yuan),應給予(yu)獎(jiang)勵。 保障被檢舉、控(kong)(kong)告(gao)(gao)(gao)(gao)人(ren)(ren)合法(fa)權(quan)利(li)(li)。要探索維(wei)護被檢舉、控(kong)(kong)告(gao)(gao)(gao)(gao)人(ren)(ren)權(quan)利(li)(li)的(de)(de)措施和辦法(fa),認真對(dui)待(dai)被檢舉、控(kong)(kong)告(gao)(gao)(gao)(gao)人(ren)(ren)的(de)(de)解釋或(huo)(huo)說明,重(zhong)視(shi)被檢舉、控(kong)(kong)告(gao)(gao)(gao)(gao)人(ren)(ren)對(dui)承(cheng)辦的(de)(de)紀檢監(jian)察機(ji)關及其工作(zuo)人(ren)(ren)員違紀行為的(de)(de)檢舉、控(kong)(kong)告(gao)(gao)(gao)(gao)。對(dui)未經調查或(huo)(huo)正在(zai)調查處(chu)理的(de)(de)舉報內(nei)容,不(bu)得泄漏(lou)和擴(kuo)散(san)。對(dui)經調查未發現(xian)被檢舉、控(kong)(kong)告(gao)(gao)(gao)(gao)人(ren)(ren)有違紀問題(ti)的(de)(de),必要時可在(zai)一定范圍內(nei)通報情況,澄(cheng)清(qing)是非,消(xiao)除影(ying)響。對(dui)誣告(gao)(gao)(gao)(gao)者要嚴格依紀依法(fa)予以懲處(chu)。 保(bao)障申(shen)訴(su)渠道暢通(tong)。要(yao)規范申(shen)訴(su)信訪的(de)(de)(de)處(chu)理(li)(li)辦法,對屬于(yu)本級(ji)(ji)紀檢(jian)監察機關(guan)(guan)直接(jie)受理(li)(li)范圍(wei)的(de)(de)(de),由(you)本級(ji)(ji)機關(guan)(guan)申(shen)訴(su)復(fu)查(cha)部門(men)處(chu)理(li)(li);對不(bu)屬于(yu)本級(ji)(ji)機關(guan)(guan)直接(jie)受理(li)(li)范圍(wei)的(de)(de)(de),移送有權處(chu)理(li)(li)的(de)(de)(de)機關(guan)(guan)。對不(bu)符合(he)申(shen)訴(su)條件的(de)(de)(de),應(ying)告知申(shen)訴(su)人。要(yao)建立信訪、審理(li)(li)等部門(men)聯席會(hui)議(yi)制度,加強溝通(tong)協調(diao),及時研究(jiu)和處(chu)理(li)(li)申(shen)訴(su)復(fu)查(cha)中存在的(de)(de)(de)突出問題,解決疑難、復(fu)雜(za)的(de)(de)(de)申(shen)訴(su)復(fu)查(cha)案(an)件。 四、引導群眾依法有序進行(xing)信訪舉報 加強(qiang)信(xin)(xin)訪(fang)舉(ju)報(bao)宣(xuan)傳工(gong)作(zuo)(zuo)。要把這項工(gong)作(zuo)(zuo)納入反腐倡廉(lian)“大宣(xuan)教”工(gong)作(zuo)(zuo)格局(ju)之中,統(tong)一部署,統(tong)籌(chou)安排。加強(qiang)與新聞(wen)媒體(ti)的(de)(de)(de)聯系,通過(guo)多種(zhong)形(xing)式宣(xuan)傳信(xin)(xin)訪(fang)舉(ju)報(bao)工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)方(fang)(fang)針政策和(he)(he)法規制度,使廣大群眾了解紀檢監(jian)察機關的(de)(de)(de)職責(ze)和(he)(he)受(shou)理(li)范圍、處(chu)理(li)信(xin)(xin)訪(fang)舉(ju)報(bao)的(de)(de)(de)程序(xu)和(he)(he)方(fang)(fang)法,明(ming)確在信(xin)(xin)訪(fang)活動(dong)中的(de)(de)(de)權利和(he)(he)義務。 引導(dao)信(xin)(xin)(xin)訪(fang)(fang)舉(ju)報(bao)(bao)人(ren)正(zheng)確行使權利(li)。要(yao)引導(dao)群眾(zhong)署實名舉(ju)報(bao)(bao)、逐級(ji)舉(ju)報(bao)(bao)。提倡實行雙向(xiang)承(cheng)諾(nuo)(nuo)制度(du),受理機關承(cheng)諾(nuo)(nuo)依(yi)法(fa)(fa)及(ji)時處(chu)理信(xin)(xin)(xin)訪(fang)(fang)舉(ju)報(bao)(bao),信(xin)(xin)(xin)訪(fang)(fang)舉(ju)報(bao)(bao)人(ren)承(cheng)諾(nuo)(nuo)維護信(xin)(xin)(xin)訪(fang)(fang)秩序(xu)。對(dui)(dui)(dui)于(yu)已經或者(zhe)依(yi)法(fa)(fa)應(ying)當(dang)通過(guo)訴(su)訟、仲裁、行政復議等法(fa)(fa)定(ding)途(tu)徑解決的(de)(de),以及(ji)應(ying)由其他單(dan)位(wei)或部門受理的(de)(de)信(xin)(xin)(xin)訪(fang)(fang)問題(ti),要(yao)告知(zhi)信(xin)(xin)(xin)訪(fang)(fang)舉(ju)報(bao)(bao)人(ren)受理的(de)(de)單(dan)位(wei)或部門。對(dui)(dui)(dui)少(shao)數(shu)妨(fang)礙(ai)信(xin)(xin)(xin)訪(fang)(fang)秩序(xu)的(de)(de),要(yao)進行批評教(jiao)育(yu)。對(dui)(dui)(dui)違反治安管理規定(ding)的(de)(de),要(yao)協調公安機關依(yi)法(fa)(fa)予(yu)以處(chu)理。 規范黨員(yuan)、國家(jia)機(ji)關工作人(ren)員(yuan)的(de)信(xin)訪舉報行為。黨員(yuan)、國家(jia)機(ji)關工作人(ren)員(yuan)要(yao)(yao)按照組織(zhi)原則和(he)法(fa)定(ding)程序,負責任(ren)地進(jin)行檢舉、控(kong)告,實事(shi)求是地提出申訴,不得(de)(de)歪曲、捏造(zao)事(shi)實,誣告陷害(hai)。要(yao)(yao)正確對待組織(zhi)的(de)處理意見,不得(de)(de)無(wu)理糾纏。要(yao)(yao)維護信(xin)訪秩序,不得(de)(de)帶頭(tou)參加集體訪,嚴禁煽(shan)動、策劃(hua)、組織(zhi)集體訪。對不聽勸(quan)導(dao),造(zao)成惡(e)劣影響或嚴重(zhong)后果的(de),要(yao)(yao)依紀依法(fa)予以嚴肅處理。 五(wu)、加強對信(xin)訪舉報工作(zuo)及工作(zuo)人員(yuan)的管(guan)理和監督 加強內(nei)部管理(li)(li)(li)。制定(ding)信(xin)訪(fang)(fang)(fang)(fang)舉報(bao)(bao)件(jian)內(nei)部歸(gui)口(kou)管理(li)(li)(li)辦法,逐步(bu)實現信(xin)訪(fang)(fang)(fang)(fang)舉報(bao)(bao)件(jian)由信(xin)訪(fang)(fang)(fang)(fang)舉報(bao)(bao)部門(men)(men)統一(yi)受理(li)(li)(li)、轉辦和管理(li)(li)(li)。對(dui)分流(liu)到(dao)本機關其他部門(men)(men)的(de)信(xin)訪(fang)(fang)(fang)(fang)舉報(bao)(bao)件(jian),信(xin)訪(fang)(fang)(fang)(fang)舉報(bao)(bao)部門(men)(men)要(yao)(yao)掌握辦理(li)(li)(li)情況,定(ding)期匯總分析。建(jian)立健全信(xin)訪(fang)(fang)(fang)(fang)案件(jian)辦理(li)(li)(li)和管理(li)(li)(li)制度,對(dui)需要(yao)(yao)發(fa)函或直(zhi)接查辦的(de)信(xin)訪(fang)(fang)(fang)(fang)舉報(bao)(bao)件(jian),嚴格履(lv)行審批程序。定(ding)期催辦督辦信(xin)訪(fang)(fang)(fang)(fang)案件(jian),對(dui)重大、疑難案件(jian)的(de)催辦督辦要(yao)(yao)制訂(ding)方案,經批準后組織(zhi)實施。對(dui)下級機關呈報(bao)(bao)的(de)信(xin)訪(fang)(fang)(fang)(fang)案件(jian)處理(li)(li)(li)結果要(yao)(yao)嚴格審核,必要(yao)(yao)時可調卷審查或直(zhi)接調查。對(dui)重要(yao)(yao)信(xin)訪(fang)(fang)(fang)(fang)案件(jian)的(de)處理(li)(li)(li),承辦人和呈報(bao)(bao)單位意見不一(yi)致的(de),要(yao)(yao)集體研究決(jue)定(ding)。 加(jia)強監(jian)(jian)督(du)制(zhi)約(yue)。建(jian)立健全案件線(xian)索集體排查機制(zhi),重要(yao)案件線(xian)索由紀檢監(jian)(jian)察機關(guan)的(de)領導人組(zu)織(zhi)紀檢監(jian)(jian)察室(shi)、信訪(fang)室(shi)等部(bu)門的(de)負責人共同研究處理(li)意(yi)見。信訪(fang)舉(ju)報(bao)部(bu)門內部(bu)要(yao)合理(li)分工,形成受理(li)、辦理(li)、督(du)辦、審核(he)、結案歸檔等環節的(de)相互制(zhi)約(yue)機制(zhi)。信訪(fang)舉(ju)報(bao)工作人員應定期輪崗。逐步建(jian)立外(wai)部(bu)監(jian)(jian)督(du)機制(zhi),重視(shi)群眾對不(bu)依(yi)紀依(yi)法(fa)辦理(li)信訪(fang)舉(ju)報(bao)的(de)反映,對違紀違法(fa)者要(yao)嚴肅處理(li)。上級紀檢監(jian)(jian)察機關(guan)要(yao)加(jia)強對下級機關(guan)依(yi)紀依(yi)法(fa)處理(li)信訪(fang)舉(ju)報(bao)情況的(de)督(du)促(cu)檢查,及(ji)時(shi)糾正(zheng)存在的(de)問題。 嚴格責(ze)任追究。建立(li)健全紀檢監察機關主要(yao)(yao)領導(dao)負(fu)總責(ze),分管領導(dao)、信(xin)訪(fang)(fang)舉(ju)(ju)報(bao)等(deng)部門負(fu)責(ze)人及其(qi)工作人員各負(fu)其(qi)責(ze)的(de)(de)責(ze)任制(zhi)。逐步實行信(xin)訪(fang)(fang)舉(ju)(ju)報(bao)工作過錯追究制(zhi),對丟失(shi)、隱匿或者擅自銷毀信(xin)訪(fang)(fang)舉(ju)(ju)報(bao)材(cai)料的(de)(de),敷(fu)衍塞責(ze)、推(tui)諉扯皮導(dao)致重復信(xin)訪(fang)(fang)、集體(ti)訪(fang)(fang)或矛盾激(ji)化的(de)(de),泄漏信(xin)訪(fang)(fang)舉(ju)(ju)報(bao)情況(kuang)導(dao)致案件查處(chu)(chu)工作受阻(zu)或檢舉(ju)(ju)、控告人遭到打擊(ji)報(bao)復的(de)(de),處(chu)(chu)理(li)重要(yao)(yao)信(xin)訪(fang)(fang)及突發(fa)性事件不及時造成(cheng)嚴重后果和惡劣(lie)影響的(de)(de),以及有其(qi)他(ta)失(shi)職瀆職行為的(de)(de),要(yao)(yao)分清責(ze)任,依照黨(dang)紀政(zheng)紀嚴肅處(chu)(chu)理(li)。構成(cheng)犯罪的(de)(de),移送司法機關處(chu)(chu)理(li)。 各(ge)級紀檢監察機(ji)關要(yao)高度重視依(yi)紀依(yi)法規(gui)范信訪(fang)舉報工作(zuo),切實加強領導(dao),精心組(zu)織,周(zhou)密安排。要(yao)結合實際(ji),確定不同階段的工作(zuo)重點(dian),分步(bu)驟推進(jin)。要(yao)加強調(diao)查研(yan)究,掌握新(xin)情況(kuang),解決新(xin)問題,確保依(yi)紀依(yi)法規(gui)范信訪(fang)舉報工作(zuo)的各(ge)項任務和要(yao)求落到(dao)實處。 |